项目概况

苏州市吴江区自然资源和规划局采购的《2023年吴江生态管控区动态调整》的潜在供应商应在吴江区公共资源网上交易系统获取采购文件，并于2023年8月28日9时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

（一）采购编号：SZYJ2023-WJ-C-026A号

（二）项目名称：2023年吴江生态管控区动态调整

（三）采购方式：竞争性磋商

（四）预算金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00）

（五）最高限价：人民币捌拾万元整（￥800000.00）

（六）采购需求：

   （1）项目背景：

为贯彻习近平生态文明思想，落实最严格的生态环境保护制度，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进美丽江苏建设，依据《省委办公厅省政府办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见》《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）等相关文件，启动2023年吴江区生态管控区动态调整工作，充分衔接国土空间规划生产、生活、生态空间，统筹城乡发展与生态空间管控。

（2）项目内容：

1、对吴江区生态空间管控区数据库进行分析，梳理冲突图斑及问题。

2、梳理吴江区自然保护地、饮用水水源保护区、生态公益林、重要湿地等依法依规设立的各类保护区域最新调整方案。

3、坚持保护优先、合理布局、动态优化、分类管理的原则，在确保重要生态功能的区域、重要生态系统以及生物多样性得到有效保护的前提下，依据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》，结合《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》、已启用的三区三线的方案、吴江国土空间规划近期实施方案、“十四五”期间重点工程，进行吴江区生态空间管控区域优化调整、报审材料整理等工作。

4、做好生态管控区补划方案的编制工作。

（七）服务期限：合同签订之日起八个月内完成（具体以采购单位要求时间为准）。

（八）服务地点：采购单位指定地点。

（九）验收标准：采购文件、响应文件及最终的合同都将作为验收依据。

（十）★本项目不接受联合体投标。

（十一）★本项目专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、★申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求：具备土地规划乙级及以上资质。（供应商资质如因相关机构改革，证书有效期过期或其他情况的仍视为有效，需提供相关主管部门出具的证明材料或公告截图。）

（三）拒绝下列供应商参加本次采购活动：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取采购文件

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2023年8月24日 17:00（北京时间）

2、供应商必须通过“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”进行该项目网上报名及投标。网上报名及投标事项具体详见“吴江区公共资源交易系统【新系统】上线通知2”，附件：吴江区公共资源交易系统【新系统】交易乙方操作手册。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市公共资源交易统一主体信息库”注册企业基本信息，上传扫描件，完善注册信息，登录“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”开展交易业务。

（二）登录报名。供应商进入“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”，通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及投标文件加密解密的唯一工具），选择意向中的项目进行公告详情查看以及报名。

★平台报名系统内供应商的报名名称（CA用户名）与响应文件中供应商名称不一致的，响应文件为无效响应文件。

（三）文件获取。采购人、代理机构在“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”发布采购文件，供应商登录“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”，通过“招标公告”内容查找拟报名的政府采购项目，点击“文件下载”。下载完成后可以查看“交易文件下载确认单”。只有成功获取采购文件的供应商才能参加本项目的采购活动，文件下载日期视同为依法获取采购文件日期。（注：“交易文件下载确认单”需自行妥善保管）。

（四）现场公布。成功获取文件的供应商应按规定时间至“吴江公共资源交易不见面开标大厅”签到。响应文件提交截止时间后代理机构登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”进行供应商报名公布，现场打印出签到成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

（五）补充通知（如有）。成功获取采购文件的供应商通过“苏州市政府采购网”或“吴江区公共资源电子交易平台”自行查看所报项目的补充通知。

4、在网上报名和磋商过程中如有疑问，请及时联系：

4.1、CA激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话：4009980000

系统操作咨询：朱工，QQ：578897795，吴工，QQ：1393089788，电话0512-63985015。

4.2、未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA：400-025-1010、025-96010

CFCA：18550096817、0512-81876166

四、提交磋商文件截止时间

1、本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，供应商须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2、网上响应文件接收截止时间：2023年8月28日9:30（北京时间）

远程签到起止时间：2023年8月28日9:00至9:30（北京时间）

注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

远程开标时间：2023年8月28日9:30（北京时间）

远程CA预解密时间：2023年8月28日9:30至9:50（北京时间）

开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1、吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：

http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2、采用不见面开标的政府采购项目，供应商可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）供应商使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）供应商应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。

（5）供应商接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请供应商在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因供应商自身原因导致响应文件在采购文件规定时间内未能解密的，响应文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015、18896522920，QQ:578897795 。

（6）供应商对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请供应商及时关注。因供应商自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请供应商及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要供应商进行澄清说明，将联系供应商签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，供应商自行承担相应后果。

3、具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为苏州市公共资源交易中心吴江分中心－新闻动态－通知公告栏目，下载链接如下：

http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

4、勘察现场：为更好地了解现场情况，各供应商可自行至现场进行踏勘，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。

5、网上询问。本次磋商采取网上答疑方式，成功获取采购文件的供应商对采购文件有疑问的，可在“吴江区公共资源电子交易平台”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

6、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“交易文件下载确认单”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。

地址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联 系 人：沈宇    

联系电话：0512-63663868

7、采购代理服务费

领取成交通知时成交供应商向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取；最低收费4000元。

本项目采购代理服务费为人民币：人民币壹万贰仟元整（￥12000.00），采购代理服务费由成交单位支付，请各供应商在报价时予以综合考虑。

8、磋商保证金：无，需提供投标（响应）保证承诺书。

九、★网上响应文件请按采购文件要求的响应文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交响应文件，未使用上述方式将导致无法报名或响应失败。

十、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名    称：苏州市吴江区自然资源和规划局

地    址：吴江区鲈乡南路1933号 

联 系 人：陈虹羽    

联系方式：0512-63008853   

2、采购代理机构信息

名    称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

地　  址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联系方式：0512-63663868

3、项目联系方式

项目联系人：沈宇、顾成飞

电话：0512-63663868、18913055868

十一、本次采购的有关信息将在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

 苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司

2023年8月17日