采购代理机构：广西品格招标有限公司采购人：宁明县林业局项目编号：CZZC2022-C2-50048-GXPG项目名称：北江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目竞争性磋商采购文件广西品格招标有限公司

第四章图纸78第三章合同条款及格式21第二章磋商供应商须知6第一章竞争性磋商公告2目录2022年12月

广西品格招标有限公司关于北江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目（采购项目编号：CZZC2022-C2-50048-GXPG）竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告第八章评审方法104第七章磋商响应文件格式81第六章工程量清单80第五章技术规范79

采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价项目名称：北江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目项目编号：CZZC2022-C2-50048-GXPG一、项目基本情况北江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”（https://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2022年12月30日09点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：90日历天。采购需求：新建路基、路面硬化、路基排水，具体以施工图纸及工程量清单为准。最高限价：壹佰叁拾陆万零壹佰陆拾捌元陆角整（¥1360168.60元）预算金额：壹佰叁拾陆万零壹佰陆拾捌元陆角整（¥1360168.60元）

地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）。时间：2022年12月19日起至2022年11月26日。三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）或市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，具备有效的企业安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具备公路工程专业贰级以上（含贰级）或市政公用工程贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，具备安全生产考核合格证书（B类）。技术负责人具备工程类专业中级或以上技术职称，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，根据财库【2020】46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

五、开启地点：通过政采云平台实行在线递交响应文件。截止时间：2022年12月30日09点30分（北京时间）。四、响应文件提交售价：0元。方式：供应商须登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线办理报名并自行下载招标文件；未注册的供应商可在政采云平台完成注册后再进行报名再下载。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

1.投标保证金：无七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：通过政采云平台实行在线解密开启响应文件。时间：2022年12月30日09点30分（北京时间）

（4）政府采购促进残疾人就业政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（1）政府采购促进中小企业发展。3.本项目需要落实的政府采购政策网上查询地址：中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/、广西壮族自治区政府采购网http://zfcg.gxzf.gov.cn/。

（2）为确保网上操作合法、有效和安全，竞标供应商应当在竞标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“全国公共资源交易平台（广西·崇左）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/czggzy/gywm/004002/20211018/fb6d82f4-88c1-46c9-b1eb-8c52c38ba29b.html）-相关下载-CA证书办理操作指南”进行查阅；“政采云电子交易客户端”请自行前往广西政府采购网下载并安装（http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html）；电子竞标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（政采云平台https://www.zcygov.cn/首页右上角—[服务中心]—[帮助文档]—[项目采购]—[操作流程]—[电子招投标]）；通过政采云平台参与在线竞标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（1）本项目通过政采云平台实行在线竞标响应（电子投标），供应商需要先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密竞标文件。供应商未按规定编制并加密的投标文件，政采云平台将予以拒收。5.在线竞标响应（电子投标）说明4.按本公告第三条要求，通过实名制在线免费获取竞争性磋商文件的供应商才能参与竞标。（5）政府采购支持监狱企业发展。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。（5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。供应商仅递交电子备份响应文件的，竞标无效。本项目拒收到付邮件，通过邮寄方式送达的，请合理安排邮寄时间，因邮寄原因未能在规定时间内送达的后果由供应商自行承担。邮寄地址：广西品格招标有限公司（崇左市江州区安居路2号逸安居花园五栋三楼），联系人：韦工，电话：0771-2298386。（4）供应商自行选择是否提供以介质（U盘或光盘等）存储的数据电文形成的电子备份响应文件。电子备份响应文件应当在提交响应文件截止时间前按要求密封并送达（快递）广西品格招标有限公司（崇左市江州区安居路2号逸安居花园五栋三楼），逾期送达或未按要求密封，供应商自行承担后果。电子备份响应文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、竞标单位名称并加盖公章。（3）供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至政采云平台。响应文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。

联系人：丁主任地址：宁明县城中镇新阳路2号名称：宁明县林业局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。

3.项目联系方式联系方式：0771-2298386地址：南宁市江南区五一中路111-9号15楼名称：广西品格招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0771-8630151

采购代理机构：广西品格招标有限公司电话：0771-8636488名称：宁明县财政局政府采购监督股4.监督部门电话：0771-2298386项目联系人：韦工

1.项目说明磋商供应商须知正文磋商供应商须知前附表第二章磋商供应商须知2022年12月19日

2.1资金来源：财政资金。2.资金情况1.4本项目不接受联合体进行磋商。1.3供应商资格要求：符合磋商供应商须知前附表规定。1.2上述工程按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关法律、法规和规章，现通过竞争性磋商采购来择优选定施工单位。1.1工程综合说明见磋商须知“磋商供应商须知前附表”。

第一章竞争性磋商公告4.1竞争性磋商文件包括下列内容：4.竞争性磋商文件的组成磋商供应商准备和参加竞标活动所发生的一切费用自理，不管竞标结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.竞标费用2.2资金到位及落实情况：已落实。

第七章磋商响应文件格式第六章工程量清单第五章技术规范第四章图纸第三章合同条款及格式第二章磋商供应商须知

6.竞争性磋商文件的修改磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清，应于获取竞争性磋商文件后2日内，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向采购人或采购代理机构提出，采购人或采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得竞争性磋商文件的供应商。5.竞争性磋商文件的解释4.2磋商供应商应认真审阅竞争性磋商文件中所有的磋商供应商须知、合同格式、技术规范和图纸。根据本章第5条、第6条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件组成部分。第八章评审方法

7.1本工程磋商报价采用工程量清单报价。7.磋商报价及采购预算价6.4如果竞争性磋商文件原定的编制竞争性磋商文件的时间没有考虑因竞争性磋商文件修改而引起竞争性磋商文件修改所必须的时间，采购单位可酌情延长提交竞标文件的截止日期。6.3为了使磋商供应商有充足的时间对竞争性磋商文件全部做出响应，并编出有质量的竞标文件，采购人必须在竞标截止3日前，以书面形式通知所有获得竞争性磋商文件的磋商供应商。6.2补充通知将以书面形式告知磋商供应商，并作为竞争性磋商文件的组成部分，对磋商供应商起约束作用。6.1在磋商截止时间前，采购人可以补充通知的方式对竞争性磋商文件进行修改，这种修改可能是采购人作出的也可能是为了解答磋商供应商要求澄清的问题。

⑶除非采购人对竞争性磋商文件予以修改，磋商供应商应按采购人或采购代理机构提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。磋商供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，承包人必须按采购人指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到支付与结算。⑵无工程数量的项目不报价；⑴有工程数量的项目应报单价和合价；7.1.4磋商供应商应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和合价，填写时应注意：7.1.3因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行：⑴合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；⑵合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；⑶合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则有定额的套定额计算，无定额的根据现行平均技术水平消耗量制作补充定额，并乘以下浮系数（中标价/工程采购预算价）计算，其中材料价格按施工期间的《崇左市建设工程造价信息》中的信息价进行计算，无信息价的，采用市场价，但必须经双方确认。7.1.1本工程采用固定综合单价合同，磋商报价为磋商供应商在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。

⑵取、弃土场的租用、青苗补偿、场地的恢复、平整、压实、检测等一切作业的费用；⑴有关土石方挖、填、弃（含超运）等一切作业的费用；7.1.8发包人不提供取土点、弃土点，土石方单价包含但不限于以下费用：7.1.7投标人在所报价的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。7.1.6承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含拆迁补偿）、临时用地的环保、恢复及地面附着物发生的费用均由承包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。以上费用在竞标价中自行考虑。7.1.5采购人或采购代理机构所提供的工程量清单,应认为已包括完成本工程的所有项目。凡设计图纸已指明的工程或图纸所示的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，磋商供应商应计入相关项目的单价中。

7.1.11磋商供应商不得采用总价优惠、总价百分比优惠或以报价调整函的方式进行竞标报价，其优惠应直接体现在各项竞标报价的单价中，竞标函中的报价必须与工程量清单汇总表一致，否则作废标处理。7.1.10工程量清单中涉及混凝土的细目,磋商供应商应综合考虑现行地方政府有关规定,自行报价。7.1.9承包人承建本工程所需的水电报装（含设备的购买、安装、维修、使用、拆除、维护及场地租用、恢复等一切与此相关的费用）由承包人负责，以上费用在竞标报价中综合考虑。土石方单价以综合单价包干，运距由磋商供应商按所能承受能力自行考虑。结算时不对运距进行费用签证。⑷土石方单价按市场报价。⑶土石方作业的其他费用，含政府临时性管制政策影响因素而发生的费用，如城乡清洁工程管理要求等因素；

(1)《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG3820-2018)、《公路工程预算定额》(JTG/T3832-2018)以及《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833-2018)等公路工程计价依据；7.2.17.2编制依据：7.1.14磋商供应商应充分考虑沿路单位及过路车辆、行人的交通疏导问题，因交通管理导致的费用由磋商供应商自行承担。7.1.13磋商供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。由磋商供应商自行考虑主要材料价格涨跌的风险。因征地拆迁影响及重大设计变更等建设单位原因，在竞标后延迟开工或中途停建重新复工的施工工期内，按有关政府规定执行。7.1.12因施工产生的污水、废水、建筑垃圾以及噪音扰民等的处置由承包人负责，相关费用结合工程量清单综合考虑。

7.3采购预算价。7.2.2本工程的竞标报价不准使用报价调整函、竞标函中的报价必须与工程量清单汇总表一致，否则作无效竞标处理。(6))材料价格参考2022年《崇左市建设工程造价信息》第9期公布的信息价及当地市场价格进行调整。(4)《广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知》（桂建标【2019】12号文）；(3)交通运输部门办公厅《关于印发<公路工程营业税改增值税计价依据调整方案>的通知》（交办公路【2016】66号）；(2)广西壮族自治区交通运输厅桂交建管发【2019】39号《关于印发公路工程建设项目估算概算预算编制办法广西补充规定的通知》；

竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。7.4磋商货币7.3.4采购代理机构在收到磋商供应商提出的书面异议或修正要求后，将对异议或修正要求进行核实。如采购人认为有必要对工程采购预算价进行修正的，将在竞标截止时间1天前重新公布修正后的工程采购预算价。7.3.3磋商供应商应认真对照施工设计图纸等文件核对采购人公布的工程采购预算价，发现工程采购预算价明显误差的，必须在竞标截止时间2天前向采购代理机构提出书面异议或修正要求。7.3.2工程采购预算价：具体详见竞争性磋商公告内容。7.3.1本工程的采购预算价及工程量清单按规定经相关部门审定。

▲磋商响应文件启用顺序和效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、电子备份磋商响应文件。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以电子备份磋商响应文件作为依据，若电子备份磋商响应文件与政采云平台上传的电子磋商响应文件被识别为不一致的，以电子备份磋商响应文件作为评审依据；磋商供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份磋商响应文件的，视为投标文件撤回。电子响应文件按政采云平台要求及本磋商文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，指南可在“http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/PurchaseAdvisory/ImportantNotice/2866753.html”下载。本项目实行电子投标，供应商应准备电子磋商响应文件：9.磋商文件的组成磋商文件及磋商供应商与采购人之间与竞标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。8.磋商文件的语言

9.1供应商的响应文件应包括下列内容：竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为资格文件、商务报价文件和技术文件三个部分组成。供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商小组评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的澄清、更改、补充、答疑等内容及附件进行编制。供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的澄清、更改、补充、答疑等内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与本中心和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。

（5）技术负责人相关专业的中级或以上职称证书复印件、身份证复印件（必须提供，复印件加盖公章）；（4）项目经理注册建造师证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件（必须提供）；（3）有效的统一社会信用代码营业执照正副本复印件、资质证书正副本复印件、安全生产许可证正副本复印件、企业银行基本户开户许可证或基本存款账户信息复印件（必须提供）；（2）授权委托书原件及代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）（复印件加盖公章）；（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件（必须提供）；9.1.1资格审查部分（以下材料“必须提供”的如不提供，磋商无效，所有复印件均加盖磋商供应商公章，否则竞标无效）。

（11）近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（必须提供）；（10）供应商需提供2020年度或2021年度的财务报表或审计报告；对于从取得营业执照时间起到提交响应文件截止时间为止不足要求年数的，只需提交取得营业执照年份至所要求最近年份的财务报表或审计报告。（供应商是其他组织和自然人的，提供财务报告或者银行出具的资信证明）（必须提供，复印件加盖公章）；（9）竞标人对农民工工资保证金的交纳与使用的承诺书{按《广西壮族自治区劳动和社会保障厅建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》（桂劳社发［2009］50号）执行}（必须提供）；（8）拟投入本项目的管理人员的距投标截止日期前半年内连续三个月本公司为其缴纳养老保险证明（必须是本公司的在职人员）；磋商供应商为新注册成立的（距磋商截止日不足三个月），须提供自成立至今的社保证明（必须提供）；（7）施工员、材料员、质量员上岗证书复印件、身份证复印件（必须提供，复印件加盖公章）；（6）安全员上岗证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件（必须提供，复印件加盖公章）；

（3）工程量清单报价；（2）磋商函附录；（1）磋商函；9.1.2商务标部分（13）其他需要提供的证明材料：企业近年完成类似项目一览表（如有）。（12）中小企业声明函（必须提供）；

▲特别说明：（1）电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。若磋商文件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子投标系统中作出磋商响应的，如供应商未对关联点进行响应或者在响应文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承担。（3）磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料。（2）项目管理机构；（1）施工组织设计；9.1.3技术部分（4）磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料。

10.1竞争性磋商文件在本须知第14条规定的竞标截止日期之后的60天（日历天）内有效。10.磋商有效期9.5根据当地政府有关文件等规定，磋商供应商在竞标时必须在竞标文件中承诺，在发出成交通知书之日起7个工作日内足额将农民工工资保障金转入采购人设立的农民工工资保障金专用账户。一旦其承包的建设工程项目中出现拖欠农民工和工人工资情况的，由有关部门从其农民工工资保障金中先予划支。如磋商供应商的竞标文件没有提交上述承诺的，视为无效竞标文件，取消其竞标资格。（4）磋商文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的部分必须签字然后扫描或者拍照做成pdf格式上传，无签字的视为磋商无效。（3）磋商文件要求“必须提供”的证明等材料，磋商供应商必须全部提供，缺一不可，否则磋商无效。（2）磋商文件要求提供的的各种复印件，须加盖磋商供应商CA签章，否则其磋商无效。

11.4成交单位按要求签署合同后5日内，将退还其磋商保证金。11.3未成交的磋商供应商的磋商保证金将尽快退还，最迟不超过成交通知书发出后的5天。11.2对于未能按要求提交磋商保证金的竞标，采购人将视为不响应竞争性磋商文件要求而作无效磋商处理。11.1磋商供应商应提供磋商供应商须知前附表第9项规定的磋商保证金，磋商保证金缴纳凭证是竞标文件的一个组成部分。须在磋商供应商须知前附表第9项规定的时间前交到广西品格招标有限公司。因银行流程或磋商供应商办理不及时等任何原因导致未能按时到账，其责任由磋商供应商自行承担。磋商供应商应将银行转账底单复印件粘贴在竞标文件相应位置并加盖公章。11.磋商保证金10.2在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，经政府采购监督管理部门核准，采购人可以书面形式向磋商供应商提出延长竞标有效期的要求，磋商供应商须以书面形式予以答复。磋商供应商可以拒绝这种要求而不被没收保证金。同意延长竞标有效期的磋商供应商不允许修改其竞争性磋商文件，在延长期内本须知第11条的规定仍然适用。

11.5.5磋商文件规定的其他情形。11.5.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。11.5.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；11.5.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；11.5.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；11.5如磋商供应商有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

12.2.1磋商供应商提出的与竞标有关的任何问题须在竞标截止日期前3天，以书面形式送达采购人处。如果磋商供应商在规定的时间内提出的问题在采购补遗文件中未得到书面解答的，应立即以书面形式报告政府采购监督管理部门，否则将视为提出的问题不再需要答复。12.2磋商答疑12.1.2采购人向磋商供应商提供的有关施工现场的地质勘察资料及现场的市政管线资料均是以诚实可信的态度提供的，是采购人现有的能使磋商供应商利用的资料。磋商供应商有义务核实市政管线的真实性。采购人对磋商供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12.1.1磋商供应商可自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制竞争性磋商文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由磋商供应商自己承担。12.1勘察现场12.竞标预备

14.竞标文件提交截止时间磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须法定代表人（负责人）或授权委托人签字。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。CA签章上目前没有法人（负责人）或授权代表签字信息，供应商在磋商响应文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式即可。电子磋商响应文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商的电子磋商响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子磋商响应文件如内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。13.磋商响应文件的份数和签署12.2.2采购补遗文件包括所有问题和答复，补遗文件将迅速提供给所有获得竞争性磋商文件的磋商供应商。由于磋商供应商书面提出而产生的对本须知4.1款中所列竞争性磋商文件的修改，由采购人按照本须知第6条的规定，以补充通知的方式发出。

供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与本中心和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。▲磋商响应文件启用顺序和效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、电子备份磋商响应文件。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以电子备份磋商响应文件作为依据，若电子备份磋商响应文件与政采云平台上传的电子磋商响应文件被识别为不一致的，以电子备份磋商响应文件作为评审依据；磋商供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份磋商响应文件的，视为投标文件撤回。电子响应文件按政采云平台要求及本磋商文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，指南详见磋商采购文件附件。15.竞标文件的密封、标志与提交14.2采购人可按本须知第6条规定以补充通知的方式，酌情延长提交竞标文件的截止时间。在上述情况下，采购人与磋商供应商的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的竞标文件提交截止时间。14.1磋商响应文件提交截止时间：按本须知“前附表第12项”的规定。

16.1磋商供应商可以在提交磋商响应文件以后，在规定的磋商响应文件提交截止时间之前，以书面形式向采购人提交补充、修改其磋商响应文件的通知。在磋商响应文件提交截止时间以后，不能更改磋商响应文件。16.磋商文件的修改与撤回竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商小组评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的澄清、更改、补充、答疑等内容及附件进行编制。供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的澄清、更改、补充、答疑等内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

17.2响应文件解密17.1首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。17.竞标或磋商（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（1）供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在磋商截止时间前完成磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商截止时间后递交的磋商响应文件，电子交易平台将拒收。电子投标文件的相关说明

(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；17.6电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：17.5磋商供应商少于三个的，采购人应当依照《中华人民共和国政府采购法》重新采购。17.4采购代理机构结束解密后，磋商小组接收所有的响应文件开始评审。如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加磋商的，视同认可磋商过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。参与磋商的供应商不足3家的，不得磋商。采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构要通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为响应文件无效。(解密异常情况处理：详见本章17.6电子交易活动的中止。)

18.磋商内容的保密17.7出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动：影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。(4)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。(4)病毒发作导致不能进行正常操作的：(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

19.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。19.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。19.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。19.磋商18.2在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，磋商供应商对采购人和磋商小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其磋商资格。18.1磋商后，直到宣布授予成交单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向磋商供应商或与评标无关的其他人泄露。

(3)合同主要条款及价格商定情况。(2)磋商日期和地点，磋商人员名单：(1)按照相关规定进行公示的，公示情况说明：19.6磋商小组应对磋商过程和重要磋商内容进行记录，作为评标报告一部分，磋商小组在记录上签字确认。主要内容包括：19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。19.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文一件，并加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。

21.1对磋商响应文件进行符合性鉴定。竞标文件应实质上响应竞争性磋商文件的要求，应与竞争性磋商文件所有条款、条件和规定，无明显差异或保留。磋商小组对实质上不响应竞争性磋商文件要求的竞标予以拒绝。并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标文件。21.磋商响应文件的评价与比较资格后审，只有通过资格审查才能进入详评。所要提供的主要材料见本须知9.2条内容。20.磋商供应商资格审查19.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。19.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。

21.2.5竞标文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求的；21.2.4竞标文件内容不真实的；21.2.3竞标文件的关键内容字迹模糊、辨认不清的；21.2.2磋商供应商未按照竞争性磋商文件第11条的要求提供磋商保证金的；21.2.1竞标文件未按照本须知第15条的要求密封、标志与提交；21.2磋商供应商或其竞标文件有下列情况之一者，其竞标文件将视为无效或作废标处理：

21.2.11不同磋商供应商的竞标文件相互混装。21.2.10不同磋商供应商的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；21.2.9不同磋商供应商的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；21.2.8不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；21.2.7不同磋商供应商的竞标文件由同一单位或者个人编制；21.2.6磋商供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行竞标报价的；

23.3质疑磋商供应商必须首先经过质疑程序，在对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向有关政府采购监督管理部门投诉。23.2磋商供应商如对评标结果有异议，可以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到磋商供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。23.1成交供应商确定后，在《中国政府采购网》、《广西壮族自治区政府采购网》上发布成交公告。23.成交公告详见第八章：评标办法22.评标细则

25.2合同签订必须按《中华人民共和国政府采购法》、和《中华人民共和国合同法》以及竞争性磋商文件约定的方式，否则由此造成的后果由招标人负责。25.1成交单位应按约定的时间，由法定代表人或授权代表与采购人代表签订合同。如成交人不按规定签订合同，则采购人可以与排名在成交人之后的成交候选人依次递补签订合同或重新组织采购。25.合同签订24.2成交通知书为合同的组成部分。24.1在发布成交公告的同时，向成交单位发出书面成交通知书。24.成交通知书

备注：本项目对于中型、小型和微型企业免于收取履约保证金。26.1承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：现金或保函；履约保证金金额为合同价款的0%。履约保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票、银行出具的保函或保险机构出具的保函、保险单，对违规收取、挪用、截留、不按时退还投标保证金的行为财政部门将按规定严肃处理。26.履约保证金25.5如磋商供应商成交后不按时、足额将农民工工资保障金存入有关部门指定的账户的，采购人将取消其成交资格。25.4如果磋商供应商不按本须知第25.1条的规定执行，采购人将有充分的理由废除授标。25.3财政部门根据已备案的政府采购合同办理合同款项的支付，对未正式备案的政府采购合同，将不予办理合同价款的支付。

（1）竞标截止时间止，磋商供应商不足3家的；27.1有下列情形之一的，应予以重新开展采购活动，且重新开展采购活动按财库【2014】214号第三十四条规定进行：27.重新开展采购活动26.4在履约保证金到期退还前，若成交人的开户名称、开户行、账号有更改的，请以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由成交人自负。26.3工程竣工验收合格后10个工作日内，由成交人填写履约保证金退还申请表并经采购人确认后，退还履约保证金，不计利息。如成交人不按双方签订的合同履约，则对其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿的，按实际损失赔偿。26.2成交人如不按本章第26.1条要求提交履约保证金的，采购人有充分理由取消其成交资格。

28.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。28.投诉（5）因重大变故，采购任务取消的。（4）磋商供应商的报价均超过了工程采购预算价，采购人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

（五）法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；28.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：

29.1质疑人或投诉人以书面形式向采购代理机构提出质疑，递交“质疑函”的质疑人必须持该项目授权书和本人身份证及时办理手续，并同时索要书面回执。质疑函应当包括下列主要内容：29.质疑及投诉的书面要求28.3政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者本中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的要求书面向同级政府财政监督部门投诉。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提起投诉的日期。

提出质疑的日期。必要的法律依据；事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

30.代理服务费29.3质疑电话：0771-229838629.2采购代理机构将就采购人委托授权范围内的事项在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。第一节通用合同条款第三章合同条款及格式本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属本项目代理机构。31.解释权代理服务费按计价格[2002]1980号文件规定的收费标准收取，由成交人在领取通知书时向采购代理机构一次性支付，否则，采购人将视之为违约，取消该成交资格。

第1.1.1.6目细化为：1.1.1合同1.1词语定义一般约定A.公路工程专用合同条款第二节专用合同条款

1.1.2合同当事人和人员1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。本项补充第1.1.1.10目：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。1.1.1.8目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。

第1.1.3.10目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.4目细化为：1.1.3工程和设备1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。本项补充第1.1.2.8目：

1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。第1.1.3.11目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。

1.1.6.5交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.4交工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”词具有相同含义。1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：1.1.6其他

本款约定为：1.4合同文件的优先顺序1.1.6.9雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。

（5）公路工程专用合同条款；（4）项目专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（10）已标价工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范；（7）工程量清单计量规则；（6）通用合同条款；

1.6.1图纸的提供1.6图纸和承包人文件制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。本款补充：1.5合同协议书（12）其他合同文件。

（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。本项细化为：1.6.2承包人提供的文件监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。本项细化为：

本项细化为：1.6.4图纸的错误此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。（4）由于合同要求与施工需要。（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；

2.3提供施工场地2.发包人义务在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。本款补充：1.9严禁贿赂当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。

3.1.1项补充：3.1监理人的职责和权力3.监理人由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。本款补充：

（5）审查批准技术方案或设计的变更；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：

如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。（10）确定第23.1款下的索赔额。（9）确定第15.8款下的暂估价金额；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；

4.1.9工程的维护和照管4.1承包人的一般义务4.承包人如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。3.5.1项补充：3.5商定或确定

（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。本项细化为：4.1.10其他义务（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。本项细化为：

工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、取土场、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第100章中由承包人按总额报价。

承包人应保证其履约保证金在发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内将履约保证金退还给承包人。本款细化为：4.2履约保证金（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。（5）承包人应严格执行招标文件技术规范对施工标准化提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件，与此相关的费用承包人应列入工程量清单第100章中。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资（劳务费）专用账户。民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。

在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：4.3.3专业分包4.3.2承包人不得将工程关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.2项～第4.3.4项细化为：4.3分包承包人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的，发包人有权从交工付款证书中扣留相应额作为质量保证金，或者直接将履约保证金金额用于保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务。

承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专业工程分包给该专业分包人。具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。具有从事类似工程经验的管理与技术人员；具有经工商登记的法人资格；（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条件：（1）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。

（8）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。（7）专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。（6）承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对专业分包工程的质量、安全、进度和专业分包人的行为等实施全过程管理，按照合同约定对专业分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。（5）专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。（4）承包人和专业分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订专业分包合同，并履行合同约定的义务。专业分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。承包人应在工程实施前，将经监理人审查同意后的分包合同报发包人备案。（3）专业分包工程不得再次分包。

（3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（1）劳务分包人应具有施工劳务资质。在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：4.3.4劳务分包违反上述规定之一者属违规分包。

4.4联合体4.3.7本项目的各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》的有关规定。4.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。本款补充第4.3.6项、第4.3.7项：违反上述规定之一者属违规分包。（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。

本款补充第4.6.5项：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。4.6.3项细化为：4.6承包人人员的管理4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。本款补充第4.4.4项：

本款细化为：4.9工程价款应专款专用承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。本款细化为：4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

4.11.2项细化为：4.11不利物质条件发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。4.10.1项细化为：4.10承包人现场查勘发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。

补充第4.12款、第4.13款：（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。4.11.3可预见的不利物质条件本款补充第4.11.3项：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。

5.材料和工程设备承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。4.13开展党建工作要求合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.12投标文件的完备性

6.1.2项约定为：6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.施工设备和临时设施承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。5.2.3项补充：5.2发包人提供的材料和工程设备

7.1道路通行权和场外设施7.交通运输承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。本款细化为：6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。

经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。本款补充：8.4监理人使用施工控制网8.测量放线承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。本款约定为：

本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。9.2.1项细化为：9.2承包人的施工安全责任9.施工安全、治安保卫和环境保护

（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（2）滑坡和高边坡处理；（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

9.2.5项细化为：监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。（10）其他危险性较大的工程。（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（8）爆破工程；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；

（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；（4）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》等有关规定。（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。本款补充第9.2.8项~第9.2.11项：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。

9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。本款补充第9.4.7项~第9.4.11项：9.4环境保护9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。

隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。路面施工应注意保持水分，以免扬尘。施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源――灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。

9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。用电及通信等管线的正常使用。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活

监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。本款补充：10.1合同进度计划10.进度计划

本条补充第10.3款、第10.4款：监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。本款补充：10.2合同进度计划的修订合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

11.1开工11.开工和交工承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。10.4合同用款计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.3年度施工计划

11.4异常恶劣的气候条件即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。本款补充：11.3发包人的工期延误承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.1.2项补充：

（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。本款细化为：11.5承包人的工期延误异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体约定。本款补充：

本条补充第11.7款：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。本款补充：11.6工期提前（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（5）如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。

12.1承包人暂停施工的责任12.暂停施工本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。11.7工作时间的限制

13.1.1项约定为：13.1工程质量要求13.工程质量（6）项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款约定的异常恶劣的气候条件除外）；本款第（5）项细化为：

13.2.1项补充：13.2承包人的质量管理13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。本款补充第13.1.4项、第13.1.5项：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。

13.2.7承包人应当加强施工过程质量控制，并形成完整、可追溯的施工质量管理资料，主体工程的隐蔽部位施工还应当保留影像资料。对施工中出现的质量问题或者验收不合格的工程，应当负责返工处理；对在保修范围和保修期限内发生质量问题的工程，应当履行保修义务。13.2.6承包人应当严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定施工，对原材料、混合料、构配件、工程实体、机电设备等进行检验；按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。13.2.5承包人对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。13.2.4承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务。13.2.3公路工程施行质量责任终身制。承包人应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。承包人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。本款补充第13.2.3项~第13.2.10项：

监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。本款补充：13.4监理人的质量检查13.2.10承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.2.9承包人应当依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。13.2.8承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室，配齐检测和试验仪器、仪表，及时校正确保其精度；严格按照工程技术标准、检测规范和规程，在核定的试验检测参数范围内开展试验检测活动，并确保规范规定的检验、抽检频率。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。

13.6.1项细化为：13.6清除不合格工程当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.5.1项补充：13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。

（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。14.4试验和检验费用本条补充第14.4款：14.试验和检验（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款第（1）项细化为：15.1变更的范围和内容15.变更（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。（2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。

除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。本款细化为：15.4变更的估价原则15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。本款补充第15.3.4项：15.3变更程序

15.5承包人的合理化建议15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。

15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。15.6.1暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。本款细化为：15.6暂列金额承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第11.6款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。15.5.2项约定为：

（2）在合同执行期间（包括工期拖延期间）由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不会因此而调整。（1）除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定，按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理；或者本款约定为：16.1物价波动引起的价格调整16.价格调整15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。

在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：本目最后一段文字细化为：式中，A=1－（B1＋B2＋B3＋……＋Bn）。价格调整公式后增加备注如下：16.1.1.1价格调整公式16.1.1采用价格指数调整价格差额

本项约定为：17.1.2计量方法17.1计量17.计量与支付（2）价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。（1）以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。

本项补充：17.1.5总价子目的计量（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。本项补充：17.1.4单价子目的计量工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。

（1）开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书且承包人承诺的主要设备进场后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款。预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：本项约定为：17.2.1预付款17.2预付款本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按项目专用合同条款的规定执行。

材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；材料、设备符合规范要求并经监理人认可；费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）的百分比支付。其预付条件为：（2）材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即向银行索赔履约保证金，并解除合同。

本项约定为：17.2.3预付款的扣回与还清承包人无须向发包人提交预付款保函。发包人向承包人支付的预付款，应按照本合同第17.2.1项规定使用，承包人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任。本项细化为：17.2.2预付款保函则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。

本项（1）目补充：17.3.3进度付款证书和支付时间关于付款周期的约定：本工程按工程施工进度支付工程款，合同内进度款支付限额为已完成工程量的90%(工程变更部分进度款支付限额为已完成工程量的90%)，工程竣工通过验收合格，竣工结算经审计部门或中介机构审定后，支付至应付工程款的97%(含已支付的)，扣除工程价款结算总额的3%作为工程质量保修金，待约定的工程质量保修期(承包人按要求完成保修责任，并经发包人验收合格)满后支付至100%(无息)。17.3工程进度付款（2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。

17.3.5农民工工资保证金逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。发包人不按期支付的，按项目专用合同条款数据表中约定的利率向承包人支付发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的28天内，将进度应付款支付给承包人。本项（2）目细化为：如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。

17.4.1交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式，金额应符合项目专用合同条款数据表的规定。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。17.4.1项、第17.4.2项细化为：17.4质量保证金（3）农民工工资保证金的扣留条件、返还时间按照项目专用合同条款的约定执行。（2）农民工工资保证金可采用银行保函或现金、支票形式。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。（1）为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应按照项目专用合同条款约定的时间和金额缴存农民工工资保证金。

本项（1）目约定为：17.5.1交工付款申请单17.5交工结算如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。17.4.2在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检测鉴定合格，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人应在项目专用合同条款数据表中明确是否计付利息以及利息的计算方式。

17.6.1最终结清申请单17.6最终结清发包人应在监理人出具交工付款证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。本项（2）目细化为：17.5.2交工付款证书及支付时间承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内。

（2）发包人应在监理人出具最终结清证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。本项（2）目细化为：17.6.2最终结清证书和支付时间最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。本项（1）目约定为：

18.3.2项补充：18.3验收竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。本款第（2）项约定为：18.2交工验收申请报告18.交工验收

本条补充第18.9款：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本款补充第18.3.7项：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。18.3.5项约定为：交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通运输主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。

在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。19.2.2项补充：19.2缺陷责任19.缺陷责任与保修责任承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。18.9竣工文件

（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。本款细化为：19.7保修责任承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。本款补充：19.5承包人的进入权

本款约定为：20.1工程保险20.保险（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（3）工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。

20.4第三者责任险承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费视为已含在报价中，不另单列。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。

20.6对各项保险的一般要求承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。本款约定为：20.5其他保险第三者责任险的保险费视为已含在报价中，不另单列。20.4.2项补充：

在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。本项补充：20.6.3持续保险承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。本项约定为：20.6.1保险凭证

（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。本项（2）目细化为：20.6.5未按约定投保的补救保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。本项细化为：20.6.4保险金不足的补偿

（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：21.1.1项细化为：21.1不可抗力的确认21.不可抗力

本项细化为：21.3.4因不可抗力解除合同21.3不可抗力后果及其处理（6）项目专用合同条款约定的其他情形。（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（5）瘟疫；（3）核反应、辐射或放射性污染；

（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（2）目细化为：22.1.1承包人违约的情形22.1承包人违约22.违约合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。

22.1.2对承包人违约的处理本项补充：（10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；（8）承包人违反第4.6款或第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（7）承包人未能按期开工；本项（7）目细化为：

（6）发包人不履行合同约定其他义务的。（5）发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的；本项（5）目细化为：22.2.1发包人违约的情形22.2发包人违约（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

本项（2）目细化为：22.2.4解除合同后的付款发包人发生第22.2.1（5）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应按项目专用合同条款的约定向承包人支付逾期返还保证金的违约金。发包人发生除第22.2.1（4）、（5）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。本项细化为：22.2.2承包人有权暂停施工

23.2承包人索赔处理程序（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。本款第（4）项细化为：23.1承包人索赔的提出23.索赔（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。24.3.1项补充：24.3争议评审24.争议的解决（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）~（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或）工期延长天数。本款第（2）项细化为：

（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（1）对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。24.4仲裁本条补充第24.4款、第24.5款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：

1.招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。说明：B.项目专用合同条款（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。24.5仲裁的执行

项目专用合同条款数据表（3）其他需要补充、细化的内容。（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外“”项目专用合同条款可能约定的”“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）。（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外“”除专用合同条款另有约定外“”在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。

续上表是项目专用合同条款的组成部分。说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，

（3）（增加）承包人还应执行广西壮族自治区解决企业拖欠工资问题联席会议《关于印发广西壮族自治区工程建设领域工人工资支付专用账户管理办法》（桂薪联发［2016］1号）、广西壮族自治区解决企业拖欠工资问题联席会议《关于明确农民工工资保证金制度有关问题的通知》（桂薪联发〔2016〕2号）和广西壮族自治区劳动和社会保障厅和自治区交通厅《关于建立交通行业农民工工资保证金制度的通知》(桂劳社发〔2007〕147号)的要求。各投标人必须对农民工工资保障金的问题作出承诺。（2）修改为：承包人应承担并支付为获得合同工程所需的石料、砂、砾石等其他当地材料所发生的料场使用费、资源费（税）及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助该项目部办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。发包人协助办理的成功与否，不免除根据合同文件规定的承包人的一切责任。4.1.10其他义务4.1承包人的一般义务项目专用合同条款

c.对项目使用的原有道路的维护和管理，以确保正常通行。b.发包人和监理有权监督检查承包人的供货合同。a.与本工程项目相关的审计和稽查、检查、视察等活动，承包人应高度重视并有义务委派专人积极予以配合。（5）（增加）承包人应履行的其他义务：b.（增加）保证严格按图纸、规范和工艺操作程序和《广西路网工程施工标准化技术指南(试行)》组织施工，加强质量自检和安全管理。在施工过程中，如发现承包人违反施工标准化技术指南、施工工艺操作程序，或违反质量、安全管理的有关规定，或出现质量问题、造成质量隐患及发生安全事故，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。同时不免除承包人自费整改的责任以及其他应负的责任。（4）a.（增加）施工生产用电、用水、临时道路等问题由承包方在开工前自行负责完成，由此产生的费用由承包方自行承担。

4.6承包人人员的管理2、具体要求：在建公路项目要文明施工，强化施工路段的环境整治，施工车辆要避免扬尘洒漏，避免对原有公路的破坏，做好水土保持、环境保护工作。1、承包人应根据《中共广西壮族自治区交通厅党组关于印发自治区交通运输系统“美丽广西·清洁乡村”交通行动实施方案的通知》（桂交党宣[2013]15号）精神，响应号召，以清洁公路、清洁水路、清洁运输为目标，大力实施交通运输尤其是农村交通运输环境的净化、绿化、美化，为群众创造畅通、高效、平安、绿色的交通运输环境及服务，以实现“生态环境美、文明风尚美、平安和谐美”的“三美交通”。4.1.11(增加)承包人响应“美丽广西·清洁乡村”行动e.承包人应自觉接受交通主管部门、质量监督单位、公路管理机构的监督，对指出的问题进行认真的整改，及时报告处理结果。d.维护社会稳定，避免发生因承包人原因引起施工队伍或施工引起周边群众等群体性上访事件

（3）在合同执行期间，项目法人或项目法人委托的公路审计部门有权不定期检查或审计承包人项目经理部的财务收支情况，承包人必须严格财经纪律，确保项目经理部的财务收支能客观、真实的反映工程实际成本，承包人及项目经理部必须接受项目法人或项目法人委托部门的监督和查。（2）根据中国人民银行有关规定，每个承包人只能在一个银行开立一个结算帐户，不允许多头开户。项目法人按合同条款规定对承包人支付的款项，只对合同规定的法人或者法人代表的授权代理人支付，不对其内部独立核算单位或经批准的分包人直接支付（合同有专项规定者除外）。（1）凡不在项目法人指定银行开户的承包人，项目法人将不对其支付任何款项。在原条款末增加：项目法人向承包人支付的预付款、工程进度款等为本工程的专款专用资金，承包人违反下述规定的，项目法人将中止其任何款项的支付。4.9工程价款应专款专用（增加）4.6.5项目经理、总工及主要管理人员每月驻工地现场时间不应少于22天，项目经理、总工及主要管理人员，技术骨干离开工地必须向监理书面请假，并经项目建设管理机构相关负责人、监理工程师书面同意方能离开，否则视为违约并按22.1款执行。

（增加）7.3.3为保证道路交通安全及运输畅通，承包人应采取以下措施：7.3场外交通4.11.1不利物质条件的范围：/4.11不利物质条件工程通过交工验收后，由项目法人对承包人支付农民工工资等内容进行公示，公示期不少于15天。项目法人支付的计量支付款，承包人首先应支付民工工资，并做好记录备案。（4）在合同执行期间，为确保工程建设资金专款专用，承包人在收到项目法人支付的款项后，须向项目法人提供资金使用计划，详细说明资金使用流向，经项目法人批准并在项目法人的监督下使用，必须优先支付工人特别是农民工的工资，其次是材料价款以及工程建设直接的成本。

9.2.5条款末增加：如项目法人或监理在日常检查中发现承包人用于危险路段、有安全隐患路段施工安全防护的设施和用具（含交通标志牌、安全危险告知牌、安全隐患告知牌等）不齐全或缺乏，并且承包人没有按规定及时添置安放的情况，则项目法人及监理工程师应按照合同有关规定指令承包人纠正和整改，承包人拒不整改或整改不彻底的，项目法人有权进行直接购置施工安全施工安全防护设施和用具（含交通标志牌、安全危险告知牌、安全隐患告知牌等）并安排专人进行设置管理等安全管理工作，所发生的费用由承包人负责，并由项目法人在承包人合同价中计量扣除。9.2承包人的施工安全责任（2）对于旧路改建工程项目：破坏旧路必须作出交通维持与恢复路面通行条件方案并必须取得监理工程师与项目建设办公室的书面批准，未经批准进行旧路开挖与填筑的，项目建设办公室和监理工程师有权责令停工，并由承包人恢复原良好的通车条件，并需承担一切费用；不得在道路上堆放材料或占道施工影响交通；路基、路面施工应避免出现晴天扬尘，雨天打滑影响安全与交通和影响群众生活、生产的现象；维持交通的路基施工应保证表面平整，行车通畅。承包人在施工期内应按国家、交通主管部门与公路管理机构有关文明施工，保障畅通的规定组织施工，对出现的交通堵塞无条件地采取措施进行疏通。7.3.4承包人应加强文明施工，保障道路通畅的管理当施工期间，因施工原因造成原有道路暂时堵塞时，承包人必须与交通和公安部门协商，采取足够的措施引导、疏通交通。但不管何种原因（重大交通事故除外），因其交通堵塞时间均不能超过30分钟。若堵塞交通超过上述规定的时间，将视为承包人违约按22.1款等相关条款处理，同时监理人可指令采取任何措施疏通，一切费用由承包人承担。

11.5承包人的工期延误增加：异常恶劣的气候条件，政府及有关部门预先有预报的，由于承包人没有应急措施或没有采取应急措施的，造成的损失和工期延误，由承包人负责。异常恶劣的气候条件的范围：对本项目而言，指发生烈度7度（含7度）以上地震、龙卷风、施工场地受淹超过项目法人提供的设计图纸指明的设计洪水水位引起的延误的情况。11.4异常恶劣的气候条件承包人编制施工方案的内容：承包人应在签订合同协议书后7天内，向监理人提交2份其格式和内容符合监理人规定的工程进度计划，以及为完成该计划而建议采用的实施性的施工安排和施工方案的说明。监理人应在收到该计划后7天内审查同意或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。工程进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别绘制，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.1合同进度计划

（5）如果在合同工作完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发工程交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过签约合同价的5%。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。款细化为：

13.3承包人的质量检查(6）由承包人承担的其他暂停施工：／公路工程专用合同条款12.1.(6）项约定:12.1承包人暂停施工的责任12．暂停施工增加：由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金，并支付因逾期竣工，导致监理人延长监理服务工作时间所产生的监理服务费承，该费用由发包人从承包人的计量付款中扣出并支付给监理人。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

试验、测量工程师根据施工质检需要完成试验与测量作业并及时交检验结果报告专业工程师、质检工程师。质检工程师在测量、试验工程师配合下加强中间质量检测，严格控制工序质量，及时完成工序、分项完工检验并提交质量检验记录，收集工序、分项资料与检验申请经项目总工签认后报送监理工程师。施工作业管理的专业工程师在测量、试验工程师配合下完成施工自检并作施工记录（工艺及原材料使用等）；（2）认真执行质量检查制度：分项工程施工现场应实行质量责任牌管理，写明作业内容、项目质量管理责任人（施工单位、监理单位、建设管理机构）和质量管理举报电话；增加内容：（1）落实质量责任制和质量保证体系

变更隐蔽部位覆盖前应经监理人检查确认,分阶段(工序)进行拍摄或照相,并向监理人提供相关影像相片等书面资料作为计量支付的依据，否则不应给予计量.（增加）13.5.1项补充：13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查（3）质量管理记录的原始记录包括作业记录、测量记录、试验记录、检验记录及验收记录，地基、基础、填挖交界碾压，墙台背回填等隐蔽工程应摄象或照相作为现场记录保存。为保证质量责任制的落实，必须做到“三个到位”、“三个同时”，即：质量管理人员到位，检测工具到位，记录表格到位；施工作业与专业工程师质量检查、检验同时，承包人质量检验工程师、监理的检验与施工作业同时，检查、检验与记录同时。

15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。本款补充第15.3.4项：15．3变更程序（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款第（1）项细化为：15．1变更的范围和内容

15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予以支付；除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。本款细化为15．4变更的估价原则（增加）15.3.5项补充：设计变更遵守交通运输部、交通运输厅的现行设计变更管理办法外。

本项约定为：17.2.1预付款17.2预付款15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；材料、设备符合规范要求并经监理人认可；（2）材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）的百分比支付。其预付条件为：承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即向银行索赔履约保证金，并解除合同。（1）开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书且承包人承诺的主要设备进场后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款。预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：

17.2.3预付款的扣回与还清承包人无须向发包人提交预付款保函。发包人向承包人支付的预付款，应按照本合同第17.2.1项规定使用，承包人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任。本项细化为：17.2.2预付款保函则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。

如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。17.3.3本项(1)目补充：关于付款周期的约定：本工程按工程施工进度支付工程款，合同内进度款支付限额为已完成工程量的90%(工程变更部分进度款支付限额为已完成工程量的90%)，工程竣工通过验收合格，竣工结算经审计部门或中介机构审定后，支付至应付工程款的97%(含已支付的)，扣除工程价款结算总额的3%作为工程质量保修金，待约定的工程质量保修期(承包人按要求完成保修责任，并经发包人验收合格)满后支付至100%(无息)。17.3工程进度付款（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。本项约定为：

（1）为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应按照项目专用合同条款约定的时间和金额缴存农民工工资保证金。17.3.5农民工工资保证金本款补充第17.3.5项：发包人不按期支付的，按项目专用合同条款数据表中约定的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的28天内，将进度应付款支付给承包人。本项（2）目细化为：

监理人应从第一发付款周期开始，在发包人的进度付款中，按项目专用合同条款数据表规定的百分百扣留质量保证金，直到扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付及扣回的金额。第17.4.1项细化为：17.4质量保证金17.3.6计量支付方式：综合单价包干，工程量按实际发生工程量结算，材料价格不予调整。（3）农民工工资保证金的扣留条件、返还时间按照项目专用合同条款的约定执行。（2）农民工工资保证金可采用银行保函或现金、支票形式。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。

18.9竣工文件（3）结算方式：综合单价包干，工程量按实际发生工程量结算，施工期间材料价格不予调整。（2）在合同履行期间，如因非承包人原因造成工程停建或缓建的，承包人有权要求发包人进行工程结算，发包人收到承包人提交的结算书之日起30日内完成审核，如逾期既不审核也不提出审核意见的（以书面意见为准），则视为已认可承包人提交的结算书。（1）工程竣工验收合格后，承包人向发包人递交竣工结算书及结算资料，发包人收到承包人递交的结算书和结算资料之日起30天内进行核实，并给予确认或提出修改意见，逾期不提出异议的，视为发包人已认可承包人递交的结算书。17.5竣工结算当工程签发《工程交工验收证书》后，从通过审计的结算工程款中留下3%作为保修金，用于支付由于承包人责任造成的保修期间维护费用。保修期间承包人应负责修复工作质量缺陷，并承担因承包人的责任而发生的相应费用。如承包人不及时维修，发包人可委托第三方继续维修。因承包人的责任而发生的费用可直接从保修金内扣除，不足部分由承包人补足。

20.3人身意外伤害险办理保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。增加内容：20.2.1承包人员工伤事故的保险20.2人员工伤事故的保险（增加）工程竣工文件的立卷归档按交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2010]382号）和广西壮族自治区公路管理局《广西路网项目公路工程文件材料收集立卷归档及验收实施细则》（修订）（桂路工程发[2014]316号）执行。

21.1.1(6）项目专用合同条款约定的其他情形：公路工程专用合同条款21.1款21.1不可抗力的确认施工合同签订后工程开工前15日，承包人必须按有关规定与保险公司签订人身意外伤害险和附加意外伤害医疗险以及其他需要投保的保险的保险合同。其中：人身意外伤害险每位被保险人的最低保险金额为万元人民币，附加意外伤害险医疗险的保险金额为万元人民币，每合同段的人身意外伤害险和附加意外伤害医疗险保险费按合同价（不含该保险费）的‰计列。人身意外伤害险和附加意外伤害医疗险的保险对象为建筑施工企业参加基建项目建设施工现场从事施工作业和管理的人员。时间上涵盖施工全过程的任一时段，在保险范围上覆盖所有参加工程建设的管理人员、施工人员（含农民工）。保险期限为自施工队伍进场之日起至工程通过竣工验收时止。20.3.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。办理保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。

(6)20年以上未发生过的洪水。(5)2℃以下低温天气；(4)38℃以上高温天气；(3)日雨量达25mm以上的大雨；(2)8级以上的大风；(1)6级以上的地震；

(4)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，己造成或预期造成工期延误；(3)承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清理不合格工程；(2)承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；(1)承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；22.1.1承包人违约的情形22.1承包人违约

(10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。(9)经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；(8)承包人违反第4.6款或第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；(7)承包人未能按期开工；(6)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上己停止履行合同；(5)承包人在缺陷责任期内，未能对工程接受证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

（2）承包人发生第22.1.1⑹目约定以外的违约情形时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。（1）承包人发生第22.1.1⑹目约定的违约情形时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。22.1.2对承包人违约的处理（12）违反《广西壮族自治区公路管理局公路工程建设农民工管理实施细则（修订）》的相关规定。（11）违反《广西路网工程施工标准化技术指南(试行)》的相关规定；（增加）

b．项目经理或项目总工未经发包人同意擅自离开工地，每天课以违约金500元／人；若虽经批准离开工地但每月在工地天数不足22天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）的，每不足一天课以违约金500元／人。其它主要技术骨干人员每月在工地天数不足22天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）的,每不足一天课以违约金300元／人；a.承包人更换主要人员，未经项目法人或监理工程师同意更换的，项目经理处10万元/人次，总工（或技术负责人）处5万元/人次，其他主要人员（指桥梁工程师、路基路面专业工程师、测量工程师、计量工程师和试验工程师）处2万元/人次；（6）承包人有以下行为的，视为承包人违约，可对承包人处以以下的违约金：增加（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳人公路建设市场信用信息管理系统。（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的可由监理人签发复工通知进行复工。

d.因质量问题被地市级及以上交通主管部门、质量监督单位通报（批评）的，可对承包人处以20000元违约金/次，红牌警告10000元/次，黄牌警告5000元/次。c.发生一级一般质量事故或重大质量事故，且承包人负有直接责任，或不能证明其履行其职责的,可处10000元/次；b.出现二、三级一般质量事故，且承包人负有直接责任，或不能证明其履行其职责的,可处5000元/次；a.发生质量事故，未按有关规定和时间向有关部门报告的,处2000元/次；（7）承包存在以下情形的，可对承包人处以以下违约金：C．主要设备没有按进度和合同规定承诺进场的处500元/日台。

（8）违反22.1.1（11）目，发包人可视其情形严重程度对承包人每处课以人民币2000元～5万元的违约金。增加：h.劳务人员未按规定签订聘用合同并向项目法人、监理工程师报备的,处500元/人次。g．由于施工原因造成污染、破坏被群众向政府、主管单位投诉或被环保、水利部门责令整改的，处1000元/次。f.出现重大安全生产事故负有责任的，可处10000元/处·次。e．出现一般安全生事故负有责任的或发生重大安全事故不按规定报告的,可处1000元/处·次。

本办法所称工程建设领域，包括土木工程、房屋建筑、装修装饰、市政公用、园林、交通、水利、通信、铁路、电力等工程建设领域。第二条我区工程建设领域的工人工资支付与工程款支付分账管理适用本办法。第一条为规范我区工程建设领域工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，切实维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（桂政办发〔2016〕113号）精神，结合我区实际，制定本办法。----广西壮族自治区解决企业拖欠工资问题联席会议（桂薪联发［2016］1号）增加《关于印发广西壮族自治区工程建设领域工人工资支付专用账户管理办法》（9）违反22.1.1（12）目，发包人可视其情形严重程度对承包人每次课以人民币2000元~2万元的违约金。

建设单位应当依照合同约定，按时足额将工程款中的工人工资款项拨入施工总承包单位或施工单位开设的工人工资支付专用账户。第五条建设单位（业主单位或代建项目管理单位）对工程建设项目的工人工资支付情况负有监督管理责任，要及时协调解决工人工资发放中存在的问题。建设单位与施工总承包单位或施工单位签订项目施工合同时，应当对施工总承包单位或施工单位设立工人工资支付专用账户、拨付工程款中工人工资所占具体比例（一般不得低于各行业工人工资在建设项目工程造价中所占的平均比例，且能确保足额支付工人工资）以及建立劳动用工管理台账等事项作出明确约定。第四条建设单位与施工总包单位签订施工合同时，应当将工人工资支付专用账户的管理、使用问题纳入合同，并明确双方权利义务。施工总承包单位和施工单位（含专业分包、劳务分包等，下同）对建设项目中的工人工资和其他款项实行分开银行账户管理，在商业银行设立工人工资支付专用账户用于支付工资。工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途。工人工资支付专用账户开立后，应向人力资源社会保障部门和建设项目主管部门备案。工人工资支付专用账户的开立、使用和管理应按照人民银行相关规定执行。第三条工程建设领域的工人工资支付实行专户管理，以银行转账方式支付工资。

第八条建设项目（行政）主管部门在审核项目施工许可申请时，应依法核实建设资金落实情况等施工许可申领条件，并督促建设单位在签订建设项目施工合同时，应当约定施工总承包单位、施工单位设立工人工资支付专用账户。施工单位应当建立劳动用工管理台账，真实、准确记录工人名册、劳动合同（集体合同）、劳务合同、工程进度、工时、劳务承包款和工人工资支付情况等信息，并保存两年以上备查。施工单位应当通过工人工资支付专用账户，依法按时足额将工人工资直接支付到工人的工资个人账户，并按月及时将工人工资支付明细表报建设单位、施工总承包单位和当地劳动保障监察部门备案。第七条施工单位应当在建设项目开工前，在项目所在地商业银行设立工人工资支付专用账户，并在用工之日起15个工作日内为每个工人确定有效工资个人账户。施工总承包单位应当对施工单位支付工人工资情况进行监督管理，并及时协调解决工人工资发放中存在的问题。第六条施工总承包单位将建设项目分包给其他施工单位的，应当按照本办法第五条规定执行。

各级工会组织对建设单位、施工总承包单位、施工单位遵守本办法的情况进行监督，发现违法违规行为的，有权要求改正，并及时向人力资源社会保障部门和建设项目主管部门通报。开户银行发现施工总承包单位、施工单位将工人工资支付专用账户的款项用于其它用途，应及时向建设单位、建设项目主管部门和人力资源社会保障部门通报。第十条建设项目施工所在地的县级以上人力资源社会保障部门负责对工程建设领域的工人工资支付进行监督；住建、交通、水利等行业主管部门，在依法实施行业监督管理的同时，应要求建设单位、施工总承包单位和施工单位建立工人工资支付专用账户管理制度。施工总承包单位、施工单位应确保工人工资支付专用账户的余额足以支付当期工人工资。开户银行应根据开户单位出具的工人工资明细表及相关证明文件，直接从专用账户扣划工人工资并转账至工人工资个人账户。开户银行应协助施工总承包单位、施工单位做好工人工资支付专用账户的开立、使用、销户以及工人工资个人账户的确定工作，加强对专户的资金监管，确保专户资金专门用于支付工人工资。第九条施工总承包单位、施工单位开立工人工资支付专用账户时，应按开户银行要求提供相关开户材料。

本办法自2017年1月1日起施行。各地可结合本地实际制定实施细则。各行业主管部门要积极搭建从业人员实名制管理系统，利用信息化技术实现行业主管部门、建设单位、施工单位等工程建设领域主体对工资发放关键环节进行实时查询、预警和监控，加快各主管部门信息资源的互联互通。第十四条人力资源社会保障部门对连续拖欠工人工资2个月以上或者累计拖欠达3个月以上的施工总承包单位、施工单位实施重点监察，落实专人监管，记入劳动保障守法诚信档案，并将行政处理（处罚）结果通报当地社会信用体系管理部门和行业主管部门。各有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。第十三条施工总承包单位、施工单位未按照合同约定或国家规定及时足额支付工人工资的，人力资源社会保障部门应责令其限期支付；逾期不支付的，依法作出行政处理（处罚）决定。第十二条因建设单位、施工总承包单位未按照合同约定拨付工人工资款项到工人工资专用账户而导致施工单位拖欠工人工资的，由建设项目主管部门督促建设单位、施工总承包单位及时拨付，如仍不能及时拨付的，建设项目主管部门可责令项目暂时停工至按时拨付款项后方可重新开工。第十一条建设单位发现施工总承包单位、施工单位将工人工资支付账户款项用于其他用途的，应主动向人力资源社会保障部门和建设项目主管部门反映；施工单位发现建设单位、施工总承包单位未按照约定拨付工人工资款项到工人工资支付专用账户的，应向人力资源社会保障部门和建设项目主管部门反映。

二、农民工工资保证金实行新的缴存办法。工程项目的建设单位和施工企业，均应在工程项目所在地商业银行开设农民工工资保证金专用账户，预存一定数额的资金作为农民工工资保证金。农民工工资保证金一般采用资金预存方式缴存，也可采用工程项目所在地的商业银行出具的银行保函方式缴存。一、在土木工程、房屋建筑、装修装饰、园林、交通、水利、市政公用、铁路、电力等工程建设领域全面实行农民工工资保证金制度，并逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠农民工工资的行业。2003年以来，我区先后出台了建筑、水利、电网、铁路、交通等行业农民工工资保证金制度，在保障农民工工资依法支付、维护农民工合法权益方面取得了一定成效。为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（桂政办发〔2016〕113号）精神，进一步完善我区农民工工资保证金制度，依法保障农民工工资支付，切实维护广大农民工的合法权益，经自治区人民政府同意，现就有关事项通知如下：各市、县（市、区）人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构，中央驻桂各单位：----广西壮族自治区解决企业拖欠工资问题联席会议（桂薪联发〔2016〕2号）附件2：《关于明确农民工工资保证金制度有关问题的通知》

（一）人力资源社会保障部门调查认定施工企业拖欠或克扣农民工工资的，责令施工企业支付被拖欠的农民工工资。逾期仍不支付或无力支付的，经有管辖权限的人力资源社会保障部门同意，从该施工企业缴存的农民工工资保证金中支付。六、农民工工资保证金的使用程序五、工程项目建设单位与施工企业在签订正式合同后，应按有关规定及时分别开设农民工工资保证金专用账户，分别足额存入农民工工资保证金（或提交有效银行保函），并到工程项目所在地具有管辖权的人力资源社会保障部门备案。工程建设行业主管部门及集中行政审批部门在核发施工许可证前，应把农民工工资保证金缴存情况列为建设资金是否到位的检查内容。四、农民工工资保证金专用账户实行开户商业银行、主管部门、缴存方三方监管制度。建设单位开设的农民工工资保证金账户由行业主管部门、建设单位与开户商业银行签订资金账户三方监管协议；施工企业开设的农民工工资保证金账户由人力资源社会保障部门、施工企业与开户商业银行签订资金账户三方监管协议，共同对资金账户进行监管。开户商业银行负责对资金账户的资金缴存、流动情况进行监管，按照人力资源社会保障部门或行业主管部门的指令从该账户拨付资金用于支付被拖欠的农民工工资，定期将账户情况通报人力资源社会保障部门和行业主管部门。人力资源社会保障部门和行业主管部门要实时掌握账户资金缴存和流动情况，根据拖欠农民工工资案件处理情况及时发出拨付指令，通知缴存单位按有关规定及时补存农民工工资保证金。建设单位和施工企业要根据项目规定足额缴存或补存农民工工资保证金。三、农民工工资保证金专项用于应急支付本单位本项目被拖欠的农民工工资，不得挪作他用。农民工工资保证金实行差异化缴存办法。工程建设项目的建设单位和施工企业，连续两年未发生拖欠农民工工资行为、社会信用记录良好，农民工工资保证金可按原金额的50%缴存。连续三年未发生拖欠农民工工资、社会信用记录良好，或被评为自治区劳动保障守法诚信A级企业的，可免缴存农民工工资保证金。减免缴存农民工工资保证金后，如有发生拖欠农民工工资的，须按规定足额缴存农民工工资保证金，不再采用银行保函方式缴存。发生三次以上拖欠农民工工资行为并造成重大社会影响的，或被评为自治区劳动保障守法诚信C级企业的，缴存比例提高到200%。

行业主管部门在为建设单位出具解除农民工工资保证金账户资金监管通知前，应征求人力资源社会保障部门的意见。工程项目竣工验收后，建设单位应向保证金开设账户所在地的行业主管部门、施工企业应向保证金开设账户所在地的人力资源社会保障部门提出解除农民工工资保证金专用账户资金监管申请，行业主管部门、人力资源社会保障部门按规定程序核实无拖欠农民工工资后，向账户开设银行出具解除农民工工资保证金账户资金监管通知，银行据此对农民工工资保证金账户中的资金解除监管。七、农民工工资保证金的退还程序（三）已使用农民工工资保证金的建设单位和施工企业，必须在使用农民工工资保证金之日起一个月内，向农民工工资保证金专用账户补缴存已使用的农民工工资保证金数额的2倍工资保证金。凡不按要求补存农民工工资保证金的，建设项目行业主管部门应责令该项目暂时停工，直至足额补缴存工资保证金后，方可重新开工。（二）人力资源社会保障部门和建设项目行业主管部门经调查认定，属于建设单位未按照合同约定支付工程款而导致施工企业无力支付农民工工资的，除使用施工企业缴存的农民工工资保证金外，经行业主管部门同意，可以使用建设单位缴存的农民工工资保证金，用于支付拖欠的农民工工资。工程建设项目实行分包、转包的，发生拖欠农民工工资时，实施分包、转包的施工企业按照上述办法承担工资支付责任。

附件一合同协议书第三节合同附件格式24、承包人依照《广西壮族自治区工程建设领域工人工资支付专用账户管理办法》及《关于明确农民工工资保证金制度有关问题的通知》有关规定执行及实施。十、我区原有的建筑、水利、电网、铁路、交通等行业农民工工资保证金制度仍继续执行，相关内容本通知有新规定的，按本通知要求执行。九、各市、县（市、区）人民政府要高度重视全面治理拖欠农民工工资问题，加强对完善农民工工资保证金制度的组织领导和统筹协调。人力资源社会保障部门、行业主管部门和金融机构要认真履行职责，加强协作和配合，确保农民工工资保证金制度的有效运转，切实维护农民工的合法权益，促进全区经济发展和社会和谐稳定。八、各市、县（市、区）要结合本地实际，进一步完善原有的农民工工资保证金实施办法，加快对原有农民工工资保证金账户的核算清理工作，指导建设单位和施工企业按照本通知要求，在开户商业银行开设农民工工资保证金专用账户，按规定标准足额缴存农民工工资保证金，或提供有效银行保函。

（2）中标通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：1.第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计速度为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。合同协议书

（8）技术规范；（7）工程量清单计量规则；（6）通用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（4）项目专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；

3.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）________元（¥________）。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。（12）其他合同文件。（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（10）已标价工程量清单；（9）图纸；

9.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。8.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。5.工程质量符合标准。工程安全目标：4.承包人项目经理：。承包人项目总工：。

年月日年月日其委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）法定代表人或法定代表人或发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分10.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。1.发包人和承包人双方的权利和义务根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。廉政合同附件二廉政合同

（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。2.发包人的义务（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

3.承包人的义务（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。

（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.违约责任（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。7.本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

1.发包人职责为在（项目名称标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。安全生产合同附件三安全生产合同发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）年月日年月日

（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.承包人职责（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。3.违约责任（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）本合同正本二份、副本____份，合同双方各执正本一份，副本____份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。

附件六项目经理委任书附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求附件四其他管理和技术人员最低要求年月日年月日

承包人：（盖单位章）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。致：（发包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书（承包人全称）

抄送：（监理人）年月日（签字）（姓名）法定代表人：（职务）

1.担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下简称“承包人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。（发包人名称）：履约保证金如采用银行保函，格式如下。附件七履约保证金格式

地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人名称：（盖单位章）4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。

（另附）第四章图纸年月日传真：电话：邮政编码：

三、本工程采用的技术规范三通一平已完成二、现场施工条件满足施工要求一、现场自然条件第五章技术规范

第七章磋商响应文件格式3.供应商根据提供的招标控制价预算书进行报价。2.工程量清单（招标控制价预算书）可在政采云下载。1.所有报价应以人民币表示。第六章工程量清单本章技术规范采用交通运输部《公路工程标准施工招标文件》的技术规范，增加技术规范专用条款。四、其他要求

磋商供应商：（全称）（盖单位章）磋商响应文件内容：资格审查部分项目编号：磋商响应文件（项目名称）

二、授权委托书原件及代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；一、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；资格审查的内容包括：目录日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）

八、拟投入本项目的管理人员的距投标截止日期前半年内连续三个月本公司为其缴纳养老保险证明（必须是本公司的在职人员）；磋商供应商为新注册成立的（距磋商截止日不足三个月），须提供自成立至今的社保证明；七、施工员、材料员、质量员上岗证书复印件、身份证复印件；六、安全员上岗证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件；五、技术负责人相关专业的中级或以上职称证书复印件、身份证复印件；四、项目经理注册建造师证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件；三、有效的统一社会信用代码营业执照正副本复印件、资质证书正副本复印件、安全生产许可证正副本复印件、企业银行基本户开户许可证或基本存款账户信息复印件；

十三、其他需要提供的证明材料：企业近年完成类似项目一览表（如有）。十二、中小企业声明函；十一、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；十、供应商需提供2020年度或2021年度的财务报表或审计报告；对于从取得营业执照时间起到提交响应文件截止时间为止不足要求年数的，只需提交取得营业执照年份至所要求最近年份的财务报表或审计报告。（供应商是其他组织和自然人的，提供财务报告或者银行出具的资信证明）；九、竞标人对农民工工资保证金的交纳与使用的承诺书{按《广西壮族自治区劳动和社会保障厅建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》（桂劳社发［2009］50号）执行}；

系（投标人名称）的法定代表人，以本单位的名义参加姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）一、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件

二、授权委托书原件及代理人身份证复印件（委托代理必须提供）法定代表人身份证复印件日期：年月日投标人：（盖章）特此证明。工程的投标活动。为施工业务，签署上述工程的竞标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

身份证号码：单位：部门：职务：代理人(签字)：性别：年龄：代理人无转委权。特此委托。本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我单位代理人，以本单位的名义参加代理的的投标活动，代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权委托书（格式）

三、有效的统一社会信用代码营业执照正副本复印件、资质证书正副本复印件、安全生产许可证正副本复印件、企业银行基本户开户许可证或基本存款账户信息复印件代理人身份证复印件日期：年月日法定代表人(签字或盖章)：投标人：(盖章)

九、竞标人对农民工工资保证金的交纳与使用的承诺书八、拟投入本项目的管理人员的距投标截止日期前半年内连续三个月本公司为其缴纳养老保险证明（必须是本公司的在职人员）；磋商供应商为新注册成立的（距磋商截止日不足三个月），须提供自成立至今的社保证明；七、施工员、材料员、质量员上岗证书复印件、身份证复印件六、安全员上岗证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件五、技术负责人相关专业的中级或以上职称证书复印件、身份证复印件四、项目经理的注册建造师证复印件、安全生产考核合格证书复印件、身份证复印件

附件：声明（格式）十一、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（必须提供）；十、供应商需提供2020年度或2021年度的财务报表或审计报告；对于从取得营业执照时间起到提交响应文件截止时间为止不足要求年数的，只需提交取得营业执照年份至所要求最近年份的财务报表或审计报告。（供应商是其他组织和自然人的，提供财务报告或者银行出具的资信证明）；{按《广西壮族自治区劳动和社会保障厅建设厅关于进一步完善建筑行业农民工工资保证金制度的通知》（桂劳社发［2009］50号）执行，格式由竞标人自行设计，由竞标人法定代表人和其委托代理人共同签字并加盖竞标单位公章。}

日期:年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商（盖单位公章）：我（公司）郑重声明，在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。致：广西品格招标有限公司声明

……2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接）企业为（企业名称)，从业人员___人，营业收入为___万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接）企业为(企业名称)，从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为___万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）的规定，本公司(联合体)参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:中小企业声明函(格式)中小企业声明函

十三、其他需要提供的证明材料：企业近年完成类似项目一览表（如有）。¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:企业名称（盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

法定代表人或其委托代理人：（签字）磋商供应商：（全称）（盖单位章）磋商响应文件内容：商务部分项目编号：磋商响应文件（项目名称）

（4）磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料。（3）工程量清单报价；（2）磋商函附录；磋商函；目录日期：年月日

4.一旦我方成交，我方保证按合同书中规定的工期{工期}日历天内完成并移交全部工程。3.我方承认磋商函附录是我方磋商函的组成部分。2.我方已详细审核全部竞争性磋商采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。1.根据你方项目编号为{项目编号}的{工程项目名称}工程竞争性磋商文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性磋商采购文件的磋商须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)元（RMB¥元）的磋商报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。我方保证工程质量达到等级。致：{采购人名称}一、磋商函

单位地址：磋商供应商：（盖单位章）8.我方将与本磋商函一起，提交人民币元作为磋商担保。7.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。6.我方同意所提交的竞标文件在竞争性磋商采购文件的竞标须知中第8条规定的竞标有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。5.如果我方成交，我方将按照文件规定提交履约保证金约作为履约担保。

开户银行电话：开户银行地址：开户银行账号：开户银行名称：邮政编码：电话：传真：法定代表人或其委托代理人（委托代理人）：（签字）

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商（盖单位公章）：项目名称：项目编号：二、磋商函附录日期：年月日

磋商响应文件（项目名称）四、磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料1、由竞标人根据招标人提供的工程量清单进行编制，细目号、细目名称、单位、数量必须与招标工程量清单一致，否则报价无效。三、工程量清单报价日期：年月日

目录日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）磋商供应商：（全称）（盖单位章）磋商响应文件内容：技术部分项目编号：

2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。1、投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。一、施工组织设计（3）磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料（2）项目管理机构（1）施工组织设计

附表六临时用地表附表五施工总平面图附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表三劳动力计划表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表一拟投入本工程的主要施工设备表

单位：人附表三：劳动力计划表附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表五：施工总平面图3.施工进度计划应与施工组织设计相适应。2.施工进度计划可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。1.投标人应提交施工进度计划，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。附表四：计划开、竣工日期和施工进度计划（网络图或横道图）

一、评审组成第八章评审方法三、磋商供应商认为必要提供的声明及其它资料二、项目管理机构附表六：临时用地表

（三）评标方式：以封闭方式进行。条款号评审因素评审标准1资格评审标准合格制合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格投标文件签署有效的法定代表人身份证明（附身份证复印件）或法定代表人授权委托书（附身份证复印件，授权代理时提供）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合磋商须知前附表第6点规定项目经理符合磋商须知前附表第6点规定其他符合磋商须知第9点规定2形式评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其形式评审视为不合格投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人单位公章投标文件格式第七章磋商响应文件格式报价唯一只能有一个有效报价。3响应性评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其响应性评审视为不合格投标内容符合第二章“磋商供应商须知”采购内容及要求规定工期符合第二章“磋商须知前附表”第5点规定工程质量符合第二章“磋商须知前附表”第3点规定投标有效期符合第二章“磋商须知前附表”第8点规定4详细评审通过资格审查的合格投标人，只有通过了形式评审和响应性评审，才能进入详细评审程序。条款号评审因素评审标准1资格评审标准合格制合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格投标文件签署有效的法定代表人身份证明（附身份证复印件）或法定代表人授权委托书（附身份证复印件，授权代理时提供）营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合磋商须知前附表第6点规定项目经理符合磋商须知前附表第6点规定其他符合磋商须知第9点规定2形式评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其形式评审视为不合格投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人单位公章投标文件格式第七章磋商响应文件格式报价唯一只能有一个有效报价。3响应性评审标准合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其响应性评审视为不合格投标内容符合第二章“磋商供应商须知”采购内容及要求规定工期符合第二章“磋商须知前附表”第5点规定工程质量符合第二章“磋商须知前附表”第3点规定投标有效期符合第二章“磋商须知前附表”第8点规定4详细评审通过资格审查的合格投标人，只有通过了形式评审和响应性评审，才能进入详细评审程序。（二）评审依据：磋商小组将以磋商采购文件、响应文件为评标依据，对磋商单位的磋商报价、技术等方面内容按百分制打分。少于磋商小组成员总数的三分之二。（一）磋商小组组成：磋商小组由采购人代表、评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得

磋商小组将根据总得分由高到低对磋商单位排列次序（得分相同时，以磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列），并推荐前三名为成交候选供应商。采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商。排名第一的成交候选供应商放弃成交、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商。排名第二的成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。三、成交候选供应商推荐原则二、评定方法：

中小企业声明函(格式)

公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财

库〔2020〕46号）的规定，本公司(联合体)参加宁明县林业局(单位名称）的北

江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目(项目名称）采购活动，工程

的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的

中小企业承接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小

企业）的具体情况如下:

1.北江乡浦峙村那杨屯坚果种植基地产业道路硬化项目(标的名称)，属于

建筑业(采购文件中明确的所属行业);承建(承接）企业为广西骏迈建设工程有限

公司(企业名称)，从业人员30人，营业收入为2309万元，资产总额为500万

元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.--(标的名称)，属于--(采购文件中明确的所属行业);承建(承接）企业

为--（企业名称)，从业人员--人，营业收入为--万元，资产总额为--

万元，属于--（中型企业、小型企业、微型企业)；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：广西骏迈建设工程有限公司

日期：2022年12月29日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

监狱企业声明函

无

残疾人福利性单位声明函

无