盛唐路以西（六横线至七横线）区间道路一期工程（一标段）附属工程答疑补遗文件

中标

附属工程道路

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2024/12/18

公告摘要

项目编号-

预算金额809.28万元

招标公司重庆两江新区龙兴工业园建设投资有限公司

招标联系人-

招标代理机构重庆市鼎运工程咨询有限公司

代理联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

盛唐路以西（六横线至七横线）区间道路一期工程（一标段）附属工程

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将盛唐路以西（六横线至七横线）区间道路一期工程（一标段）附属工程答疑及补遗（一）相关条款通知如下：

一、答疑：

问题1、请问宏耀融资担和交通融资担保（已经是被执行人）开具的投标保函是否满足招标文件要求？这两家的企业代偿赔付能力是由华安财险进行兜底赔付，两家融资企业本身不行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司企因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。

根据渝银保监财险[2023]52号文件要求保险公司不得出具有担保或保证性质保函，保险公司这种借壳出保函是否合规有效？招标人是否能接受？

**公司作为国有企业这种想垄断重庆投标市场，提高收费对我们建筑企业是一种伤害，其中他们为首的**出一笔投标保函业务保单只交回华安公司几十块钱，市场上一笔保函业务收费几百元起，每天出单上百笔，通过与中介合作中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去**和市纪委投诉举报这种违法违规业务模式合作。

答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

问题2：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

按重庆市金融管理局以及各区财政局的相关要求，“重庆宏耀融资担保有限公司（注册地南川区）、重庆双业融资担保有限公司（注册地永川区）、重庆涪商融资担保有限公司（注册地涪陵区）”三家融资担保公司作为重庆市区级政策性融资担保公司，不能开展区级以外的担保业务，只能服务本区内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担保开展区级以外的担保业务是违规的，作为注册地区外的企业申请这三家融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

答：1、投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件的要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

2、纸质投标保函按招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金方式三要求执行。纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司。

3、该融资担保公司情况与本项目无关。纸质投标保函按招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金方式三要求执行。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

二、补遗：

1、本工程的投标总价最高限价为：¥ 8092875.12元（大写：捌佰零玖万贰仟捌佰柒拾伍元壹角贰分）（其中：措施费总价最高限价：¥ 386368.76元、安全文明施工费暂定金额：¥249124.38元）。分部分项工程量清单项目综合单价最高限价及全费用综合包干单价限价将随本答疑及补遗一并发出，请各位潜在投标人自行下载。投标人的投标总价、各分部分项投标报价、全费用综合包干单价报价、措施费总价均不得超过相应的最高限价，且安全文明施工费用金额不得浮动。否则，将由评标委员会作否决投标处理。