2023年固始县蒋集镇 4.2万亩增发国债高标准农田示范区建设项目F+PC+O招标公告

一、招标条件

本招标项目2023年固始县蒋集镇 4.2万亩增发国债高标准农田示范区建设项目F+PC+O已由相关部门批准建设，建设资金来自国债资金+自筹资金，招标人为固始县国有资源发展运营有限公司，招标代理机构为河南东圣工程管理有限公司，项目已具备招标条件，根据有关部门要求，现对本项目2023年固始县蒋集镇 4.2万亩增发国债高标准农田示范区建设项目F+PC+O进行国内公开招标。本项目开标实行不见面开标，投标人无需到现场参加开标会议。请各潜在投标单位于投标截止时间前登录不见面开标大厅网站（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html）签到并递交投标文件。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：2023年固始县蒋集镇 4.2万亩增发国债高标准农田示范区建设项目F+PC+O  

2.2、招标编号：A3205820001001380

2.3、建设地点：固始县蒋集镇椿庙村、大营村、付集村等17个行政村；

2.4、建设内容及规模：

本项目建设内容主要包括:固始县蒋集镇椿庙村、大营村、付集村等17个行政村高标准农田示范区建设，包含:农田地力提升工程、田块整治工程、灌溉和排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程、科技与信息工程、其他工程(项目区公示牌)、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等，本项目总投资估算约19237.88万元；

2.5、标段划分与招标范围：本项目共分为三个标段，

 招标范围：

一标段：4.2万亩高标准农田建设项目的投资、融资、采购、建设、运营，建设内容主要包括：农田地力提升工程、田块整治工程、灌溉和排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程、科技与信息工程、其他工程(项目区公示牌)、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等，并对工程的质量、安全、控尘、工期和造价、竣工验收、移交等工作全面负责，设备釆购、运输、验收保管、安装，质量缺陷责任期内的缺陷修复及保修与养植管护等与项目运营有关的所有建设和服务；

二标段：孙岗村、余桥村、桃园村新建以及兴隆村、新河村、付集村、大营村、徐岗村改造施工阶段及缺陷责任期监理服务；

三标段：三里村、栗园村、殷庙村新建以及牛庙村、何塘、中心村、高棚村、椿庙、张圩村改造施工阶段及缺陷责任期监理服务；

2.6、资金来源：国债资金+自筹资金

2.7、工期：一标段：本项目合作期限为25年，其中建设1年，运营期24年（从项目工程竣工验收合格计算）；

二、三标段：同项目施工期及缺陷责任期；

2.8项目金额：本项目总投资估算约为19237.88万元，其中建安工程费约14701.86万元，最终金额以经政府相关部门审定的为准；

2.9、质量要求：一标段：符合国家、省、地方及行业规范相关标准，满足招标人要求；二、三标段：质量控制目标达到合格；

2.10、项目合作模式：采用“F+PC+O”模式，通过公开招标的方式选定有投融资、采购、施工、运营能力的企业。中标后，中标人负责项目投融资、采购、建设、运营。

三、投标人资格要求：

3.1、投标人具有独立法人资格，且具有有效的企业法人营业执照，若为联合体，联合体各方均需提供。

3.2、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态，提供2020至2022年度经审计的财务审计报告，成立不足三年的公司需提供自成立日以来的财务报表或基本户开户行开具的银行资信证明，依法缴纳税收及社会保障金（提供2023年12月01日以来任意三个月依法缴纳税收及社会保障金的证明材料，依法免税和免缴纳社会保障金的企业，应提供相关证明文件，若为联合体，联合体各方均需提供）。

3.3、一标段投标人须同时具备

1）良好的银行资信和财务状况以及相应的投融资、偿债能力、运营能力；

2）具备水利水电工程施工总承包贰级（含）及以上资质或市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上资质,并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.4、一标段人员要求：

拟派项目经理须具备水利水电工程专业或市政公用工程专业壹级注册建造师证书（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；项目经理需为本单位员工，并具有有效的劳动合同及 2023年12月以来任意三个月社会保险证明。

3.5、二、三标段投标人须具有水利水电工程监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，或具有监理综合资质，在人员、设备等方面具备相应监理能力，拟派的项目总监理工程师须具备《全国水利工程建设监理工程师资格证书》或中华人民共和国注册监理工程师证书（水利水电专业），或市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，并提供其劳动合同及2023年12月以来任意三个月的社保缴纳证明。

3.6、执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法（2016）285号文件）：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，没有被列为失信被执行人，提供查询截图，查询日期不得早于本公告发布之日，若为联合体，联合体各方均需提供。

3.7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。（投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的相关信息，查询日期不得早于公告发布之日，若为联合体，联合体各方均需提供。

3.8、本项目一标段接受联合体投标，二、三标段不接受联合体，联合体投标的还应满足以下要求：

1）联合体牵头人须是整体项目实施的管理、协调方；

2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

3）联合体组成成员不得超过3家（含3家），且每个联合体成员须为一个独立法人单位，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

4）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

四、招标文件的获取

4.1 企业诚信库注册。 

凡有意参加本项目的投标人，请登陆“固始县公共资源交易网（http://gushi.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到固始县公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

4.2办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据固始县公共资源交易中心网站通知公告中《关于固始县公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

4.3投标人需到“固始县公共资源交易网（http://gushi.xyggzyjy.cn）”网上注册并购买CA后方可参加投标。

4.4招标文件的获取方式：凡有参加投标者，凭CA数字证书登录《固始县公共资源交易网》会员系统进行网上免费下载招标文件。

4.5招标文件的下载时间：2024 年 05 月 08 日至2024 年 05月 13 日

五、投标文件的递交

5.1、投标文件递交的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（开标时间）为2024年 05 月    28日上午08时30分，地点为固始县公共资源交易中心六楼不见面第一开标室；

5.2、各投标人应在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确；

5.3、 本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

5.4、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等；

5.5、逾期解密或者没有准时在线签到参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担；

5.6、不见面开标服务的具体事宜，请查阅固始县公共资源交易网网站首页—下载中心—固始县不见面开标大厅系统操作手册；

5.7、特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通；

5.8、按固公共资源【2021】14号文《固始县公共资源交易中心关于实施“阳光保”免费保函的公告》 要求规定，符合招标文件要求的合格投标人均给予无条件、零门槛、零费用出具投标保函；对项目中标人无条件、零门槛、零费用出具一年期（合同期不足一年的按合同期）履约保函，按照“申请即批”的原则视同为出函成功；

六、发布公告的媒介   

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《固始县公共资源交易网》上发布，公告期为5个工作日。

七、其他注意事项：

7.1投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标文件内，同时须上传至固始县公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

7.2本项目为促进公共资源交易中的性别平等，给予女性市场主体适当扶持。（详见招标文件评标办法。）

八、联系方式

招标人：固始县国有资源发展运营有限公司

联系人：梁京超

电  话：15565502037

地 址： 固始县商务中心区怡和首府大厦13A

招标代理机构：河南东圣工程管理有限公司   

联系人：赵延峰

电  话：15137601053

联系地址：郑州市金水区金水路15号院综合楼4层404室　　　　　　　　　　　　

监督部门：固始县农业农村局

联系人：段万卷

联系电话：0376-6161715

    联系地址： 固始县幸福西路216号