项目概况
关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》《榆林市非煤矿山事故应急预案》《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）直接下载获取采购文件，并于 2023年11月23日 13时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXDY-2023-234
项目名称：关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》《榆林市非煤矿山事故应急预案》《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：800,000.00元
采购需求：
合同包1(榆林市应急管理局关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》服务项目):
合同包预算金额：200,000.00元
合同包最高限价：200,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 榆林市应急管理局关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》服务项目 | 1(项) | 详见采购文件 | 200,000.00 | 200,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：无
合同包2(榆林市应急管理局关于《榆林市非煤矿山事故应急预案》服务项目):
合同包预算金额：200,000.00元
合同包最高限价：200,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 榆林市应急管理局关于《榆林市非煤矿山事故应急预案》服务项目 | 1(项) | 详见采购文件 | 200,000.00 | 200,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：无
合同包3(榆林市应急管理局关于《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目):
合同包预算金额：400,000.00元
合同包最高限价：400,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他专业技术服务 | 榆林市应急管理局关于《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目 | 1(项) | 详见采购文件 | 400,000.00 | 400,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：无
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(榆林市应急管理局关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理法》（财库[2020]46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔225〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能货物制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《环境标志货物政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《节能货物政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7） 《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采函(2022]10号)；（8）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采(2022]5号)；（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采(2018)23号)相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zodservice/zcd/shanxi/)；（10）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016]125号)。
合同包2(榆林市应急管理局关于《榆林市非煤矿山事故应急预案》服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理法》（财库[2020]46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔225〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能货物制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《环境标志货物政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《节能货物政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7） 《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采函(2022]10号)；（8）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采(2022]5号)；（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采(2018)23号)相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zodservice/zcd/shanxi/)；（10）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016]125号)。
合同包3(榆林市应急管理局关于《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理法》（财库[2020]46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔225〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能货物制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《环境标志货物政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；（5）《节能货物政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7） 《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采函(2022]10号)；（8）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采(2022]5号)；（9）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采(2018)23号)相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zodservice/zcd/shanxi/)；（10）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016]125号)。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(榆林市应急管理局关于编制《榆林市石油天然气开采事故应急预案》服务项目)特定资格要求如下:
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照及营业执照2022年度企业信息公示年度报告；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；（2）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明书并出示身份证复印件加盖公章；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书并出示被授权代表的身份证复印件加盖公章；（3）财务状况报告：提供2022年度经会计事务所出具的财务审计报告，2023年至今新成立的公司须提供基本开户银行出具（投标文件递交截止时间前一个月内）的资信证明；（4）社会保障资金缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴存至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）税收缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴纳至少一个月的纳税证明或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料，成立时间不足的提供相关证明资料；（6）供应商信用信息查询：被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商、政府采购严重违法失信行为名单；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（查询时间为获取竞争性谈判文件之日起至投标截止日前的任意时间，处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动（提供网站截图加盖公司鲜章）。（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（8）投标信用承诺书（保证金）（格式详见竞争性谈判文件）；（9）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（10）提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（11）非联合体投标声明（本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动）；注：本项目专门面向中小企业采购，投标人须为中小企业，并提供中小企业声明函；
合同包2(榆林市应急管理局关于《榆林市非煤矿山事故应急预案》服务项目)特定资格要求如下:
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照及营业执照2022年度企业信息公示年度报告；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；（2）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明书并出示身份证复印件加盖公章；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书并出示被授权代表的身份证复印件加盖公章；（3）财务状况报告：提供2022年度经会计事务所出具的财务审计报告，2023年至今新成立的公司须提供基本开户银行出具（投标文件递交截止时间前一个月内）的资信证明；（4）社会保障资金缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴存至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）税收缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴纳至少一个月的纳税证明或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料，成立时间不足的提供相关证明资料；（6）供应商信用信息查询：被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商、政府采购严重违法失信行为名单；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（查询时间为获取竞争性谈判文件之日起至投标截止日前的任意时间，处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动（提供网站截图加盖公司鲜章）。（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（8）投标信用承诺书（保证金）（格式详见竞争性谈判文件）；（9）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（10）提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（11）非联合体投标声明（本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动）；注：本项目专门面向中小企业采购，投标人须为中小企业，并提供中小企业声明函；
合同包3(榆林市应急管理局关于《榆林市工贸行业生产安全事故应急预案》服务项目)特定资格要求如下:
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照及营业执照2022年度企业信息公示年度报告；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；（2）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明书并出示身份证复印件加盖公章；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书并出示被授权代表的身份证复印件加盖公章；（3）财务状况报告：提供2022年度经会计事务所出具的财务审计报告，2023年至今新成立的公司须提供基本开户银行出具（投标文件递交截止时间前一个月内）的资信证明；（4）社会保障资金缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴存至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）税收缴纳证明：供应商需提供2023年1月至今已缴纳至少一个月的纳税证明或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料，成立时间不足的提供相关证明资料；（6）供应商信用信息查询：被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商、政府采购严重违法失信行为名单；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（查询时间为获取竞争性谈判文件之日起至投标截止日前的任意时间，处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动（提供网站截图加盖公司鲜章）。（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（8）投标信用承诺书（保证金）（格式详见竞争性谈判文件）；（9）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（10）提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（11）非联合体投标声明（本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动）；注：本项目专门面向中小企业采购，投标人须为中小企业，并提供中小企业声明函；
三、获取采购文件
时间： 2023年11月20日 至 2023年11月22日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）直接下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2023年11月23日 13时30分00秒 （北京时间）
地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标10室
五、开启
时间： 2023年11月23日 13时30分00秒 （北京时间）
地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标10室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）供应商登录全国公共资源交易中心平台（陕西省榆林市）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台→陕西政府采购交易系统→陕西省公共资源交易平台→投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并下载招标文件，报名以网上报名为准；电子招标文件在获取期内进行下载，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动，其后果自负；（2）供应商须按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》。（4）特别提醒：本项目采用电子化招投标的方式（本项目将采取“不见面”开标的形式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动，具体操作方式详见招标文件须知前附表），供应商使用CA锁对投标文件进行制作、签封、加密、递交、解密等相关招投标事宜。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000 CA锁购买：榆林市市民大厦 CA锁窗口，联系电话：0912-3515031。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：榆林市应急管理局
地址：榆林市明珠大道26
联系方式：14791991888
2.采购代理机构信息
名称：陕西大用项目管理有限公司
地址：陕西省榆林市榆阳区富康西路3号东恒时代广场1103室
联系方式：18392223730
3.项目联系方式
项目联系人：大用经办
电话：18392223730
陕西大用项目管理有限公司
2023年11月19日
解决方案
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