第一章 招标公告

 

第六师五家渠-乌鲁木齐机场公路10kV电力线路迁改工程（PC总承包）公开招标采购招标公告

招标编号：3024035

1 招标条件

项目建设单位为新疆生产建设兵团第六师交通运输事业发展中心（以下简称“项目单位”），项目资金来源已落实，招标人为新疆生产建设兵团第六师交通运输事业发展中心，并委托新疆新能电网建设服务有限公司为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

 

2  项目概况与招标范围

详见招标公告附件1：项目需求一览表。

 

3 投标人资格要求：

3.1.1 投标人须满足如下通用资格要求：

3.1.1.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

3.1.1.2 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

3.1.1.3 取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

3.1.1.4 根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

3.1.1.5 根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人。即使投标人在开标当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，但在发送中标通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标资格。

3.1.1.6 投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使投标人在开标当日未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，但在发送中标通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，招标人亦有权取消其中标资格。

3.1.1.7 业绩要求

3.1.7 业绩要求

施工项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以采购文件及项目需求一览表为准）。

设计项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以采购文件及项目需求一览表为准）。

其他服务项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以采购文件及项目需求一览表为准）。

3.1.8 项目经理要求

施工项目的项目经理资质要求：具体要求以采购文件及项目需求一览表为准。

设计项目的项目经理资质要求：具体要求以采购文件及项目需求一览表为准。

其他服务项目负责人要求：具体要求以采购文件及项目需求一览表为准。

3.1.1.9 安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.1.1.10 其他

（1）设计、施工、监理类项目增加：建设工程的施工及相关服务的投标人，不得存在下列情形：在投标截止日前1年内存在较大安全质量事故或2年内存在重大安全质量事故或3年内存在特大安全质量事故。事故信息以住房和城乡建设部事故快报为准。

（2）施工类项目增加：投标人不得存在下列情形之一：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;②为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；③为本标段的监理人；④为本标段的代建人；⑤为本标段提供招标代理服务的；⑥与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑦与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；⑧与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

（3）投标人应有良好的财务状况。投标人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。

（4）地方各级住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策按照各省级住房和城乡建设主管部门要求执行。

（5）国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝投标人额外添加标识应用项目的服务。根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

（6）工程项目造价咨询（工程结算）和施工的投标要求

在同一电网建设工程中，有如下情况之一的，不得同时承担该工程的造价咨询（工程结算）和施工任务：①法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的；②两个及以上投标单位存在相同股东，且该股东在每个投标单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；③两个及以上投标单位的法定代表人为夫妻关系的或存在其他关联关系（如父子、近亲属等）的单位。

请各潜在投标人知悉，如投标人同时参与同一电网建设工程造价咨询（工程结算）和施工项目的投标，应作出书面说明，明确两类项目的中标优选顺序，如无书面说明则默认由招标人决定其优选顺序。

3.2.1 投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:

详见招标公告附件1：项目需求一览表。

3.3 除电网工程勘察设计-可研设计一体化、电网工程勘察设计-勘察设计明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。勘察设计项目联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头方完成。

3.4 如联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5 除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6 各投标人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

 

4. 招标文件的获取

4.1招标文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加投标者，请于2024年05月11日至2024年05月21日17:00时(北京时间）使用谷歌浏览器登录招标人招投标交易平台信息系统电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下同）获取招标文件。

4.3招标文件获取不收取任何费用。

4.4未按本招标公告获取招标文件的投标，招标人将不予受理。

注意：注意：请各应答人在报名过程中，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，如信息有误，后果自负。应答人在购买标书截止日期前填写《投标信息确认表》并将扫描件发送至邮箱：zbb00211@163.com，文件命名及邮件主题为“投标信息确认表+采购编号+应答单位全称”。格式及要求详见附件2

4.5投标人在投标截止日期前如有标包放弃投标的，必须出具《投标人主动放弃投标情况的说明》（弃标函）并将扫描件发送至邮箱：zbb00211@163.com，文件命名及邮件主题为“弃标函+投标单位全称”，招标代理机构不再接收该文件，格式及要求详见附件3。

 

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年06月03日11:00（北京时间）。

5.2 文件递交份数：商务文件（纸质正本一份、电子版一份）；技术文件（纸质正本一份、电子版一份）；报价文件（纸质正本一份、电子版一份），电子版以优盘形式递交，单独封装。

5.2文件递交地址：新疆乌鲁木齐市天山区民主路210号新疆新能集团有限责任公司会议服务中心（原新疆电力宾馆）一楼大厅。

5.3开标时间：2024年06月03日11：00整(北京时间)。

5.4开标地点：新疆乌鲁木齐市天山区民主路210号新疆新能集团有限责任公司会议服务中心（原新疆电力宾馆）二楼2号会议室。

 

6. 开标时间及地点

开标时间：2024年06月03日上午11:00时（北京时间）。

开标地点：腾讯会议开标（腾讯会议号：430-894-944）。

特别提示：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条：投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。针对公开招标项目，投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3个的标包将作不开标，重新招标。

 

7. 投标保证金的递交

7.1本次招标收取投标保证金，投标保证金按照正常流程办理，办理流程及要求详见本公告条款，所有投标人应将投标保证金扫描件按照招标文件格式要求（投标保证金格式）编入至投标商务文件中，并在投标文件递交截止时间前完成递交。针对不同方式办理的投标保证金递交方式如下：

（1）投标保证保险

采用投标保证保险方式办理保证金的，投标时无需再单独递交保单原件，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标人必须在投标截止时间前办理。（投标截止日办理的保单将在当日24：00后生效，属于无效保单），保险保单必须涵盖招标批次名称、招标编号、标段编号、标段名称、包号等基本信息。

符合招标文件要求的保险公司由投标人自主选择。

如果投标人采用投标保证保险方式参与投标活动，请仔细对照招标文件条款或年度保证金公告所述规则和约定，所签订的保单中必须包含其保险责任要求的相关内容，以落实保险责任，否则投标保证金无效。

保险办理投标人咨询电话：0991-2311060/15609912981。

保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。对于采用投标保证保险方式办理保证金的投标人，应同时提供《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。

（2）银行保函、电汇等其他方式

①采用银行保函等其他方式办理保证金的，投标人投标时无需再单独递交保证金原件，但中标候选人公示发布后，中标候选人必须将投标保证金原件邮寄至指定地址（邮寄地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司，收件人：朱玲 13565626519），请各中标候选人考虑节假日及快递等因素，在中标候选人公示发布后尽早安排相关事宜，避免影响后续中标事宜。

银行保函办理说明：按招标文件要求提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。

②电汇投标保证金

电汇投标保证金账号与招标代理服务费一致。各投标单位在进行银行汇款或转账时，需在汇款单备注栏信息中注明：“招标编号，投标保证金，标段名称，包号，例如“3024011，BZJ，PC一标段，包1”。

如为首次投标并缴纳投标保证金的投标人请务必按表格内容填写公司相关信息并发送至47296789@ qq.com（文件名：XX公司新增主数据维护信息），另需提供营业执照及开户行许可证。

 

 

（如打款账号不是基本户，烦请提供收款账户证明并加盖公司公章）

退还要求：投标保证金收取期间有利息产生，投标人是否领取利息，请与相关专责（15999195657、18999814555）确认保证金利息及后续办理手续。

该笔投标保证金利息领取：

需要投标人提交“资金占用费”利息发票，于3个工作日内邮寄至：

地    址：新疆乌鲁木齐（第十二师）经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号

收 件 人：胡工0991-2928361

该笔投标保证金利息放弃：

请投标人填写好上述文件（保证金退还（银行汇款方式））并加盖公章扫描后发送至邮箱：47296789@ qq.com（文件名：XX公司关于放弃领取投标保证金利息的相关事宜）；为确保后期退还投标保证金效率，请投标人提供的账号与供应商主数据维护（基本户）一致，如在做主数据维护时提供的为收款账号的请与收款账号一致。

（3）投标保证金办理、格式等相关要求及投标保证保险具体办理方法流程详见如下文档内容(办理指南中功能点使用仅作参考，如投标人办理界面与指南不一致，以实际办理流程为准)：

8.  发布公告的媒介

本次招标公告在招标人招投标交易平台信息系统“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）及“中国招标投标公共服务平台”(http://www.cebpubservice.com) 上发布。

 

9.  联系方式

招标代理机构： 新疆新能电网建设服务有限公司

地    址：新疆乌鲁木齐（第十二师）经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号

邮    编：830013

网  址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/

招标公告及招标文件答疑咨询：

张工0991-2928356、13659913365；程工：0991-2928356、13999106052；

工作时间：上午10:00-13:00，下午15:00-18:00（工作日）

服务邮箱：zbdlby2023@163.com

招标代理服务费：

开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司

账    号：65050161665000001356

行    号：105881000454

收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司

投标保证金退还、中标通知书、招标代理服务费发票领取联系方式：

胡工0991-2928361

 

特别提示：

（1）招标代理服务费应通过中标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。

（2）各投标单位在进行银行汇款或转账时，需在汇款单备注栏信息中注明：“3024035，zbf”（注：招标编号与业务类型之间用逗号（不区分全角半角）分隔开，便于系统自动识别）

（3）对应业务类型的标准简称为：招标代理服务费-zbf。

（4）未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word（可编辑）形式发送到邮箱：47296789@ qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要将一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。

（5）当中标单位缴纳中标服务费后，我公司将于当月开具中标服务费发票，请及时领取，跨年过期领取造成不能抵扣认证的，由投标人自行承担责任。

   

10.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

11.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

 

 

招标公告附件1：项目需求一览表（单独成册）

 

招标公告附件2：专用资质业绩要求（单独成册）

 

招标公告附件3：投标人主动放弃投标情况的说明（格式样本）

 

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名称：第六师五家渠-乌鲁木齐机场公路10kV电力线路迁改工程（PC总承包）公开招标采购

 

投标人：XXXXX公司（单位公章）

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）

 

 

 

 

 

 

招标公告附件4：投标信息确认表及（格式样本）

投标信息确认表

批次名称	第六师五家渠-乌鲁木齐机场公路10kV电力线路迁改工程（PC总承包）公开招标采购
批次编号	3024035
投标人名称	XXXXXX公司
联系人姓名	XXXXX
联系人电话	移动电话：XXXXXXXXXXX 固定电话：区号+XXXXXXXXX
传真	区号+XXXXXXXXX
邮箱
纳税人识别号(统一社会信用代码)	必须填写
标包购买情况	标段XX包XX，标段XX包XX （此处以投标人为单位，填写本批次购买所有标包，无须一个标包填一张，填写时请将此格式样本中标红字删除）

投标单位（公章）：

 

                                                  法定代表人（签字或盖章）：