一、招标条件

丹阳市河阳小流域水土保持治理工程已经由镇江市水利局以镇水发[2022]113号批准建设，工程所需资金已落实，招标人为丹阳市水利局开发区水利管理服务总站，代理机构为江苏立信建设工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工标进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

（1）建设地点：丹阳市开发区河阳；

（2）项目规模：疏浚整治沟道790m，清淤土方1.7万m3；新建滚水坝1座、泵站1座、涵洞2座、水码头1座，加固滚水坝1座、涵洞1座。新建2.5m宽透水砼道路长530m；设置标志石碑1座、宣传标语牌10处。新增林草措施2.77h㎡，其中铺设草皮0.45h㎡、撒草籽1.24h㎡，栽种粉黛草1.08h㎡，种植樱花206株，红叶石楠树206株；

（3）计划工期：150日历天；

（4）本次招标工程为1个标段，相应招标内容如下：

丹阳市河阳小流域水土保持治理工程（设计图纸及招标工程量清单内的所有内容）施工。

三、投标人资格要求

1、申请人资质：水利水电工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；2019年01月01日至本项目招标公告发布之日前（业绩时间以完工或竣工验收时间为准），投标企业需承担过水土保持小流域治理工程施工业绩。需提供施工合同、中标（或成交）通知书及验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），缺一无效。

2、拟选派项目负责人资质：水利水电工程贰级及以上注册建造师并具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）；

3、企业信用等级：根据2021年度镇江市水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布结果，投标人信用等级为C级及以上。（查询网页：http://slj.zhenjiang.gov.cn/slj/tzgg/202205/534f94b9504741d49d8888088e1e1ee7.shtml， 投标人须将镇江市信用等级查询界面截图并加盖单位公章编入投标文件）

4、其他：

①　企业主要负责人（A类）、项目经理（B类）、项目专职安全员（C类）具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

②　项目技术负责人具备水利工程类中级及以上技术职称；

③　投标企业、法定代表人及投标项目经理在最近3年内（2019年1月1日至今）没有行贿行为记录（投标人自行出具承诺函）；

④　项目经理无在建工程（无在建认定执行省水利厅的苏水基[2016]17号文）；

⑤　提供投标人为拟派项目部组成人员及法定代表授权委托人缴纳的最近三个月（2022年02月、2022年03月、2022年04月）的社保证明材料（注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供注册所在地政府主管部门出具的的文件；2.若上述人员中达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料）；

⑥　投标人不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过；

⑦　参与本项目的投标人对应本项目资格要求的企业资质须在评审前其资质动态监管核查结果为合格，如评审过程中动态监管核查为不合格的，则资格审查不予通过（江苏省内的建筑企业以评标时官网查询结果为准，其他省份由投标人提供有效的动态监管结果证明材料）；

⑧　按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）；

⑨　本次招标不接受联合体投标；

⑩　本项目资格审查采用资格后审的形式；

?　本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等相关证明材料以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需根据招标文件中规定的要求将招投标所需的相关材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库。

四、评标办法

本工程采用“合理低价法”，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。

分值构成 （总分100分）		（一）投标报价：84分 （二）类似业绩：3分 （三）项目管理机构：3分 （四）信用等级：4分 （五）安全生产标准化： 1分 （六）项目经理答辩： 5分
评标基准价计算方法		评标基准价为C=αA+βB 其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值（如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价）；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价），依次类推。 α取0.6，0.65，0.7中的一个（开标会上由招标人代表随机抽取），β=1-α。 注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
评审因素	分值	评分标准
（一）投标报价	84	投标报价与评标基准价相比： 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价偏离评标基准价的相应扣减得分，投标报价相对评标基准价每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
（二）类似业绩	3	2019年01月01日至本项目招标公告发布之日前（业绩时间以完工或竣工验收时间为准），投标企业承担过水土保持小流域治理工程施工业绩，有一个得1.5分，满分为3分。 以上业绩证明材料须同时提供中标（或成交）通知书、施工合同及验收证明材料（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明）（以上业绩证明材料须上传诚信库），缺一无效。
（三）项目管理机构	3	1、拟任技术负责人具有人社部门颁发水利工程类的高级工程师及以上职称的得1分。本项目最高1分，未提供不得分，需提供有效的职称证书原件扫描件上传诚信库。 2、2019年01月01日至本项目招标公告发布之日前（业绩时间以完工或竣工验收时间为准），拟派项目负责人承担过水土保持小流域治理工程的项目经理，有一个得2分，满分为2分。 以上业绩证明材料须同时提供中标（或成交）通知书、施工合同及验收证明材料（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明）（以上业绩证明材料须上传诚信库），缺一无效。
（四）信用等级	4	赋分值详见镇江市水利局网站的公布“2021年度镇江市水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值”：http://slj.zhenjiang.gov.cn/slj/tzgg/202205/534f94b9504741d49d8888088e1e1ee7.shtml。投标人如不在评定结果内且近两年无不良行为记录的，信用等级定为B级（赋分值为2.50分）。 首次参与镇江市水利工程建设市场招标投标活动的从业单位，在水利部信用平台等级为AA级及以上/江苏省水利厅信用平台等级为3.5分（不含上调分值）及以上的投标人，需在投标文件中附信用等级使用承诺函，承诺函须明确单位名称、社会组织代码、投标项目名称、投标时间、失信自愿接受禁止进入镇江市招投标市场1年的处罚等信息，并经法定代表人签字及单位盖章，信用等级方能使用“A”级，且只能在1个标段投标中使用，今后不能再次使用。（按招标文件要求提供相应的证明材料）
（五）安全生产标准化	1	具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分，非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。没有不得分。
（六）项目经理 答辩	5	根据本招标项目特点，对拟派项目负责人的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核，评委会根据各项目经理答辩情况进行赋分，最高得5分，未参加答辩不得分。 注：本次答辩采用书面暗标形式，答辩题目在开评标现场出具。项目经理本人必须在投标截止时间前携带身份证原件、单位授权委托书原件到达丹阳市公共资源交易中心开标室（丹阳市开发区兰陵路88号），请投标人随时留意丹阳市疫情防控的最新政策，合理安排好投标时间，逾期视为未参加答辩不得分。

五、招标文件的获取

1、投标单位获取招标文件时间：2022年05月27日00：00-2022年05月31日24：00，招标文件售价人民币伍佰元整，售后不退。注：投标人请在规定的时间内下载招标文件，如未在规定时间内下载，造成的一切后果由投标人自行承担。

2、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-水利交易平台系统（http://222.186.125.131:8083/TPBidder/）进行网上获取招标文件，否则将无法支付招标文件费用和下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话：400-998-0000）。

六、投标保证金的递交

本工程投标保证金可采取网银（或者电汇）、保险、保函、担保等形式交纳，投标保证金：2万元。

1、网银（或者电汇）形式：

开户名称：丹阳市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司丹阳支行或江苏银行股份有限公司丹阳支行

账号：填写报名信息后投标单位可挑选以上银行自动生成 “子账户”信息，此随机生成子商户号即保证金支付账号。

2、若投标人选择采用电子保险保函形式缴纳保证金的，参照镇江市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函服务的通知（试行）》执行。

3、担保形式：视交易平台开发情况使用。

注：1.投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。投标人缴纳投标保证金后，可通过“镇江市公共资源交易中心网”会员系统“查看保证金”菜单确认核实投标保证金的缴纳情况。投标单位法人基本存款账户以诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。如发现系统显示保证金未到账或企业的缴纳账号与企业诚信库中登记的基本账号不一致的，请及时与丹阳市公共资源交易中心财务科（0511-86906601）联系。

2.缴纳流程见“镇江市公共资源交易网http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/-操作指南—镇江水利交易系统虚拟子账号保证金缴纳流程”）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符的，投标保证金缴纳无效。

3.投标人电汇时务必标注标段名称和汇款单位，以便查询及退还。

4.投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

5.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

6.保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

七、履约担保

1、在签订合同前，中标人须以转账、保函、保险或担保等形式向招标人提交中标合同金额的10%的履约保证金。

2、中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

八、投标方式

1、投标截止时间及开标时间为2022年06月10日上午10时00分整；

2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系统”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

3、本项目采用不见面开标方式，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：http://222.186.125.129:90/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）。

九、联系方式

监管单位：丹阳市水利局水利工程建设招标投标管理办公室

联系人：周洪华联系电话：0511-86522190

招标人：丹阳市水利局开发区水利管理服务总站

联系人：王挺宏 联系电话：0511-86923562

招标代理人：江苏立信建设工程造价咨询有限公司

联系人：宋江辉联系电话：0511-86586999

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