中标
“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务
平台软件及运维服务软件运维服务环境标志产品软件和信息技术服务节能产品两型产品中小企业融资解决方案运维人员配备售后服务系统管理培训教育缴费平台服务报告模板软件开发基础数据维护对接优化24小时线上服务全天候服务保障工作功能完善差错处理机制应急保障机制统一身份认证支付服务满足财政入网退费支持据实结算及时向用户提供电子发票信息系统网络安全等级保护测评公安备案提交测评报告公有云餐费配置表缴费配置表更新学籍异动缴费系统优化升级重大节日保障服务全面巡检服务驻场服务电话支持远程服务维护服务管理技术热线建立健全的用户档案设备档案设备故障及需求进行跟踪系统升级网络设备软件维护版本BUG修补主机软件软件配套的文档资料软件在使用过程中出现任何故障和问题定制化开发系统的优化客户新增支付定制开发服务情况报告优化改进建议故障维修维保服务业务流程培训维护报告相关日志设备维护技术档案故障分析报告故障现场处理服务车辆维修和保养服务
金额
-
项目地址
湖南省
发布时间
2022/07/29
公告摘要
项目编号株荷财采计[2022]000043号
预算金额126万元
招标公司株洲市荷塘区行政审批服务局
招标联系人曹京
招标代理机构湖南定坤工程咨询有限公司
代理联系人张向利17336656898
中标公司-
中标联系人-
公告正文
“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务竞争性磋商邀请公告
公告日期:2022年07月29日
株洲市荷塘区行政审批服务局的“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务 ，政府采购计划编号：株荷财采计[2022]000043号，委托代理编号：定坤采字[2022]0019号，项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本概况
项目名称：“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务
政府采购计划编号：株荷财采计[2022]000043号
委托代理编号：定坤采字[2022]0019号
项目负责人：张向利
联系电话：17336656898
合同履行期限：2年
采购方式：竞争性磋商
采购预算：1260000元
采购项目内容与数量：
| 包名 |
品目分类 |
品目名称 |
数量 |
单位 |
预算金额（元） |
代理服务费限价（元） |
| 1 |
C020603-软件运维服务 |
“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务 |
2 |
年 |
1260000 |
17100元 |
需落实的政府采购政策：
（1）预留采购份额：本项目为专门面向中小（微）企业采购。
（2）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
本采购项目拒绝进口产品。
二、供应商的资格要求
1、供应商的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、供应商特定资格条件：无
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、本次采购 不接受 联合体投标 。
三、获取磋商文件的时间、地点及方式
1、有意参加投标者，请于2022年7月 29日起至2022年8月5日止，每日上午9:00-12:00 下午14:00-17:30（北京时间），双休日及节假日除外，在《湖南省株洲市政府采购网》（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）或《株洲市公共资源交易中心》网站（网址：http://www.zzzyjy.cn/）网上下载磋商文件。
2、磋商文件每套售价0元。
四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
首次响应文件的提交截止时间：2022年8月12日10 时00分
首次响应文件的开启时间：2022年8月12日10时00分
首次响应文件的开启地点：株洲市公共资源交易中心（株洲市牛家牌路111号）六楼开标室（详见电子指示屏）
五、公告期限
1、本磋商公告在中国湖南株洲政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）株洲市公共资源交易中心网站（网址：http://www.zzzyjy.cn/）发布。公告期限从本磋商公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的磋商公告，公告内容以本磋商公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商公告指定媒体最先发布公告之日起算。
六、疑问及质疑
1、潜在供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
七、采购项目联系人姓名和电话：
采购人：株洲市荷塘区行政审批服务局
地址：新华东路218号金科大厦
电话：0731－28428820
联系人：曹京
采购代理机构名称：湖南定坤工程咨询有限公司
地址：株洲市天元区株洲大道335号（南方航空工贸园）办公楼6楼
电话：0731-28306766
联系人：张向利 于在洋 简奕舟 向丽
八 、其它补充事宜
1、保证金
账户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户
开 户 行：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行
银行账号：4300 1500 5620 5966 6666-7306
2、采购代理机构服务费账号
账户名称：湖南定坤工程咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司株洲高新支行
银行账号：4305 0111 0111 0000 0237
财务部联系人、电话
财务部联系人：廖女士
财务电话：0731-28306766
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日
附件下载：
1.“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务 竞磋 （定稿）2022.7.29.zip1.“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务 竞磋 （定稿）2022.7.29.zip
委托代理编号:定坤采字[2022]0019号政府采购编号:株荷财采计[2022]000043号采购人：株洲市荷塘区行政审批服务局采购项目名称：“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务竞争性磋商文件政府采购
磋商须知前附表5第二章磋商须知4第一章磋商通知2目录2022年7月采购代理机构:湖南定坤工程咨询有限公司
第四章政府采购合同格式34第三章评审办法及标准31三、响应文件21二、磋商文件19一、说明18磋商须知正文11
二、保证金43一、磋商响应声明43第六章响应文件组成39第五章采购需求39二、政府采购合同专用条款33一、政府采购合同协议书34
八、供应商认为需要提供的其它资料63七、报价一览表及报价文件58六、提供政府采购政策产品等证明材料57五、技术/商务响应与偏离表56四、货物说明或者施工组织设计或者服务方案54三、供应商的资格证明材料43
政府采购计划编号：株荷财采计[2022]000043号项目名称：“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务一、采购项目基本概况株洲市荷塘区行政审批服务局的“我的荷塘”缴费项目平台软件及运维服务，政府采购计划编号：株荷财采计[2022]000043号，委托代理编号：定坤采字[2022]0019号，项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。第一章磋商通知九、最后报价64
采购预算：1260000元采购方式：竞争性磋商合同履行期限：2年联系电话：17336656898项目负责人：张向利委托代理编号：定坤采字[2022]0019号
（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。（2）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。（1）预留采购份额：本项目为专门面向中小（微）企业采购。需落实的政府采购政策：采购项目内容与数量：
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：二、供应商的资格要求本采购项目拒绝进口产品。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、供应商特定资格条件：无（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点2、磋商文件每套售价0元。1、有意参加投标者，请于2022年7月29日起至2022年8月5日止，每日上午9:00-12:00下午14:00-17:30（北京时间），双休日及节假日除外，在《湖南省株洲市政府采购网》（网址：http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）或《株洲市公共资源交易中心》网站（网址：http://www.zzzyjy.cn/）网上下载磋商文件。三、获取磋商文件的时间、地点及方式6、本次采购不接受联合体投标。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
2、在其他媒体发布的磋商公告，公告内容以本磋商公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商公告指定媒体最先发布公告之日起算。1、本磋商公告在中国湖南株洲政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=zzs）株洲市公共资源交易中心网站（网址：http://www.zzzyjy.cn/）发布。公告期限从本磋商公告发布之日起5个工作日。五、公告期限首次响应文件的开启地点：株洲市公共资源交易中心（株洲市牛家牌路111号）六楼开标室（详见电子指示屏）首次响应文件的开启时间：2022年8月12日10时00分首次响应文件的提交截止时间：2022年8月12日10时00分
地址：新华东路218号金科大厦采购人：株洲市荷塘区行政审批服务局七、采购项目联系人姓名和电话：2、潜在供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、潜在供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。六、疑问及质疑
联系人：张向利于在洋简奕舟向丽电话：0731-28306766地址：株洲市天元区株洲大道335号（南方航空工贸园）办公楼6楼采购代理机构名称：湖南定坤工程咨询有限公司联系人：曹京电话：0731－28428820
2、采购代理机构服务费账号银行账号：43001500562059666666-7306开户行：中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行账户名称：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户1、保证金八、其它补充事宜
财务电话：0731-28306766财务部联系人：廖女士财务部联系人、电话银行账号：43050111011100000237开户银行：中国建设银行股份有限公司株洲高新支行账户名称：湖南定坤工程咨询有限公司
（一）、融资申请株洲市政府采购合同线上融资流程附件1磋商须知前附表第二章磋商须知
（四）、贷款发放参与金融机构登录平台查看采购合同信息，与供应商签订贷款协议，在线填写融资成交单，推送融资成交信息，系统自动将回款账户锁定为银行监管账户。（三）、签订贷款协议参与金融机构登录平台查看融资需求及中标（或成交）详情，进行贷前评审，确定融资方案和回款账户，签订《政府采购合同》，确定合同收款账户。（二）、资料审查有融资需求的供应商取得《中标通知书》后，在签订采购合同前，通过“株洲市政府采购网”的“政府采购合同融资”链接进入“中征应收账款融资服务平台”，直接向参与金融机构推送融资需求。
贷款偿清后，融资银行解除质押，业务终止。（六）、业务终止合同履行完毕后，采购单位根据合同约定时间和账户在线填写支付申请，向财政部门发送支付指令，财政部门严格按照相关规定将资金支付到采购合同收款账户。（五）、按期还款融资银行核实回款账户无误后，根据贷款协议向供应商发放贷款。
附件2：株洲市政府采购合同线上融资业务流程图
征信中心
融资申请
4.提交融资成交信
息，财政部门锁定
回款账户
编号：政府采购投标担保函附页4株洲市政府采购合同线上融资业务办理银行联系表附件3
2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于（以下简称供应商）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：（采购代理机构）：
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。
五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
备注：磋商文件规定接受“投标担保函”形式递交投标保证金的可以按上述格式递交，否则，按磋商文件规定其他方式递交。年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效
一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函附页5
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
磋商须知正文年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明
2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，经磋商小组确定。据此，采购人或采购代理机构己向其发出磋商通知，供应商应持磋商须知前附表规定的资料领取或购买磋商文件。
3.2供应商不得存在下列情形之一：（2）磋商文件规定的供应商特定资格条件。（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。
5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到较大数额以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（单位负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人（单位负责人）的，应持有法定代表人（单位负责人）身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人（单位负责人）的，应持有法定代表人（单位负责人）授权书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。
7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；
（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效。9.1强制采购：9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品
（2）小型、微型企业参加联合体并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（1）供应商为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；9.3价格评审优惠：（2）对纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。（1）对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；9.2优先采购：
9.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）9.4政府采购政策交叉与叠加（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和产品所在页（截图）。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。9.6响应文件符合本章第9.1款、第9.2款、第9.3款规定的，供应商应提供相关证明资料。
第一章磋商通知10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件9.8供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。9.7进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【磋商须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。
10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。第六章响应文件组成第五章采购需求第四章政府采购合同格式条款第三章评审方法及标准第二章磋商须知
12.1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。12.磋商文件的澄清或者修改11.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。11.提交首次响应文件的截止时间10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。
13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
（2）保证金（1）磋商响应声明14.1响应文件包括下列内容：14.响应文件的组成13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
（8）供应商认为需提供的其它资料（7）报价一览表及报价文件（6）提供政府采购政策产品等证明材料（5）技术/商务响应与偏离表（4）货物说明或者施工组织设计或者服务方案（3）供应商的资格证明材料
14.4在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（2）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。（1）未在磋商文件前附表规定的提交时间、地点提交的；14.3磋商文件前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。14.2除磋商文件前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,则应当提供经销、或代理磋商货物、或为磋商货物提供售后服务的证明文件。否则，在磋商时将其视为无效响应文件。（9）最后报价
15.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。15.2供应商应按第五章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第六章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15.报价14.6根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.5磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。
17.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按磋商须知前附表规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，按磋商须知前附表规定交纳不超过采购项目预算2﹪的保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。保证金有效期应当与本章第18.1款规定的响应文件有效期一致。17.保证金16.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。16.1已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格审查合格供应商的资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。16.供应商符合磋商文件规定的证明文件15.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴财政部：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17.3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。
19.响应文件的签署及规定18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
20.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字。20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章或由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
22.响应文件的递交与接收21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字。21.响应文件的补充、修改或者撤回20.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。
（1）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；23.1磋商小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求对所有供应商进行资格审查，供应商存在下列情况之一的，投标无效:23.供应商资格审查五、响应文件的评审与磋商22.2在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。22.1供应商应在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
23.2对未通过资格审查的供应商，采购代理机构应当告知其未通过的原因，合格供应商不足3家的，不得进入符合性评审环节。（6）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（4）报价超过采购文件中规定的预算金额的；（3）不具备采购文件中规定的资格要求的；（2）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；
25.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。25.初步审查24.1磋商程序：初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。24.磋商程序23.4供应商为联合体的，磋商小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。23.3供应商有本章第16.1款情形的，磋商小组将根据本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。
资格评审表（4）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。（3）响应文件有效期不足的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；