中标
双桥村2023年度人居环境整治提升项目的招标公告
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/15
公告摘要
项目编号（2023）009号
预算金额77万元
招标联系人项莹颖
招标代理机构浙江展图工程咨询有限公司
代理联系人项女士0573-83807698
中标公司-
中标联系人-
公告正文
嘉兴市秀洲区王江泾镇工程建设项目招标信息发布表
项目编号 |
（2023）009号 |
信息类别 |
服务招标 |
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发布时间 |
2023年02月15日 |
交易方式 |
公开招标 |
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工程名称 |
双桥村2023年度人居环境整治提升项目 |
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建设（委托）单位（盖章） |
嘉兴市秀洲区王江泾镇双桥村股份经济合作社 |
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招标代理机构（盖章） |
浙江展图工程咨询有限公司 |
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总投资 |
/ |
投资性质 |
自筹 |
招标部分估算价 |
77.0000万元 |
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工程规模 |
详见招标文件 |
工程类别 |
自行判别 |
结构 |
详见招标文件 |
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最大跨度 |
详见招标文件 |
幢数 |
详见招标文件 |
层数 |
详见招标文件 |
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工期（日历天） |
详见招标文件 |
工程地点 |
王江泾镇双桥村 |
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质量要求 |
详见招标文件 |
联系人 |
项莹颖 |
联系电话 |
0573-83807698 |
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联系地址 |
嘉兴市秀洲区成秀路205号鼎盛大厦4楼402室 |
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企业资质要求 |
具有有效的营业执照,且经营范围具有“保洁”等相关内容。 |
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项目经理要求 |
明确项目负责人。 |
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其它条件 |
本项目不接受联合体投标。 |
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报名方式及招标文件的获取 |
报名方式：网上报名。 招标文件的获取:招标文件（补充文件）请以投标人的账号登录“秀洲区小型工程交易平台”（https://xiuzhou.hibidding.com/）自行下载。 |
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报名起止时间 |
2023年02月15日至2023年02月27日11时00分 |
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投标截止时间 |
2023年02月27日11时00分 |
开标时间 |
2023年02月27日14时00分 |
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镇招投标办 (盖章) |
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备注：投标保证金：1.5万元整；
投标保证金缴纳方式：在交易系统中，按项目单次履行“虚拟保证金”承诺。
①投标人以账号密码或CA证书登录“秀洲区小型工程电子交易平台”（ http://122.225.56.73/xe/login）电子系统，按‘使用帮助’中的操作手册和相应提示进入投标保证金缴纳页面。②按照系统提示完成线上点击确认使用。③签署《秀洲区公共资源交易“虚拟保证金”使用承诺书》，并将此原件放入电子投标文件中，完成缴纳。
（重要提醒：采用“虚拟保证金”承诺的，步骤②线上点击确认使用和步骤③线下正本中放入《承诺书》两个步骤缺一不可，缺少任何一个均视为投标保证金未缴）
双桥村2023年度人居环境整治提升项目-招标文件
公开招标（√）
邀请招标（）
招标单位：嘉兴市秀洲区王江泾镇双桥村股份经济合作社（盖章）
招标代理：浙江展图工程咨询有限公司（盖章）
编制日期：2023年2月
备案单位：嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室（盖章）
备案日期：2023年2月
目录
前附表1
第一章投标须知3
一、总则3
二、招标文件3
三、投标报价4
四、投标文件的编制6
五、投标文件的递交7
六、开标7
七、评标8
八、授予合同9
第二章合同主要协议条款10
第三章招标项目范围及具体工作要求14
第四章评标办法（综合评估法）16
第五章投标文件（附件及附表）19
资格后审资料24
前附表
第一章投标须知
一、总则
（一）项目说明
本次招标项目双桥村2023年度人居环境整治提升项目已批准实施。招标人为嘉兴市秀洲区王江泾镇双桥村股份经济合作社，实施资金来自村自筹，本项目主要包括王江泾镇双桥村人居环境整治等招标人指定的工作内容。
（二）招标范围
王江泾镇双桥村人居环境整治等招标人指定的工作内容。
（三）招标方式
本项目按照王江泾镇招标投标管理的有关规定，已办理招标申请，并经嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室备案，采用公开招标的方式。
（四）资金来源
实施单位的资金通过前附表所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同项下的合格支付。
（五）投标资格
本项目采用资格后审，投标人须按招标文件格式中的资格后审资料的要求提供相关证明材料。
（六）投标费用
投标人应承担其参加本招标活动，包括编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
（七）履约保证金
本项目不设置履约保证金。
（八）签订合同
中标人在收到中标通知书后10日内，应在签订合同前向招标人提交中标价的2%作为履约保证金，履约保证金的形式：可采用电汇或网银或现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。履约保证金在工程竣工验收合格后10日内无息结清。中标人在接到中标通知书后10日内未交纳履约保证金或拒签合同的，招标人有权罚没其投标保证金并取消其中标资格，经嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室同意，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
二、招标文件
（一）招标文件的组成
1.招标文件除以下内容外，招标人在提交投标文件截止时间以前，以电子文档形式发出的对招标文件的澄清、答疑纪要和其他补充修改函，均是招标文件组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
（1）前附表
（2）第一章投标须知
（3）第二章合同主要协议条款
（4）第三章招标项目范围及具体工作要求
（5）第四章评标办法
（6）第五章投标文件（附件及附表）
（7）资格后审资料
2.投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容并认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
（二）招标文件的澄清
1.投标人在下载招标文件及补充文件后，如有任何疑问，应在前附表规定的时间前，以投标人账号登录““秀洲区小型工程交易平台”（http://122.225.56.73/xe/login）”将所提疑问以电子文档形式上传，招标人只对在规定时间收到的疑义予以答复，逾期提交的疑问将不予答复。答复内容请各投标人自行下载。
2.招标人的答复内容或澄清文件将以电子文档形式上传于“秀洲区小型工程交易平台”（http://122.225.56.73/xe/login）。答复内容、澄清文件均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载，否则后果自负。
（三）招标文件的修改
1.招标文件发出后，在投标截止日期3天前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
2.招标文件的修改将以电子文档形式发布于“秀洲区小型工程交易平台”（http://122.225.56.73/xe/login）上，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载，否则后果自负。
3.当招标文件、招标文件澄清纪要、修改、补充通知内容互相矛盾时，以最后发出的电子文档为准。
4.为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
三、投标报价
（一）投标报价
1.本项目采用（全费用）综合单价固定×投标报价折扣优惠方式报价，结算时，综合单价按（全费用）综合单价×优惠折扣价格固定包干，工作量按实结算。服务期间服务人员的工资（包括福利、补贴、保险等）、投入设备的购置（或租赁）和运行、投标人企业的管理费、利润及规费、各项税金等完成本服务所需的所有费用的浮动影响由投标人在报价折扣优惠中考虑，市场风险由投标人承担。
2.投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。
3.人工、运输车辆及机械数量需根据招标人要求适时调整，由此产生相关费用一并考虑投标单价内，结算时不作调整。
4.投标人应遵守国家和嘉兴市政府有关安全文明施工的有关规定。如果由于投标人未能对安全文明生产采取必要的措施而导致发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼及其他一切责任，由投标人负责。
5.确保在服务期间人员、车辆和来往人员、车辆的安全，涉及的一切费用由投标人自行考虑在投标报价内，今后不另增加费用。
6.在服务期间中发生一切安全事故均由投标人自行解决，若造成不良影响的，须承担法律责任。
7.投标人应确保中标后所使用的运输车辆、运输从业人员合法、合规，并及时支付运输人员工资，若发生劳动纠纷，招标人保留在结算款中扣留相应款额用于先行支付的权利，投标人在投标报价时自行考虑一定的风险系数。
8.如垃圾运输过程中造成污染的，承包人必须及时处理，并承担由此产生的所有费用及环保部门的处罚等。
9.服务期间，承包人不按发包人要求工作，造成农户设施损坏的，由承包人自行修复及承担一切赔偿。
10.因承包人原因造成垃圾分类处置不到位的承包人应无条件进行整改，由此产生的相关费用承包人承担，结算时不作调整。
11.招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.不论最终的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
13.本项目服务期限内的结算资金控制在77.00万元内，如有超出部分不予结算，重新组织招标。
（二）全费用综合单价的限价表如下：
（二）投标货币
投标报价采用百分比折扣进行表示。如果数字表示和用文字表示不一致时，应以文字表示为准。
四、投标文件的编制
（一）投标文件的组成及制作要求
投标文件应按下列目录进行制作，投标文件的全部内容应合并装订成一册
1、商务报价部分
1投标函
2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
3报价明细表
2、技术部分（参考目录）
1整治服务方案；
2内部考核方案；
3项目人员配置；
4项目使用车辆运作方案；
5安全服务及应急预案；
6项目创优及服务指标承诺。
3、资格后审资料
按本招标文件资格后审要求制作。
（二）投标文件格式要求
投标人应使用招标文件中提供的附表格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。
（三）投标保证金的缴纳及退还
1、投标保证金缴纳方式：在交易系统中，按项目单次履行“虚拟保证金”承诺。
①投标人以账号密码或CA证书登录“秀洲区小型工程电子交易平台”（http://122.225.56.73/xe/login）电子系统，按‘使用帮助’中的操作手册和相应提示进入投标保证金缴纳页面。
②按照系统提示完成线上点击确认使用。
③签署《秀洲区公共资源交易“虚拟保证金”使用承诺书》，并将此原件放入电子投标文件中，完成缴纳。
（重要提醒：采用“虚拟保证金”承诺的，步骤②线上点击确认使用和步骤③线下正本中放入《承诺书》两个步骤缺一不可，缺少任何一个均视为投标保证金未缴）
2、未按规定履行“虚拟保证金”承诺的投标文件无效（以电子系统中生成的《保证金缴纳情况》为准）。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。
3、对于未能按要求履行“虚拟保证金”承诺的，招标人将视为不响应招标文件而拒绝。
4、以“虚拟保证金”缴纳的无需办理退还。
5、如投标人有下列情况，需按实补缴保证金并进行罚没。如投标人不将应罚没的保证金按时进行缴纳的，将纳入“秀洲区招投标黑名单”，按照情节轻重限制其一定时间内在秀洲区全域或特定范围内的投标行为：
（1）投标人在定标前撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内签署合同协议；
（3）投标人有不真实投标或违法违规行为。
（四）招标答疑会及现场勘察
1.招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会，投标人须自行前往现场踏勘，如对本项目有疑问，请按前附表规定的时间以书面形式向招标人提出，未提出疑问的，招标人将视其对项目现场情况已充分了解。
2.投标人须自行前往项目现场和周围环境进行勘察以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
3.招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。
（五）投标文件的份数和签署
1.投标人按本招标文件规定制作投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
2.投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。
3.投标文件签字或盖章要求：投标文件封面应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，其他按招标文件格式规定。
4.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非是这些删改是根据招标人的指示进行的，或者投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或其授权委托人签字证明并加盖单位公章。
五、投标文件的递交
（一）投标文件的密封
1.投标文件应装袋密封，包封都应写明招标人和项目名称及投标人名称，并加盖投标人公章以及经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
2.电子u盘或光盘应与投标文件包封在一个密封包中。
（二）投标截止期
1.投标人递交投标文件按前附表规定的日期、时间和地点。逾期送达的投标文件招标人予以拒收。
2.招标人可以补充文件的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
（三）投标文件的修改与撤回
1.投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改其投标文件。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。
2.投标人的补充修改、应按规定编制、密封、标志和递交，并在包封上标明“修改”字样。
六、开标
（一）开标
1.根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》精神，本项目不要求投标人至开标现场参加开标活动。
2.招标人将于前附表规定的时间和地点举行开标会议，开标会议在嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室监督下，由招标代理机构组织并主持。
3.截止投标文件递交截止时间，投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。
（二）开标程序
1.招标代理机构按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）招标人（或招标代理机构）检查投标文件的密封情况；
（5）按后递交先开标的顺序开标；
（6）按照宣布的开标顺序开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；
（7）有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标会议结束。
2.开标过程中若投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为否决投标：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标报价高于招标控制价的。
（三）投标人有下列情况之一的，其投标文件将予以拒收：
1.投标截止时间之后递交投标文件的；
2.招标文件要求提交投标保证金而在未提交的（以电子系统中生成的《投标单位报名及保证金缴纳情况》为准）。
3.招标文件规定的其他应当拒收的情况。
七、评标
（一）评标委员会
招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室从相应的评标专家库中随机抽取评标专家4名和业主代表1名，共5人组成。
（二）评标原则
应遵循公正、合理、科学的原则。
（三）评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较后提出评标书面报告。具体详见《评标办法》。
（四）投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，可采用电子邮件、电话录音、微信、QQ等形式作出回复，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
（五）投标文件的评审、比较和否决
1.评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
2.在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
3.评标委员会依据本招标文件规定的评标方法，就投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
4.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
（六）评标过程的保密
1.公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。
2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人的评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
八、授予合同
（一）中标通知书
1.招标人根据嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室核准的中标通知书通知中标人，中标人应在接到中标通知后10日内，按招标文件和有关法律法规与招标人签订施工合同。中标人在接到中标通知书后10日内未交纳履约保证金或拒签合同的，招标人有权罚没其投标保证金并取消其中标资格，经嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室同意，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
2.中标通知书将成为合同的组成部分。
（二）合同签订
招标人将根据嘉兴市相关合同管理的规定，依据招标文件、投标文件，与中标人签订。
第二章合同主要协议条款
发包人：（以下简称甲方）
承包人：（以下简称乙方）
在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方就本项目委托乙方实行专业、规范、安全、高质量的服务，特订立本合同。
第一条基本情况
服务范围：。
第二条服务期限
服务期限：合同签订之日起1年或结算总额达到77.00万元。
第三条质量标准
质量符合：合格且满足业主要求。
第四条服务费用
本项目采用（全费用）综合单价固定×中标折扣优惠，结算时，综合单价按（全费用）综合单价×中标折扣价格固定包干，工作量按实结算。
本次服务的合同折扣价格为：%（保留2位小数）。相关全费用合同单价如下：
第五条付款方式
每两个月乙方向甲方提供已完工作量汇总表，经甲方核准后支付当前两月工程款，累计总额不超过总工程款80%；剩余款项整治服务期满后根据考核情况按实际结清。
注：当实际工作量合计金额达到77.00万元时项目自动终止，承包人必须严格控制好工作量，因超额导致发包人无法支付的风险由承包人自行承担。
第六条甲方的权利和义务
1、在服务期内，如乙方配置的设备和人员未达到招标文件要求，或服务质量达不到要求的，甲方可视乙方为无履行合同能力，属乙方单方面违约；甲方可随时单方面终止合同，乙方不得对此提出任何异议；
2、审定乙方制定的服务制度及实施细则，并监督乙方遵守；
3、对乙方进行的考核，考核结果直接与经济挂钩，处罚的费用直接计入服务费内；
4、如因乙方服务管理不善，造成重大经济损失或被媒体曝光造成恶劣影响的，甲方有权单方面终止本合同，并追究乙方的相关责任；
5、甲方有权抽查乙方关于服务费的使用情况；
6、甲方应为乙方的服务做好相关政策性处理工作；
7、甲方依照本合同约定，按时支付服务费用；
第七条乙方的权利和义务
1、严格遵守国家、省、市的法律法规和《招标文件》中的“工作要求”，对甲方实行专业、规范、安全、高质量的服务和管理；
2、根据有关法律法规及本合同的约定，制定本服务的各项管理办法、规章制度及岗位责任，并报甲方审核备案；
3、未经甲方同意，乙方不得将整体或部分责任及利益对外转让、分包或转包；
4、建立健全本项目的服务管理档案，并负责及时记载有关变动情况；
5、有权按时从甲方处支取服务费；
6、接受上级部门和甲方的监督、检查、考核；
7、乙方必须严格按照甲方的要求在指定区域范围内进行指定的工作内容。
8、在整个服务期间，乙方必须服从甲方的安排，因乙方原因导致整治工作不到位的乙方必须无条件整改；
9、乙方必须为本项目配备至少1名项目管理人员，接受、听从甲方指令；
10、用于本服务项目所有的工具、机械、车辆、人员由乙方自行提供，且服务力量必须满足甲方要求。工具、机械、车辆在服务期间能正常工作，车辆年检正常，保险齐全，在为甲方服务期间不得挪作它用。用于本项目的所有机械必须在年检有效期内，机械操作人员必须持操作证上岗；所有车辆必须具备车辆行驶证且在保险期有效期内，车辆驾驶员具有驾驶车辆驾驶证（驾驶证在有效期内）。所有驾驶人员在工作时间不喝酒，服从管理，无不良嗜好。
11、用于本服务项目的人员必须身体健康，敬业爱岗，服从管理，无不良嗜好。
12、人工、运输车辆及机械数量需根据甲方要求适时调整。
13、整治过程中清除出来的废弃物必须严格按照垃圾分类进行分类处置，堆放地点由甲方指定，要求废弃物收集前提前进行分类。如因乙方原因，未能按要求进行垃圾分类处置的，一经查处，乙方须无条件进行整改，并承担由此发生的费用。
14、乙方应遵守国家和嘉兴市政府有关安全文明施工的有关规定。如果由于乙方未能对安全文明生产采取必要的措施而导致发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼及其他一切责任，由乙方负责。
15、确保在本项目服务期间服务人员、车辆和来往人员、车辆的安全，涉及的一切费用由乙方自行考虑在投标报价内，今后不另增加费用。
16、在服务期间中发生一切安全事故均由乙方自行解决，若造成不良影响的，须承担法律责任。
17、作业时间：原则上上午7:30-11:30下午13:30-17:30（每天工作8小时，起止时间适当可调整），特殊需要时必须听从甲方要求。
18、乙方必须按照甲方的要求进退场。
19、乙方在垃圾装卸及运输过程中，应严格遵守相关部门规章制度及国家道路运输、环保、劳动等方面的法律法规，乙方违反以上规章制度、法律法规所受到的处罚、罚款，全部由乙方承担。
20、乙方应确保服务期间所使用的运输车辆、运输从业人员合法、合规，并及时支付人员工资，若发生劳动纠纷，发包人保留在结算款中扣留相应款额用于先行支付的权利，承包人人在投标报价时自行考虑一定的风险系数。
21、如垃圾运输过程中造成污染的，乙方必须及时处理，并承担由此产生的所有费用及环保部门的处罚等。
22、乙方员工的食由乙方自行安排。
23、服务期间，乙方不按甲方要求工作，造成农户设施损坏的，由乙方自行修复及承担一切赔偿。
24、因乙方原因造成垃圾分类处置不到位的，乙方应无条件进行整改，由此产生的相关费用承包人承担。
25、作业期间，乙方必须每天到甲方处签字并拍摄不少于三张照片（照片需体现工作内容及工作人员），作为结算依据，若乙方未能达到上述要求，后果由乙方自行承担。
第七条服务质量
根据乙方中标文件中的承诺及甲方招标文件中的要求，乙方应制定本服务的质量服务标准，报甲方审核、备案。
第八条奖惩措施
1、对照工作要求，如果乙方未能达到以上要求，甲方可要求乙方及时改正，并可以酌情进行经济处罚。
2、由于乙方原因不能及时完成阶段性服务工作的，并经甲方要求整改后仍不能及时完成服务工作时，发包人可临时撤换保洁公司，并委托其他有能力的服务班子来完成阶段性服务工作，所有费用均由乙方承担，在支付乙方款项时扣除，视情节严重的直接解除合同。
3、乙方不能及时完成服务工作每延误1天时，按人民币1000元进行处罚。若因乙方原因造成延期达15天及以上的，甲方有权解除合同，并进行相关处罚，给甲方造成损失的还应赔偿全部损失。
4、因乙方服务力量及机械得配备不足等原因造成阶段性服务期未按甲方要求延误的，每发现一次扣1000元。
5、因乙方原因造成清除出来的废弃物未严格按照垃圾分类进行分类处置视情节严重的，按人民币1000元-10000元进行处罚，同时扣除工时费。
第九条违约责任
1、因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿，乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同；
2、因乙方原因，造成甲方未完成规定管理目标或直接造成甲方重大经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿，甲方有权要求乙方限期整改，并终止合同；
第十条其他事项
1、自本合同生效之日起7天内，乙方根据甲方委托服务事项，办理完交接验收手续；
2、甲、乙方对《招标文件》以外的服务项目，可根据实际情况另行签订补充协议。补充协议作为本合同的附件与本合同具有同等法律效力；
3、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理；
4、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请上级主管部门调解，协商或调解不成的，可以向嘉兴市人民法院起诉。
5、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，如甲方认为情况危急，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束；
6、乙方要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。
7、乙方必须落实安全生产责任，因乙方人员在保洁作业、使用设备（车辆）等的过程中，发生一般或重大事故，导致经济损失或人员伤亡的，由乙方负责全部赔偿，与甲方无关。
第十一条本合同一式份，甲乙双方各执份，均具有同等效力，本合同签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：
地址：地址：
邮编：邮编：
电话：电话：
签约时间：年月日
签约地点：
第三章招标项目范围及具体工作要求
一、项目说明及招标范围
1.1项目概况：双桥村2023年度人居环境整治提升项目，最终结算总额不超过77.00万元。
1.2招标范围：主要包括王江泾镇双桥村人居环境整治等招标人指定的工作内容。
1.3招标依据：农村人居环境整治村庄清洁行动及农村环境全域秀美文件。
二、人员要求
1、人数：根据业主实际要求进行配备。
2、要求：身体健康，敬业爱岗，服从管理，无不良嗜好。
三、工作要求
3.1承包人必须严格按照发包人的要求在指定区域范围内进行指定的工作内容。
3.2在整个服务期间，承包人必须服从发包人的安排，因承包人原因导致整治工作不到位的承包人必须无条件整改。
3.3承包人必须为本项目配备至少1名项目管理人员，接受、听从发包人指令。
3.4用于本服务项目所有的工具、机械、车辆、人员由承包人自行提供，服务力量必须满足发包人要求，且满足发包人进度要求。工具、机械、车辆在服务期间能正常工作，车辆年检正常，保险齐全，在为招标人服务期间不得挪作它用。用于本项目的所有机械必须在年检有效期内，机械操作人员必须持操作证上岗；所有车辆必须具备车辆行驶证且在保险期有效期内，车辆驾驶员具有驾驶车辆驾驶证（驾驶证在有效期内）。所有驾驶人员在工作时间不喝酒，服从管理，无不良嗜好。
3.5用于本服务项目的人员必须身体健康，敬业爱岗，服从管理，无不良嗜好。
3.6人工、运输车辆及机械数量需根据各行政村要求适时调整。
3.7整治过程中清除出来的废弃物必须严格按照垃圾分类进行分类处置，堆放地点由发包人指定，要求废弃物收集前提前进行分类。
3.8承包人应遵守国家和嘉兴市政府有关安全文明施工的有关规定。如果由于承包人未能对安全文明生产采取必要的措施而导致发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼及其他一切责任，由承包人负责。
3.9确保在本项目服务期间服务人员、车辆和来往人员、车辆的安全，涉及的一切费用由承包人自行考虑在投标报价内，今后不另增加费用。
3.10在服务期间中发生一切安全事故均由承包人自行解决，若造成不良影响的，须承担法律责任。
3.11作业时间：原则上上午7:30-11:30下午13:30-17:30（每天工作8小时，起止时间适当可调整），特殊需要时必须听从发包人要求。
3.12承包人必须按照发包人的要求进退场。
3.13承包人在垃圾装卸及运输过程中，应严格遵守相关部门规章制度及国家道路运输、环保、劳动等方面的法律法规，承包人违反以上规章制度、法律法规所受到的处罚、罚款，全部由投标人承担。
3.14承包人应确保服务期间所使用的运输车辆、运输从业人员合法、合规，并及时支付人员工资，若发生劳动纠纷，发包人保留在结算款中扣留相应款额用于先行支付的权利，承包人人在投标报价时自行考虑一定的风险系数。
3.15如垃圾运输过程中造成污染的，承包人必须及时处理，并承担由此产生的所有费用及环保部门的处罚等。
3.16服务期间，承包人不按发包人要求工作，造成农户设施损坏的，由承包人自行修复及承担一切赔偿。
3.16因承包人原因造成垃圾分类处置不到位的承包人应无条件进行整改，由此产生的相关费用承包人承担。
3.17作业期间，承包人必须每天到发包人处签字并拍摄不少于三张照片（照片需体现工作内容及工作人员），作为结算依据，若承包人未能达到以上要求，后果由承包人自行承担。
四、考评与处罚
4.1对照以上工作要求，如果承包人未能达到以上要求，发包人可要求投标人及时改正，并可以酌情进行经济处罚。
4.2由于承包人原因不能及时完成阶段性服务工作，并经发包人要求整改后仍不能及时完成阶段性服务工作时，发包人可临时撤换保洁公司，且委托其他有能力的服务班子来完成阶段性服务工作，所有费用均由承包人承担，在支付承包人结算款时扣除，视情节严重的直接解除合同。
4.3承包人不能及时完成服务工作每延误1天时，按人民币1000元进行处罚。若因承包人原因造成延期达15天及以上的，发包人有权解除合同，并进行相关处罚，给发包人造成损失的还应赔偿全部损失。
4.4因承包人服务力量及机械得配备不足等原因造成阶段性服务期未按发包人要求延误的，每发现一次扣1000元。
4.5因承包人原因造成清除出来的废弃物未严格按照垃圾分类进行分类处置视情节严重的，按人民币1000元-10000元进行处罚，同时扣除工时费。
第四章评标办法（综合评估法）
第一条本项目评标办法采用综合评估法。
招标人设有的招标控制价，招标控制价为“按照招标人公布的（全费用）综合单价的95%（折扣优惠）”，凡高于最高招标人设置的招标控制价的按无效标处理。其投标文件不再进行评审。评标时只对有效标书进行评审，评标工作在嘉兴市秀洲区王江泾镇北虹东路188号王江泾镇政府2#楼7楼评标室进行。
第二条在嘉兴市秀洲区王江泾镇建设工程招投标管理办公室的监督下，由评标委员会进行评审。
第三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见本招标文件“第一章投标须知”中的相关规定。
投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评分、比较或者推荐候选人的行为（包括但不限于在评标场所附近围堵评标专家，向经过的评标专家发短信、打招呼、递纸条、耳语暗示等其他施加不正当影响的行为），都将导致其投标被否决，并没收投标保证金。
第四条评标委员会应当按照招标文件明确的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。未列入招标文件的评标标准和方法，不得作为评标的依据。
第五条开标和评标步骤按如下程序进行：
（1）评标专家在评标室进行初步和详细评审，删除未通过的投标人的无效投标报价，并做好记录；
（2）评标委员会对技术标进行评审打分；
（3）计算评标基准价。同时计算各有效投标报价投标人的投标报价得分即为商务标得分，同时根据技术标得分，得到各有效投标报价投标人的最终得分并排序；
（4）根据投标人的最终得分确定中标候选人。
第六条评标工作一般应当按以下程序进行：
（1）熟悉招标文件和评标办法；
（2）投标人资格审查；
（3）技术标和商务标初步评审；
（4）技术标和商务标详细评审；
（5）必要时对投标文件内容进行询标；
（6）根据评标标准进行评分并提出评审意见；
（7）编写评标报告并推荐拟中标候选人。
第七条：评标细则
一、资格审查（后审）：
评标委员会应依照招标文件的要求和规定，评标委员会首先对所有投标人进行资格审查。投标文件如不符合以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为资格审查未通过予以废除，不再进行后续评审：
（1）投标人的企业资质符合招标文件载明的合格投标人的强制性资格条件的要求（附表2）；
（2）投标人的主要服务管理人员资历满足招标文件载明的强制性资格条件的要求（附表3）；
（3）提供秀洲区公共资源招标投标事前信用承诺书原件的（附表4）；
（4）提供秀洲区公共资源交易“虚拟保证金”使用承诺书原件（附表5）；
（5）提供无欠薪承诺原件的（附表6）；
（6）招标人依据法律法规及招标项目特点设定的其他强制性资格审查条件。
注：评标委员会根据本办法规定否决投标人投标后，如有效投标人不足三个时，投标报价任有竞争力的，评标委员会可以继续评审，直至最后一家。
二、初步评审：
评标委员会对投标人进行初步评审，存在下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：
（一）未按招标文件的规定提供投标保证金的；
（二）未按招标文件的规定提供企业法定代表人证明书或授权代理人委托书的；
（三）投标文件无投标人盖章的；
（四）投标文件无投标人负责人签字或盖章，也无投标人负责人授权的代理人签字或盖章的；
（五）投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明或加盖单位公章的；
（六）服务期、质量（控制）目标未满足招标文件要求的；
（七）投标文件未按招标文件规定的格式填写或关键字迹模糊，无法辨认的；
（八）投标报价高于招标控制价的；
（九）同一份投标文件存在有两个或两个以上报价，且未书面声明最终报价的；
（十）投标文件经评标委员会表决认定存在以他人名义投标、串通投标等违法行为的；
（十一）存在不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项。
初步评审未通过的投标人，其投标文件将不再继续进行评审。
三、技术部分评审：
评标委员会专家应结合项目特点按照以下评标办法的规定进行评审。
技术部分总分为30分，打分范围及分值设置详见下表，得分应不小于分值基本分，不大于最高分，缺项为0分，不设负分，打分值保留2位小数（四舍五入，以下同）。各投标人的技术得分按照评委独立打分，“去高去低”后汇总平均的方式计算得分。
附表：评分记录表。
评分记录表
四、商务标报价评分：
评标委员会专家按照下列规定进行商务报价进行评分：
商务报价满分为70分。投标价格与评标基准价相减，每高于评标基准价1%的，扣1分；每低于评标基准价1%的，扣0.5分。
评标基准价（四舍五入取2位小数）=通过评审后各投标价格的算术平均值。
注：本项目投标报价为采用优惠折扣报价，优惠折扣报价区间应当在85%（含）～95%（含）之间，超出此范围的报价不进入评标基准价的计算。
五、计算总得分（所有计算过程四舍五入取2位小数）
投标人总得分=技术得分+商务报价得分。
第八条：中标办法
评标委员应当在对投标文件进行评审和比较后出具评标书面报告，推荐综合得排名第一的投标人为中标候选人。在评审过程中如出现投标人总得分相同的情况，商务报价低的投标人排名在前；如投标人商务报价也相同，则技术分得分排名在前的优先；如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的，则按投标文件递交顺序较前的优先。
第九条：国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
第十条：评标报告应当由评标委员会全体成员签字,如有保留意见，可在评标报告中阐明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为同意评标结论。对于评审过程中出现无法达成一致的争议问题，按少数服从多数的原则确定。
第十一条：排名第一的中标候选人出现下列情形之一，导致其已不符合中标条件的，招标人经向相关行业招投标行政监督部门和公共资源交易办办理报批核准手续后，可以重新招标：
（一）放弃中标的；
（二）因不可抗力无法履行合同的；
（三）不按照招标文件要求提交履约保证金的（如有）；
（四）被查实存在影响中标结果的违法行为的；
（五）其他导致第一中标候选人不符合中标条件的情形。
第十二条：中标人无正当理由放弃中标的，取消其中标资格，且投标保证金不予退还，同时列入王江泾镇招投标黑名单并予以公示。
第五章投标文件（附件及附表）
投标文件应按下列目录进行制作，投标文件的全部内容应合并装订成一册
1、商务报价部分
1投标函
2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
3报价明细表
2、技术部分（参考目录）
1整治服务方案；
2内部考核方案；
3项目人员配置；
4项目使用车辆运作方案；
5安全服务及应急预案；
6项目创优及服务指标承诺。
3、资格后审资料
按本招标文件资格后审要求制作。
商表一
投标函
：
我方已全面阅读和研究了（项目名称）招标文件和招标补充文件（如有），并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部要约条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容，以本投标书向你方发包的（项目名称）全部内容进行投标。“按照招标人公布的（全费用）综合单价的%（折扣优惠）”进行报价，最终结算总额不超过77.00万元，服务期为：，质量目标为：，项目负责人：。
我方将严格按照有关项目招标投标法规及招标文件规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低价的投标，对决标结果也没有解释的义务。如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书起10天内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签订承包合同，履行规定的一切责任和义务。
本投标书自递交你方起90天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。在此有效期内，我方如出现以下行为之一者，即即我单位无条件按照实际罚没保证金的金额缴纳投标保证金人民币元。
（1）撤还投标书；
（2）擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款；
（3）在规定的时间内拒签合同。
联系地址：
邮编：
联系人：
电话：
开户银行：
帐号：
投标人（盖章）
法定代表人或委托代表人（签字或盖章）
商表一（1）
法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
法定代表人资格证明书（格式）
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人（或企业主要负责人）。为相关服务，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签名或盖章）
日期：年月日
附：法定代表人身份证复印件。
商表二（2）
法定代表人授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名、身份证号）为我公司代理人，参加（招标人）的项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人：性别：年龄：
单位：部门：职务：
投标人（盖章）：
委托代表人（签字或盖章）：
法定代表人（签名或盖章）：
日期：年月日
附：授权委托人身份证复印件。
报价明细表