中标
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施自主验收报备的公告
金额
264.33元
项目地址
云南省
发布时间
2022/11/21
公告摘要
项目编号丽发改地区〔2017〕244号
预算金额7432.9万元
招标公司中节能（丽江）环保能源有限公司
招标联系人-
招标代理机构海南云端环境咨询有限公司
代理联系人-
中标公司云南利夏生态工程有限公司264.33元
中标联系人-
公告正文
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施自主验收报备的公告
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施自主验收报备的公告
根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)、《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》(云水保〔2017〕97号)的有关规定,2022年11月21日我局接受了丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施自主验收报备,现将有关情况予以公告。
附件:
1.水土保持设施验收鉴定书1份;
2.水土保持设施验收报告1份;
3.水土保持监测总结报告1份。
丽江市水务局
2022年11月21日
附件下载:
1.
水土保持设施验收鉴定书水土保持设施验收鉴定书
2.水土保持设施验收报告水土保持设施验收报告
3.水土保持监测总结报告水土保持监测总结报告
开发建设项目水土保持设施
验收鉴定书
项目名称，丽江市生活垃圾焚烧发电项目
项目编号，丽发改地区〔2017〕244号
建设单位中节能（丽江）环保能源有限公司
验收单位丽江康禹工程咨询有限公司
2022年7月17日
一、开发建设项目水土保持设施验收基本情况表
| 行业类别 | 企业 |
| 项目性质 | 新建建设类 |
| 水土保持方案批复机关、文号及时间 | 丽江市水务局丽水保许[2017]26号，2017年7月21日 |
| 水土保持变更方案变更批复机关 | |
| 水土保持初步设计和施工图设计批复机关、文号及时间文号及时间 | |
| 水土保持方案编制单位 | 云南岩土工程勘察设计研究院 |
| 主体设计单位 | |
| 水土保持监测单位 | 中节能（丽江）环保能源有限公司 |
| 施工单位 | 中电建宁夏工程有限公司 |
| 监理单位 | 西安四方建设监理有限责任公司 |
| 水土保持设施验收报告编制单位 | 丽江康禹工程咨询有限公司 |
二、验收意见
根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》及《水利
部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主
验收的通知》（水保〔2017〕365号）的规定，中节能（丽江）
环保能源有限公司于2022年7月4日在会议室主持召开了丽江
市生活垃圾焚烧发电项目水土保持设施竣工验收会议，参加会议
的有建设单位中节能（丽江）环保能源有限公司、水土保持设施
验收报告编制单位丽江康禹工程咨询有限公司、监理单位西安四
方建设监理有限责任公司、施工单位中电建宁夏工程有限公司等
领导和代表，会议成立了验收组。
验收组及与参会代表查看了工程现场，查阅了技术资料，听
取了中节能（丽江）环保能源有限公司关于该项目建设开展的水
土保持工作情况汇报以及水土保持验收报告编制单位、施工、监
理等单位对该项目水土保持工程有关情况的汇报后。经讨论和认
真研究，形成验收意见如下：
（一）项目概况
本项目位于丽江市古城区文化街道文化村生活垃圾填埋场
和餐厨粪便处置中心北侧。建设场地地理坐标为：100°20′29″～
100°20′43″E，26°56′43″～26°56′58″N；项目区距离市区约18公
里，交通条件便利。
本项目总规划用地面积5.1hm2，建筑面积25186.84m2。实际
净用地面积4.95hm2（含二期预留），建筑面积为28648.27m2（含
预留二期建筑面积），实际用地面积较水保批复减少0.15hm2，
面积减少主要为退让部分面积。由于变更面积较小，对项目建设
影响较小。
其中建构筑物区2.00hm2、道路及场地硬化区0.84hm2，绿化
区1.32hm2，边坡防护工程0.79hm2。项目采取一次设计、土建
主体工程一次建成、设备及安装工程分期建成的形式进行建设。
根据工程建设特点，项目建设内容为主厂房（含卸料大厅、垃圾
池及给料平台间、焚烧炉间、烟气净化间及烟囱等）、汽机房、
水工区（含净水器、工业水池、冷却塔等）、渗滤液处理站、飞
灰固化养护棚、点火油库、综合楼以及道路和绿化等组成。
项目计划于2017年7月开工建设，2019年6月全部完工，
总工期2年，项目实际施工时间为2020年3月开工，2022年6
月完工。
项目计划总投资48114.58万元，其中土建投资11718.61万
元。实际投资38825.69万元（一期工程），土建投资22920.16
万元。
（二）水土保持方案批复情况
于2017年7月21日取得了，丽江市水务局“丽水保许[2017]26
号”文的批复文件。
方案批复本项目水土流失防治责任范围面积5.51hm2，其中
项目建设区5.1hm2，直接影响区0.41hm2。
方案批复具有水土保持功能投资的措施为：
1）主体设计
①工程措施：挡土墙586m、截水沟764m、盖板排水沟505m；
②植物措施：场地绿化10010m2，拱形骨架植草护坡11800m2。
2）方案新增
①工程措施：剥离表土10800m³，消力池2个。②植物措
施：边坡绿化1.18hm2，需爬山虎2374株；③临时措施：临时
排水沟650m、临时拦挡580m、临时沉砂池3口、临时覆盖
18320.5m2。
方案批复水土保持工程静态总投资456.17万元，其中主体工
程已列计投资366.36万元，方案新增投资89.81万元。水土保
持投资中：工程措施费用175.81万元，植物措施费199.70万元，
临时工程费用34.04万元，独立费用36.73万元（其中水土保持
监测费14.73万元），基本预备费4.79万元，水土保持补偿费5.10
万元。
（三）水土保持监测情况
2020年3月，建设单位开展本项目的水土保持监测工作，
监测单位成立水土保持监测组进行本项目的水土保持监测任务。
监测方法是以调查和观测为主。
根据监测分析，本项目水土保持防治六项指标均达到《水土
保持方案》拟定的目标值。
（四）验收报告编制情况和主要结论
根据施工、监理、监测单位提供项目资料，水土保持验收报
告编制单位于2022年7月编制完成《丽江市生活垃圾焚烧发电
项目水土保持设施验收报告》，截止目前，通过各项工程措施及
植物措施的实施，各区域水土保持效果基本达到批复水保方案的
水土流失防治要求，具备水土保持监测验收条件。
（五）验收结论
工程建设过程中，建设单位落实了水土保持方案确定的防治
措施，实施了排水、绿化等措施。
本项目实际水土流失防治责任范围面积为5.30hm2，其中项
目建设区4.95hm2，直接影响区0.35hm2。
完成水土保持工程量为：
工程措施：实施排水沟160m，截水沟960m，排水管网
1320m，挡墙526m，表土剥离0.95万m3。
植物措施：区内完成绿化面积1.32hm2。
临时措施：实施临时排水沟686m，临时覆盖21000m2，
临时沉砂池1座，临时拦挡270m。
水土保持实际完成水土保持总投资467.73万元，其中主
体工程已列计投资412.69万元，方案新增投资55.04万元。
水土保持投资中：工程措施费用278万元；植物措施费134.69
万元；临时工程费用25.6万元；独立费用21.22万元；基本
预备费3.12万元；水土保持补偿费5.10万元。
验收组认为：该项目实施过程基本落实了水土保持方案确定
的防治措施，基本完成了方案批复的防治任务，水土流失防治指
标达到水土保持方案确定的目标值，较好地控制和减少了工程建
设中的水土流失，符合水土保持设施验收的条件，同意该项目水
土保持设施通过验收。
（七）后续管护要求
建设单位管理部门后续水土保持工作要求：进一步完善项目
区植物措施的补植、补种和养护工作；加强运行期间水保设施的
管护，确保其正常运行。
丽江市古城区渗滤液处理站建设
工程
水土保持设施验收报告
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程
水土保持设施验收报告
建设单位：丽江环卫综合服务有限公司
编制单位：云南利夏生态工程有限公司
2022年10月
丽江市古城区渗滤液处理站建设
工程水土保持设施验收报告
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程
水土保持设施验收报告
建设单位：丽江环卫综合服务有限公司
编制单位：云南利夏生态工程有限公司
2022年10月
项目名称：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施验收报告书
编制单位：云南利夏生态工程有限公司
责任页
核定：杨国仲（高级工程师）
审查：杨国仲（高级工程师
勇
校核：夏莹（工程师）
项目负责人：鲁艳妮（工程师）
编写：鲁艳妮（工程师）
史国荣
史国荣（工程师）
工程现状及水保设施图
混凝土排水沟临时排水沟
混凝土排水沟临时沉砂池
混凝土排水沟整个项目区现状
| 排水管网 | 混凝土排水沟 |
浆砌石挡墙及绿化措施现状（2022.9
混凝土排水沟及框格梁护坡现状道路及硬化区现状
| 928文明交通礼让出行 | ||
| 表土临时堆存外围彩钢板挡护 | 表土临时堆存外围彩钢板挡护 | 项目区周边彩钢板挡护 |
| 临时沉砂池 | 临时沉砂池 | 项目施工出入口 |
| 临时覆盖 | 临时覆盖 | 框格梁护坡 |
IV
目录
前言
1项目及项目区概况
1.1项目概况
1.2项目区概况
2水土保持方案和设计情况
2.1主体工程设计
2.2水土保持方案
2.3水土保持方案变更
2.4水土保持后续设计
3水土保持方案实施情况
3.1水土流失防治责任范围
3.2弃渣场设置
3.3取土场设置
3.4水土保持措施总体布局
3.5水土保持设施完成情况
3.6水土保持投资完成情况
4水土保持工程质量
4.1质量管理体系
4.2各防治分区水土保持工程质量评价
4.3总体质量评价
5工程初期运行及水土保持效果
5.1初期运行情况
I
5.2水土保持效果
6水土保持管理
6.1组织领导
6.2规章制度
6.3建设管理
6.4水土保持监测
6.5水土保持监理
6.6水行政主管部门监督检查意见落实情况
6.7水土保持补偿费缴纳情况
6.8水土保持设施管理维护
7.结论
7.1结论
7.2遗留问题安排
8.附件及附图
8.1附件
8.2附图
II
4水土保持工程质量
4.3总体质量评价
自查初验结果表明，工程已落实水土保持方案设计的措施及要求，已建水土
保持工程质量合格，运行正常，水土保持效果明显，运行期管护责任已得到落实。
注：依据《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）中的规定，如分部
工程质量全部合格、中间产品及原材料质量合格、未发生质量事故、施工质量检
验资料不够齐全，则工程质量等级不能评定为优良，只能评定为合格。本项目所
实施的均有施工质量检验资料，且措施实施外观效果确实较好，有效的控制了施
工期的水土流失，因此将各项措施评定为合格，水土保持工程总体质量评定为合
格。
表4-5水土保持工程质量评定结果
| 单位工程 | 部分工程 | 布设位置或具体实物 | 评定结果 |
| 斜坡防护工程 | 植物护坡 | 框格梁护坡 | 合格 |
| 斜坡防护工程 | 截（排）水 | 排水沟 | 优良 |
| 斜坡防护工程 | 截（排）水 | 急流槽 | 合格 |
| 防洪排导工程 | 防洪排导工程 | 排水沟 | 合格 |
| 防洪排导工程 | 防洪排导工程 | 雨水管网 | 合格 |
| 植被建设工程 | 点片状植被 | 绿化 | 合格 |
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5工程初期运行及水土保持效果
5工程初期运行及水土保持效果
5.1初期运行情况
本项目各项水土保持措施建成运行后，经历了水土保持设施运行初期的考验，
已实施的各项水土保持措施运行状况良好，未出现任何质量问题及影响主体运行
的安全问题。排水设施构成了统一的排水系统，达到了有排、有归处，没有发生
阻水、雍水和冲毁等质量事故。施工期间实施的表土剥离措施为项目施工结束后
实施的绿化措施创造了良好的条件。绿化措施实施后，项目区域占地范围内植被
覆盖度得到了较大提高。
5.2水土保持效果
5.2.1水土流失治理度
工程治理后项目区水土流失状况达到项目所在地水土流失一般防治区的防
治标准，项目区水土流失强度减弱，水土流失得到有效治理。项目区各项水土流
失防治指标达标情况如下所示：
（1）水土流失治理度
工程在建设期扰动土地面积共计1.64hm2；项目占地类型为草地和林地，项
目建设后，项目区水土流失总面积为1.64hm2，水土流失治理达标面积为1.63hm2，
则本项目水土流失治理度为99.39%。
水土流失治理度计算表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 建筑物硬化占地面积（hm2） | 水土流失治理度（%） |
| 项目分区表5-1 | 扰动面积（hm2） | 植物措施面积 | 工程措施面积 | 合计 | 建筑物硬化占地面积（hm2） | 水土流失治理度（%） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 0 | 0 | 0.32 | 99.99 |
| 道路及场地硬化区 | 0.75 | 0 | 0.74 | 0.74 | 0 | 98.67 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 0.36 | 0 | 0.36 | 0 | 99.99 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0 | 0.21 | 0.21 | 0 | 99.99 |
| 合计 | 1.64 | 0.36 | 0.95 | 1.31 | 0.32 | 99.39 |
（2）土壤流失控制比
方案实施后土壤土侵蚀模数为234.97t/（km2·a），项目区允许值500t/（km2·a），
土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平
方公里年平均土壤流失量之比，经计算得土壤流失控制比为1.89。水土流失总治
理度计算表格详见表5-2。
云南利夏生态工程有限公司，36
5工程初期运行及水土保持效果
表5-2，土壤流失控制比统计表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 建成后土壤侵蚀模数取值t/（km2·a | 平均土壤侵蚀模数t/（km2·a） | 容许土壤流失量 | 土壤流失控制比 |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 250 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 450 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 400 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 合计 | 1.64 | 264.33 | 500 | 1.89 |
（3）渣土防护率
渣土防护率为项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、
临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。
本项目建设期间共开挖土石方3.03万m3（含表土剥离0.32万m3），回填利
用1.88万m3（含绿化覆土0.32万m3），多余土方1.15万m3。开挖多余土方全
部运至项目区西北侧建筑垃圾填埋场内进行堆弃。本项目在建设中产生弃渣1.15
万m3，采取措施后实际挡护1.127万m3，本项目渣土防护率达98%。
（4）表土保护率
表土保护率为项目区水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表
土总量的百分比。
本工程可剥离表土量为0.32万m3，项目建设前共剥离表土0.317万m3，表
土保护率为99.06%。
5.2.2生态环境和土地生产力恢复
（1）林草植被恢复率
本工程总征占地1.64hm2，项目区内景观绿化区面积为0.36hm2，设计水平
年实际建设林草面积约0.358hm2，林草植被恢复率99.44%。
（2）植被覆盖率
项目区绿化面积为1.64hm2，林草覆盖率为21.83%，详见表5-3。
表5-3，项目林草植被恢复率、林草覆盖率统计表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 可恢复林草植被面积（hm2） | 林草植被面积（hm2） | 林草植被恢复率（%） | 林草覆盖率（%） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 0.36 | 0.358 | 99.44 | 99.44 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 合计 | 1.64 | 0.36 | 0.358 | 99.52 | 21.83 |
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5工程初期运行及水土保持效果
5.2.3公众满意度调查
本项目的建设具有较好的社会效益，项目的建设符合当地经济发展的需求，
具有较好的社会效益和环境效益，在工程完成之际，为了解居民对该工程的满意
程度，并向项目周边居民征询意见；得出调查结果如下：
1、工程建设过程中未对项目区以外区域造成不良水土流失影响；
2、项目建设过程中不存在群众举报现象；
3、结合监测报告，项目建设过程中，实施了水土保持措施，使得项目建设
过程中的水土流失得到有效控制，六项指标均满足水土保持方案的要求。
调查结果表明：该工程具有较高的公众满意度。
云南利夏生态工程有限公司，38
7结论
6水土保持管理
6.1组织领导
建设单位在工程开工建设时，任命公司主要行政领导为项目水土保持工作的
责任领导，主要负责人为办公室主任，各施工队管理人员为成员。
在工程在施工过程中，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位加强水土
保持法等法律法规的学习，虽然各单位都注重水土保持工作，但建设单位未制定
详细的水土保持措施实施进度和加强计划管理，水土保持植物措施与主体工程未
达到同时设计，同时施工，同时投产使用的“三同时”制度。
6.2规章制度
在项目建设期间，建设单位建立了以质量管理为核心的一系列规章制度，形
成了施工、监理、设计、建设管理单位各尽其职、密切配合的合作关系，并在工
程建设过程中给予逐步完善，水土保持工作也作为基本内容纳入主体工程的管理
中。在项目计划合同管理方面，本工程制定了招投标管理、施工管理、财务管理
等制度，逐步建立了一整套行之有效的管理制度和体系，依据制度建设和管理体
系，避免了人为操作的随意性。在施工质量保证制度和体系方面，本工程则进一
步明确了施工检验、检查的具体方法和要求，落实了质量责任，防止建设过程中
不规范的行为。
在项目建设期间，工程监理部门始终把管理与协调、工程质量控制、投资控
制、安全文明施工和环境保护以及施工进度控制看作工作重点，为保证水土保持
工程的质量奠定了基础，为提高工程质量提供了保障。
6.3建设管理
为了做本项目的质量、进度、投资控制，建设单位将水土保持工程及先关工
作纳入了主体工程的管理体系中，始终把工程质量放在突出位置有关施工单位，
全过程对工程质量进行控制和监督。在工程建设过程中严格实行项目法人制、招
投标制、建设监理制和合同管理制，根据工程规模和特点，建设单位对工程建设
由昆明建设咨询监理公司担任监理工作。为了及时掌握质量信息，加强质量管理，
在工程建设过程中，指挥部还经常派人及时主动地到施工现场进行现场监督管理，
了解工程施工、质量情况，一旦发现问题立即要求监理单位一起进行处理。
施工材料的采购及供应、施工单位招投标程序纳入了单位工程管理程序中，
云南利夏生态工程有限公司，39
7结论
实行了“监理单位控制，承包商保证，政府监督”的质量保证体系。建设过程中，
建设单位严把材料质量关、施工单位施工质量关、监理人员监理关，更注重措施
成果的检查验收工作，将价款支付同验收结合进来，保障了工程质量。
6.4水土保持监测
丽江环卫综合服务有限公司于2021年3月委托海南云端环境咨询有限公司
对丽江市古城区渗滤液处理站建设工程实施水土保持监测，由于本工程已经建成
运行多年，监测资料属于补报，监测时段为运行期。根据类似工程监测经验，结
合实际情况，本项目监测进场时间为2021年4月。
根据监测技术规范要求开展工作，并收集相关资料，按技术成果提交要求，
丽江环卫综合服务有限公司于2022年10月编制完成《丽江市古城区渗滤液处理
站建设工程水土保持监测总结报告》。
6.5水土保持监理
本项目水土保持监理直接纳入主体工程建设监理，本项目主体工程建设监理
单位为昆明建设咨询监理公司。监理工作主要根据2020年12月批复的《丽江市
古城区渗滤液处理站建设工程水土保持方案报告书》开展水土保持监理工作，并
对施工和运行初期过程中出现的水土保持问题及时提出意见和建议。
6.6水行政主管部门监督检查意见落实情况
在本工程建设过程中，丽江环卫综合服务有限公司积极接受并配合各级水行
政主管部门的指导和监督，主动上报水土保持工作情况。
6.7水土保持补偿费缴纳情况
根据《水保方案》及批复文件显示，根据《财政部、国家发展和改革委、水
利部、中国人民银行关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（财
综〔2014〕8号）第二章第十一条第四款规定，本工程属市政生态环境保护基础
设施项目，可免征水土保持补偿费，不列入水土保持总投资。
6.8水土保持设施管理维护
依据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验
收的通知》（水保〔2017〕365号）的规定，水土保持设施作为主体工程的一部分，
开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或使用。为做
好本项目水土保持设施的管护工作，工程验收合格后，水土保持运行管理将由建设
云南利夏生态工程有限公司，40
7结论
单位进行管理，建设单位将建立管理养护责任制，落实专人负责管理、维护工程水
土保持设施，包括定期安全巡逻、苗木养护等，对水土保持设施出现的局部损坏进
行修复、加固。
在多个部门的共同努力和重视下，建设单位的水土保持意识也极大增强，对
搞好工程的水土保持工作起到了积极、有效的作用。
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7结论
7.结论
7.1结论
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程在建设过程中，建设单位丽江环卫综合
服务有限公司对水土保持工作较为重视，按照国家和云南省制定的有关水土保持
和生态环境建设法律法规的规定，编制了水土保持方案报告书，并报丽江市水务
局批准。根据工程建设的需要，客观实际地对水土保持工程进行了优化设计，水
土保持工程建设纳入主体工程的招投标中，落实项目建设过程中的项目法人、设
计单位、施工单位和监理单位各自的职责，并将水土保持工作作为一个重点纳入
到项目建设管理体系中，防治思路明确，要求严格。同时，加强设计监理和施工
监理，强化设计和施工变更管理，是水土保持工程设计随主体工程的设计优化而
不断优化，确保水土保持方案的实施，保证了水土保持工程任务的完成。
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持措施设计及布局总体合理。水
土流失防治指标达到了水土保持方案确定的目标值，防治责任范围内水土流失治
理度达99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率达98%，表土保护率99.06%，
林草植被恢复率达99.44%，林草覆盖率达21.83%，六项指标均达到方案确定的
目标值，建设单位较为重视项目区水土保持工作，落实各项水土保持措施，因工
程建设引起的水土流失基本得到了治理。
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程档案管理规范，竣工资料较齐全，质量
检验和评定程序规范，水土保持设施工程质量总体合格，未发现重大质量缺陷，
运行情况良好，已具备较好的水土保持功能，能够满足国家对开发建设项目水土
保持的要求。
建设单位管理体系健全，按照水土保持“三同时”制度的要求，实施了水土保
持方案确定的防治措施，建成的水土保持设施工程质量总体合格。
综上所述，建设单位依法编报了水土保持方案，开展了监理、监测工作，依
法缴纳了水土保持补偿费，水土保持法定程序完整；按照水土保持方案落实了水
土保持措施，措施布局全面可行；水土流失防治任务完成，水土保持措施的设计、
实施符合水土保持有关规范要求；水土流失防治目标总体实现；水土保持后续管
理、维护责任落实；项目水土保持设施具备验收条件。
云南利夏生态工程有限公司，42
7结论
7.2遗留问题安排
为进一步完善工程的水土保持工作，全面消除工程建设的水土流失影响，保
障和提高水土保持措施的防治效益，针对工程的遗留问题及后续水土保持防治工
作提出以下建议：
（1）加强绿化区植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。
（2）边坡防护区中框格梁护坡建议对框格中的裸露区域进行植草，达到水
土流失防治要求。
（3）建议建设单位积极配合当地相关主管部门，做好水土保持措施的管护
工作，指派专人负责后期水土保持工作，发现问题及时采取相应补救措施。
云南利夏生态工程有限公司，43
8附件及附图
8.附件及附图
8.1附件
附件1：丽江市古城区发展和改革局文件《关于丽江市古城区渗滤液处理站
建设工程可行性研究报告的批复》（古发改〔2020〕36号）；
附件2：丽江市水务局关于准予丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保
持方案行政许可决定书（丽水保许〔2020〕24号）；
附件4：弃渣处理情况说明。
附件5：水土保持分部工程、单位工程验收资料；
8.2附图
附图1：工程地理位置图；
附图2：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程总平面布置；
附图3：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土流失防治责任范围图；
附图4：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持设施竣工验收图；
附图5：建设前后影像对比图。
云南利夏生态工程有限公司，44
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程
水土保持监测总结报告
建设单位：丽江环卫综合服务有限公司
监测单位：海南云端环境咨询有限公司
2022年10月
项目监测过程照片
| 公文明交通礼让出行 | ||
| 表土堆存情况（2021.6） | 表土堆存情况（2021.6） | 项目区周边彩钢板挡护（2021.6） |
| 临时沉砂池（2021.6） | 临时沉砂池（2021.6） | 项目施工出入口（2021.6） |
| 临时覆盖（2021.9） | 临时覆盖（2021.9） | 框格梁护坡（2021.9） |
混凝土排水沟（2022.4）混凝土排水沟（兼临时排水）（2022.4）
| 临时沉砂池（2022.4） |
混凝土排水沟（2022.4）
混凝土排水沟（2022.4）整个项目区现状（2022.6）
| 排水管网（2022.9） | 混土排水沟（2022.9） |
| 浆砌石挡墙及绿化措施现状（2022.9） | |
| 混凝土排水沟及框格梁护坡现状（2022.9） | 道路及硬化区现状（2022.9） |
| 浆砌石挡墙现状（2022.9） | 浆砌石挡墙及框格梁护坡现状（2022.9） | 浆砌石挡墙及框格梁护坡现状（2022.9） | 浆砌石挡墙及框格梁护坡现状（2022.9） |
| 抗滑桩板墙现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） |
| 道路及硬化区和景观绿化区现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） | 景观绿化区现状（2022.9） |
目录
前言
1建设项目及水土保持工作概况
1.1项目概况
1.2项目区概况
1.3水土保持工作情况
1.4监测工作实施情况
2监测内容和方法
2.1监测内容
2.2监测方法
3重点部位水土流失动态监测
3.1防治责任范围监测
3.2取土（石、料）监测结果
3.3弃土（石、渣）监测结果
3.4土石方流向情况监测结果
4水土流失防治措施监测结果
4.1工程措施监测结果
4.2植物措施监测结果
4.3临时防护措施监测结果
4.4水土保持措施防治效果
5土壤流失情况监测
5.1水土流失面积
5.2土壤流失量
5.3弃土（石、渣）潜在土壤流失量
5.4水土流失危害监测结果
6水土流失防治效果监测结果
6.1水土流失治理度
6.2土壤流失控制比
6.3渣土防护率
海南云端环境咨询有限公司，I
6.4表土防护率
6.5林草植被恢复率
6.6林草覆盖率
6.7水土保持三色评价
7结论
7.1防治指标分析评价
7.2水土保持措施评价
7.3存在问题及建议
7.4综合结论
附件：
附件1：监测委托书；
附件2：丽江市古城区发展和改革局文件《关于丽江市古城区渗滤液处理站
建设工程可行性研究报告的批复》（古发改〔2020〕36号）；
附件3：丽江市水务局关于准予丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保
持方案行政许可决定书（丽水保许〔2020〕24号）；
附件4：弃渣处理情况说明。
附图：
附图1：工程地理位置图；
附图2：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程总平面布置图；
附图3：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土流失防治责任范围图；
附图4：丽江市古城区渗滤液处理站建设工程监测点位布置图；
海南云端环境咨询有限公司，II
海南云端环境咨询有限公司，III
工程水土保持监测特性表
| 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 | 主体工程主要技术指标 |
| 项目名称 | 项目名称 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 |
| 建设地点 | 建设地点 | 丽江市古城区文化街道办事处 | 丽江市古城区文化街道办事处 | 丽江市古城区文化街道办事处 | 丽江市古城区文化街道办事处 | 丽江市古城区文化街道办事处 | 丽江市古城区文化街道办事处 | |||||
| 所属流域 | 所属流域 | 长江流域 | 长江流域 | 长江流域 | 长江流域 | 长江流域 | 长江流域 | |||||
| 建设规模 | 建设规模 | 项目为新建建设类项目，本工程建设规模为600m3/d，处理400m3/d的垃圾填埋场渗滤液和200m3/d的餐厨预处理浆液，采用“厌氧消化+预处理+MBR+纳滤+浓缩液减量”工艺。工程总占地面积1.64hm2，均为永久占地，占地类型为林地、草地。 | 项目为新建建设类项目，本工程建设规模为600m3/d，处理400m3/d的垃圾填埋场渗滤液和200m3/d的餐厨预处理浆液，采用“厌氧消化+预处理+MBR+纳滤+浓缩液减量”工艺。工程总占地面积1.64hm2，均为永久占地，占地类型为林地、草地。 | 项目为新建建设类项目，本工程建设规模为600m3/d，处理400m3/d的垃圾填埋场渗滤液和200m3/d的餐厨预处理浆液，采用“厌氧消化+预处理+MBR+纳滤+浓缩液减量”工艺。工程总占地面积1.64hm2，均为永久占地，占地类型为林地、草地。 | 建设单位 | 建设单位 | 丽江环卫综合服务有限公司 | 丽江环卫综合服务有限公司 | 丽江环卫综合服务有限公司 | 丽江环卫综合服务有限公司 | 丽江环卫综合服务有限公司 | 丽江环卫综合服务有限公司 |
| 工程总投资 | 工程总投资 | 7432.90万元 | 7432.90万元 | 7432.90万元 | 7432.90万元 | 7432.90万元 | 7432.90万元 | |||||
| 工程总工期 | 工程总工期 | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | 实际建设工期为18个月（2021年4月~2022年9月） | |||||
| 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 | 水土保持监测指标 |
| 监测单位 | 监测单位 | 监测单位 | 海南云端环境咨询有限公司 | 海南云端环境咨询有限公司 | 海南云端环境咨询有限公司 | 海南云端环境咨询有限公司 | 联系人及电话 | 吴海涛13759572107 | 吴海涛13759572107 | 吴海涛13759572107 | ||
| 自然地理类型 | 自然地理类型 | 自然地理类型 | 构造剥蚀中山地貌 | 构造剥蚀中山地貌 | 构造剥蚀中山地貌 | 构造剥蚀中山地貌 | 防治标准 | 一级标准 | 一级标准 | 一级标准 | ||
| 1.水土流失状况监测 | 1.水土流失状况监测 | 调查、定位观测 | 调查、定位观测 | 调查、定位观测 | 调查、定位观测 | 2.防治责任范围监测 | 调查（测距仪、GPS） | 调查（测距仪、GPS） | 调查（测距仪、GPS） | |||
| 监测内容 | 监测指标 | 监测指标 | 监测方法（设施） | 监测方法（设施） | 监测方法（设施） | 监测方法（设施） | 监测指标 | 监测方法（设施） | 监测方法（设施） | 监测方法（设施） | ||
| 监测内容 | 3.水土保持措施情况监测 | 3.水土保持措施情况监测 | 调查测量（测距仪、钢卷尺、皮尺） | 调查测量（测距仪、钢卷尺、皮尺） | 调查测量（测距仪、钢卷尺、皮尺） | 调查测量（测距仪、钢卷尺、皮尺） | 4.防治措施效果监测 | 调查（植被样方） | 调查（植被样方） | 调查（植被样方） | ||
| 监测内容 | 5.水土流失监测危害监测 | 5.水土流失监测危害监测 | 巡查、调查（相机、无人机） | 巡查、调查（相机、无人机） | 巡查、调查（相机、无人机） | 巡查、调查（相机、无人机） | 水土流失背景值 | 480.79t/km2·a | 480.79t/km2·a | 480.79t/km2·a | ||
| 方案设计防治责任范围 | 方案设计防治责任范围 | 方案设计防治责任范围 | 1.64hm2 | 1.64hm2 | 1.64hm2 | 1.64hm2 | 土壤容许流失量 | 500t/km2·a | 500t/km2·a | 500t/km2·a | ||
| 水土保持投资 | 水土保持投资 | 水土保持投资 | 321.06万元 | 321.06万元 | 321.06万元 | 321.06万元 | 水土流失目标值 | 500t/km2·a | 500t/km2·a | 500t/km2·a | ||
| 防治措施 | 防治措施 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 | ①工程措施为表土剥离0.32万m3、混凝土排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；②植物措施为景观绿化3600m²；③临时措施为临时排水沟675m，密目网覆盖3500m²，临时沉砂池1座、临时拦挡235m、车辆清洗设施1处。 |
| 水土流失治理度（%） | 97 | 99.39 | 防治措施面积 | 1.31hm2 | 1.31hm2 | 永久建筑物及硬化面积 | 0.32hm2扰动土地面积 | 1.64hm2 | ||||
| 土壤流失控制比 | 1 | 1.89 | 防治责任范围面积 | 防治责任范围面积 | 防治责任范围面积 | 1.64hm2 | 水土流失总面积 | 水土流失总面积 | 水土流失总面积 | 1.64hm2 | ||
| 渣土防护率（%） | 92 | 98 | 工程措施面积 | 工程措施面积 | 工程措施面积 | 0.95hm2 | 容许土壤流失量 | 容许土壤流失量 | 容许土壤流失量 | 500t/km2·a | ||
| 表土保护率（%） | 95 | 99.06 | 植物措施面积 | 植物措施面积 | 植物措施面积 | 0.358hm2 | 监测土壤流失情况 | 监测土壤流失情况 | 监测土壤流失情况 | 264.33t/km2·a | ||
| 监测结论 | 防治效果 | 分类指标 | 目标值（%） | 达到值（%） | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 | 实际监测数量 |
| 林草植被恢复率（%） | 96 | 99.44 | 可恢复林草植被面积 | 可恢复林草植被面积 | 可恢复林草植被面积 | 0.36hm2 | 林草植被面积 | 林草植被面积 | 林草植被面积 | 0.358hm2 | ||
| 林草覆盖率（%） | 21 | 21.83 | 实际拦挡弃土（石、渣）量 | 实际拦挡弃土（石、渣）量 | 实际拦挡弃土（石、渣）量 | 1.127万m3总弃土（石、渣）量 | 1.127万m3总弃土（石、渣）量 | 1.127万m3总弃土（石、渣）量 | 1.15万m3 | |||
| 水土保持治理达标评价 | 水土保持治理达标评价 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | 工程运行初期，水土保持防治六项指标为：水土流失治理度为99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣土防护率98%，表土保护率为99.06%，林草植被恢复率为99.44%，林草覆盖率为21.83%，各项生态效益指标均达到水土流失防治要求。 | |
| 水土保持三色评价 | 水土保持三色评价 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | 绿色 | |
| 总体结论 | 总体结论 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | 该项目手续资料齐备，水土保持措施落实完善，水土保持投资满足区域水土保持的防治要求，工程防治目标都达标，措施防治效果明显，满足水土保持要求。 | |
| 主要建议 | 主要建议 | 主要建议 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 | （1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。 |
海南云端环境咨询有限公司
前言
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程位于丽江市古城区文化街道文化村，中
心地理坐标：东经100°20'20.96''，北纬26°56'32.52''处。距丽江市18km，现有渗
滤液处理一站南侧，现有场内道路从项目区北侧通过，交通便利。
项目为新建建设类项目，本工程建设规模为600m3/d，处理400m3/d的垃圾
填埋场渗滤液和200m3/d的餐厨预处理浆液，采用“厌氧消化+预处理+MBR+纳
滤+浓缩液减量”工艺。项目建设内容为在新征用地范围内新建渗滤液生产技术设
备的建筑体（含厌氧消化罐2座，硝化罐4座，超滤、纳滤、纳滤浓液减量和污
泥脱水等设备各1座，综合车间1座，出水池1座等设施），场地内各设备之间
连接道路、建构筑物设施周边景观绿化及辅助设施的建设。
工程总征占地面积为1.64hm2，主要占地类型为林地和草地，工程按功能可
划分为建构筑物区、道路及硬化区、景观绿化区和边坡防护区，均为永久占地。
项目总投资7432.90万元，其中土建投资1375.36万元；实际建设工期为18
个月（2021年4月~2022年9月）。
据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》和《云南省水利厅
关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》，项目区所在项目所在
地丽江市古城区属“金沙江上游及三江并流国家级水土流失重点预防区”及“省级
水土流失重点预防区”。水土流失防治标准等级为Ⅰ级。根据《土壤侵蚀分类分级
标准》（SL190-2007）的划分，项目区属于西南土石山区，土壤侵蚀类型以水力
侵蚀为主，水土流失容许值为500t/km2•a。
根据项目水土流失防治责任范围内地形地貌、土壤植被、水文气象等分析，
按照相应修正指标，修正后确定本项目水土流失防治目标为：水土流失治理度
97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率95%，林草植被恢复
率96%，林草覆盖率21%。
为了更好的贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，项目建设单位于2020
年6月委托云南利夏生态工程有限公司编制本工程水土保持方案，方案编制单位
成立了工作组，通过对项目区地貌进行实地踏勘，对建设过程中可能引起水土流
失的重点部位进行了详细调查，在认真分析主体工程设计资料的基础上对方案报
告书进行认真编写，最后完成了《丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持
海南云端环境咨询有限公司，1
5土壤流失情况监测
5.1水土流失面积
1、施工准备期
监测组通过分析项目区卫星图片、工程水土保持方案以及征占地等资料，获
取项目区背景情况，具体如下：项目占地1.64m2，全部为永久占地。占地类型主
要为草地和林地。施工过程中扰动面积1.64hm2。
2、施工期
工程开始建设后，场地平整、基坑开挖等施工活动对项目区地表造成全面扰
动。施工活动改变了原始地表形态和地表组成物质，加剧项目区水土流失。根据
施工监理资料，经复核，2021年4月-2021年12月主要进行场地平整及基础开
挖回填，2022年1月-2022年12月主要修建建（构）筑物、道路及场地硬化及
绿化工程修建，产生水土流失的区域为整个项目区，项目具体统计情况详见表
5-1。
表5-1施工期水土流失面积统计情况
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 流失面积（hm2） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0.32 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 0.75 |
| 绿化景观区 | 0.36 | 0.36 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0.21 |
| 合计 | 1.64 | 1.64 |
3、试运行期（设计水平年）
2022年9月30日建成投入试运行，通过项目建设情况，对项目区试运行期
水土流失面积统计分析。通过统计，项目试运行期扰动土地经过地表硬化及建筑
物覆盖区域不再产生水土流失，随着各项水土保持不断发挥水土保持效益；绿化
区域采取乔灌草结合的方式，栽植大苗的方式进行绿化，经过自然恢复期后，景
观绿化区水土流失强度为微度。根据同类项目经验，统计试运行期水土流失面积
为景观绿化区面积0.36hm2。具体统计情况详见表5-2。
表5-2，试运行期水土流失面积统计情况，单位：hm2
| 序号 | 分区 | 运行初期流失面积 | 备注 |
| 1 | 景观绿化区 | 0.36 | 项目运行初期不再扰动地表，且场地均已硬化，试运行期流失面积主要为绿化区域，水土流失为微度。 |
| 合计 | 合计 | 0.36 | 项目运行初期不再扰动地表，且场地均已硬化，试运行期流失面积主要为绿化区域，水土流失为微度。 |
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5.2土壤流失量
5.2.1施工期土壤流失量
据施工实际情况，2021年4月开工建设，于2022年9月30日全部建成，
工期计为1.5年。其中建构筑物于2021年12月完工，道路广场区于2022年6
月完工，景观绿化区主要以栽植乔灌草本绿化，于2022年9月30日实施完成。
具体施工时序情况见表5-3。
表5-3，施工时间统计
| 一级分区 | 开工时间 | 完工时间 | 时间 | 备注 |
| 建构筑物区 | 2021.4 | 2019.12 | 0.67 | 2021年4月正式进入各区的施工阶段，建筑物建设完成，待实施少许建筑附属设施 |
| 道路硬化区 | 2021.4 | 2022.6 | 1.25 | 2021年4月正式进入各区的施工阶段，建筑物建设完成，待实施少许建筑附属设施 |
| 景观绿化区 | 2021.4 | 2021.9 | 1.5 | 2021年4月正式进入各区的施工阶段，建筑物建设完成，待实施少许建筑附属设施 |
| 边坡防护区 | 2021.4 | 2022.6 | 1.25 | 2021年4月正式进入各区的施工阶段，建筑物建设完成，待实施少许建筑附属设施监测工作组对施工期间土壤侵蚀模数进行监测，因工程在建设时设置了临时 |
防护措施，对土壤流失量加以控制。因此，施工期内因工程施工造成土壤流失总
量118.58t，详见表5-4。
表5-4，施工期土壤流失量计算表
| 预测分区 | 扰动面积 | 流失面积 | 流失时段 | 土壤侵蚀模数 | 扰动后流失量 |
| 预测分区 | （hm2） | （hm2） | （a） | （t/km2·a） | （t） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0.32 | 0.67 | 6000 | 12.86 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 0.75 | 1.25 | 6000 | 56.25 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 0.36 | 1.5 | 6000 | 32.40 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0.21 | 1.25 | 6500 | 17.06 |
| 合计 | 1.64 | 1.64 | 118.58 |
5.2.2试运行期土壤流失量
因工程栽植的植被均为成年苗木，地被铺有草皮，工程试运行期内因工程造
成土壤流失量为0.13t，详见表5-5。
表5-5，试运行期土壤流失量计算表
| 序号 | 分区 | 流失面积 | 流失时段 | 侵蚀模数 | 土壤侵蚀量 |
| 序号 | 分区 | （hm2） | （a） | （t/km2·a） | （t） |
| 1 | 景观绿化区 | 0.36 | 0.08 | 450 | 0.13 |
注：微度侵蚀不计土壤流失量计算。
5.2.3土壤流失量汇总
综上所述，自项目开工建设起，因丽江市古城区渗滤液处理站建设工程在建
海南云端环境咨询有限公司，40
设期间造成的土壤流失量共118.71t，其中：施工期流失量118.58t，自然恢复期
土壤流失量0.13t。
5.3弃土（石、渣）潜在土壤流失量
工程建设过程中按照水土保持方案设计原则进行施工管理，严格落实“预防
为主，防治结合的方针”将项目建设过程中水土流失控制在一定范围内，工程建
设过程中未发生水土流失危害。
工程实际建设过程中1.15万m3。开挖多余土方全部运至项目区西北侧建筑
垃圾填埋场内进行堆弃。各项措施实施后水土流失基本得到控制。
5.4水土流失危害监测结果
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持监测工作于2021年4月开展，
为此主要经全面巡查和调查其危害迹象，巡查监测进行分析得出。经分析，得出
如下结论：
（1）对周边河流影响监测结果
经全面巡查监测，项目建设没有对周边河流造成不良影响，项目区内由完善
的排水系统，雨水经过处理后排入周边排水管网。
（2）影响周边生态环境监测结果
项目建设区周边直接影响区：经全面巡查结合翻阅监理资料，项目建设期间
没有出现为项目建设区周边直接影响区扰动的情况，项目剥离的表土没有乱堆乱
弃于直接影响区，即项目建设没有对项目建设区周边直接影响区造成明显危害的
现象。
（3）其他水土流失危害监测结果
丽江市古城区渗滤液处理站建设工程建设可能产生的其他水土流失危害主
要为项目建设产生的水土流失是否对周边河流造成明显淤积、对周边道路是否产
生明显损害等，经全面巡查结合现场资料，项目监测时段内，项目建设区周边河
流没有出现因项目建设所产生的水土流失淤积的迹象、项目建设区周边道路亦没
有出现因项目建设所产生的水土流失影响而产生明显损毁的现象。
综上所述，丽江市古城区渗滤液处理站建设工程建设期间，因工程建设产生
海南云端环境咨询有限公司，41
的水土流失得到了较好的控制，没有对项目建设区、项目建设区周边直接影响区
等区域生态环境造成明显的水土流失危害。
海南云端环境咨询有限公司，42
6水土流失防治效果监测结果
结合水土保持方案及监测过程中的成果分析，通过各项水土保持措施的实施，
因工程建设引起的水土流失将得到有效控制，同时降低了施工场地原地面水土流
失，取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面1）水土流失治理度；2）
土壤流失控制比；3）渣土防护率；4）表土保护率；5）林草植被恢复率；6）林
草覆盖率。
以上指标计算方法为：
水土流失治理达标面积
1）水土流失治理度（%）=100%
水土流失总面积
项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量
2）土壤流失控制比（%）=
治理后每平方公里年平均土壤流失量
采取措施后实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量
3）渣土防护率（%）=100%
永久弃渣和临时堆土总量
保护的表土数量
4）表土保护率（%）=100%
可剥离表土总量
林草类植被面积
5）林草植被恢复率（%）=100%
可恢复林草植被面积
林草类植被面积
6）林草覆盖率（%）=100%
总面积
6.1水土流失治理度
工程在建设期扰动土地面积共计1.64hm2；项目占地类型为草地和林地，项
目建设后，项目区水土流失总面积为1.64hm2，水土流失治理达标面积为1.63hm2，
则本项目水土流失治理度为99.39%。
水土流失治理度计算表详见表6-1。
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水土流失治理度计算表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 水土保持措施防治面积（hm2） | 建筑物硬化占地面积（hm2） | 水土流失治理度（%） |
| 项目分区表6-1 | 扰动面积（hm2） | 植物措施面积 | 工程措施面积 | 合计 | 建筑物硬化占地面积（hm2） | 水土流失治理度（%） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 0 | 0 | 0.32 | 99.99 |
| 道路及场地硬化区 | 0.75 | 0 | 0.74 | 0.74 | 0 | 98.67 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 0.36 | 0 | 0.36 | 0 | 99.99 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0 | 0.21 | 0.21 | 0 | 99.99 |
| 合计 | 1.64 | 0.36 | 0.95 | 1.31 | 0.32 | 99.39 |
6.2土壤流失控制比
方案实施后土壤土侵蚀模数为234.97t/（km2·a），项目区允许值500t/（km2·a），
土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平
方公里年平均土壤流失量之比，经计算得土壤流失控制比为1.89。水土流失总治
理度计算表格详见表6-2。
表6-2，土壤流失控制比统计表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 建成后土壤侵蚀模数取值t/（km2·a | 平均土壤侵蚀模数t/（km2·a | 容许土壤流失量 | 土壤流失控制比 |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 250 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 450 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 400 | 264.33 | 500 | 1.89 |
| 合计 | 1.64 | 264.33 | 500 | 1.89 |
6.3渣土防护率
渣土防护率为项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、
临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。
本项目建设期间共开挖土石方3.03万m3（含表土剥离0.32万m3），回填利
用1.88万m3（含绿化覆土0.32万m3），多余土方1.15万m3。开挖多余土方全
部运至项目区西北侧建筑垃圾填埋场内进行堆弃。本项目在建设中产生弃渣1.15
万m3，采取措施后实际挡护1.127万m3，本项目渣土防护率达98%。
海南云端环境咨询有限公司，44
6.4表土防护率
表土保护率为项目区水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表
土总量的百分比。
本工程可剥离表土量为0.32万m3，项目建设前共剥离表土0.317万m3，表
土保护率为99.06%。
6.5林草植被恢复率
本工程总征占地1.64hm2，项目区内景观绿化区面积为0.36hm2，设计水平
年实际建设林草面积约0.358hm2，林草植被恢复率99.44%。
6.6林草覆盖率
项目区绿化面积为1.64hm2，林草覆盖率为21.83%，详见表6-3。
表6-3，项目林草植被恢复率、林草覆盖率统计表
| 项目分区 | 扰动面积（hm2） | 可恢复林草植被面积（hm2） | 林草植被面积（hm2） | 林草植被恢复率（%） | 林草覆盖率（%） |
| 建构筑物区 | 0.32 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 道路及硬化区 | 0.75 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 景观绿化区 | 0.36 | 0.36 | 0.358 | 99.44 | 99.44 |
| 边坡防护区 | 0.21 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 合计 | 1.64 | 0.36 | 0.358 | 99.52 | 21.83 |
6.7水土保持三色评价
根据国家水土保持相关法律法规规定，建设单位于2021年4月委托海南云
端环境咨询有限公司承担本项目的水土保持监测工作。
我公司于2021年4月~2022年9月对项目区开展了水土保持监测工作。
参照水利部办公厅《关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》
（办水保〔2020〕第161号），结合项目建设情况，项目水土保持监测三色评价
主要包括扰动土地情况、水土流失状况、水土流失防治成效和水土流失危害等方
面进行指标计算评分。
海南云端环境咨询有限公司，45
本项目自2021年度第二季度开始进行三色评价，故监测总结报告报告三色
评价得分为2021年第二、三、四季度，2022年一、二、三个季度打分的平均值。
再结合监测过程中的水土流失及防治情况综合考虑，得出本项目监测年度报告三
色评价得分为89分，为“绿”色。项目水土保持监测三色评价指标赋分详见下
表：
表生产建设项目水土保持监测三色评价指标及赋分表
| 项目名称0-1 | 项目名称0-1 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 | 丽江市古城区渗滤液处理站建设工程 |
| 监测时段和防治责任范围 | 监测时段和防治责任范围 | 2021年4月-2022年9月，1.64公顷 | 2021年4月-2022年9月，1.64公顷 | 2021年4月-2022年9月，1.64公顷 |
| 三色评价结论 | 三色评价结论 | 绿色☑黄色□红色□ | 绿色☑黄色□红色□ | 绿色☑黄色□红色□ |
| 评价指标 | 评价指标 | 分值 | 得分 | 赋分说明 |
| 表土剥离保护 | 5 | 5 | 工程已实施表土剥离，不扣分。 | |
| 扰动土地情况 | 扰动范围控制 | 15 | 15 | 扰动范围和方案批复面积一致。 |
| 扰动土地情况 | 弃土（石、渣）堆放 | 15 | 12 | 本项目产生的弃渣已运至指定建筑垃圾填埋场内进行堆存，但场地内临时堆放部分土方未设置临时拦挡，扣3分。 |
| 水土流失情况 | 水土流失情况 | 15 | 12 | 水土流失量未超过水土保持方案预测值，但项目区内存在裸露区域和临时堆土，有一定水土流失隐患，扣3分。 |
| 植物措施 | 15 | 14 | 目前已完成植被恢复，有少量区域裸露，扣1分。 | |
| 水土流失防治成效 | 工程措施 | 20 | 18 | 本工程边坡框格梁内有部分裸露，扣5分。 |
| 水土流失防治成效 | 临时措施 | 10 | 8 | 场地施工过程中临时覆盖不及时，扣2分。 |
| 水土流失危害 | 水土流失危害 | 5 | 5 | 未产生水土流失危害。 |
| 合计 | 合计 | 100 | 89 |
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7结论
7.1防治指标分析评价
通过各项水土保持措施的实施，截止2022年9月，本工程各项水土保持指
标的达标情况见表7-1。
表7-1，六项指标监测结果与方案目标对比情况表
| 序号 | 效益名称 | 目标效益（%） | 实际效益（%） | 达标情况 |
| 1 | 水土流失治理度 | 97 | 99.39 | 达标 |
| 2 | 土壤流失控制比 | 1.0 | 1.89 | 达标 |
| 3 | 渣土防护率 | 92 | 98 | 达标 |
| 4 | 表土保护率 | 95 | 99.06 | 达标 |
| 5 | 林草植被恢复率 | 96 | 99.44 | 达标 |
| 6 | 林草覆盖率 | 21 | 21.83 | 达标 |
从表中可以看出，本项目水土保持措施实施后，通过各种防治措施的有效实
施，使工程占地区域内水土流失治理度达99.39%，土壤流失控制比达1.89，渣
土防护率达98%，表土保护率99.06%，林草植被恢复率达99.44%，林草覆盖率
达21.83%，六项指标均达到方案确定的目标值，建设单位较为重视项目区水土
保持工作，落实各项水土保持措施，因工程建设引起的水土流失基本得到了治理。
7.2水土保持措施评价
（1）工程措施评价
本工程实施的水土保持工程措施及措施量为：表土剥离0.32万m3、混凝土
排水沟888.15m、急流槽35m、框格梁护坡1846m2、雨水管网281m；
已布设措施满足水土保持方案要求，措施实施量与水土保持阶段统计一致。
综上所述，项目区水土保持工程措施布局合理、措施体系比较完善、设施保
存完好，具备良好的水土保持功能。
（2）植物措施评价
本工程实施的水土保植物措施量为：景观绿化0.36hm2。
绿化以小景观、绿化带方式进行绿化。小景观采用乔灌草结合的方式进行绿
化，绿化带主要以乔灌结合、多种灌木结合方式。选用的乔木以常绿与落叶搭配，
灌木选用灌木球及竹类，结合地被植物、水景植物打造一年四季不同的景观。
综上所述，本项目水土保持植物措施布局合理、实施到位，植物措施覆盖度
海南云端环境咨询有限公司，47
高，在美化运行管理区的同时又起到了良好的水土保持功能。
（3）临时防护措施评价
本工程实施的水土保持临时措施及措施量为：临时排水沟675m，临时拦挡
235m，车辆冲洗设施1处，沉砂池1座，土工布临时覆盖3500m2。
施工中未产生较大的水土流失，未造成不良影响。
综上所述，本项目水土保持措施布局合理、措施实施基本到位，能够有效防
治因工程建设引起的水土流失，各项措施保存良好，运行正常。
7.3存在问题及建议
结合水土保持相关规范要求，对本工程水土保持工作提出以下几点建议：
（1）加强运行期植物措施的管护，确保成活率和覆盖率达到要求。
（2）运行期注重水土保持设施的维护，发现水土流失隐患及时整改。
7.4综合结论
监测结果表明，丽江市古城区渗滤液处理站建设工程水土保持方案的设计基
本上合理可行。在工程施工过程中，建设单位基本能按照批复的水土保持方案和
有关法律法规要求开展了水土流失防治工作，保障水土保持投资专项使用，有效
控制了工程建设期间的水土流失。在施工过程中，多数分项工程能及时跟进水土
保持措施，取得了较好的防护效果。
截至2022年9月，随着工程区各项水保措施已完全发挥防护作用，取得了
较好的水土保持防护效果。通过项目区巡查及查阅工程资料，项目建设未发生水
土流失危害，项目区的六项防治指标均满足要求。
综上，建设单位在水土流失防治责任范围内的水土保持设施具备正常运行条
件，且能持续、安全、有效运行，水土保持设施的管护、维护措施落实到位，符
合交付使用要求。
综合评定，本项目水土保持监测结论为“绿色”。
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