平凉市财政局国库集中支付电子印章凭证库及消息中间件项目单一来源公告

甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司受平凉市财政局的委托，对平凉市财政局国库集中支付电子印章凭证库及消息中间件项目以单一来源采购方式进行采购。本项目已于2019 年6 月24 日至2019 年6月28 日在甘肃政府采购网及平凉市公共资源交易网同时进行单一来源公示，公示期满后无异议，按照政府采购法相关规定，现正式公告如下：

一、采购文件编号：GSJY-ZC2019197

二、采购内容及预算价

1.采购内容：第一包：市级电子凭证库实施服务1项、市级电子印章系统V1.0版2套、县（区）电子化实施服务7项（具体参数详见采购文件）。

第二包：消息中间件软件TLQ8.0（2C）2套（具体参数详见采购文件）。

2.预算金额：

第一包：1055000元。

第二包：120000元。

三、实施单一来源采购方式的原因

第一包：按照财政部与人民银行总行针对国库集中支付电子化改革制定的“统一规范、统一标准、统一支撑软件”的部署原则，电子凭证库由财政部统一组织开发，各省市使用全国统一推广的电子凭证库。北京中科江南信息技术股份有限公司是财政部招标确定的电子凭证库的开发商，并于2015年中标财政部《电子凭安全支撑控件升级改造项目》，由于软件产品的版本功能迭代，不可避免的产生后续的升级服务，北京中科江南信息技术股份有限公司作为电子凭证车的唯一开发商在后续升级上有不可取代的地位。甘肃省财政厅、省級人民银行及各代理银行省级分行均是由该公司承接实施，选择该公司实施电子凭证库和电子印章，有助于互联互通，降低沟通协调成本，提高项目实施质量，确保项目顺利推进。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：北京东方通科技股份有限公司研发生产的东方通消息中间件软件TLQ8.0（2C）产品能够在不同的部门和行业之间建立可靠的传输通道，支付电子化安全控件依靠东方通消息中间件的传输功能实现支持电子凭证信息的安全传输（加密传输），与凭证库凭证收发管理协同，保障电子凭证的发送及接收相关工作。财政端通过东方通消息中间件与人行、代理银行之间进行消息传输。甘肃省财政厅、兰州市财政局、天水市财政局、武威市财政局，白银市财政局，定西市财政局等，人民银行甘肃省分行、商业银行甘肃省分行等、均采用东方通消息中间件为了确保各个部门之间信息传输的可靠性和兼容性。甘肃大智创源信息技术有限公司作为本次项目北京东方通科技股份有限公司唯一授权代理服务商负责承担本项目的安装运维服务。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的唯一供应商：

第一包

名称：北京中科江南信息技术股份有限公司

地址：北京市海淀区万泉路68路资金大厦1710室

第二包

名称：甘肃大智创源信息技术有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路42号二楼

五、投标人资格要求

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定第一款规定的条件，即:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效的营业执照，银行开户许可证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2．须提供在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/Index）的行贿犯罪查询结果；

3.投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止前2天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

4.本项目不接受联合体投标。

六、报名及单一来源文件的获取：

1.凡有意参加投标者，请于2019年7月4日00时00分00秒至2019年7月8日23时59分59秒（不含节假日），登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）进行网上报名（首次投标（参加）者，须在平凉市公共资源交易网进行注册，注册成功后方可登录系统进行报名，具体登录方式详见网站首页通知公告栏《关于增加电子交易系统用户登录方式的通知》）。

2.供应商在报名成功后，请于2019年7月4日00时00分00秒至2019年7月8日23时59分59秒（含节假日），登录平凉市公共资源交易网自行免费下载采购文件。

七、单一来源响应文件的递交时间及地点：

1、响应文件递交截止时间为：2019年7月11日15时00分，投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。

2、响应文件递交地点为：平凉市公共资源交易中心二楼第二开标室。

3、响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次单一来源公告在甘肃政府采购网及平凉市公共资源交易网上发布。

九、保证金缴纳及要求

户名：平凉市公共资源交易中心

账号：6621 0201 8309 1000 10

开户银行：甘肃银行平凉分行营业部

开户行地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）。

（1）供应商必须从单位基本账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与供应商在平凉市公共资源交易网注册时登记的单位名称及报名时使用的单位名称一致, 不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳。

（2）供应商在缴纳投标保证金时，必须在缴纳凭证附言栏

内填写且支填写所投标项目对应的投标“登记号”，每个对应的投标“登记号”为投标人报名成功后系统自动发送至投标人手机短信中的 8 位数字的投标“登记号”。

（3）供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由供应商自行承担。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：

节能环保政策、促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策。

十一、公告期限：3个工作日。即自2019年7月4日起至2019年7月8日止。

十二、联系方式：

采购人：平凉市财政局

地 址：平凉市崆峒区西大街61号

联系人：杜伟

联系电话：13830377208

采购代理机构：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司

地 址：甘肃省天水市秦州区玩月楼巷1号5层

联系人姓名：韩拴定

联系电话：0933-2523456/18193317008

监督部门名称：平凉市政府采购办公室

地 址：平凉市崆峒区西大街61号

联系电话：0933-8230771