数据运营顶层框架设计咨询服务项目采购公告
（采购编号：0002200000092112）
根据实际工作需要，现组织开展数据运营顶层框架设计咨询服务项目竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目信息
1.1. 项目名称：数据运营顶层框架设计咨询服务项目
1.2. 采购编号：0002200000092112
1.3. 采购人：南方电网数字电网研究院有限公司
1.4. 采购方式：公开竞争性谈判
1.5. 采购分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和采购范围
2.1项目概述：
本项目旨在以DCMM为理论基础，以数据治理与数据运营为重点内容，完成数据管理体系与运营机制研究，助力建立“好快稳”的数据服务能力，增强对业务系统数据的掌控力，实现对数据模型、质量等的有效管理，助力建立更为灵活、高效的数据供给能力，推动公司数据资产管理能力和数据运营能力的转型升级。
2.2采购范围：
本次项目包括数据资产管理体系研究、数据运营体系框架研究、制度体系优化研究、数据管理组织架构制定、数据资产管理平台功能建设等服务内容，具体包括：
1、数据资产管理体系研究：
（1）调研现有数据管理实施现状，了解现有数据管理整体能力，梳理总结当前数据管理成效评估、数据管理的目标规划、数据管理过程中的痛点难点，深入分析调研结果，挖掘更深层次的需求。
（2）研究设计数据资产管理体系，充分借鉴DCMM数据管理能力成熟度模型理论框架，结合数据要素市场发展趋势，基于已梳理形成的数据资源目录，完成数据资产管理体系研究，建立数据资产管理体系框架，提出体系建设的重点任务、实施路径、保障措施。
2、数据运营机制研究：
针对政务数据、交通通信数据、民航铁路数据等公共数据，探究公共数据交易服务商业模式，并围绕数据产品生命周期，研究设计数据运营机制，建立创建数据产品研发管理体系，设计数据运营工作考核机制，制定数据运营团队建设建议，全面理清数据运营的体系化建设思路。
3、制度体系优化研究：
（1）数据管理制度梳理，以数据资产管理体系模块内容为基础，盘点各模块现有流程制度情况，编制制度梳理清单，为体系建设、制度修编提供基础。
（2）研究制定制度体系框架，明确数据制度框架的整体层次和结构，提出数据制度体系框架落地建议，形成管理的“法律基础"。
（3）制度修编，以制度体系框架为基础，完成数据模型管理、数据认责管理、主数据管理、元数据管理、数据资产目录管理、数据质量管理、数据运维管理、数据接入管理、数据应用管理、数据服务管理、数据合规管理、数据交易与数据价值管理等制度规范的新增或优化，并结合业务场景制定标准化的工作流程。
4、数据管理组织架构制定：
完成数据管理组织架构体系设计，优化数据管理相关的组织架构，建立统一的数据管理归口部门、数据管理岗位，编制各部门、岗位的岗位职责、权限及相互协作的关联关系，在公司内部形成顺畅的沟通、协商、合作机制。
5、数据资产管理平台功能建设：
（1）分析研究平台建设需求，从业务、功能、性能、安全等角度对公司开展数据资产管理平台建设需求进行全面分析
（2）研究设计数据资产管理平台，依据数据资产管理及运营体系的设计思路，完成数据运营平台建设方案编制，明确平台系统架构、技术架构、业务架构、主要功能，提出平台建设实施策略建议。
2.3标的清单及分包情况如下：
 

序号	标的名称	标包序号	标包名称	估算金额(万元)	最高限价( 万元)	工期	项目建设单位	采购文件收取费用（元）	保证金(元)	备注
1	数据运营顶层架构设计咨询服务项目	1	数据运营顶层架构设计咨询服务	59.35	59.35	合同签订后6个月	南方电网数字电网研究院有限公司	不收取	不收取

2.4标的物描述

序号	标的物描述	适用标的
1	本次项目包括数据资产管理体系研究、数据运营体系框架研究、制度体系优化研究、数据管理组织架构制定、数据资产管理平台功能建设等服务内容，具体包括：数据资产管理体系研究、数据运营机制研究、制度体系优化研究、数据管理组织架构制定、数据资产管理平台功能建设。	数据运营顶层架构设计咨询服务项目

 
三、谈判对象资质要求
 

通用资格：
通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。企业单位必须具备有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；事业单位必须具备有效期内的事业单位法人证书。
2	具有良好的财务状况和商业信用，具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2019-2021年经批准的财务报表，如2021年报表未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
3	投标单位应在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上办理完成供应商登记备案。
4	具备开具增值税发票的能力。投标人须提供增值税一般纳税人资格证书复印件（或由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或税务机关官网上一般纳税人的查询结果截图）。
5	投标人没有诚信和廉洁方面的不良记录。 1）投标人（含联合体投标的成员单位）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关企业信用信息公示系统查询结果截图）； 2）投标人（含联合体投标的成员单位）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供最高人民法院“信用中国”网站或信用信息共享平台查询结果截图）； 3）投标人（含联合体投标的成员单位）及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2018年至今没有行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）的查询结果截图为准）。
6	具备完善的质量保证体系（需提供质量管理认证体系认证证书）。
7	投标人2018年至今在经营活动中无重大违约行为、无重大违法记录、无被责令停业、无骗取中标记录，无被暂停或取消投标资格，在电力行业范围内无不良记录；在南方电网范围内无不良记录（不良记录是指被南方电网公司通报处罚且处罚期未满的；被南方电网公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的；投标人在投标、履约、服务、产品质量等方面有其它不良表现的）。若在南方电网公司范围内出现过重大问题，且被南方电网公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以南方电网公司正式发文为准）。
8	同一法定代表人的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业只允许一家参与，投标人提供关联企业情况说明。对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作废标处理或废除中标资格：（1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（4）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。
9	本项目不接受联合体参与，不允许分包。

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
报价人如存在以下任一情形，由采购工作组对其作否决投标处理：1.与其他报价人下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他报价人上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他报价人的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决报价人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部报价文件。
如经查实报价人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关供应商实施不接受投标处罚。
四、采购文件获取
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖南方电网供应链集团有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2022年12月15日16时00分00秒至2022年12月21日16时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）获取采购文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
    供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。 
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
    本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。
五、报价文件递交及谈判安排
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2报价文件递交及开标安排：
5.2.1报价文件递交时间：2022年12月15日16时00分00秒至2022年12月23日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子报价文件，并以此为准。
5.2.3报价文件开启时间：2022年12月23日09时00分00秒。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.3采购文件澄清安排：
5.3.1澄清提问截止时间：在2022年12月21日16时30分00秒前提出。
5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
5.4.2谈判时间：2022年12月23日09时00分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。
六、发布公告的媒介
本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、报价文件不予受理情况
7.1逾期递交上传的。
7.2未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交报价文件的。
7.5报价人未按要求对报价文件进行上传、加密等的。
八、监督及投诉
报价人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：南方电网数字电网研究院经营管理部; 监督投诉机构电话：020-85737145 监督投诉机构邮箱：zhangji@csg.cn
九、联系方式
采 购 人：南方电网数字电网研究院有限公司
联 系 人：张工
电    话：4008100100转2
 
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地    址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 顾工
电    话： 4008100100转2
 
采购人（或采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
南方电网供应链集团有限公司
2022年12月15日