云县教育体育局营养计划采购粮油项目公开招标公告

一、项目概况

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 87 号令）》等有关法律、法规规定，经云县人民政府采购主管部门批准，临沧三盛招标有限公司受云县教育体育局委托，对招标编号为 YXZC（GK）2020-017 的云县教育体育局营养计划采购粮油项目进行公开招标采购，现诚邀符合条件的供应商参加投标。

二、采购内容及要求

（一）采购内容及范围：

项目总预算：12,567,600.00元（大写：壹仟贰佰伍拾陆万柒仟陆佰元整）,本项目一共分为三个包，分别为

1包：预算金额：4,542,000.00元（大写：肆佰伍拾肆万贰仟元整）

2包：预算金额：4,012,800.00元（大写：肆佰零壹万贰仟捌佰元整）

3包：预算金额：4,012,800.00元（大写：肆佰零壹万贰仟捌佰元整）

序号	产品（项目）名称	规格、技术参数、性能要求	学生数	粮（吨）	预算单价（吨/元）	预算金额（元）	油（吨）	预算单价（吨/元）	预算金额（元）	交货地点	备注
1	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	5356	161	6000	966000	16	15200	243200	云县爱华镇教办	1包
2	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	454	14	6000	84000	1	15200	15200	云县头道水中学	1包
3	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	2125	64	6000	384000	6	15200	91200	云县栗树乡教办	1包
4	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	772	23	6000	138000	2	15200	30400	云县栗树中学	1包
5	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1530	46	6000	276000	5	15200	76000	云县后箐乡教办	1包
6	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	619	19	6000	114000	2	15200	30400	云县后箐中学	1包
7	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	4241	127	6000	762000	13	15200	197600	云县涌宝镇教办	1包
8	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	339	10	6000	60000	1	15200	15200	涌宝镇糯洒九年一贯制学校（初中）	1包
9	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1135	34	6000	204000	3	15200	45600	云县涌宝完全中学	1包
10	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	3575	107	6000	642000	11	15200	167200	云县爱华完全小学	1包
11	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	4184	126	6000	756000	13	15200	197600	云县幸福镇教办	2包
12	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1537	46	6000	276000	5	15200	76000	云县幸福中学	2包
13	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	4091	123	6000	738000	12	15200	182400	云县茂兰镇教办	2包
14	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	954	29	6000	174000	3	15200	45600	云县茂兰中学	2包
15	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	522	16	6000	96000	2	15200	30400	茂兰镇哨街九年一贯制学校（初中）	2包
16	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	2098	63	6000	378000	6	15200	91200	云县漫湾镇教办	2包
17	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	580	17	6000	102000	2	15200	30400	云县漫湾中学	2包
18	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1624	49	6000	294000	5	15200	76000	云县忙怀乡教办	2包
19	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	758	23	6000	138000	2	15200	30400	云县忙怀中学	2包
20	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	357	11	6000	66000	1	15200	15200	云县特殊教育学校	2包
21	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	582	17	6000	102000	2	15200	30400	云县第一完全中学（含二中）	2包
22	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	414	12	6000	72000	1	15200	15200	云县第二完全小学	2包
23	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	3479	104	6000	624000	10	15200	152000	云县晓街乡教办	3包
24	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1102	33	6000	198000	3	15200	45600	云县晓街中学	3包
25	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	2593	78	6000	468000	8	15200	121600	云县茶房乡教办	3包
26	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	318	10	6000	60000	1	15200	15200	茶房乡桥街九年一贯制学校（初中）	3包
27	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	538	16	6000	96000	2	15200	30400	云县茶房中学	3包
28	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	3015	90	6000	540000	9	15200	136800	云县大寨镇教办	3包
29	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	385	12	6000	72000	1	15200	15200	大寨镇新合九年一贯制学校（初中）	3包
30	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1200	36	6000	216000	4	15200	60800	云县大寨中学	3包
31	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	1859	56	6000	336000	6	15200	91200	云县大朝山西镇教办	3包
32	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	541	16	6000	96000	2	15200	30400	云县大朝山中学	3包
33	粮油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；3.食用油：国标一级纯植物油。	2707	81	6000	486000	8	15200	121600	云县民族中学	3包
合计				1669.00		10014000.00	168.00		2553600.00

注：1.具体采购量及种类以实际供货量为准；

2.具体供货地点根据实际需要进行调整，由甲方指定为准。

（二）供货要求：

1.交货时间：每30天为一个配送单位（节假日除外）；

2.交货地点：详见各标段配送地点。

3.供货方式：由投标人指派专人、专车将所采购食品及相关检验报告在约定时间内送达约定的配送地点，货物送达后由双方清点签字验收，检验报告交各校园存档；

4.所订购的粮油的配送运输费用由投标人负责（包含生产、包装、运输、装卸、税费、抽检和售后服务等一切费用）；

5.供货数量：以实际采购量为准；

6.付款方式：待财政资金到位后进行拨付。

（三）质量要求：

1.产品必须符合相关食品安全规定，食品添加剂的使用严格按照《食品安全法》执行。

2.必须符合国家现行检验标准，确保安全健康，所供包装需清晰反应食品的各项指标，保质期6个月以上的食品，保质期不足30天的产品不得配送到校；保质期3个月以上6个月以下的食品，保质期不足20天的产品不得配送到校。

3.投标人须无条件更换运输（搬运）过程中破损和有问题的产品。

4.价格要求：所订购的学生营养食品的配送运输费用由供货方负责（包含生产、包装、运输、装卸、税费、抽检和售后服务等一切费用），中标人要有规范且符合食品卫生要求的存放场所。

5.若出现安全问题或安全事故，供应商应及时处理，并承担全部责任。

三、投标人应具备的资格条件及要求

1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2017 年～2019 年审计报告或财务报表，成立不满 3 年的，提供自成立至今审计报告或财务报表，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2020 年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 3 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供相关证明材料。

1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6信用要求：投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。投标人须提供“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）” 网站的信用查询截图（查询时间为本公告发布之日起至投标截止时间止）。

2.其他要求

2.1本次招标不接受联合体投标。

2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3投标人须取得食品生产许可证或食品经营许可证。

2.4为保障广大学生吃上质优价廉、安全放心的粮油食品，确保学生食堂粮油食品安全及国家营养餐补贴根据“临沧市人民政府办公室关于印发临沧市规范学校学生食堂粮油供应工作的指导意见的通知”（临政办发[2015]71 号），本项目潜在投标人还需满足以下要求：

①投标人在本辖区内连续从事粮油经营 3 年以上。

②投标人在当地及城区范围内自有 30 万公斤以上的原粮仓规模，按照当地纳入营养餐改

善计划内学生 20 天的口粮需要，人均 0.25 公斤/天计算，成品粮仓容规模原则上配套、且符合成品粮油储存标准。

③投标人有保证营养餐改善计划内学生粮油持续、稳定供应所需的流动资金。

④投标人需拥有基本的粮食检化设备和 2 名以上的粮油保管员、检化验人员。

⑤粮油包装材料需符合国家相关标准要求，粮油供应商需提供包装材料和盛放粮油的塑料包装容器、工具等制品有效期内的生产许可证。

⑥投标人需提供近三年辖区内从事粮油行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况。

⑦投标人需建立有规范的粮食购销经营台账，且台账保管时间不低于 3 年。

⑧近三年未因粮油质量安全问题受到粮食、工商、卫生等部门的行政处罚。

四、报名及招标文件的获取

网上报名：请各投标供应商于2020年7月13日上午09:00，至2020年7月17日下午18：00，登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）进行注册并在网上申请办理证书（具体办理流程：登录临沧市公共资源交易电子服务系统首页→通知公告→按4.4项数字证书办理流程方可办理），以便获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。(数字证书办理地址：临沧市政务服务大厅三楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710 )。

备注：该项目为临沧市公共资源交易电子化平台运行项目，如果投标企业之前已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）进行注册，待审核通过之后即可登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）进行网上报名并获取电子招标文件。

注：请供应商务必携带编制投标时的加密数字证书到达开标现场。

五、开标时间及地点

（一）投标文件递交截止时间和开标时间：2020年8月4日09:00分

（二）投标文件递交地点及开标地点：云县公共资源交易中心

（三）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

六、投标保证金

投标保证金的最迟递交时间为投标截止时间之前，投标保证金形式为银行转账。

1. 投标人应提交投标保证金，投标保证金额：一标段：45,000.00元(大写: 肆万伍仟元整)；二标段：40,000.00元(大写:肆万元整)；三标段：40,000.00元(大写:肆万元整)。

2 .投标保证金的最迟递交时间为投标截止时间之前向云县公共资源交易中心提交，投标保证金形式为银行转账方式缴纳。并将缴费凭证原件在开标时交验，投标保证金请各投标供应商在2020年8月4日上午09:00前交至云县公共资源交易中心指定的银行账户，提交投标保证金必须由供应商本公司账户中提交，由其它账户提交的将视为无效竞标。不接受现金或以个人名义缴纳的竞标保证金。

账户名称：云县政务服务管理局云县公共资源交易中心

开户银行：（云县）中国建设银行股份有限公司云县支行

账号： 1包：53050177613800000444-0061

2包：53050177613800000444-0062

3包：53050177613800000444-0063

联系人：李映萍

电话：0883-32279388

退还形式：竞标保证金最终退还到各供应商的对公账户。

3.保证金缴纳方式：银行转账

银行转账：投标（交易）保证金应以投标人公司的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交，避免由于晚到账的原因造成投标失败，请各投标人预留充足时间。在跨行转账时请考虑以下因素：1.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2.跨行转账可以采用电汇、网银方式。

注意事项：1.保证金必须从投标人的法人基本账户转出；2.保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；3.保证金提交截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；4.保证金缴纳后，投标人自行到系统上确认，并打印保证金缴纳回执；5.电子交易平台不支持银行存现提现业务。（投标单位的投标保证金因自身原因出现错打、误打的情形，需经交易中心工作人员到临沧办理相关退取投标保证金的所有费用，均有投标单位承担）。

4、投标保证金的退取

（一）标前退款

投标人在投标截止时间前放弃投标且已缴纳保证金的退款操作流程：保证金申请退还（并上传打款凭证和情况说明）→申请提交到交易中心→向银行发起自动退还→退款成功。注:已经绑定成功的保证金，投标人放弃投标但标前未申请退款的，只能在评标结束后和其他未中标人的保证金一起退还。

异常保证金退还

投标人对来款时间不对、来款金额不足、来款账户或账号其一与注册基本账户不一致、缴纳多笔造成未绑定的保证金退款的操作流程：保证金申请退还（并上传打款凭证和情况说明）→申请提交到交易中心→向银行发起自动退还→退款成功。

（三）未中标人保证金退还

未中标人的保证金在打印中标通知书后，由招标代理或者招标人确认后提交退还申请，主要确认是否有“暂扣”或“没收”的情况，退款申请操作流程：招标代理提交退款申请→申请提交到交易中心→向银行发起自动退还→退款成功。

中标人保证金退还

操作流程：招标代理上传合同→合同交易中心受理通过→保证金申请退还→申请提交到交易中心→向银行发起自动退还→退款成功。

5、投标保证金不予退还情形

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及文件规定，投标人有下列情形之一的，保证金不予退还：

1.投标截止后投标人撤销投标文件的;

2.投标人在收到中标通知书30日内，无正当理由拒签交易项目合同的;

3.投标人在招投标活动中有违法违纪行为，经调查核实事实属实的。

七、投标申请文件递交时间及地点：

7.1递交投标申请文件的截止时间: 2020年8月4日上午09:00分止,地点：云县公共资源交易中心；

7.2电子投标文件的递交：投标文件递交的截止时间2020年8月4日09时00分。网上递交：网上递交网址为https://www.lcggzyjy.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。网上递交投标文件后，供应商还须在开标时间前携带用于加密的数字证书（CA）到开标地点，并把刻录投标文件的光盘（光盘内附电子投标文件，格式为：*.ZCTBJ）递交。