一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：SXSL-2024-025
二、项目名称：洛南县农村公路大数据云平台建设项目
三、相关当事人：
       投诉人：西安市天洲电子科技有限公司
       地址：西安市雁塔区太白路269号中天国际公寓5幢21708号房
       被投诉人：陕西上洛管理咨询有限公司
       地址：陕西省商洛市商州区人民路7号（商洛市交投公司一楼）
四、基本情况
        2024 年4月 1 日投诉人对被投诉人作出的质疑答复不满，向本局提起投诉。主要投诉事项为：
1、2024年3月28日陕西上洛管理咨询有限公司磋商结果公告，由“中国电信股份有限公司商洛分公司”中标，该供应商非中小企业。
2、相关请求：一是取消“中国电信股份有限公司商洛分公司”的中标资格，从成交候选人中确定成交供应商，给予中小企业公平公正的竞争环境；二是彻查陕西上洛管理咨询有限公司、相关专家在本次磋商活动中的违规行为，责令进行整改。
本局2024年4月1日接到投诉人的投诉函，经审查向投诉人投诉补正通知书，投诉人补充后，本局依法受理。本局受理后，2024年4 月 3 日向采购人、被投诉人、投诉相关的中国电信股份有限公司商洛分公司发出投诉答复通知书及投诉书副本，采购人、被投诉人、投诉相关的中国电信股份有限公司商洛分公司以书面形式向财政部门作出说明，并提交了相关证据、依据和其他有关材料。本局派员也进行了调查，于2024年4月22日作出了投诉处理决定。
五、处理的依据及结果
       经查，有关投诉事项1、洛南县农村公路大数据云平台建设项目（项目编号：SXSL-2024-025）竞争性磋商公告，落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位，中国电信股份有限公司商洛分公司提供有营业执照、法定代表人授权书、财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金记录，按照国家统计局2017年发布的《统计上大中小微型企业划分办法》划分属于中型企业。投诉人投诉事项1不符合规定，决定驳回投诉；
有关投诉事项2、对投诉陕西上洛管理咨询有限公司、相关专家在本次磋商活动中的违规行为没有提供相应证据，也未说明具体违规行为的表现，本局依据接到的相关证据、依据进行审查，未发现陕西上洛管理咨询有限公司、相关专家在本次磋商活动中存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定的违规行为。依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第一款第 （二）项规定，决定：驳回投诉人西安市天洲电子科技有限公司的投诉。
六、其他补充事宜
       无
      
执法机关名称：洛南县财政局
2024 年 04 月 01 日