招标公告

2023年度姜堰区高标准农田建设项目勘察设计（工程项目名称）一标段（标段名称）

招标公告

合同编号：XFY22-A069

1.招标条件

本招标项目2023年度姜堰区高标准农田建设项目勘察设计（工程项目名称）已由江苏省农业农村厅、泰州市姜堰区农业农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以苏农便〔2022〕223号及会议纪要2022年第8号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自财政（资金来源），出资比例为100%，项目法人（注：未成立项目法人的为项目业主）为王国斌，招标人为泰州市姜堰区农业农村局，招标代理机构为煋方元项目管理(泰州)有限公司。项目已具备招标条件，现对2023年度姜堰区高标准农田建设项目勘察设计一标段（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：泰州市姜堰区顾高镇、大伦镇、蒋垛镇、张甸镇、三水街道、白米镇、梁徐街道、娄庄镇、溱潼镇、俞垛镇。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：2023年姜堰区高标准农田建设项目勘察设计工作，估算实施面积约5.25万亩；总投资估算金额：10500万元；总工期：30天

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1本次勘察设计招标分为两个标段，按镇、街道划分，分别为：2023年姜堰区高标准农田建设项目勘察设计一标段（顾高镇、大伦镇、蒋垛镇、张甸镇、三水街道），实施面积约2.6万亩；2023年姜堰区高标准农田建设项目勘察设计二标段（白米镇、梁徐街道、娄庄镇、溱潼镇、俞垛镇），实施面积约2.65万亩。

2.3.2招标范围包括可行性研究报告（含项目建议书）、初步设计、水土保持方案编制、施工图设计（含施工期间的变更、结余增做项目设计）等阶段的勘察设计工作和施工图设计技术审查工作；以及设计方案汇总上报和设计文件审查期间、水土保持方案审查、施工招标期间、施工期间、竣（完）工验收等各阶段的服务工作，配合做好施工图设计技术审查和概算财政评审；并提交相应的设计报告、图纸、概（估）算、工程量清单、招标控制价和技术条款等各阶段勘探、测量、设计成果及有关技术资料等；对应工程建设总投资额为：10500万元，其中：一标段投资估算金额为5200万元，二标段投资估算金额为5300万元。

2.4本合同项目计划工期：30天（两个标段工期相同）

多阶段勘察设计服务招标的,主要节点成果、服务期限要求：

（1）中标单位签订单项工程合同后5天内，提交勘察资料及初步方案；

（2）初步方案经讨论通过后，5天内提交可行性研究报告（含项目建议书）；

（3）可研报告审查后，5 天内提供修改完成的可行性研究文件（含项目建议书）；

（4）可行性研究立项批准后，5天内完成初步设计文件；

（5）初步设计批准后，5天内完成招标设计，同时提供工程量和技术条款；

（6）初步设计批准后，5天内完成施工图设计，并配合做好施工图审查工作。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计丙级（含）以上资质或工程设计水利（灌溉排涝）专业丙级（含）以上资质；

工程勘察资质：具有工程勘察综合甲级资质或具有工程勘察专业类岩土工程勘察丙级（含）以上资质。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）安全生产许可证要求：/

（5）项目经理要求：水利工程类高级工程师（含）以上

（6）技术负责人要求：/

（7）其他人员要求：/

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：/

（9）信用等级要求：/

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：/

3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体牵头人须为具备设计相应资质的单位。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2022年10月11日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到南京市汉中门大街145号二期新大楼三楼 （地址）办理数字证书（具体要求见江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx） （网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录《泰州市水利工程建设交易平台》（http://www.tzzbtb.com:84/OP/Login.aspx）（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价0元。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月27日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第3.7.4项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

?不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

?招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

资格评审标准	1.营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
	2.资质证书	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	3.财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	4.业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	5.信用等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	6.项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	7.技术负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	8.主要专业负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	9.勘察负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	10.勘察设备	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	11.其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
	12.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
	13.联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
	14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
	15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
	16.资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

本次招标勘察设计评标基准价为：最高投标限价*95%。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。

最高投标限价：一标段：104万元，二标段：106万元（注：未设置最高投标限价的填写“未设置”，设置的填写具体限额）

7.4分值构成

分值构成 (总分100分)

W=A+B+C（A、B、C对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价：35分 2.单位业绩：6分 B： 4.资源配置：10 分 C： 5.技术建议书：49分

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	单位业绩评分标准	类似项目业绩	类似工程认定标准：投标人近5年（2017年1月1日以来，时间以签订合同为准）所承担的类似工程，（类似工程指高标准农田或农田水利等工程）设计业绩，单个设计合同建设规模1.8万亩（含1.8万亩）以上或项目总投资3500万元（含3500万元）的，规模以合同为准，有一项得3分，最多得6分。 （注：需投标人提供合同复印件）	6
	资源配置评分标准	项目负责人资历和业绩 （4分）	1、近5年（2017年1月1日以来，时间以签订合同为准）所承担的类似工程（类似工程指高标准农田或农田水利等工程）设计业绩，单个设计合同建设规模1.8万亩（含1.8万亩）以上或项目总投资3500万元（含3500万元）的项目负责人，有一项得2分，最多得4分。（规模以合同为准） （注：需投标人提供设计合同复印件，如果证明材料中未能反映该人员姓名，应附有业绩项目发包人（或项目法人）出具相应证明，否则不予认可）。	4
		主要专业负责人素质（6分）	①除项目负责人外，项目组成员应配备以下专业人员，规划、水工、岩土、电气、建筑、造价各一人，专业负责人均必须具备中级及以上职称，且配备齐全的，得3分。每缺少一个专业，扣 0.5 分。人员专业以资格证或职称证专业为准。 ②上述配备的各专业负责人具备高级工程师职称且具有相应执业资格证书或注册证书，有 1 人加 0.5 分，最高加 3 分。 本项共计6分。 备注：专业以职称证书或资格证书或注册证书为准，应提供相关证书，否则不予考虑。投标人配备的各专业负责人同时具备多个证书时仅按一个记分。	6
		拟投入设备	/
	技术建议书评分标准	组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理得5～6分；一般得3～4分；不合理得0～2分。	6
		质量要求及质量保证措施	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行得5～6分；一般得3～4分；不合理得0～2分。	6
		进度计划及进度保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行得5～6分；一般得3～4分；不合理得0～2分。	6
		本项目应重视的问题及对策措施	本条评审投标人对本项目规划及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得7～10分； 对本项目设计工作中的关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得4～6分； 对本项目设计工作中的关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。可得0～3分。	10
		工程投资概算编制方案	概算编制方案合理得5～7分；一般得3～4分；不够合理得0～2分。	7
		后续服务	后续服务具体措施得当、清晰的得5～7分；一般得3～4分；不够合理得0～2分。	7
		所选规范的合理全面性	拟采用的勘测设计规范准确、合理、全面得5～7分；一般得3～4分；不合理得0～2分。	7
2.2.4 （2）	投标报价评分标准	偏差率
		分值	1、等于评标基准价的得15分； 2、在评标基准价的基础上每低1%加1分，每高1%扣1分。偏差率的计算结果介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数，最低得分为0。 注：勘测设计收费高于招标人发布的最高限价时，该投标人的投标将被否决。	35
2.2.4 （3）	其他因素评分标准	/	/	/
[注]上述列举的评分因素仅是以选择勘察设计单位为主的全阶段勘察设计类型的参考格式，招标人根据招标项目实际情况制定。
条款号		条款内容	编列内容
3.2.5		投标人最终得分的计算方法（评标委员会决定）	投标人最终得分W=A+B+C+D中，A：由经济造价评委评分的报价、商务、单位业绩内容，D：其他评分因素由全体技术标评委评分（去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值），B、C部分根据评标委员会决定的是否分组评审进行计算。两种方式如下： 方法一（分组评审）：评标委员会对B、C评分项目分成若干项目组N1,N2…之后，对评委按项目组分工评审，各项目组最终评分按组内评委所赋分值（总分）的算术平均值计算（保留两位小数，小数点第三位四舍五入），投标人的最终B+C得分为所有项目组的最终评分之和。 方法二（不分组评审）：由全体技术标评委分别对B、C全部内容赋分并计算出各自B、C总分，投标人最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高分、一个最低分，保留两位小数，小数点第三位四舍五入）
3.4.1		关联标段限制中标项目数量规定及中标候选人推荐方法	见“投标人须知”第6.3.2项
其他规定
项目		规定
答辩陈述		评标过程中是否要求投标人答辩陈述（参加人员符合评分项目的规定） ?否。 是，要求如下： 1.携带证件（原件）和装备：答辩陈述人员携带身份证、参加答辩陈述； 2.到达时间：招标人在开标会议上明确的到达等候时间（不见面开标的，按投标人须知前附表第10.5款规定），此为答辩陈述最早开始时间，具体开始时间由评标委员会根据评标进度确定； 3.等候地点：招标人在开标会上明确（不见面开标的，按投标人须知前附表第10.5款规定）； 4.未按上述要求参加答辩陈述的由投标人自行承担责任，招标人不再另行通知有关答辩陈述要求
澄清通知启动的告知途径、函件载体与传递方式		1.启动的告知途径：电话通知 2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式（勾选其一或全选，评标委员会按已经勾选的任意一种进行）： 纸质载体，传真发送或电话告知当面交接地点（不见面开标的，按投标人须知前附表第10.5款规定）。 ?电子形式，在本交易平台上进行。 其他信息化手段：（经监督部门和交易中心认可的形式）。 3.投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行（不见面开标的，按投标人须知前附表第10.5款规定）
有效投标不足三个以后的处理		评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中，仍有投标人同时具备投标总价比较合理、技术标主要内容可行、项目管理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。 评定分离方法对定标候选人数量具有规定的，按投标人须知前附表第10.4款执行
……		……

7.6关联标段限制中标项目数量规定（如有）

一个投标人在2023年度姜堰区高标准农田建设项目勘察设计（所有关联招标项目名称）项目中最多只能在1个合同项目上中标，详细情况见第2章“投标人须知前附表”第10.7款。

8.其他内容

本项目只接受泰州市水利工程建设交易平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://www.tzzbtb.com:84/OP/Login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。

9.发布公告媒 介

本次招标公告同时在《泰州市公共资源交易网》（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、《中国招投标网》（http://www.infobidding.com/）（发布公告的媒介名称）上发布。

10.联系方式

招 标 人：泰州市姜堰区农业农村局

地 址：泰州市姜堰区姜官路251号

邮 编：225500

联 系 人：马先生

电 话：13775795888

招标代理机构：煋方元项目管理(泰州)有限公司

地 址：泰州市姜堰区海上海中心街区2-22号

邮 编：225500

联 系 人：缪女士

电 话：15152963093

传 真：0523-88272010

电子邮件：1261432900@qq.com

11.备注

本项目投标保证金为一标段：1.9万元；二标段：2万元。

2022年 9月28日