一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001809	项目名称：	宁夏旅游学校物业管理服务项目
分包名称：	宁夏旅游学校物业管理服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1060000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为面向中小企业预留项目，不接受大型企业投标，投标供 应商提供《中小企业声明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策 要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业 承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目计划2024年7月初完成招标，中标企业于7月中旬与采购人完成合同签订并于7月底前完成人员进驻和服务事项交接等。

保险
项目实施相关的人员、设备保险由中标企业按照国家、自治区相关规定办理。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
如采购标的设计的知识产权由中标企业自行申请，则归属中标企业；如中标企业借用采购人相关资源、信息申报知识产权，则知识产权归属采购人。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
本项目服务质量标准按照自治区、银川市相关规定执行。如出现无明确规定、标准的事项，则结合采购人需求实际，由采购人于中标企业协商确定。

涉及服务采购项目考核计量等要求
本项目考核计量方式、要求以采购人制定的《物业服务质量标考核办法》为准，其中未明确事项由采购人结合中标企业实际能力与中标企业协商确定。

其他商务要求
中标企业派驻采购人的核心工作人员应与投标时承诺委派的工作人员一致，其他工作人员应根据招标文件要求委派。

采购标的交付地点（范围）
采购标的交付地点与招标文件规定的地点一致。

付款条件（进度和方式）
付款方式为银行转账。进度为按月支付，每月中旬之前进行支付。支付前中标企业应提供等价发票及当月考核资料。

交付标准和方法
采购人按照招标需求和招标文件相关内容对中标企业进驻的人员数量、资质、服务等进行确认。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	宁夏旅游学校物业管理服务项目	包括但不限于校园公共卫生保洁及消毒、公共设施、设备的日常维修养护、公共绿化养护服务、学生宿舍日常管理、校区保安服务等。	1	1060000.00	标的1-物业管理服务：整体物业服务管理要达到数字化、服务专业化、流程标准化、操作机械化，是学校的校园绿化、环境美化、维修服务、宿舍管理、安保服务等管理工作有很大程度的提升。项目共需配置工作人员27人，其中项目经理1人、宿管人员6人、保洁人员6人、维修人员1人、电工1人（需提供安全生产监督部门颁发的电工资格证书，可在相关网站查询到相关信息）、绿化人员1人、安保人员11人（其中至少有一人须持有中级消防设施操作员证书、特种设备安全管理和作业人员证书）。上述人员应具备相关岗位工作经验与能力，服务期间仪容整洁、礼仪规范，做到文明礼貌、热情周到，自觉接受采购人监督、检查，服从、落实采购人的管理服务要求。同时，中标企业应保持人员队伍的相对稳定性，核心工作人员、技术骨干调动需经采购人同意。	1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1.政府采购项目采购需求docx.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
包括但不限于校园公共卫生保洁及消毒、公共设施设备的日常维修养护、公共绿化养护服务、学生宿舍日常管理、校区保安服务等。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
涉及采购标的的知识产权由中标企业自主申报的，知识产权归属中标企业；如申报企业借用、采用采购人的资源及信息等申报知识产权的，知识产权归属采购人。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
物业服务标准执行国家、自治权相关规定及标准。如相关事项无明确规定、标准的，由采购人根据中标企业实际情况协商确定。

涉及服务采购项目考核计量等要求
本项目考核以采购人制定的《物业服务质量考核标》内容为准。其中未明确、涉及的事项由采购人和中标企业协商确定。

履约保证金
根据政府采购最新规定，本项目不收取履约保证金。

甲方责任
甲方有权根据国家有关物业管理的规定及本合同内容，制定《宁夏旅游学校物业服务质量考核细则》，并以此为依据对乙方管理服务工作的实施情况进行检查、考核，发现问题向乙方提出的整改意见，乙方应及时进行处置直到符合甲方要求。物业管理服务存在质量问题的，甲方有权给予口头或书面警告，并视情况给予经济处罚。甲方有权将服务项目按内容划分相应科室进行分项管理，乙方应予以认可并配合相应科室的管理工作。甲方有权审定乙方为本项目拟定的物业管理各项规章、制度，并提出相关修改、补充意见和建议。在合同期内，甲方发现乙方派驻的物业管理人员有不符合甲方要求的（包括服务人员数量、工种、年龄等），甲方有权要求乙方在保证不影响对甲方物业的正常管理工作的同时补充、更换符合要求的人员承担本项目相关工作。经甲方书面确认后，乙方可在对外宣传资料中使用涉及到甲方的相关内容。甲方应为乙方提供做好物业管理服务工作提供必应的办公用房、通讯设备及存放工具、用品、员工更衣的房间。甲方有义务协助乙方处理本合同签署前与本物业有关的遗留问题。甲方应向乙方支付物业费，因乙方原因造成的扣除部分除外。

乙方责任
乙方有权合理使用甲方提供的物业办公用房、通讯设备及存放工具、用品、员工更衣的房间。乙方有权针对本项目物业服务工作提出相应合理化建议，甲方应予以考虑。乙方有权如期取得本合同约定的物业服务费，因乙方原因造成的扣除部分除外。除甲方书面同意外，乙方不得将物业服务项目分包给其他单位 管理及服务。乙方应根据有关法律、法规及行业规定和本合同的内容，制定 各项物业管理服务规章制度。乙方同意按照甲方制定的《宁夏旅游学校物业服务质量考核细则》规定履行相应义务，并自觉接受甲方检查、考核。乙方出现违反上级物业管理规定、物业服务合同约定、物业服务质量考核细则规定现象或出现质量问题的，乙方同意接受甲方做出的处罚决定并自觉执行。乙方应将所有在本项目从业人员的基本信息在甲方处备案（包括项目经理），新增、调换人员信息应及时补充。 乙方工作人员必应具有高品质的职业素养和职业行为规范，要统一着装，衣帽整洁，并佩戴乙方工作证件进行工作，工作中需自觉爱护甲方的一切校属资产。乙方应采取包括为为物业服务人员购买工伤保险和意外伤害保险等一切安全防护措施以保障乙方员工的劳动安全。工作人员应持有效上岗证（包括特殊作业人员操作上岗证），并在上岗前应进行工作安全操作培训以及国家有关安全作业规定教育和管理。 乙方及其员工在执行本合同范围内的秩序维护工作时，应遵守国家和对方的劳动、安全标准及其他相关的国家和地方的标准和行为守则。乙方员工在上下班期间及工作中所发生的任何伤害事故均与甲方无关，甲方不承担任何责任。乙方应安排项目负责人管理本方员工并与甲方分管相应业务的科室负责人进行相关工作的协调，保证物业服务工作的顺利进行。乙方应保证按甲方要求的时间进行物业服务作业（具体时间甲乙双方商定后作为本合同的附件，作业时间随季节变化调整），作业时必应严格遵守甲方的各项管理制度。物业服务工作中所需要的各种机械、设备、工具、材料（维修材料、苗木采购除外）等由乙方自行解决。为保证作业安全及服务质量，乙方所使用的器具、材料应符合国家相关质量标准规定，同时还需严格按照各项工作的工艺流程进行作业。乙方对甲方的公共设施设备不得擅自占用和改变使用功能。如需进行改、扩建或完善配套项目，应经甲方书面同意，并报有关部门批准后方可实施。 乙方应在合同期限内实施节水、节电、节材，并做好校舍建筑、公共设施设备日常安全巡查。如乙方人员在巡查工作中发现校舍建筑、各种设施设备（如水龙头、脚踏水阀、暖气管线、各种阀门、灯具、门窗桌椅、电器电路等）损坏或存在安全隐患时，应第一时间上报甲方相关负责科室并及时委派维修人员进行维修。维修人员维修时，要严格按照维修相关管理规定及程序进行。 乙方负责建立本物业服务范围内的房屋、设施设备巡查及维修维护档案，并于本合同终止时将所有与本项目有关的档案资料移交给甲方。乙方保洁人员在甲方的每个工作日内应例行保洁服务工作。清扫本合同中规定的室内外保洁区域。要求达到干净、明洁、光亮、无异味；蹲坐便、小便池、洗手池无垢迹；楼梯、扶手、地面、玻璃、窗台、灯具、消防箱等无灰尘；天棚、墙角无蛛网；校园外各垃圾箱及时清理，并将各保洁区域内清扫的垃圾集中到甲方指定的地点存放。乙方宿管人员应及时检查、制止学生在宿舍楼内外随地吐痰、乱丢果皮杂物、乱泼污水、焚烧纸物、涂画或污损建筑墙体等不文明行为，及时检查、制止学生在宿舍楼内乱拉乱接、使用违规电器、使用明火等存在安全隐患的违规行为，督促学生自觉遵守宿舍有关管理规定，并将相关情况及时上报甲方相关负责科室。 乙方绿化人员应及时检查校园各区域绿化树木、花草的生长情况，按照绿化工作计划和规程定期进行花草树木种植、浇水、施肥、除虫、修剪、移栽、防冻等各项养护作业（包含对绿化设施设备的巡查维护），确保校园长青、树木长活。及时检查制止在绿化区内吐痰、乱丢杂物、乱泼污水、焚烧纸物等不文明行为，并将相关情况及时上报甲方相关负责科室。乙方保安人员应协助甲方做好校园内的秩序维护、消防设施巡查、学生及外来人员进出校门信息登记、疫情防控期间体温测量等安全管理工作。若发现校园安全隐患及可疑人员应采取有效措施进行监控，并及时上报甲方相关负责科室。乙方工作人员应按合同所规定的物业服务范围和标准，做到规范管理、文明服务，不擅自带领非本校人员进入校园内及私拿公物出校园，一经发现，甲方有权责令乙方赔偿损失并将涉及人员调离本岗位。甲方如因临时性工作和特殊情况需要乙方配合时，乙方应无条件服从甲方的调动，并保质保量完成任务。如发生突发事件，乙方应在接到甲方通知后1小时内安排充足的人员参加突击抢险的工作，以确保甲方能正常工作秩序。因乙方人员工作失误，造成甲方公共设施设备损坏、损毁或产生经济损失的，乙方承担实际损失的赔偿责任。乙方工作未达到上级部门相关要求，造成甲方被相关职能主管部门（如环卫、城管、市容等）查处并处罚的，该罚款由乙方承担。如因甲方原因造成，与乙方无关。

违约责任
甲方无正当理由未支付应付款项，每逾期一日按照应付款项的3‰作为违约赔偿。甲方无正当理由不履行合同义务，而影响本物业管理目标的实现，给乙方造成直接重大经济损失的，甲方应向乙方支付合同金额的1%作为违约金，同时乙方保留与甲方解除合同的权利。因乙方原因给甲方造成造成严重经济损失（包括因直接责任事故造成甲方实际经济损失金额5000元及以上，以及因间接责任事故造成甲方实际经济损失金额10000元及以上等）或不良影响，或无正当理由不履行合同义务，造成物业管理服务目标不能实现的，应向甲方支付合同金额的1%-10%作为违约金，并对所造成的经济损失承担全额赔偿责任。乙方提供的物业服务没有达到服务标准的，或整改期限内所采取的整改措施不能符合甲方要求，影响物业管理服务目标实现的，甲方有权按照1‰-10‰的标准扣除乙方月度物业服务费。

不可抗力
本合同所说的不可抗力是指在合同期限内发生的不可预见、不可避免、非任何一方所能控制且使任何一方无法完全履行合同的国家政策、法律、法规的限制及自然灾害。若出现不可抗力，双方在本合同中的义务在不可抗力的影响范围及其持续期间内将中止履行。经另外一方确认的不可抗力影响时间，不计入本合同执行时间，本合同执行时间相应顺延。发生不可抗力时，双方对各自控制下的设备、资料负有保管责任，对于未受不可抗力影响的并且可以继续履行的合同义务应继续履行。

保密
本合同所指的商业秘密包括：甲乙任何一方所有并要求接收方予以保密的知识产权、商业信息、技术成果、经营计划和客户信息及其它非技术性信息。商业秘密在纰漏时应有要求保密的标注和保密期限要求。接受方只能将披露方的相关商业秘密提供给与本合同直接相关的员工，提供程度仅限于可使该员工完成本项工作。接受方应约束其员工遵守保密义务。如合同关系未建立或终止，接受方应按照披露方的要求将商业秘密及其载体返还给披露方或予以销毁，不得再以任何形式使用保密信息。无论本合同是否发生变更、解除、终止，本保密条款均长期有效。

服务期限
1年（如服务期限内因两校合并等不可抗因素造成物业服务内容缩减或服务期限调整的，按照调整后服务期限及内容执行，因此造成的物业费用调整金额由双方协商确定。）

争议解决
因本合同的解释、执行或与本合同有关事项产生的争议，应首先由双方通过友好协商解决。 如双方发生的争议协商或调解不成，双方同意将争议向银川市西夏区人民法院进行诉讼。

合同生效及其他
本合同以及附件由双方法定代表人或授权代表签字、盖章之日起生效。合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份，具有同等法律效力。附件是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同的任何修改、补充、变更应经双方协商一致，并签署书面协议。

验收标准（附验收方案）
物业服务考核。物业服务考核形式包括月度物业服质量考核和年度满意度评价。月度物业服务质量考核主要是业务分管科室每月对分管范围内的物业服务质量进行考核评价并以此作为月物业费支付的依据；年度满意度评价主要是业务分管科室对全年物业服务质量进行整体评价，满意度评价的最终结果将作为物业服务合同是否续签的依据。 （验收方案附件）：宁夏旅游学校物业服务质量考核细则.docx

其他
除非双方达成书面一致同意，任何一方不得转让、变更、撤销其在本合同附件中规定的权力或义务。在合同存续期间，双方可根据实际工作需要，增加服务项目时可增加补充协议。补充协议同本合同有同等效力。

服务地点（范围）
宁夏旅游学校

付款条件（进度和方式）
付款方式为银行转账，进度为每月中旬之前。付款之前中标企业需提供等价发票及当月考核表格等资料。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	20	完全满足招标文件技术指标、参数要求的得20 分，技术指标、参数低于招标文件相应技术指标、参数的，每有一项减1 分，减完为止。
3	服务方案	20	针对本项目保洁、日常维护、绿化养护、宿舍日常管理、保安服务等需求，有合理服务方案。方案完整，内容齐全，具备合理化服务措施和建议，可操作性强且优于其他供应商服务方案的得30分；服务内容建议及措施满足采购人需求，得25分；服务内容仅满足基本要求，得15分；无方案不得分。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	10	投标人根据本项目拟配备的团队人员配置详细（附人员简历及相关证书），确保服务于本项目的人员可靠、素质高，团队稳定，并有保证实现的详细措施的得10分；人员配备满足项目需求，员工获得必备证书以及其他相关资格证书的得7分；人员配备满足项目基本需求，员工除必须的资格证书外再无其他相关证书的得4分；未提供人员详细说明资料、相关证书的的不得分。
5	类似业绩	5	投标人提供 2021年1月1日至投标截止日(以签订合同时间为准)己完成的类似业绩为准，每提供一份业绩得2分，满分10分(提供合同或中标通知书)
6	售后服务	10	针对学校全年的节能降耗、垃圾分类、节水单位创建等环保工作制定详细的实施措施，有合理的服务措施和建议，可操作性强，具有先进性、创新性，可扩展性强，得10分；方案合理，可操作，符合项目要求的得7分；方案仅满足采购需求得3分；无方案不得分。
7	其他（服务承诺，现场讲解，管理制度，应急措施，培训方案等）	25	投标企业通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，环境管理体系认证，并在认证有效期内的，每有一项得 2 分，满分6 分。提供企业信用等级证书（AAA证书）、自行招用保安员单位备案证书、社会保险缴纳证明及完税证明、《劳务派遣经营许可证》，每有一项得1分，满分4分。备注：上述证书仅为评分加分项，不作为企业投标必备要求。投标人应根据学校物业的特殊性，编制各项应急预案。覆盖全面、内容完整、流程清晰、便于操作，得10分；覆盖较全面、内容相对完整、便于操作的得7分；覆盖面较小、内容阐述一般，仅满足项目基本要求的得3分；无相关内容不得分。此外，投标人应根据本项目实际需求提供采购人对自己的考核方法及对应的惩罚措施：有针对考核措施和后续调整措施，能够达到不断提升服务的目标，综合评比优的得5分；考核方法及对应的惩罚措施良好的3分；考核办法泛泛而谈、无针对性的得1分；无相关内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。