关于对新建重庆至昆明高速铁路云贵段长水机场站站房、嵩明站及相关工程施工单价承包

客服标（YKYGKF(DJ)-1）资格预审文件的澄清与答疑

各投标申请人：

一 澄清部分

1.       资格预审文件中第二章申请人须知中标题为“云南省公共资源交易电子化招标文件电子化交易内容（适用于现场开标的工程建设模块化文件）”和“电子投标文件编制及报送要求”的全部内容更改如下：

二 答疑部分：

1. 资格预审文件P33、P37，项目经理、技术负责人、和其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。

问：此项只需提供社保机构出具的养老保险大联单来证明人员与企业具备劳动和社保关系即可，还是需要另外提供劳动合同？请明确。

答：可以，但须是近期半年以上的社保证明材料。

2. 资格预审文件P7资格预审申请文件递交中资格预审申请人无需到现场开标也不再递交资格预审申请纸质文件和光盘。P22的7、电子投标文件的递交及份数要求现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.BTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。8、电子投标文件的密封和标记（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

两处文件递交形式不一致，问：资格预审申请文件只需制作电子投标文件，网上递交就可以，还是需要另外现场递交纸质文件，并且刻录光盘密封好后现场递交呢？请明确。

答：详见一澄清部分第1条。

3. 项目经理及技术负责人要求电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验。问：电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验是施工项目管理经验还是非施工项目的管理经验也可以呢？请明确。

答：不可以，是指施工项目管理经验。

4．根据资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”1-1资格预审申请函，签字处要求“（签字，包括CA电子签章，下同）”。由于委托代理人无CA电子签字，是否可以在需要委托代理人签字处使用委托代理人的手签扫描件，并在其后加盖一个法定代表人的CA电子方章？

答：签字采用亲笔签字或CA电子签章。

5. 资格预审第二章，表2-6-1客服标段，“计划合同负责人”要求：“3年及以上铁路工程项目……工作经验”（第36页），而在第三章，表2-4客服标段，“计划合同负责人”要求“5年及以上铁路工程项目……工作经验”（第57页），两处要求不一致，请问招标人以哪个为准？

答：以第三章资格审查办法（合格制）“表2-4  其他主要人员和设备详细审查表”为准。

6，资格预审文件第一章6.1，“资格预审申请人无需到现场开标也不再递交资格预审申请纸质文件和光盘。”（第7页），与第31页的2、电子投标的递交中要求的“网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘”描述冲突，请招标人明确，本次资格预审是否需要制作并到现场递交光盘？

答：详见一澄清部分第1条。

7，资格预审文件要求申请人的主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系，因为社保证明已经可以体现企业同职工具有劳动关系，是否在申请文件中提供有效的社保证明即可。

答：详见答疑部分第1条。

8、资格预审文件中“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-6-1其他主要人员要求”中要求“需与申请人具有有效的劳动和社保关系”。社保缴费证明可以证明人员和申请人的劳动和社保关系﹐请问是否提供有效的社保缴费证明即可?

答：详见答疑部分第1条。

9、请明确资格预审申请文件需要企业盖公章和法定代表人签字处，是否使用数字证书加盖企业电子印章和法定代表人电子印章即可？

答：签字采用亲笔签字或CA电子签章。盖单位公章采用加盖鲜章或CA电子签章。

10、因中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）等资料只能体现项目经理和技术负责人职务，其他职务无法体现，请问其他职务是否可用申请人的成立项目部的内部文件或人事令来证明其担任项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位?

答：担任项目副经理、项目组织机构负责人等职务可用“企业任职文件”或人事任命文件、业主证明辅助证明，担任项目经理和技术负责人的业绩必须按招标文件规定提供证明材料。

11、项目经理、技术负责人业绩证明材料以及企业业绩证明中要求提供的初验报告，是否可用竣工验收报告、单位工程质量验收记录、静动态验收报告或业主证明等替代？

答：“单位工程质量验收记录”不可以。

12.表2-5  资格审查项目经理和技术负责人资格要求中技术负责人需从事建筑工程、土木工程等 项目技术工作 2年及以上，请问技术工作是否担任项目总工程师、副总工程师、工程技术部部长均可？

答：客服标（YKYGKF(DJ)-1）技术负责人没有“需从事建筑工程、土木工程等 项目技术工作 2年及以上”资格要求。

13.资格预审文件中，表2-5、2-6客服标（YKYGKF(DJ)-1）资格审查要求项目经理、技术负责人及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。请问：社会保险参保证明已体现劳动关系，是否仅需提供社会保险参保证明即可？

答：详见答疑部分第1条。

14.资格预审文件中，表2-5客服标（YKYGKF(DJ)-1）标段资格审查项目经理和技术负责人资格要求：

项目经理“5年及以上电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”

技术负责人“3年及以上铁路工程项目或 3年及以上电子智能化工程等类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”

请问：（1）具有铁路工程项目或市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等项目管理工作经验是否满足类似工程项目管理工作经验要求？

答：是。

（2）因中标通知书、合同、验收报告等证明材料中不体现项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，请问：是否可以提供申请人的内部任职文件或加盖公章的工作证明等文件来证明其担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位？

答：详见答疑部分第10条。

15.资格预审文件中，表2-6-1其他主要人员要求：计划合同负责人具有工程建设相关专业中级及以上职称，请问：工程系列的成本管理、通信、信号、通信与信号等专业是否满足职称专业要求？

答：是。

16.资格预审文件要求“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件。

请问：因目前部分铁路工程业绩未录入铁路工程监督管理信息系统，请问是否在系统中已录入对应铁路业绩的需后附相关网页截图，未录入系统的铁路业绩只需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印件材料即可？

答：可以。

17.资格预审文件要求“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

请问：是否按照要求附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书即可，无需附财务报表附注？

答：是。

18.我公司满足资格预审文件对营运资金的要求，请问：资格预审申请文件格式中“5-3银行信贷证明”是否可以仅保留标题，下面填“无”即可？

答：可以。

19.请问：资格预审文件中要求法定代表人或授权代理人签字处，是否可以采用手写签字导入附件或者CA电子签章？需盖单位公章处是否可以加盖CA电子公章即可？

答：详见答疑部分第9条。

20.客服标（YKYGKF(DJ)-1）标段不接受联合体投标，请问：资格预审申请文件格式中“三、联合体协议书”是否可以删除正文仅保留标题，下面填“无”即可？

答：可以。

21.招标文件第二章中申请人须知前附表里3.2.4近年财务状况的年份要求（P11）为：“2021年至2023年（近3年）”和招标文件第二章附件2：申请人资格要求（P29）中表2-2资格审查财务要求备注为：“1.申请人的营运资金为最近一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中的流动资产-流动负债+信贷额度；同时申请多个标段的，其数额应不少于最大标段要求。2.申请人的成立时间晚于申请人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。”。

问：因会计师事务所出具审计报告需要企业所得税汇算清缴申报表，财务2024年5月20日才完成申报，本月已来不及开展2023年的财务报表审计工作，请问提供未经审计的财务报表和数据可以吗？

答：不可以“提供未经审计的财务报表和数据”，但可以提供2020年至2022年（近3年）的财务状况。

22．根据资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”1-1资格预审申请函，签字处要求“（签字，包括CA电子签章，下同）”。由于委托代理人无CA电子签字，是否可以使用委托代理人的手签扫描件，并在其后加盖一个法定代表人的CA电子方章？

答：详见答疑部分第9条。

23. 资格预审第二章，表2-6-1客服标段，“计划合同负责人”要求：“3年及以上铁路工程项目……工作经验”（第36页），而在第三章，表2-4客服标段，“计划合同负责人”要求“5年及以上铁路工程项目……工作经验”（第57页），两处要求不一致，请问招标人以哪个为准？

答：详见答疑部分第5条。

中国铁路昆明局集团有限公司滇中铁路建设指挥部

2024年6月7日