招标公告

四川川港燃气有限责任公司2022-2023年度城镇燃气用户安装工程施工承包商集中招标项目 招标公告

1．招标条件

本招标项目四川川港燃气有限责任公司2022-2023年度城镇燃气用户安装工程施工承包商集中招标项目 己由四川川港燃气有限责任公司 批准建设，资金已落实，招标人为四川川港燃气有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

川港公司业务范围内，具体单项工程以项目单位委托为准。

2.2建设规模及主要建设内容

为规范四川川港燃气有限责任公司（以下简称川港公司）燃气用户工程建设管理行为，提高运行效率与质量，拟针对2022-2023年度内川港公司各分公司、子公司、具有实质经营权的控、参股公司等管辖范围的城镇燃气用户安装工程，包含民用安装工程、工业安装工程、商业安装工程、用户红线外至气源管道零星打包投资工程，采用公开招标方式以框架合同形式完成承包商集约化选商工作，确定上述工程施工承包商。

2.3计划工期

框架合同签订之日起至2023年12月31日止。招标人不作任何工作量承诺，具体单项工程由招标人根据实际工程情况，结合中标人实施能力及现场工作要求，以下发工程项目施工委托书为准。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为3个标段。

第一标段：川港公司川东北供气业务辖区范围（含重庆川港燃气有限公司（重庆渝川燃气有限责任公司）、中油广安天然气有限公司、中石油达州天然气有限责任公司）内的民用安装、工业安装、商业安装、用户红线外至最近气源管道零星打包投资项目（不包含单个项目金额400万元以上的依法必须招标的项目）。本标段推荐中标人数量为6。当通过初步评审的有效投标人数量N小于5时，本标段招标失败，招标人重新组织招标。当通过初步评审的有效投标人数量N大于等于5且小于等于8时，得分排名前N-1名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前N-2名为中标人；当通过初步评审的有效投标人数量N大于8时，得分排名前7名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前6名为中标人。

第二标段：川港公司川中供气业务辖区范围（含中油南充燃气有限责任公司、南充嘉能天然气有限责任公司、南充川港经开燃气有限公司、川港公司遂宁分公司、遂宁华欣川港燃气有限责任公司、中石油大英燃气有限责任公司）内的民用安装、工业安装、商业安装、用户红线外至气源管道零星打包投资项目（不包含单个项目金额400万元以上的依法必须招标的项目）。本标段推荐中标人数量为6。当通过初步评审的有效投标人数量N小于5时，本标段招标失败，招标人重新组织招标。当通过初步评审的有效投标人数量N大于等于5且小于等于8时，得分排名前N-1名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前N-2名为中标人；当通过初步评审的有效投标人数量N大于等于8时，得分排名前7名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前6名为中标人。

第三标段：川港公司川西供气业务辖区范围（含四川联发天然气有限责任公司、四川川港燃气有限责任公司成都（资阳）公司、四川省诚实燃气发展有限公司、成都简州新城华港燃气有限责任公司、彭州川港燃气有限公司、新津川港燃气有限公司、眉山环天川港燃气有限责任公司、自贡分公司、赤水川港燃气有限公司、攀枝花川港燃气有限公司、川港公司华坪分公司）内的民用安装、工业安装、商业安装、用户红线外至气源管道零星打包投资项目（不包含单个项目金额400万元以上的依法必须招标的项目）。本标段推荐中标人数量为9。当通过初步评审的有效投标人数量N小于5时，本标段招标失败，招标人重新组织招标。当通过初步评审的有效投标人数量N大于等于5且小于等于11时，得分排名前N-1名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前N-2名为中标人；当通过初步评审的有效投标人数量N大于11时，得分排名前10名的投标人为该标段中标候选人，招标人确定前9名为中标人。

若该项目拟确定的中标人数小于推荐中标人数量的，后续将采取补充招标方式进一步选择符合条件的投标人，满足招标人对中标人数量需求。

各投标人均可就上述标段投标，但最多只能中标两个标段。若投标人投标两个以上标段，且评标结果均达到中标排名，则其得分高的两个标段为该投标人的中标标段。若存在两个及以上标段得分相同的情况，则选择排名靠前标段为该投标人的中标标段（优先级：先得分，后排名）。中标人项目管理机构的项目负责人、技术负责人、安全监督人员不得重复，若出现重复，则按以上优先级（先得分，后排名），确定其中标标段。

2.5招标范围

1、川港公司各分公司、子公司、具有实质经营权的控、参股公司等管辖范围的城镇燃气用户安装工程，包含民用安装工程，工业安装工程，商业安装工程、用户红线外至气源管道零星打包投资项目。

注：川港公司各分公司、子公司、具有实质经营权的控、参股公司列入投资计划的燃气工程项目、户内安装增值业务、单个项目金额400万元以上的依法必须招标的项目不在本项目招标范围内。

2、相关施工承包商将主要负责：①民用安装：庭院埋地管道安装，楼栋立管、引入管、支管安装，阀门、调压箱等燃气附属设施安装、防腐、试压、置换、配合投产试运工作；工、商业燃气安装：从工、商业建筑区划红线起，埋地管道安装，调压计量撬、引入管、阀门、调压箱、至用气点等燃气附属设施安装、防腐、置换、试压、配合投产试运工作；②与工艺安装相关配套土建等施工等；③与工程建设配套的信息化管理工作；④实施施工作业过程中可能涉及到的企地工作协调。⑤工程项目相应的竣工资料编制、归档、结算等工作和乙供材料采购等事宜。单个项目施工内容以建设单位（合同相对人）发出的工程项目施工委托书为准。单个项目工程承包商原则上负责实施施工作业过程中涉及到的企地工作协调和代赔代偿工作。单个项目施工内容、代赔代偿以建设单位发出的工程项目施工委托书及设计文件为准。

2.6本次招标设最高投标限价：本工程采用下浮报价。最高投标限价按照西南油气田分公司工程项目造价中心及四川川港燃气有限责任公司工程项目造价中心的相关规定，依据设计规范及定额适用范围选用配套的计价标准。包括但不限于：

工艺、电气、仪表、防腐、土建等工程工作量以单项工程施工图工作量为基础，结合设计变更、现场经济签证、施工方案等资料，根据建设方、施工方、监理方确认的工程量据实结算。结算执行工程项目建设施工所在地地方定额、不足部分借用石油建设安装工程预算定额（2013）、施工当期项目所在地《工程造价信息》等。乙供材料价格依次严格执行西南油气田公司发布的价格信息和项目施工当地当期《工程造价信息》，施工当期《工程造价信息》也没有的材料等价格采用认质认价的方式询价后定价。

2.7履约方式：中标人自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件与该中标标段所属川港公司分公司、子公司、具有实质经营权的控、参股公司签订框架合同，并就具体委派施工项目分别签订工程项目施工委托书。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标不接受联合体投标，不允许违法分包。

要求：投标人须承诺：投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业工程分包或劳务分包的，应取得招标人的同意，将分包单位资质、分包合同和HSE合同报招标人备案，且分包商须具有满足分包项目性质要求的资质，专业分包施工负责人（分包项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师执业资格。接受分包的人不得再次分包。具体按照西南油气田公司相关制度要求内容执行。

对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；对于拒不改正的，可报请业主有关部门查处，并终止合同。

3.2 投标人资质要求

3.2.1 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可）。

注：提供证书资料的彩色影印件，同时在国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）进行查询，并通过查询结果页面上的“发送报告”或“信息打印”等按钮将查询信息导出，载入投标文件中。

3.2.2 投标人须具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

注：提供证书资料的彩色影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将带有“企业资质证书号”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

3.2.3 投标人须具有燃气管道安装（GB1）、工业管道安装（GC2级及以上） 许可子项目的中华人民共和国特种设备生产许可证（原中华人民共和国特种设备安装改造修理许可证（管道安装）：GB类GB1级（含PE专项）资质、GC类GC2级及以上资质）

注：根据2019年6月1日实施的《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）中GB1级压力管道安装已包含原PE专项资质；2019年6月1日前各投标单位取得的GB1级资质需明确含PE专项资质。

注：提供证书资料的彩色影印件。

3.2.4 投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。

注：提供证书资料的彩色影印件。

3.2.5投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

注：在投标函中进行承诺响应。

3.3 投标人其它要求

3.3.1 财务要求：投标人应提供上一会计年度的经审计的资产负债表或财务报告，以证明其不存在资不抵债的情况。

注：提供佐证资料的彩色影印件。

3.3.2 人员要求

3.3.2.1 项目经理：具有二级及以上注册建造师执业资格证（市政公用工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

注：提供证书和相关佐证资料的彩色影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

3.3.2.2 技术负责人：具有二级建造师及以上资质证书（市政专业）或燃气、油气储运或地面建设专业中级及以上技术职称，且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

注：提供证书资料的彩色影印件。

3.3.2.3 安全管理人员（安全员）：具有专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（建安C类）。

注：提供证书资料的彩色影印件，同时在企业所在省市相关政府网站（或政府相关信息系统）进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。

3.3.2.4提供项目经理、技术负责人、安全管理人员（安全员）的有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章（或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），出具证明的时间要求在开标日前半年内或者社保证明规定的有效期内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

本单位能够派遣的管理人员资质和业绩要求如下：

序号	岗位	第一标段数量	第二标段数量	第三标段数量	单位	人员及资质要求
1	项目经理	5	5	5	人	具有二级建造师资质证书（市政专业），且具备当期有效的安全生产考核合格证书（B证）。
2	技术负责人	5	5	5	人	具有二级建造师及以上资质证书（市政专业）或燃气、油气储运或地面建设专业中级及以上技术职称。
3	安全负责人	6	6	6	人	具备有效的安全生产考核合格C证及以上资质。

若针对多个（本项目规定最多为2个）标段中标，则每个中标标段的项目管理机构的人员不得重复（只要有1人重复则视为人员重复）。若出现重复，则由招标人选择其中1个标段为中标标段，招标人选择中标标段的原则：得分最高的标段为中标标段。

3.3.4 投标人业绩要求

投标人近三年（2019年1月1日至投标截止日）须具有不少于1项GB1管道安装工程施工的业绩。工程业绩需附有效单项施工合同或施工委托书或具体项目派工单、以及该工程的完工交接（或竣工验收）证明材料。

3.3.5 信誉要求

3.3.5.1 投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

3.3.5.2 投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

3.3.5.3 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.3.5.4 投标人存在以下情况，其投标将被否决：

（1）评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

（3）评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

（4）评标时评标委员会查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截止日之后的。

以上（1）—（4）条款以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

4．招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标者，请于2022年2月9日至2022年2月14日23:59:59（北京时间，下同）从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击“招投标平台”进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为300 元人民币/标段，售后不退。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件。）

4.3 购买招标文件方式：

1） 购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票。）

2） 投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY22-XN213-GC020+标段号+标书费”。

4.4 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人罗先生的电子邮箱（luoweiming_xn@cnpc.com.cn，853603366@qq.com需同时发送至两个邮箱），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以盖章PDF版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：标书费（ZY22-XN213-GC020+潜在投标人名称）。

3） 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及“付款凭证”，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

4.6 标书费发票将通过“标书费开票信息表”的预留邮箱进行推送，投标人可在发票开具后6个月内进行查询，逾期发票系统将无法进行查询也无法再次推送（建议投标人尽量预留QQ邮箱接收发票，以提高推送成功率）；投标人工商信息变更，请及时反馈或提供更新后的信息表，因投标人自身原因导致票面信息错误的无法重新开具。

5．投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年3月2日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交5万元人民币/标段的资金作为投标保证金（账号后附）。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将“付款凭证”、“保证金退还信息表”和“开户许可证”（不能提供开户许可证的投标人可提供由银行出具的基本账户证明）以邮件格式发送至项目承办人员邮箱 luoweiming_xn@cnpc.com.cn，853603366@qq.com需同时发送至两个邮箱。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段及用途，如：项目编号+标段号+投标保证金。（未划分标段的不填写标段号）
3. 发送邮件时请备注邮件主题为：投标保证金（ZY22-XN213-GC020+标段号+潜在投标人名称）。
4. 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”和“开户许可证”（不能提供开户许可证的投标人可提供由银行出具的基本账户证明），由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）上发布。

7．联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号502室

联 系 人：罗先生

电 话：028-68250014

联 系 人：郝女士（财务咨询）

电 话：028-68233785

招标人联系人：彭先生

电 话：028-86015165

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年2月8日