关于2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目（第二次）的竞争性磋商公告

中标

动物防疫服务动物疫病强制免疫疫苗注射畜禽标识佩戴畜禽免疫台账记录档案管理免疫信息网络上传疫情监测和报告监测采样疫情应急处置免疫服务电子加密响应文件的解密和异常情况处理节能产品货物和服务牲畜口蹄疫家禽高致病性禽流感羊小反刍兽疫强制集中免疫免疫抽样突发畜禽疫病时的应急处置狂犬病等其他政府组织实施的专项防疫工作日常动物疫病巡查春秋二季集中免疫补针生猪免疫耳标无害化处理甲方购买服务畜禽免疫率散养畜禽进行强制和计划免疫疫情监测报告防疫会议技能培训畜禽防疫猪口蹄猪蓝耳羊口蹄疫水禽免疫档案本防护用品冷藏包耳标钳识读器防疫物资动物防疫抽样监测免疫台账登记免疫注射器械家禽免疫抗体检测春防政府购买服务残疾人福利性单位现场调查关键技术难点及解决方案免疫信息上传维护病死畜禽收集处置注射器具人身意外伤害险动物防疫技术培训免疫各类疫苗飞行检测批发业零售业交通运输仓储邮政住宿餐饮信息传输软件信息技术服务房地产开发物业管理租赁政府采购意向

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/08

公告摘要

项目编号jccs2023-005b

预算金额37.75万元

招标公司安吉县杭垓镇人民政府

招标联系人孙欢

招标代理机构安吉精诚采购代理有限公司

代理联系人金秋0572-5223073

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）获取（下载）采购文件，并于2023年02月21日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JCCS2023-005B

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：377501

最高限价（元）：377501

采购需求：

数量：1

预算金额（元）：377501

单位：项

简要规格描述：负责政府组织的重大动物疫病强制免疫和狂犬病等其他疫病的疫苗注射、畜禽标识佩戴，畜禽免疫台账记录和档案管理、免疫信息网络上传，免疫服务区域的疫情监测和报告、监测采样及疫情应急处置等工作，详见磋商文件技术要求。

备注：本次预算为2023年度预算，报价不得超预算，否则响应无效。

合同履约期限：标项 1，本项目服务期3年，合同一年一签，经春季、秋季、年终考核验收均合格，防疫密度达到80%以上，未发生区域性重大动物疫情，可与成交供应商续签下一年度服务合同，最多可续签2次。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
1）、供应商应具备提供动物防疫服务所必须的设施设备和场所；2）、供应商至少应具有2名专业技术人员（年龄应在60周岁以内），专业技术人员应满足以下条件之一：具有动物疫病防治员资格证，乡村兽医登记证，执业兽医资格证，或具有畜牧兽医中专及以上学历，或经县级以上畜牧兽医主管部门培训合格；3）、本项目不接受个体工商户投标。

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年02月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年02月21日 14:00（北京时间）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn

五、响应文件开启

开启时间：2023年02月21日 14:00（北京时间）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：1）书面质疑受理地点及联系人：浙江省安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）安吉精诚采购代理有限公司，联系人金秋 0572-5223073,同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱379797688@qq.com。 2）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3）资格审查：本项目采用资格后审。 4）本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn 安吉县公共资源交易网 http：//www.ajztb.com 5）采购代理费用由成交供应商支付。 6）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：http://www.anji.gov.cn/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：安吉县杭垓镇人民政府

地址：和谐路1号

传真：/

项目联系人（询问）：孙欢

项目联系方式（询问）：0572-5085335

质疑联系人：孙欢

质疑联系方式：13738228351

2.采购代理机构信息

名称：安吉精诚采购代理有限公司

地址：安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）

传真：/

项目联系人（询问）：程国嫒/沈琳

项目联系方式（询问）：0572-5021169/5223073

质疑联系人：金秋

质疑联系方式：0572-5021169

3.同级政府采购监督管理部门

名称：安吉县财政局

地址：安吉县凤凰路凤凰五区188号

传真：/

联系人：李科

监督投诉电话：0572-5302207

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

JCCS2023-005B 2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目-定稿 .docJCCS2023-005B 2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目-定稿 .doc
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2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

竞

争

性

磋

商

文

件

项目编号：JCCS2023-005B

采购项目：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

采购人：安吉县杭垓镇人民政府

采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司

采购类型：分散采购委托代理

2023年2月

第一章竞争性磋商公告3

第二章供应商须知6

第三章磋商项目服务范围及要求16

第四章磋商原则和程序16

第五章合同主要条款28

第六章响应文件格式31

第一章竞争性磋商公告

项目概况 2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）采购文件，并于2023年2月21日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JCCS2023-005B

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：377501

最高限价（元）：377501

采购需求：数量：1

预算金额（元）：377501

单位：项

备注：本次预算为2023年度预算，报价不得超预算，否则响应无效。

合同履约期限：标项1，本项目服务期3年，合同一年一签，经春季、秋季、年终考核验收均合格，防疫密度达到80%以上，未发生区域性重大动物疫情，可与成交供应商续签下一年度服务合同，最多可续签2次。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。

3.本项目的特定资格要求：1）、供应商应具备提供动物防疫服务所必须的设施设备和场所；2）、供应商至少应具有2名专业技术人员（年龄应在60周岁以内），专业技术人员应满足以下条件之一：具有动物疫病防治员资格证，乡村兽医登记证，执业兽医资格证，或具有畜牧兽医中专及以上学历，或经县级以上畜牧兽医主管部门培训合格；3）、本项目不接受个体工商户投标。

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2023年2月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年2月21日14:00（北京时间）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn

五、响应文件开启

开启时间：2023年2月21日14:00（北京时间）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

2.其他事项：1）书面质疑受理地点及联系人：浙江省安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）安吉精诚采购代理有限公司，联系人金秋0572-5223073,同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱379797688@qq.com。2）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3）资格审查：本项目采用资格后审。4）本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn安吉县公共资源交易网http：//www.ajztb.com5）采购代理费用由成交供应商支付。6）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：http://www.anji.gov.cn/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：安吉县杭垓镇人民政府

地址：和谐路1号

传真：/

项目联系人（询问）：孙欢

项目联系方式（询问）：0572-5085335

质疑联系人：孙欢

质疑联系方式：137382283512.采购代理机构信息

名称：安吉精诚采购代理有限公司

地址：安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）

传真：/

项目联系人（询问）：程国嫒/沈琳

项目联系方式（询问）：0572-5021169/5223073

质疑联系人：金秋

质疑联系方式：0572-50211693.同级政府采购监督管理部门

名称：安吉县财政局

地址：安吉县凤凰路凤凰五区188号

传真：/

联系人：李科

监督投诉电话：0572-5302207

安吉县杭垓镇人民政府

安吉精诚采购代理有限公司

2023年2月8日

第二章供应商须知

前附表

序号	内容要求
1	项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目项目编号：JCCS2023-005B
2	采购数量及单位：详见第三章
3	采购资金来源：预算内资金，已落实。付款方式：采购人自行支付。
4	磋商报价及费用：1、本项目应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、采购代理费用由成交供应商支付，收费标准为：按成交价计算，100万（含）以内按1.5%收取，不足5500元，按5500元收取。帐户名称：安吉精诚采购代理有限公司，开户银行：浙江安吉农村商业银行营业部，帐号：201 000 283 159 854。
5	供应商资格要求：见公告第二条
6	磋商保证金：不收取
7	现场踏勘：不集中组织，供应商可自行前往，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。疫情期间供应商进行现场踏勘请做好防护措施并按照政府相关规定进行。
8	答疑与澄清：（1）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（3）质疑受理：供应商应将书面质疑函邮寄至浙江省安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）安吉精诚采购代理有限公司，联系人金秋 0572-5223073,同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱379797688@qq.com。
9	响应文件的制作及组成：(1)响应文件组成：技术文件、商务文件。(2)响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。(3)响应文件的形式：☑电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）。“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件；“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。(4)响应文件份数：“电子加密响应文件”(必须提交）：在线上传递交一份。“备份响应文件”（不强制提交）：密封包装后在响应文件递交截止时间前邮寄至安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）安吉精诚采购代理有限公司，联系人程国嫒，联系电话0572-5021169，数量为U盘一份。
10	响应文件的上传和递交：（1）“电子加密响应文件”的上传、递交：供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则响应文件无效。“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）“备份响应文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以在响应文件递交截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份响应文件”（一份）；“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份响应文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政采云平台”的，其响应文件无效。
11	响应文件递交地点及截止时间：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线递交响应时间：2023年2月21日 14:00
12	磋商会议时间和地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线磋商时间：2023年2月21日 14:00供应商应准时在线参加。
13	电子加密响应文件的解密和异常情况处理：（1）磋商时间到，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应文件无效。
14	可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
14	评审办法：详见本磋商文件第四章
15	成交候选人:经评审排名第一的供应商即为第一成交候选人，排名第二的为第二成交候选人……其他供应商成交候选资格依此类推。
16	成交公告及成交通知书：采购人依法确定中标人2个工作日内，发出成交通知书。同时成交公告发布于浙江政府采购网 (http://zfcg.czt.zj.gov.cn/) 、安吉县公共资源交易网（http://www.ajztb.com），成交公告期限为1个工作日。
17	履约保证金：不收取。
18	签订合同：成交通知书发出后30天内，成交供应商和采购人签订政府采购合同。
19	信用记录查询：依据财库[2016]125号文件执行查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；时间：提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其资格审查不通过。
20	政府采购政策执行：本项目中小企业政策执行以下第1）条。☑1）本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；☒2）本项目非专门面向中小企业采购，根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予20 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。符合上述条件的中小微型企业应按照采购文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），根据具体品目确定相应标准。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业分类为农、林、牧、渔业。
21	节能环保要求（本项目不适用）：根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知” （以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，供应商所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）供应商提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）
22	磋商注意事项：（1）成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以依法按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。供应商成交后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。（2）存在下列行为的，采购人将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；响应文件有效期内撤销响应文件的。
23	响应文件有效期：90天。
24	供应商注册：未注册加入“浙江省政府采购供应商库”的供应商，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定进行注册登记（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。一旦被确定为中标候选供应商的，应当在发出成交通知书前按规定进行注册申请，否则，采购人将拒绝向其发出成交通知书。
25	纸质版投标文件（响应文件）的提供：中标（成交）供应商应在中标（成交）公告发出后三天内提供与在线投标（响应）文件一致的纸质版响应文件及在线询标答复函、最终报价表等，共一式三套。具有电子签章或单位公章，提交给采购代理机构作为各单位资料存档使用。中标（成交）供应商应确保纸质版资料与在线电子版资料的一致性，否则导致后期纠纷的责任由中标（成交）供应商自行承担。
26	特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

一、适用范围

仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务。

二、定义

1、“采购人”系指安吉县杭垓镇人民政府。

2、“采购代理机构”系指安吉精诚采购代理有限公司。

3、“招标采购单位”系指组织本次磋商的“采购人”和“采购代理机构”。

4、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。

5、“工程、货物和服务”系指按竞争性磋商文件要求的工程、货物和服务。

三、供应商的资格要求

符合竞争性磋商公告第六条供应商资格要求。

四、磋商费用

无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应有关的全部费用。

五、▲竞争性磋商报价

1、竞争性磋商报价以人民币为结算货币。

1.磋商报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填写。

▲2.磋商响应文件中只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

3、磋商报价分二轮或三轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供（格式见附件，指定邮箱：865338613@qq.com）。

因本项目采用竞争性磋商方式，供应商最终报价与其响应文件中的初次报价不一致的，各项成交单价按最终报价总价与初次报价总价同比例变动计算。

4、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。

6、供应商对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在磋商前提出修改意见，否则视同全部确认。

六、保证金

不收取。

七、履约保证金

不收取。

八、质疑和投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

1、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑起算日期如下：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。

3、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

4、供应商一旦递交了响应文件，即被视为接受了本采购文件的所有内容，对采购文件无任何异议。

九、采购文件的澄清与修改

提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。

十、响应文件有效期

1、响应文件从磋商之日起，有效期为90天。

2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、响应文件有效期内，供应商撤销其响应文件的，采购人将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开。

十一、响应文件的组成

1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服要求，详细编制响应文件，并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。

2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

3、响应文件的组成

3.1商务文件

1）磋商声明书；

2）初次报价表；

3）报价明细表；

4）营业执照复印件；

5）中小微企业声明函；

6）残疾人福利性单位声明函；

7）监狱企业声明函；

8）最近一个季度依法缴纳税的完税凭证复印件或《不征免征税收证明书》（可提供承诺函）；

9）最近一个季度依法缴纳社保费的凭证复印件或《不征免征社保费证明书》（可提供承诺函）；

10）法定代表人身份证明书；

11）法定代表人授权书；

12）荣誉证书；

13）合理化建议；

14）服务保障；

15）供应商同类项目实施情况一览表（格式见第六章）；

16）供应商情况表（格式见第六章）；

17)商务响应表；

18)供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

2、技术文件

19)服务方案；

20）现场调查、关键技术难点及解决方案；

21）本项目应急方案及措施；

22）服务质量保证措施；

23）项目时间安排；

24）服务承诺；

25)投入本项目实施的技术力量设置；

26)项目团队情况；

27)技术响应表；

28)根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料；

29)竞争性磋商文件有规定而无格式的资料和文件；

十二、响应文件编制（电子交易）

1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线响应（电子交易）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。

2、供应商应当按照本章节“响应文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。

3、本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或采购文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。

4、响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

5、响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

6、供应商没有按照本采购文件内“响应文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。

7、响应文件的签章

7.1响应文件的签章见《前附表》；

7.2响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。

7.3参与在线响应时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

8、响应文件的形式

8.1响应文件的形式：见《前附表》；

8.2“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。

8.3“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。

9、响应文件的份数

响应文件的份数：见《前附表》。

十三、响应文件的递交

1、响应文件的上传、递交

响应文件”的上传、递交：见《前附表》。

2、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理

“电子加密响应文件”解密：见《前附表》。

3、响应文件的补充、修改或撤回

3.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。

3.2响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。

4、响应文件的备选方案

供应商不得递交任何的备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是备选方案。

5、响应截止期

5.1供应商应按前附表规定的时间、地点将“电子加密响应文件”上传至“政采云平台”，响应截止时间后递交的“电子加密响应文件”，“政采云平台”将予以拒收。

5.2供应商应按前附表规定的时间、地点将“备份响应文件”递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的“备份响应文件”。

5.3采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。

十四、无效响应文件

发生下列情况之一的响应文件被视为无效：

1、在采购文件规定的递交截止时间以后送达的响应文件；

2、响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应文件无效。

3、与采购文件有重大偏离的响应文件；

4、磋商时供应商法定代表人（或授权代表）未在线参加磋商的；

5、不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；

6、不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。

十五、确定成交供应商方法：

在质量与服务均能满足采购项目要求的前提下，以综合得分由高到低的原则确定成交供应商，详细的磋商程序见竞争性磋商文件第四章内容。

十六、授予合同

1、授予合同的依据

招标采购单位签发的成交通知书；

磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；

响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；

2、合同签订

2.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现成交结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.2成交供应商有拖延、拒签合同的或有弄虚作假情况的，将被取消成交资格，给采购人造成的损失应予以赔偿，同时采购人可以与根据评审报告推荐的顺序与排位在成交供应商之后下一成交候选供应商签订合同，以此类推。

3.采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任。

4.签订合同后2个工作日内，采购人应及时在政采云平台进行合同备案。

十七、可中止电子交易活动的情形

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4、病毒发作导致不能进行正常操作的；

5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

十八、终止采购活动

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、除相关规定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

第三章磋商项目服务范围及要求

本技术（服务）要求适用于《2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目》的采购，是采购人为该项目的供应商提出的技术（服务）规范要求，为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，供应商必须认真阅读以下内容，以免造成磋商损失。

项目概况

1、项目编号：JCCS2023-005B

2、项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

3、采购内容：

序号	名称	内容	数量
1	2023年度杭垓镇动物防疫服务	政府组织的重大动物疫病强制免疫和狂犬病等其他疫病的疫苗注射、畜禽标识佩戴，畜禽免疫台账记录和档案管理、免疫信息网络上传，免疫服务区域的疫情监测和报告、监测采样及疫情应急处置等工作。	1项
备注	1、本项目预算为37.7501万元，报价不得超预算，否则响应文件无效。2、本项目服务期为3年，合同一年一签，经春季、秋季、年终考核验收均合格，防疫密度达到80%以上，未发生区域性重大动物疫情，可与成交供应商续签下一年度服务合同，最多可续签2次。

服务对象

安吉县杭垓镇管辖范围内的杭垓村、桐杭村、唐舍村、尚梅村、新上塘村、松坑村、缫舍村、大坑村、七管村、高村村、姚村村、吴村村、桐坑村、文岱村、岭西村、杭河村、和村村、磻溪村等18个村的畜禽散养户及规模以上的动物防疫工作（除具备有动物防疫合格证规模场）。

主要服务内容

1.春秋二季及夏冬畜禽补栏防疫时段养殖散户的牲畜口蹄疫、家禽高致病性禽流感及羊小反刍兽疫等强制集中免疫、畜禽标识佩戴，畜禽免疫台账记录和档案管理、免疫信息网络上传等工作；

2.市县动物疫病预防控制中心下达的免疫抽样工作；

3.疫情监测和报告工作；

4.突发畜禽疫病时的应急处置工作。

5.狂犬病等其他政府组织实施的专项防疫工作。

6.开展日常动物疫病巡查工作。在发现疑似重大动物疫病时，及时报告采购人；在处理重大动物疫病时服从采购人安排，积极配合采购人完成重大动物疫病的处置。

服务应达到的质量标准

1、具体工作指标为：

春秋二季集中免疫及夏冬补针应免畜禽疫密度达95%以上；生猪免疫耳标佩戴率、免疫信息上传率100%以上；畜禽免疫检测抽样完成率100%、样品质量符合率100%；省市飞行检测、县级免疫集中检测及专项监测免疫抗体合格率高于70%；全年无重大动物疫病发生。

2、应急处置要求：

配合杭垓镇做好应急工作处置（如扑杀、消毒、封锁、无害化处理等），能做到随叫随到，严格按照杭垓镇指令完成交代应急工作。

3、考核验收：

春秋二季及夏冬集中免疫结束后进行工作绩效考核，具体时间按照实际工作安排，成交供应商在规定时间10日前向镇政府申请验收，镇政府收到验收申请5日之内按照考核细则要求组织人员以实地调查、询问等方式进行验收，并形成书面验收意见（内容应包括实地调查农户数，畜禽存栏数、应免数、实际免疫数、免疫密度、验收是否合格、处理意见等内容），出具考核结果，由镇分管领导、验收小组、成交承接服务主体三方签字存档。必要时可申请第三方、养殖户代表、上级业务主管部门进行检查验收。具体考核验收办法，按考核验收细则执行。

杭垓镇动物防疫甲方购买服务年终考核指标及评分标准

序号	考核类别	分值	评分细则	考核得分	扣分原因
1	抗体合格率	30	春季秋季两季各抽查10户，抽样家畜、家禽血清20份进行抗体监测，要求强制免疫的病种，免疫抗体合格率达70%以上，每个病种免疫抗体合格率低于70%以下的根据情况扣分，每个病种无抗体的全部扣完。
2	畜禽免疫率（春秋季）	35	查阅有关资料、报表、防疫档案簿台帐等，随机实地抽查、抽样，走访询问5个村各5户养殖户进行核对。春季（秋季）集中免疫期间，要求强制免疫的病种，应免动物的免疫密度达到95%以上的记35分。低于80%以下的每下降一个百分点扣1.5分，低于70%以下的全部扣完。
3	免疫信息上传	3	查阅有关报表、防疫档案簿，云平台信息，全年上传率达100%记3分，信息上传率未达到80%的扣2分，低于70%以下的全部扣完。
4	耳标佩戴率	2	牲畜强制免疫后按规定要求佩戴耳标，随机实地抽查10户养殖户，挂标率达100%的记2分。未达到80%的扣1分，低于70%以下的全部扣完。
5	畜禽免疫台账记录和档案	5	全年四季防疫台账、疫苗使用台账记录完整，不得多记或少记。查阅防疫档案记录，随机实地抽查、抽样，走访询问10户养殖户进行核对。把责任区域内所有的散养畜禽养殖户均登记在防疫档案簿并且建立规范完善，不漏一户一畜的记5分。档案簿出现漏登1户的扣0.5分，出现漏项或明显错误的每项扣0.5分，直至扣完为止。
6	养殖户评价满意度	5	查阅有关工作记录，实地走访询问10户养殖户。养殖户评价满意度达80%以上的记5分。满意度低于80%的扣2分，10户养殖户都不满意的全部扣完。
7	疫情监测报告工作	5	开展日常动物疫病巡查工作，发现疑似重大动物疫病时及时上报主管部门，并配合做好处置工作。平时配合上级部门做好疫情监测、填写疫情监测记录、上报动物疫情监测情况。责任区内无重大动物疫情得5分，因免疫不到位发生疫情或发生动物疫情未及时未积极配合处置的扣5分。
8	第三方评估	10	省市飞行检测和县动物疫病预防控制中心对承诺供应商服务区的检查和检测结果，作为评分标准。检测结果合格的记10分，不合格的不得分。
9	参加防疫会议或技能培训	5	查阅有关资料、会议或培训通知、记录、签到表。按要求组织动物防疫员参加农业发展办召开的会议或举办技能培训的记5分。每缺1次扣1分/人，直至扣完为止。
10	合计	100

注：1）、考核分达90分为考核合格，低于90分为考核不合格。考核分低于90分时，每低5分扣服务费总额的10%，直至扣完。

2）进行防疫服务时，供应商应做好相关政策及疫病的宣传、解释、防控措施指导等。

3）完成防疫服务后，供应商应完成《杭垓镇动物防疫情况调查表》的采集、登记及上报等。如遇养殖户不配合工作，应发出书面告知书经养殖户签字确认（或录音录像为证）。下附《杭垓镇动物防疫情况调查表》

4、年度综合考核：

4.1年度综合考核内容包括：抗体检测合格率、春秋二季及夏冬畜禽免疫率、耳标佩戴率、免疫信息上传率、畜禽免疫台账记录和档案管理情况、养殖户评价满意度、疫情监测和报告工作、第三方评估、其他等。评价标准以县动物防疫指挥部当年下达的要求为标准，采用随机抽查的方式进行考核，逐条打分，根据综合考核的合格率进行折算后按比例支付全年服务费。夏冬畜禽防疫以大户补免为主，不纳入年终综合考评。

4.2建立动物防疫信息公示制度，春、秋两季防疫情况经村级、镇级审核后，向社会公示，并接受群众举报，每发现1起举报，在综合考核中扣1分。

4.3供应商未按采购人要求规定时间内完成免疫任务的，每退迟5天完成的，在综合考核中扣1分，退迟半个月将取消下一年度续签购买防疫服务资格。

4.4供应商必须确保存栏量、免疫数、免疫信息等各类信息的真实性，否则在年终考核扣分。

杭垓镇动物防疫情况调查表

杭垓镇村村民小组：杭垓镇村村民小组：

户主姓名

到点服务时间

年月日

户主姓名

到点服务时间

年月日

动物种类

存栏数

免疫数

免疫情况

动物种类

存栏数

免疫数

免疫情况

猪

□猪蓝耳疫苗

□猪瘟疫苗

□猪口蹄疫苗

猪

□猪蓝耳疫苗

□猪瘟疫苗

□猪口蹄疫苗

鸡

□禽流感H5+H7三价苗

鸡

□禽流感H5+H7三价苗

水禽

□禽流感H5+H7三价苗

山羊湖羊

□牛羊口蹄疫苗

□羊痘疫苗

□羊小反刍兽疫苗

山羊湖羊

□牛羊口蹄疫苗

□羊痘疫苗

□羊小反刍兽疫苗

山羊湖羊

□牛羊口蹄疫苗

□羊痘疫苗

牛

□牛羊口蹄疫苗

牛

□牛羊口蹄疫苗

其他

未免疫情况说明：

户主签名：；联系方式：

合计

鸡存栏

鸡免疫

鸭存栏

鸭免疫

猪存栏

猪口蹄疫免疫

猪瘟免疫

猪蓝耳免疫

羊存栏

羊口蹄疫免疫

羊痘免疫

小反刍免疫

牛存栏

牛免疫

合计

杭垓镇各行政村散养畜禽免疫汇总表

行政村

村民小组

养禽户数

禽类

其中：鸡

其中：水禽

猪

牛（O型）

羊（O型）

村民小组

养禽户数

存栏数

免疫数

其中：鸡

其中：水禽

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

羊痘免疫数

小反刍兽疫

村民小组

养禽户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

村民小组

养禽户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

口蹄疫

猪瘟

蓝耳病

户数

存栏数

免疫数

户数

存栏数

免疫数

合计

购买服务承接人（签字）：填报时间：年月日

服务期

本项目服务期为3年，合同一年一签，经春季、秋季、年终考核验收均合格，防疫密度达到80%以上，未发生区域性重大动物疫情，可与成交供应商续签下一年度服务合同，最多可续签2次。

主要服务要求

1、采购人提供国家规定的强制免疫所需的各种疫苗、免疫档案本、防护用品、冷藏包、耳标钳、耳标及识读器等防疫物资。

2、采购人为供应商一次性支付意外伤害保险补助，供应商及其雇员发生人身意外伤害由供应商承担赔付责任，供应商应在提供服务中应确保人身安全。

3、供应商需严格按照采购人的要求，每年按时完成承接服务区域内四季防疫工作，其中春秋两季需对承接服务区域内的所有农户上门了解养殖情况并完成动物防疫情况调查表，并对散养畜禽（除有动物防疫合格证、生猪保留规模场）进行强制和计划免疫。

4、供应商需保证所有畜禽的强制免疫病种的免疫注射率春秋二季达到100%、夏冬98%以上；生猪免疫耳标佩戴率、免疫信息上传率达100%；动物防疫抽样监测工作完成率100%。

5、供应商负责免疫台账登记与上报、免疫注射器械采购及保管、各类疫苗的冷藏（冷冻）设备采购及保管等工作。

6、供应商在免疫注射时严格执行操作规范，做到“一畜一针头（家禽一户一针头），一注两消毒，部位准、剂量足”，且疫苗储藏、携带过程中做到“冰不离苗，苗不离冰”。

7、供应商需接受县畜牧兽医局及乡镇（街道）的监督检查，参加县乡组织的技术培训。

8、供应商需按镇政府设定条件和要求选拔一定数量的防疫员并与签订劳务合同，并支付防疫员劳务报酬等费用，负责聘请的村级防疫员日常管理，且产生的劳务报酬等劳务纠纷由供应商负责。

9、供应商需开展日常动物疫病巡查工作。在发现疑似重大动物疫病时，及时报告采购人；在处理重大动物疫病时服从采购人安排，积极配合采购人完成重大动物疫病的处置。

10、供应商负责的服务区块，如发生重大动物疫病或有较大不良影响的动物疫病，因人为造成防疫不到位而导致重大动物疫病发生的由其全权负责（输入性疫病除外），并承担相应的法律责任。

11、输入性疫情应由供应商及时提供溯源报告。

12、为保证整个防疫工作有序完成，供应商需制定详细的服务保障制度，并制作在磋商响应文件中。

管理制度

1、成交供应商应认真负责服务区块防疫工作，如发生动物疫病，因人为造成防疫不到位而导致动物疫发生需承担全部责任（输入性疫病除外）。

2、成交供应商的服务区发现重大动物疫情的，采购人除不予支付服务费，并有权取消其下一年度政府购买防疫服务资格；成交供应商若发现偶然输入性动物疫病病例未能及时上报并造成疫情扩散的，采购人有权取消其下一年度政府购买防疫服务资格；成交供应商未按采购人要求参加动物疫病处置的，采购人有权取消其下一年度政府购买防疫服务资格。

3、省市飞行检测和县动物疫病预防控制中心对成交供应商服务区的检查和检测结果，是对成交供应商工作的第三方评估；必要时，采购人可以委托县动物疫病预防控制中心对成交供应商的服务质量开展第三方专项评估，抽检量家禽不低于10户养殖户（猪不足10户全部抽查）。春秋二季及夏冬散养家禽免疫抗体检测低于70%以下的，由检查小组提出存在的问题、整改意见和建议，限期整改达标后支付服务费。

其他服务要求：

1、成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。

2、成交供应商应在响应文件中明确投入本项目服务的人员名单。

3、成交供应商不得作任何虚伪的报告书，应做到公正、客观、诚实。

4、成交供应商应妥善保管采购人的文件资料，未经采购人的书面许可，不得将采购人的文件资料擅自公开或泄漏给他人。

5、成交供应商需配合采购人完成相关部门的抽查复核工作。

6、成交供应商应优先考虑聘用当地具有技术资格符合条件的专业技术人员为本项目提供服务。

7、成交供应商应为其服务人员投保足够份额的人身意外伤害保险，其费用包含在投标总价中。一旦在服务过程中发生人身意外伤害，采购人任何情况下均不承担因此产生的法律责任和经济责任。

成交供应商在签订合同时应提供保单复印件到采购人处备案，否则不予退还其保证金。

费用支付：

▲1、服务费支付：

1.1在合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付至本项目合同总额的40%作为预付款，其余款项分二次拨付，第一次于春防结束，验收合格后免疫率达到80%以上的支付20%服务费；第二次年终考核后，根据综合考核细则考核得分百分比兑现。

1.2在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定；

1.3成交供应商应开具相应金额的正规税务提请结算。

2、履约保证金

不收取。

注意事项

1、为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商，保证金无息退还。

2、本磋商文件中带▲号的条款内容，为本次采购的主要条款和实质性内容，投标供应商必须全部响应，否则将按投标无效处理。

签订合同

本次采购合同与安吉县杭垓镇人民政府签订。安吉县杭垓镇人民政府承担验收等相关事宜。

第四章磋商原则和程序

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，以及《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》的相关规定，制定本评审办法。

一开启响应文件

1、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。

2、供应商法定代表人或法定代表人授权代表必须在线出席磋商会议。供应商因未在线出席磋商会议而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。

3、磋商时间到，采购代理机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。

4、通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购代理机构按“政采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。

二磋商小组

1、本项目磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

2、磋商期间，供应商法人代表或授权委托人必须全程在线，负责解答有关事宜。

3、磋商过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何磋商信息。

三竞争性磋商原则与方法

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

2、未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

3、在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。

4、在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。

5、采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。

四磋商程序

响应文件解密后，磋商小组将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。初次报价不公开。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号）以及《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

经磋商确定最终采购需求后，由磋商小组根据采购文件规定的评分办法对响应文件的技术资信部分进行评分。

磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。超过规定时间提交的报价无效。

供应商在规定的时间内提交最终报价，代理机构协助计算供应商的价格得分。

采购代理机构协助磋商小组汇总计算各供应商综合得分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合相关规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

磋商小组通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。

评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各供应商公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。

磋商会议结束。

特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

五、磋商文件的澄清

1、供应商对磋商文件如有疑义的，应在规定的答疑时间内以书面形式告知采购人，以便及时对磋商文件作出澄清。

2、在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其提交的文件资料进行澄清。供应商应派授权代表和有关专业人员接受询问，并对有关内容进行澄清。

3、对在澄清中涉及到的商业秘密，磋商小组成员及参加磋商的有关工作人员负有保密责任。

4、磋商小组以书面形式对磋商文件作出的修改或补充，与磋商文件具有同等法律效力。

六、确定供应商办法

1、本项目由采购人确定成交供应商。

2、本次评审采用综合评分法，即在质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性要求且综合得分由高到低的原则确定成交供应商。

3、磋商结束后，磋商小组拟制评审报告。

4、采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告交采购人确认。

5、采购人在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。

6、采购人确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构在相关网站上发布成交公告，同时发出成交通知书。

七、综合评分法

1、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术资信商务分80分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选供应商资格按评标总分由高到低顺序排列，评标总分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评标总分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分排名第一的供应商为第一成交候选供应商，综合排名第二的供应商为第二成交候选供应商，其他供应商的成交候选资格依此类推，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

2、评分细则和内容

2.1价格分20分

1、价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评审基准价/最终报价）×20%×100（保留两位小数）

注：计算以最终报价为依据，最终报价超控制价的响应文件无效。

2.2中小企业政策执行：

☑1）本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；

☒2）本项目非专门面向中小企业采购，根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。

投标产品生产企业（提供服务的企业）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业。响应文件中必须提供《中小企业声明函》；

符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。

3、残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。

3.1残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

3.2同时提供以下所有证明材料的供应商被认定为残疾人福利性单位：

①提供《残疾人福利性单位声明函》；

②提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。

4、监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。

提供以下证明材料的供应商被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

2.3技术资信商务及其他分80分

序号	评审内容及分值		评分细则	备注
1	技术分70分	服务方案22分	1、根据项目实际确定的服务方案包括整体工作思路是否清晰（0-4分）、人员配置是否全面（0-3分）等进行打分；2、针对本项目的考核指标不失分的可操作性（0-3分）；3、针对畜禽养殖场户及农户如何做好相关政策及疫病的宣传、解释、防控指导的措施（0-4分）；4、免疫程序是否符合操作规范（0-4分）；5、如何建立完善的免疫台账和档案（0-4分）。
2	技术分70分	现场调查、关键技术难点及解决方案12分	对防疫区的调查 0-4分对防疫区块的了解与认知，分析防疫区块的优劣势，并列出，根据分析情况比较评分。
2	技术分70分	现场调查、关键技术难点及解决方案12分	防疫区各区块的特点及难点分析 0-4分分析本项目特点及难点并列出，根据分析情况比较评分。
2	技术分70分	现场调查、关键技术难点及解决方案12分	解决方案 0-4分分析本项目特点及难点，并提供解决方案。根据解决方案能否有效处理难点，针对性等比较评分。
3	技术分70分	本项目应急方案及措施8分	对可能出现的大面积、大量病害动物等情况的预估及分析（0-4分），应对以上紧急情况第一时间做出的正确的处理方案（0-4分）进行打分。
4	技术分70分	服务质量保证措施 7分	根据供应商提供的质量保证措施包含春秋二季集中免疫期免疫密度如何达到100%（0-2分）、夏冬补针后免疫密度如何达到98%以上（0-2分）、生猪免疫耳标佩戴率、免疫信息上传率、动物防疫抽样监测工作完成率（0-3分）给分。
5	技术分70分	投入本项目实施的技术力量设置10分	1、项目小组成员的构成完整性，是否具备相应的素质及经验，酌情得0-4分2、拟投入本项目实施的村级防疫人员，每一人的加1分，最多加6分。（提供具体服务人员名单及信息）	项目组成成员表及相关证书复印件
6	技术分70分	项目时间安排5分	根据本项目的特点及要求，合理安排时间进度。综合比较评分。0-5分
7	技术分70分	服务承诺6分	根据供应商提供的：项目实施过程中服务内容，0-2分后期实施阶段的配合措施，0-2分免疫信息上传维护的服务承诺，0-2分
8	商务资信及其他10分	荣誉证书 2分	供应商具有县级及以上政府机构颁发获奖证书的，得2分。或供应商类似服务得到政府部门好评的（以乡镇或街道为单位计），得2分。	提供证书复印件，原件备查
9	商务资信及其他10分	同类项目经营业绩2分	从2019年1月1日起至今（以合同签订时间为准），供应商有类似项目业绩的得2分。	提供合同复印件。
10	商务资信及其他10分	服务保障3分	根据投标供应商的售后服务维护网点及服务人员的远近距离及维护技术力量综合比较评分。	提供相关证明材料复印件加盖公章。
11	商务资信及其他10分	合理化建议 3分	针对本项目实施过程中提出的建议打分0-3分。

注：以上单位、人员各类证明文件等均需加盖公章（CA签章）附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。

技术、资信、商务及其他分的计算

技术、资信、商务及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式为：

技术、资信、商务及其他分=磋商小组成员评分合计数/磋商小组组成人员数

供应商评标综合得分=价格分+技术分+商务资信及其他分

第五章合同主要条款

安吉县政府采购合同书

项目名称：

项目编号：

甲方：乙方：

为保证政府动物防疫工作的全面开展，加强动物防疫工作的管理，以提高辖区内动物疫病预防控制能力，确保畜牧业生产的持续健康发展和公共卫生安全，根据《动物防疫法》、《中华人民共和国民法典》以及县农业局、财政局根据《浙江省动物防疫和病死畜禽收集处置政府购买服务改革试点实施方案》精神，联合下发的关于《安吉县动物防疫政府购买服务实施方案》（安农[2017]13号文件），经甲、乙双方协商同意，订立本服务合同。

一、本合同政府购买动物防疫工作服务范围为：

二、本合同政府购买动物防疫工作时间为：

三年，合同一年一签，经春季、秋季、年终考核验收均合格，防疫密度达到80%以上，未发生区域性重大动物疫情，准与成交单位续签下一年度服务合同。

三、政府购买动物防疫服务内容为：

2.市县动物疫病预防控制中心下达的免疫抽样工作；

3.疫情监测和报告工作；

4.突发畜禽疫病时的应急处置工作。

5.狂犬病等其他政府组织实施的专项防疫工作。

四、双方职责：

（一）甲方职责：

1.向乙方提供国家规定的强制免疫所需的各种疫苗、免疫档案本、耳标钳、耳标及识读器等防疫物资。

2.根据《浙江省动物防疫和病死畜禽收集处置政府购买服务改革试点实施方案》文件规定，向乙方支付服务费用_元，含防疫费、入户补贴、交通费及通信费用、器材费用、注射器具、防护用品、免疫信息上传等）、疫苗冷藏费、监测采样费、人身意外伤害险、奖励经费、其他服务费用（包括免疫反应处理费用）等全部费用。每半年支付一次，结合考核情况先服务后付费。

3.根据工作需要，组织乙方参加动物防疫技术培训并承担费用。

4.为乙方开展工作做好村（社区）相关协调工作。

（二）乙方职责：

1.严格按照甲方的要求，每年春夏秋冬四季按时完成对服务区域内的除规模养殖场以外的散养畜禽进行强制和计划免疫。

2.保证所有畜禽的强制免疫病种的免疫注射率春秋二季达到100%、夏冬98%以上；生猪免疫耳标佩戴率、免疫信息上传率达100%；动物防疫抽样监测工作完成率100%。

3.负责免疫台账登记与上报、免疫各类疫苗的冷藏（冷冻）保管等工作。

4.在免疫注射时严格执行操作规范，做到“一畜一针头（家禽一户一针头），一注两消毒，部位准、剂量足”，且疫苗储藏、携带过程中做到“冰不离苗，苗不离冰”。

5.接受县畜牧兽医局及县镇的监督检查，参加县镇组织的技术培训。

6.开展日常动物疫病巡查工作。在发现疑似重大动物疫病时，及时报告甲方；在处理重大动物疫病时服从甲方安排，积极配合甲方完成重大动物疫病的处置。

7.乙方服务范围内因人为造成防疫不到位而导致发生动物疫病的，由乙方负全责。

8.为其服务人员购买全额人身意外伤害保险，保单复印件报甲方备案，费用包含在服务费中。

9.投入本项目的服务人员数量为：

五、违约责任

（一）甲方违反合同规定，造成乙方无法开展工作的，甲方应承担全部责任。

（二）乙方服务区发现重大动物疫情的，甲方不予支付服务费，并取消下一年度政府购买防疫服务资格；乙方发现偶然输入性动物疫病病例未能及时上报并造成疫情扩散的，取消下一年度政府购买防疫服务资格；未按甲方要求参加动物疫病处置的，取消下一年度政府购买防疫服务资格。

（三）省市飞行检测和县动物疫病预防控制中心对乙方服务区的检查和检测结果，是甲方对乙方工作的第三方评估；必要时，甲方可以委托县动物疫病预防控制中心对乙方的服务质量开展第三方专项评估，抽检量不低于10户养殖户。任何一项检测结果不合格的----即应免畜禽群体免疫抗体合格率低于70%，每低5个百分点扣服务费总额的10%，直至扣完;养殖户评价满意度低于80%的，扣应得服务费的5%；甲方对乙方服务区的畜禽免疫率、耳标佩戴率、免疫信息上传率等工作开展检查或任何第三方检查，任何一项指标低于98%的，每发现一次扣除乙方服务费总额的1%。

其余事项见考核办法。

六、甲方有权在乙方服务不到位时、第三方评估认为应该解除合同时终止合同。

七、本合同一式五份，双方各执一份、政府法律事务所一份；采购代理公司一份，采购监管部门一份，

本合同经双方签字后生效。

本合同未尽事宜，双方协商解决。协商不能解决的，由县防治动物疫病指挥部办公室（县畜牧兽医局）调解，或向劳动人事管理部门申请仲裁。

附件：考核办法

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

签字日期：年月日签字日期：年月日

注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本磋商文件实质性要求。

第六章响应文件格式

本章节内容提供部分响应文件格式，磋商文件中要求，但未提供格式的，须由供应商自行制作。

一、响应文件格式

1、商务/技术文件的封面格式：

正本（或副本）

商务

技术

文

件

项目名称：

项目编号：

供应商名称（盖章）：

供应商地址：

年月日

供应商成交后可按照此封面格式提供纸质版响应文件。

二、商务及资信文件目录及内容

1、商务文件

1）磋商声明书；

2）初次报价表；

3）报价明细表；

4）营业执照复印件；

5）中小微企业声明函；

6）残疾人福利性单位声明函；

7）监狱企业声明函；

8）最近一个季度依法缴纳税的完税凭证复印件或《不征免征税收证明书》（可提供承诺函）；

9）最近一个季度依法缴纳社保费的凭证复印件或《不征免征社保费证明书》（可提供承诺函）；

10）法定代表人身份证明书；

11）法定代表人授权书；

12）荣誉证书；

13）合理化建议；

14）服务保障；

15）供应商同类项目实施情况一览表（格式见第六章）；

16）供应商情况表（格式见第六章）；

17)商务响应表；

18)供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

2、技术文件

19)服务方案；

20）现场调查、关键技术难点及解决方案；

21）本项目应急方案及措施；

22）服务质量保证措施；

23）项目时间安排；

24）服务承诺；

25)投入本项目实施的技术力量设置；

26)项目团队情况；

27)技术响应表；

28)根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料；

29)竞争性磋商文件有规定而无格式的资料和文件；

采购文件无格式但需要提供的资料或者影响投标人得分以及资格认定的资料请投标人另行自拟添加。

2、磋商声明书格式

磋商声明书

致安吉县杭垓镇人民政府：

安吉精诚采购代理有限公司：

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其磋商项目的服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：

1、本文件自磋商之日起天内有效。按照磋商文件要求制作并提交规定的响应文件电子版一套，备份一套（如有）。

2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3、我方此次向贵方提供的服务是。本次磋商总报价为人民币元整（￥元）。

4、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的；愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价成交的决定。

5、我们已详细审查全部磋商文件，包括磋商补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。

6、我们已对项目现场进行实地踏勘，充分了解项目要求。

7、本响应文件对磋商文件要求的偏离或保留均已在响应文件第页，第条中明示或在偏离表中明示。

8、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：

我方承诺：最近三年我方无行贿犯罪行为，若我方成交，愿意接受社会监督和检察院调查，若与我方承诺不符，可免除我方成交人资格。

9、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

10、与本项目有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：电话：传真：

法定代表人签字：

供应商盖章：

年月日

3、初次报价表格式：

初次报价表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

序号	名称		数量
1	2023年度杭垓镇动物防疫服务		一项
初次报价总价（元）		大写：小写：

▲说明：

1、报价总价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。

2、本表格的总价应与《报价明细表》的初次报价总价相一致。

3、初次报价不公开。不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。

4、供应商报价以磋商现场的最后报价为准。

供应商：（盖章）

授权代表：（签字）

日期：年月日

4、报价明细表：

报价明细表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

序号	内容	单位及数量	单价	金额








	税费及附加	税费率： %
	项目毛利	毛利率： %
初次报价总价（应与初次报价表中初次报价总价相一致）

供应商（盖章）：

授权代表（签字）：

日期：

注：1、本表格仅提供了样表格式，供应商应根据实际情况自行编制；

2、最终合计金额必须包括实施本项目所需的一切费用，并与初次报价表中磋商总价相一致。

5、法定代表人身份证明书：

法定代表人身份证明书

致：

（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，性别，职务

，联系电话传真,联系地址，邮编。

特此证明

供应商名称（公章）

日期：年月日

-----------------------------------------------------------------------------------------

附法定代表人身份证复印件

6、法定代表人授权委托书格式：

法定代表人授权委托书

致：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商）的法定代表人，现授权委托（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的项目名称，（项目编号）项目磋商，全权处理本次磋商活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权。

授权代表：（签字）性别：年龄：职务：

详细通讯地址：邮政编码：

电话：传真：

供应商名称：（盖章）

法定代表人（签字）：

日期：年月日

-----------------------------------------------------------------------------

授权代表身份证复印件

注：本法定代表人授权书正本一式二份，商务文件正本中有一份，另一份在递交响应文件时，随授权代表身份证一起交验。

7、供应商的情况一览表

供应商情况一览表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

1	供应商名称：
2	地址：
3	电话：	联系人：
4	传真：	注册资本：
5	营业执照注册号：	注册日期：
6	资质证书及编号
7	主营业务
8	公司简介

供应商盖章：（公章）

授权代表（签字）：

日期：年月日

说明：本表格可视情形添加或删减。除表格外，可另附文字、图片等情况加以说明。

8、商务响应表

商务响应表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

序号	内容	磋商文件规范要求	响应文件对应规范	备注
1
2
3
4
5
6
7
8

供应商（盖章）：

授权代表（签字）：

日期：

注：1、本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，不填写视同完全响应磋商文件要求。此表可在不改变格式的情况下可自行制作。

2、备注栏填正偏离、负偏离或无偏离。

9、供应商同类项目实施情况一览表

同类项目实施情况一览表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

序号	采购人	项目内容	合同日期	采购人联系人	联系方式	备注

供应商（盖章）：

授权代表（签字）：

日期：

注：供应商按评分标准细则提供.

10、投入本项目实施人员一览表

投入本项目实施人员一览表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

姓名	本项目拟任岗位	年龄	性别	专业	职称与证书	安排上岗起止时间	备注









说明：

供应商：（盖章）

授权代表或法定代表人签名：

注：1、列入本表人员如要更换，需经采购单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。

2、本表格格式若不符合供应商实际情况，可自行添加或修改。

11、项目负责人情况表

项目负责人情况表

项目名称：2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目

项目编号：JCCS2023-005B

姓名	性别		出生年月
文化程度	职称		职务
专业	专业年限		联系电话
拟在本项目中担任的岗位职务		通讯地址
主要工作经历
项目名称
实施地点
项目时间
担任职务
其他情况

供应商：（盖章）

授权代表或法定代表人签名：

注：

1、应附本人身份证、学历证明、职称证书、已完成业绩的任职证明等证明材料。

2、表格如不符合本单位情况，可稍作修改，行数不够可自行添加。

12、中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（安吉县杭垓镇人民政府）的（2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（2023年度杭垓镇动物防疫服务政府采购项目），属于（农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为农、林、牧、渔业。

2、此表格非常重要，供应商必须如实且规范填写本表格。

3、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业

营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业

从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业

从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。

（七）仓储业

从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业

（十一）信息传输业

从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业

从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营

营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理

从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业

从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业

从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

13、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（盖章）：

授权委托人签字：

日期：

注：提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。

14、监狱企业声明函格式

监狱企业声明函

【非监狱企业的不用提供】

本企业郑重声明，参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:

本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(盖章):

日期:年月日

附相关证明材料

监狱企业参加采购采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；

监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

15、技术响应表

技术响应表

项目	磋商文件要求	偏离情况	供应商的承诺或说明

授权代表签名：

供应商盖章：

2023年月日

注：按磋商文件第三章要求列表，供应商应根据投标设备的性能指标、对照文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”

本表格不填写视同完全响应磋商文件要求。

16、评分表格式（评分内容参见第四章）

政府采购项目评分表

供应商名称：

评标内容及分值	供应商自评栏			专家评定栏
评标内容及分值	响应程度	响应文件页码	自评分	专家评定分	偏离情况	扣分理由
价格分分
技术分分
技术分分
技术分分
技术分分
技术分分
技术分分
技术分分
技术分分
资信及其他分分
资信及其他分分
资信及其他分分
资信及其他分分
资信及其他分分
资信及其他分分
资信及其他分分
合计得分