南方电网公司政策研究管理体系设计与实践项目招标公告
（招标编号：CG0000022001744672）
       
一、招标条件
南方电网公司政策研究管理体系设计与实践项目（招标编号：CG0000022001744672），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为中国南方电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省广州市
 
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
本项目旨在建立全面覆盖、高效运作的政策研究管理体系，以优化政策研究过程、效能、范式、项目、资源和新型智库的管理工作，通过采用科学的管理方法和最佳实践，提升决策的质量和执行的效率。同时，通过设计有效机制强化内部沟通与合作，打破部门壁垒，实现资源的最优配置和流程的无缝对接，提高组织的响应速度，从而提升政策研究的效率和质量，充分发挥中国特色国有企业智库建言献策、理论创新、舆论导向、服务社会等重要功能。
（二）       招标范围：
1.政策研究管理体系框架设计。对标世界一流企业先进经验，结合公司实际，开展公司政策研究管理体系设计。建立健全政研过程管理、政研效能管理、政研范式管理、政研项目管理、政研资源管理、新型智库管理等管理要素，明确体系内各要素以及与公司各管理体系之间的协同关系，形成公司政策研究管理体系框架图。同时根据业务特点，明确政研过程管理、政研效能管理、政研范式管理、政研项目管理、政研资源管理与新型智库管理的功能定位、职责分工和业务协同，规范政策研究管理标准，优化设计政策研究业务架构，最终形成政策研究管理体系手册。
2.政策研究管理体系构建路径。按照“公司总部统筹管理、二级单位夯实基础、中心平台做强做优、新型智库提升质量、多方力量协同共建”的总体思路，全面承接政策研究管理体系手册的高阶架构设计，优化配置业务流程，明确政研过程管理、政研效能管理、政研范式管理、政研项目管理、政研资源管理与新型智库管理相关重要管理过程的数字化实现路径，形成公司政策研究管理规定等制度文件。
3.政策研究管理发展趋势的研究。梳理相关政策要求，研究能源电力行业和其他领先央企的实践案例，总结成功经验、典型模式和发展趋势，对政策研究管理工作如何适应推动企业高质量发展的新形势新要求，提出政策建议。
4.中国特色新型智库管理发展趋势的研究。梳理中央最新政策要求，研究中央企业智库联盟、中石油经研院等领先实践，提出中国特色新型智库建设的典型模式、管理要求和发展趋势，对公司新型智库建设和管理工作提出政策建议。
交付物：
1.《政策研究管理体系设计与实践》课题研究报告
2.政策研究管理体系文件1套（包含：政策研究管理体系框图、政策研究管理体系制品、政策研究管理体系手册/导则）
3.政策研究管理规定（建议稿）
4.政策研究管理发展趋势相关研究报告3份
5.中国特色新型智库管理发展趋势相关研究报告3份
6.新型智库管理相关制度1份（建议稿）
7.《新型智库发展规划》1份（建议稿）
8.政策研究管理体系建设工作方案
详见招标文件附件：技术规范书。
（三）标的物清单：

序号	标的	概算金额（万元）	最大中标数量	标包号	标包名称	标包金额（万元）	服务期	最高限价（万元）
1	南方电网公司政策研究管理体系设计与实践项目	148.92	1	1	南方电网公司政策研究管理体系设计与实践项目	148.92	合同签订之日起24个月	148.92

注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。
 
三、       投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2021-2023年报告。如2023年报告未发布，则提供相关原因声明及2020-2022年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
5	不接受联合体参与。

 
投标人如存在以下任一情形，评标委员会将对其作否决投标处理：
1、与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2、与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3、与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
 
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年04月23日17时00分00秒至2024年04月30日12时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。 
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、       投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2024年04月23日17时00分00秒，截止时间：2024年05月21日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、       开标时间及地点
时间：2024年05月21日09时00分00秒
地点：南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
七、       其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、异议及投诉
（一）潜在投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
1.提出异议人的名称、地址及有效联系方式。
2.异议事项。
3.有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
递交方式：通过传真或当面递交。传真：020-38122354，联系电话：4008100100转2 。
递交地址：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅。
（二）投标人或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-36621591
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
联 系 人：梁工
电 话：4008100100转2
 
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：王工
电 话：4008100100转2
 
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴奭登 
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年04月23日