中标
江苏方源集团有限公司关于《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采购文件意见征询公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2023/11/07
公告摘要
公告正文
江苏方源集团有限公司关于
《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采购文件意见征询公告
江苏方源集团有限公司将于近期就《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采用竞争磋商方式进行采购。现就拟定的本项目采购文件进行公示，并向潜在供应商公开征求意见。附件中的采购文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。
一、 征求意见范围：
（一）采购需求：
1.采购标的需实现的主要功能或者目标；
2.采购标的需执行的相关标准、规范；
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、时限等要求；
4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
5.采购标的的验收标准；
6.采购标的的其他技术、服务等要求。
（二）采购文件
1.采购需求是否完整，是否存在倾向性条款；
2.供应商资格条件是否存在排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商应于 2023年11月15日17：00前将书面意见送至江苏方源集团有限公司行政后勤管理处709办公室，地址：南京市鼓楼区清凉门大街188号。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱308479548@qq.com。联系人：薛光远，联系电话：025-86265187。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；
3.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。对提供虚假材料或恶意扰乱招标正常秩序的，按规定提请采购监管部门处理。
附： 1.《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采购文件（征求意见稿）
江苏方源集团有限公司
2023年11月17日
竞争磋商文件
（征求意见稿）
项目名称：方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目
项目编号：XXXXX
采购人：江苏方源集团有限公司
招标代理：XXXXX
2023年11月
总目录
第一章 采购邀请
第二章 磋商须知
第三章 合同条款及格式
第四章 项目需求
第五章 评审方法和评审标准
第六章 响应文件的组成和格式
第一章 采购邀请
项目所在地区：江苏省南京市
方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目（招标项目编号：NJJC-2023ZB1041）已由集团董事会审批，招标人为江苏方源集团有限公司。本项目已具备采购条件，现进行竞争磋商采购。
一、项目概况
规模：按照江苏省国有资产监督管理委员会对省属企业年度财务决算审计的要求，江苏方源集团有限公司拟对2023年度财务决算审计的会计师事务所进行选聘，预算120万元，其中选聘主审会计师事务所与参审会计师事务所各一家。
范围：
标段1：选聘为主审会计师事务所，预算80万元，承担所公布的企业年度财务决算审计业务，且承担方源集团年度母公司和合并报表审计工作，共审计19家企业；最高限价80万元，超过最高限价的响应文件按无效标处理。
标段2：选聘为参审会计师事务所，预算40万元，与主审会计师事务所配合，承担所公布的企业年度财务决算审计工作，共审计13家企业。最高限价40万元，超过最高限价的响应文件按无效标处理。
三、供应商资格要求
1、响应供应商通用资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务报告，须至少包含资产负债表、利润表，成立不满一年则无需提供）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的的书面声明或证明材料，加盖响应供应商公章）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供响应供应商2023年7月份以来至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，加盖响应供应商公章；响应供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料，加盖响应供应商公章）；
（5）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录（提供参加本次磋商前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明，加盖响应供应商公章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、响应供应商特定资格要求：响应供应商必须取得会计师事务所执业许可，提供有效证书复印件并加盖响应供应商公章；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一标段的采购活动，提供声明函或承诺函。
4、本项目拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单中的响应供应商参加本项目投标。响应供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询信用记录，提供截图并加盖响应供应商公章。
5、本项目不接受联合体磋商。
四、采购文件的获取
获取时间：从2023年 月 日9时00分到2023年 月 日17时00分。
获取方式：（1）现场获取：携带营业执照副本复印件加盖公章、法人授权委托书盖章原件、被委托人身份证复印件加盖公章至XXXXX。
（2）线上获取：①供应商获取采购文件前须前往报名平台：XXXXX进行免费注册，注册时信息须真实有效。
②注册成功后，供应商可通过报名平台选择项目并填写正确的信息经后台审核通过后方可下载本项目采购文件电子档。请在获取时间内及时下载采购文件，未按要求获取文件导致无法参与的，后果自负。
③报名、开票咨询电话：XXXXX。
注：如因供应商信息填写错误导致无法获取采购文件的情况，由供应商承担相应风险。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息，同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。
文本制作费：200元/标段，售后不退。
（本项目文本制作费支持支付宝及转账支付，信息如下：
①支付宝付款码：详见报名平台附件；
②开户银行及账户：
公司名称：XXXXX
账号：XXXXX
开户行：XXXXX
注：供应商支付时请备注项目简称及单位简称。)
五、响应文件的递交：
响应文件接收开始时间：2023年 月 日9时00分（北京时间）
响应文件递交截止时间：2023年 月 日9时30分（北京时间）
递交方式：纸质文件现场提交。
六、开标时间及地点：
开标时间：2023年 月 日9时30分（北京时间）
开标地点：XXXXX
七、其他
1、本项目采用综合评估法评审，响应供应商可投1个或2个标段，响应供应商对2个标段投标时，最多允许中1个标段。在评标阶段，磋商小组将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，每个标段由磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人。响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。
2、响应文件制作份数要求：正本份数：1份，副本份数：2份，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。本项目需提供电子版响应文件壹份（电子版须为响应文件盖公章（红章）正本的PDF扫描件，扫描件内容应与纸质文件完全一致。文件名建议修改为公司名+项目编号简写、U盘形式，随纸质文件一并密封提交）。当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商须承担前述不一致造成的不利后果。
3、磋商保证金数额、缴纳形式及交纳办法：标段1：壹万陆仟元整、标段2：捌仟元整；
投标保证金的形式：电汇、支票、本票、汇票等非现金形式、其他形式不予接受。
交纳办法：投标人应从本单位帐号转（汇、存）入工商银行南京燕山路支行。磋商保证金证明编制在响应文件中。未按要求交纳磋商保证金的，响应文件将被拒绝接收。
收取单位：XXXXX；
开户银行：XXXXX；
帐号：XXXXX。
4、本公告在“www.jszbtb.com/#/newindex[江苏省招标投标公共服务平台]”上发布,有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注www.jszbtb.com/#/newindex[江苏省招标投标公共服务平台]”、发布的信息更正公告，其责任由响应供应商自行承担。
3、发布日期：2023年 月 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江苏方源集团有限公司。
九、联系方式
采购人：江苏方源集团有限公司
地址：南京市鼓楼区清凉门大街188号
联系人：薛光远
电话：025-86265187
代理机构：XXXXX
地址：XXXXX
联系人：XXXXX
电话：XXXXX
第二章 磋商须知
（参加竞争磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）
一、总则
1、适用范围
1.1参照竞争磋商采购方式的程序实施采购活动。
1.2本竞争磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
1.3定义
（1）“采购人”是指依法进行采购的江苏方源集团有限公司。
（2）“供应商”是指参加竞争磋商，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
（3）“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
（4）“用户或使用单位”是指使用服务的单位。
2、项目采购方式
本次采购采取竞争磋商的方式。
3、合格的磋商供应商
3.1满足本磋商文件“采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。
3.2 满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
4、参加磋商费用
4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时一次性支付给招标代理机构，各标段代理费用按苏招协[2022]002 号招标代理服务综合费率计算方法计算的基准价乘以9%计算。
5、磋商文件的约束力
供应商一旦领取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
6、磋商文件的澄清及修改
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏省招标投标公共服务平台发布书面更正公告并通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
6.2采购人或代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
二、磋商响应文件的编制
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
1.2 除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
3、参加磋商供应商资格的文件证明
3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。
4、磋商响应报价表
4.1 磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。
4.2标的物
详见项目需求。
4.3有关费用处理
本次采购磋商供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
4.4其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
4.5报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.6 磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
5、磋商保证金
5.1 供应商应按照要求提交磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，代理人在因供应商的行为受到损害时，磋商保证金将不予退还。
5.2 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理磋商保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。
5.4 下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：
（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）经查实与采购人、其他供应商或者代理人恶意串通的等。
6、项目需求响应方案
6.1提供为完成本项目的总体实施方案。
6.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
6.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
三、响应文件的递交
1、响应文件的密封和标记
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。
1.2密封的响应文件应：
（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号及参加的分包号；
（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。
1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。
代理机构拒绝接收以邮寄方式送达的任何磋商响应文件。
2、响应文件开启时间
2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。
2.2代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
4.3磋商供应商响应文件所报的价格不得超过磋商文件规定的最高限价，超过磋商文件规定的最高限价的响应文件，按无效处理。
4.4磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，经磋商后，如果成交价低于供应商在磋商响应文件报价的话，除特别注明外，分项报价同比例调整。
5、磋商响应有效期
5.1 磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后九十（90）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
5.2 在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、磋商与评审
1、磋商仪式
1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，由代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。
2、磋商小组
2.1 磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
2.2 磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合有关规定。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）同一供应商提交两个以上（含两个）不同的响应文件或者磋商响应报价的；
（3）供应商不符合磋商文件中规定的合格磋商供应商资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的(实质性要求是指本竞争磋商文件中用带星号“★”）、“须（必须）”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。)
（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的响应文件的情形；
（6）供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重失信行为记录名单。
5.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5 磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.1.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6.1.3 磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
6.2 评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1 本项目采用综合评估法评审（详见采购文件第五章 评分标准），响应供应商可投1个或2个标段，响应供应商对2个标段投标时，最多允许中1个标段。在评标阶段，磋商小组 将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。如按照以上规则仍排名相同，则由磋商小组按技术指标由高到低的排序确定人排名。
响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。各标段被推荐为第一成交候选人的响应供应商，因自身原因导致没有被确定为中标人时，由其自行承担相关后果。
招标人按磋商小组推荐的成交候选人名单顺序确定一名中标人，中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为中标人，如下一成交候选人在其他标段中已被确定为中标人，则按该标段成交候选人排序顺延确定中标人，也可以重新开展采购活动。
1.2 按以下第（2）种方式确定成交供应商
（1）磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商；
（2）采购人在磋商小组推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
按第二种方式确定成交供应商的，采购人自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日内，在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
1.3 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构将在江苏省招标投标公共服务平台发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
1.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
1.5 成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与磋商保证金相等的补偿金，以及为磋商所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
1.6 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同。放弃或拒绝签订合同的，磋商保证金不予退还，情节严重的采购人将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加采购人的采购活动，并予以通报。
1.7采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
1.8 所有响应文件不论成交与否，采购代理机构均不退回。
1.9若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；
（7）将采购合同转包；
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。
1.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
七、询问、质疑、投诉和诚实信用
1、询问
1.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以依法向采购代理机构或采购人提出询问， 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的 内容不涉及商业秘密。
2、质疑处理
2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。
对项目需求部分以外内容的质疑，潜在供应商应向代理机构提出，由代理机构负责答复。
2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。
2.3供应商对采购方式、项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、合同文本的询问请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问请向代理机构提出，由代理机构负责答复。
代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。质疑文件接收信息：
（1）接收单位：采购代理机构
（2）联 系 人：XXXX
（3）联系电话：XXXX
（4）联系邮箱：XXXX
（5）接收地址：XXXX
（6）邮 编：210019
2.5 以下情形的质疑不予受理
2.5.1 未按采购文件所附质疑函范本格式提交的质疑函。
2.5.2 超出采购文件约定期限的质疑。
2.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
2.5.4 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
2.7采购代理机构答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
3、投诉
3.1质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。
4、诚实信用
4.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购 人和其他供应商的合法权益。
4.2供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，监督管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照有关规定处理。
4.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
4.4 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第三章 合同条款及格式
（以最终签订的合同为准）
审计业务约定书
（主审所适用）
甲方: 江苏方源集团有限公司
乙方:
根据 方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目 招标采购需求及2023年 月 日公开招标结果，就甲方委托乙方对约定企业2023年度财务决算审计，经双方协商，达成以下约定：
一、审计的目标和范围
1、乙方接受甲方委托，对甲方约定企业2023年度财务报表中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权监变动表以及报式附注进行审计、按年出具甲方约定企业2023年度财务报表审计报告、管理建议书及省国资委规定的专项审计报告。
2、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：
（1） 被审单位的财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定。
(2) 被审单位的财务报表是否在所有重大方面方面真实、公允地反映了受审期间的财务状况和经营成果和现金流量。
3、乙方负责审计的甲方约定企业名单如下：
二、甲方的责任
1、根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账薄及其他会计资料），会计记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
2、按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任。这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
3、及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，并保证所提供资料的真实性和完整性。
4、确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
5、为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要，甲方须确保乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受任何限制。乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注内部控制缺陷进行的沟通）。乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就与财务信息有关的事项进行的重要沟通。在乙方认为必要时,允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分的财务信息执行相关工作。
6、甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
7、为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，具体范围为相应的办公场地、设施及审计所需的资料，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
8、按照约定及时支付审计费用。
9、乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。
三、乙方的责任
乙方负责总体审计方案的制定，合并汇总集团及所有下属单位财务审计报表，协调主审所与参审所之间的工作。
1、乙方的责任是在执行审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
2、对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
3、审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
4、由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能被乙方发现的风险。
5、在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各项事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。
6、2024年3月20日前，出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。2024年4月10日前主审会计师事务所有限公司出具方源集团年度合并报表的审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
7、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管部门报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
8、乙方需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审人员，分为4个审计组，每组原则上不少于4个审计人员，每组必须配备少2名注册会计师。
9、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
10、项目审计组人员应保持稳定，未经甲方同意，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若确实需要更换项目负责人须事先经甲方书面同意，同时扣除审计费的10%。若小组组长更换，每更换1名扣除审计费的2%。
四、审计费用与付款方式
1、审计费用为人民币（大写） ( ￥ 元)。
2、乙方出具年度审计报告和符合省国资委要求的专项审计报告和管理建议书后，甲方支付当年审计费用。
3、乙方人员外勤审计期间的交通、食宿费用自理。
五、审计报告和审计报告的使用
1、乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。
2、乙方向甲方出具审计报告一式肆份。
3、甲方在提交或对外公布审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行任何修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所在的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。
六、本约定书的有效期间
本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。
七、约定事项的变更
如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。
八、违约责任
1、甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
2、乙方在有效时间内，如果出现不符合甲方要求的虚假资质，无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作，擅自将审计工作转委托其他中介机构完成，未经甲方同意随意调换审计人员等，经甲方核实后，甲方有权中止协议，扣除审计费用。同时，保留追究其相应法律和经济责任的权力。
3、乙方完成的审查结果由甲方进行复核。复核采取随时抽检方式进行。复核不合格且乙方不愿意修改或重新出具的，甲方视情况扣除全部或部分审计费用。
4、乙方出具的审计报告等文书不符合国家及地方性相关法规的要求，并经两次修改仍不符合要求的，甲方有权扣除全部或部分审计费用；出具的审计报告等文书出现错误，造成甲方经济损失的，甲方应扣除全部审计费用，损失部分由乙方承担赔偿责任；因过失或故意提供内容不实或虚假的审计报告等文书，给甲方造成不良后果的，乙方应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，终止委托审计业务。
九、适用法律和争议解决
本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向南京市鼓楼区人民法院提起诉讼。
十、双方对其他有关事项的约定
本约定书一式伍份，甲方执三份、乙方执二份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
授权代表：（签字） 授权代表：（签字）
联系电话： 联系电话：
地址： 地址：
日期： 日期：
审计业务约定书
（参审所适用）
甲方: 江苏方源集团有限公司
乙方:
根据 方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目 招标采购需求及2023年 月 日公开招标结果，就甲方委托乙方对约定企业2023年度财务决算审计，经双方协商，达成以下约定：
一、审计的目标和范围
1、乙方接受甲方委托，对甲方约定企业2023年度财务报表中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权监变动表以及报式附注进行审计、按年出具甲方约定企业2023年度财务报表审计报告、管理建议书及省国资委规定的专项审计报告。
2、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：
（1） 被审单位的财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制。
(2) 被审单位的财务报表是否在所有重大方面方面真实、公允地反映了受审期间的财务状况和经营成果和现金流量。
3、乙方负责审计的甲方约定企业名单如下：
二、甲方的责任
1、根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账薄及其他会计资料），会计记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
2、按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任。这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
3、及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，并保证所提供资料的真实性和完整性。
4、确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
5、为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要，甲方须确保乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受任何限制。乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注内部控制缺陷进行的沟通）。乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就与财务信息有关的事项进行的重要沟通。在乙方认为必要时,允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分的财务信息执行相关工作。
6、甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
7、为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，具体范围为相应的办公场地、设施及审计所需的资料，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
8、按照约定及时支付审计费用。
9、乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。
三、乙方的责任
按主审所制定的年度方案，负责约定范围内企业的审计，做好与主审所的协调配合。
1、乙方的责任是在执行审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
2、对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
3、审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
4、由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能被乙方发现的风险。
5、在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各项事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。
6、2024年3月20日前，出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
7、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管部门报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
8、乙方需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审人员，分为4个审计组，每组原则上不少于4个审计人员，每组必须配备少2名注册会计师。
9、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
10、项目审计组人员应保持稳定，未经甲方同意，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若确实需要更换项目负责人须事先经甲方书面同意，同时扣除审计费的10%。若小组组长更换，每更换1名扣除审计费的2%。
四、审计费用与付款方式
1、审计费用为人民币（大写） ( ￥ 元)。
2、乙方出具年度审计报告和符合省国资委要求的专项审计报告和管理建议书后，甲方支付当年审计费用。
3、乙方人员外勤审计期间的交通、食宿费用自理。
五、审计报告和审计报告的使用
1、乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。
2、乙方向甲方出具审计报告一式肆份。
3、甲方在提交或对外公布审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行任何修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所在的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。
六、本约定书的有效期间
本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。
七、约定事项的变更
如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。
八、违约责任
1、甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
2、乙方在有效时间内，如果出现不符合甲方要求的虚假资质，无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作，擅自将审计工作转委托其他中介机构完成，未经甲方同意随意调换审计人员等，经甲方核实后，甲方有权中止协议，扣除审计费用。同时，保留追究其相应法律和经济责任的权力。
3、乙方完成的审查结果由甲方进行复核。复核采取随时抽检方式进行。复核不合格且乙方不愿意修改或重新出具的，甲方视情况扣除全部或部分审计费用。
4、乙方出具的审计报告等文书不符合国家及地方性相关法规的要求，并经两次修改仍不符合要求的，甲方有权扣除全部或部分审计费用；出具的审计报告等文书出现错误，造成甲方经济损失的，甲方应扣除全部审计费用，损失部分由乙方承担赔偿责任；因过失或故意提供内容不实或虚假的审计报告等文书，给甲方造成不良后果的，乙方应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，终止委托审计业务。
九、适用法律和争议解决
本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向南京市鼓楼区人民法院提起诉讼。
十、双方对其他有关事项的约定
本约定书一式伍份，甲方执三份、乙方执二份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
授权代表：（签字） 授权代表：（签字）
联系电话： 联系电话：
地址： 地址：
日期： 日期：
廉 洁 合 同
甲方：江苏方源集团有限公司
乙方：
为防止国有资源交易活动中各种不正当行为发生，确保项目交易公开、公平，公正、根据廉政建设的相关规定，结合国有资源交易工作特点，特订立本合同如下：
一、甲乙双方应当自觉遵守国家和所在地区关于招投标及政府采购的相关法律法规、规定和廉政建设的各项规定。
二、甲方及相关工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。
三、甲方相关工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人或单位支付的费用，不得参加可能对公正履约有影响的宴请和娱乐活动。
四、甲方相关工作人员不得要求或者接受乙方婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国提供方便或服务。
五、甲方相关工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方招标（采购）有关的服务、货物供应、工程分包等经济活动。
六、乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方相关工作人员赠送礼金、礼品、有价证券、贵重物品等; 不得为谋取私利与甲方相关工作人员就中标（成交）甲方招标（采购）项目等进行私下商谈或者达成默契; 不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方相关工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所; 不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。
七、乙方发现甲方相关工作人员有违反上述廉洁行为的，应及时向甲方纪检部门或者甲方上级单位反映，有义务积极支持配合甲方纪检部门调查处理工作。
八、甲方发现乙方有违反本协议或者采取不正当的手段行贿甲方相关工作人员，甲方及时向有关部门汇报并做好相应记录，可以根据具体情节和造成的后果采取以下措施：
1.责令乙方限期整改；
2.终止与乙方的合作；
3.终止合同，将乙方列入本单位招标“黑名单”。
九、本廉洁合同作为项目成交合同的附件，与成交合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。
十、本合同一式二份，甲、乙双方各持一份。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
法定代表人或委托代理人(签字)： 法定代表人或委托代理人(签字)：
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
第四章 项目需求
按照江苏省国有资产监督管理委员会对省属企业年度财务决算审计的要求，江苏方源集团有限公司（以下简称方源集团）拟对2023年度财务决算审计的会计师事务所进行选聘，其中选聘主审会计师事务所与参审会计师事务所各一家，具体需求如下：
一、项目简要说明
本次项目需求内容为：委托会计师事务所审计服务项目，提供方源集团及所属子公司2023年度财务决算审计报告，共分为两个标段。
标段1：选聘为主审会计师事务所，预算80万元，承担所公布的企业年度财务决算审计业务，且承担方源集团年度母公司和合并报表审计工作，共审计19家企业；
标段2：选聘为参审会计师事务所，预算40万元，与主审会计师事务所配合，承担所公布的企业年度财务决算审计工作，共审计13家企业。
二、业务划分
1.主审会计师事务所。承担以下企业的年度财务决算审计业务。承担审计的企业名称如下（且承担方源集团年度合并报表审计工作）：
2.参审会计师事务所。参审会计师事务所与主审会计师事务所配合，承担以下企业的年度财务决算审计工作。承担审计的企业名称如下：
三、时间要求
2024年3月20日前，主审和参审会计师事务所有限公司分别出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。2024年4月10日前主审会计师事务所有限公司出具方源集团年度合并报表的审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
四、审计人员要求
1、供应商需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审计人员，至少分4个审计组，每组必须配备至少2名注册会计师。每组原则上不少于4个审计人员。
2、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
3、项目审计组人员应保持稳定，未经采购人允许，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若项目负责人更换，审计费至少扣10%。若小组组长更换，更换1名审计费至少扣2%。
五、项目服务要求
1、应当对在执行业务过程中知悉的被审计单位商业秘密严加保密，未经同意，乙方不得将其知悉的商业秘密和被审计单位提供的资料对外泄露。
2、根据委托审计协议书和审计项目的具体要求依法执业、客观公正地出具审计报告等鉴证材料、严格履行保密义务。审计中介机构完成审计后，应出具书面审计报告，遵循保密性原则，完整返还项目资料并删除相应电子资料，不得遗失，不得在响应供应商处滞留移交审计资料。
3、应确保审计质量，按时完成审计工作。审计工作应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求。对审计意见的真实性、完整性、可靠性负责。
4、应当保证能够提供每个工作日8小时电话咨询业务的服务。
5、供应商要在审计过程中和出具审计报告后，做好对相关审计成果的解释工作，根据需要参加相关审计工作会议。
6、供应商要根据审计项目的实际情况，制定具体的审计工作方案。
第五章 评审方法和评审标准
一、评标办法
采用综合评分法，在评标阶段，磋商小组将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。如按照以上规则仍排名相同，则由磋商小组按技术指标由高到低的排序确定人排名。
两个标段使用统一的评审标准，响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。
二、评标标准
注：1、所有证明和业绩除上表要求外均须提供有效的证明材料复印件加盖公章。
2、以上涉及提供资料的，响应供应商若有虚假提供，一经查实，均以虚假投标处理；已中标公示的，取消中标资格。
第六章 响应文件的组成和格式
竞争磋商响应文件
（正或副本）
项 目 名 称：
项 目 编 号：
标段号：
磋商供应商名称：
日 期：
一、资格性和符合性检查响应对照表
备注：内容、行数不够请根据磋商文件自行添加
二、评分索引表（可按需调整）
注：各供应商可根据企业自身实际情况以及对采购文件的响应程度进行编制磋商文件
三、目录
[注：根据编制顺序编制磋商文件并制作目录（须生成页码）]
四、资格、资信证明文件
1、响应供应商通用资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务报告，须至少包含资产负债表、利润表，成立不满一年则无需提供）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的的书面声明或证明材料，加盖响应供应商公章）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供响应供应商2023年7月份以来至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，加盖响应供应商公章；响应供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料，加盖响应供应商公章）；
（5）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录（提供参加本次投标前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明，加盖响应供应商公章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、响应供应商特定资格要求：响应供应商必须取得会计师事务所执业许可，提供有效证书复印件并加盖响应供应商公章；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一标段的采购活动，提供声明函或承诺函。
4、本项目拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单中的响应供应商参加本项目投标。响应供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询信用记录，提供截图并加盖响应供应商公章。
5、本项目不接受联合体参加。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
致：江苏方源集团有限公司
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
供应商全称（盖章）：
日 期：
参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
致：江苏方源集团有限公司
我单位郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商全称（盖章）：
日 期：
五、委托代理人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 号 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）签字：_______________________
身份证号码：
联系电话：（手机）
单位名称：_____________________________________
授权单位（公章）：_________________________________
地址：
日期： 年 月 日
委托代理人的身份证明文件的复印件：
六、磋商响应函
致：江苏方源集团有限公司
根据贵方的 号磋商文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1、按磋商文件规定的各项要求，向贵方提供所需服务。
2、我们的首次总报价：标段1首次报价为人民币（大写） 元；标段2首次报价为人民币（大写） 元。
3、我方承诺本项目的服务期限为 。
4、如果我方中标，将派出标段1项目负责人为： ；标段2项目负责人为： 。
5、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
6、我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
7、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
8、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
9、遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
10、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、 决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、绝不向采购人、采购代理机构 工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
10.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
供应商开户行： 账 户：
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
七、磋商响应报价表
报价表格式（首次报价）
项目名称： 项目编号:
说明：
1、本项目仅接受一个价格，不接受有选择性报价方案。
2、如只投1个标段，则只需对所投标段报价，未投标段删除或打“/”。
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
分项报价表格式
分项报价表（格式自拟）
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
八、技术条款响应及偏离表
项目名称： 项目编号：
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：1、按照基本技术要求详细填列；
2、行数不够，可自行添加。
3、供应商应在上表中明确响应文件与采购文件要求的技术或服务要求偏离情况， 未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为供应商对所投项目关于技术或服务要求等详细描述和说明的替代。
九、商务条款响应及偏离表
项目名称： 项目编号：
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：1、按照基本技术要求详细填列；
2、行数不够，可自行添加。
3、供应商应在上表中明确响应文件商务部分与采购文件要求的商务条款偏离情况， 未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已 有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为供应商对所投项目关于商务条款等详细 描述和说明的替代。
十、拟投入本项目人员表
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：如果行数不够，请自行增加。
根据第三章“评分标准”提供相关证明材料
十一、企业类似业绩情况表
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：如果行数不够，请自行增加。
根据第三章“评分标准”提供相关证明材料
十二、服务方案
（如有，内容格式自定）
（十一）廉政承诺书格式
十三、廉政承诺书
江苏方源集团有限公司：
为促进招标工作顺利实施，我单位在此庄严承诺：在参与招标活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标，维护良好市场秩序。
1、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费介绍费咨询费等好处费。
2、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用。
3、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动。
4、不为项目有关人员及部门出国（境）旅游等提供便利。
5、不为项目有关人员婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处。
6、不向代理机构和招标人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与市场竞争并谋取中标。
7、不采取“围标、陪标”等 商业欺诈手段获得项目中标。
8、不采取不正当手段诋毁、排挤其他响应供应商。
9、不与招标人、代理机构、评审专家或其他响应供应商恶意串通，无理投诉。
10、尊重和接受监督管理部门的监督和招标要求，承担因违约行为给招标人造成的损失。
11、不发生其他有悖于公开、公平、公正和诚信原则的招投标行为。
12、如违反以上承诺，愿接受监管部门依照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。
承诺单位（盖章）：
法定（或授权）代表人签字：
年 月 日
十四、其他
（各响应供应商根据采购文件规定的评标细则对应提供相关证明材料等，格式自拟）
《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采购文件意见征询公告
江苏方源集团有限公司将于近期就《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采用竞争磋商方式进行采购。现就拟定的本项目采购文件进行公示，并向潜在供应商公开征求意见。附件中的采购文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。
一、 征求意见范围：
（一）采购需求：
1.采购标的需实现的主要功能或者目标；
2.采购标的需执行的相关标准、规范；
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、时限等要求；
4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
5.采购标的的验收标准；
6.采购标的的其他技术、服务等要求。
（二）采购文件
1.采购需求是否完整，是否存在倾向性条款；
2.供应商资格条件是否存在排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商应于 2023年11月15日17：00前将书面意见送至江苏方源集团有限公司行政后勤管理处709办公室，地址：南京市鼓楼区清凉门大街188号。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱308479548@qq.com。联系人：薛光远，联系电话：025-86265187。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；
3.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。对提供虚假材料或恶意扰乱招标正常秩序的，按规定提请采购监管部门处理。
附： 1.《方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目》采购文件（征求意见稿）
江苏方源集团有限公司
2023年11月17日
竞争磋商文件
（征求意见稿）
项目名称：方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目
项目编号：XXXXX
采购人：江苏方源集团有限公司
招标代理：XXXXX
2023年11月
总目录
第一章 采购邀请
第二章 磋商须知
第三章 合同条款及格式
第四章 项目需求
第五章 评审方法和评审标准
第六章 响应文件的组成和格式
第一章 采购邀请
项目所在地区：江苏省南京市
方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目（招标项目编号：NJJC-2023ZB1041）已由集团董事会审批，招标人为江苏方源集团有限公司。本项目已具备采购条件，现进行竞争磋商采购。
一、项目概况
规模：按照江苏省国有资产监督管理委员会对省属企业年度财务决算审计的要求，江苏方源集团有限公司拟对2023年度财务决算审计的会计师事务所进行选聘，预算120万元，其中选聘主审会计师事务所与参审会计师事务所各一家。
范围：
标段1：选聘为主审会计师事务所，预算80万元，承担所公布的企业年度财务决算审计业务，且承担方源集团年度母公司和合并报表审计工作，共审计19家企业；最高限价80万元，超过最高限价的响应文件按无效标处理。
标段2：选聘为参审会计师事务所，预算40万元，与主审会计师事务所配合，承担所公布的企业年度财务决算审计工作，共审计13家企业。最高限价40万元，超过最高限价的响应文件按无效标处理。
三、供应商资格要求
1、响应供应商通用资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务报告，须至少包含资产负债表、利润表，成立不满一年则无需提供）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的的书面声明或证明材料，加盖响应供应商公章）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供响应供应商2023年7月份以来至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，加盖响应供应商公章；响应供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料，加盖响应供应商公章）；
（5）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录（提供参加本次磋商前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明，加盖响应供应商公章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、响应供应商特定资格要求：响应供应商必须取得会计师事务所执业许可，提供有效证书复印件并加盖响应供应商公章；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一标段的采购活动，提供声明函或承诺函。
4、本项目拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单中的响应供应商参加本项目投标。响应供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询信用记录，提供截图并加盖响应供应商公章。
5、本项目不接受联合体磋商。
四、采购文件的获取
获取时间：从2023年 月 日9时00分到2023年 月 日17时00分。
获取方式：（1）现场获取：携带营业执照副本复印件加盖公章、法人授权委托书盖章原件、被委托人身份证复印件加盖公章至XXXXX。
（2）线上获取：①供应商获取采购文件前须前往报名平台：XXXXX进行免费注册，注册时信息须真实有效。
②注册成功后，供应商可通过报名平台选择项目并填写正确的信息经后台审核通过后方可下载本项目采购文件电子档。请在获取时间内及时下载采购文件，未按要求获取文件导致无法参与的，后果自负。
③报名、开票咨询电话：XXXXX。
注：如因供应商信息填写错误导致无法获取采购文件的情况，由供应商承担相应风险。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息，同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。
文本制作费：200元/标段，售后不退。
（本项目文本制作费支持支付宝及转账支付，信息如下：
①支付宝付款码：详见报名平台附件；
②开户银行及账户：
公司名称：XXXXX
账号：XXXXX
开户行：XXXXX
注：供应商支付时请备注项目简称及单位简称。)
五、响应文件的递交：
响应文件接收开始时间：2023年 月 日9时00分（北京时间）
响应文件递交截止时间：2023年 月 日9时30分（北京时间）
递交方式：纸质文件现场提交。
六、开标时间及地点：
开标时间：2023年 月 日9时30分（北京时间）
开标地点：XXXXX
七、其他
1、本项目采用综合评估法评审，响应供应商可投1个或2个标段，响应供应商对2个标段投标时，最多允许中1个标段。在评标阶段，磋商小组将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，每个标段由磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人。响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。
2、响应文件制作份数要求：正本份数：1份，副本份数：2份，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。本项目需提供电子版响应文件壹份（电子版须为响应文件盖公章（红章）正本的PDF扫描件，扫描件内容应与纸质文件完全一致。文件名建议修改为公司名+项目编号简写、U盘形式，随纸质文件一并密封提交）。当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商须承担前述不一致造成的不利后果。
3、磋商保证金数额、缴纳形式及交纳办法：标段1：壹万陆仟元整、标段2：捌仟元整；
投标保证金的形式：电汇、支票、本票、汇票等非现金形式、其他形式不予接受。
交纳办法：投标人应从本单位帐号转（汇、存）入工商银行南京燕山路支行。磋商保证金证明编制在响应文件中。未按要求交纳磋商保证金的，响应文件将被拒绝接收。
收取单位：XXXXX；
开户银行：XXXXX；
帐号：XXXXX。
4、本公告在“www.jszbtb.com/#/newindex[江苏省招标投标公共服务平台]”上发布,有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注www.jszbtb.com/#/newindex[江苏省招标投标公共服务平台]”、发布的信息更正公告，其责任由响应供应商自行承担。
3、发布日期：2023年 月 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江苏方源集团有限公司。
九、联系方式
采购人：江苏方源集团有限公司
地址：南京市鼓楼区清凉门大街188号
联系人：薛光远
电话：025-86265187
代理机构：XXXXX
地址：XXXXX
联系人：XXXXX
电话：XXXXX
第二章 磋商须知
（参加竞争磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）
一、总则
1、适用范围
1.1参照竞争磋商采购方式的程序实施采购活动。
1.2本竞争磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
1.3定义
（1）“采购人”是指依法进行采购的江苏方源集团有限公司。
（2）“供应商”是指参加竞争磋商，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
（3）“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
（4）“用户或使用单位”是指使用服务的单位。
2、项目采购方式
本次采购采取竞争磋商的方式。
3、合格的磋商供应商
3.1满足本磋商文件“采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。
3.2 满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
4、参加磋商费用
4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时一次性支付给招标代理机构，各标段代理费用按苏招协[2022]002 号招标代理服务综合费率计算方法计算的基准价乘以9%计算。
5、磋商文件的约束力
供应商一旦领取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
6、磋商文件的澄清及修改
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏省招标投标公共服务平台发布书面更正公告并通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
6.2采购人或代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
二、磋商响应文件的编制
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
1.2 除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
3、参加磋商供应商资格的文件证明
3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。
4、磋商响应报价表
4.1 磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。
4.2标的物
详见项目需求。
4.3有关费用处理
本次采购磋商供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
4.4其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
4.5报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.6 磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
5、磋商保证金
5.1 供应商应按照要求提交磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，代理人在因供应商的行为受到损害时，磋商保证金将不予退还。
5.2 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与响应文件接收人联系办理磋商保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。
5.4 下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：
（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）经查实与采购人、其他供应商或者代理人恶意串通的等。
6、项目需求响应方案
6.1提供为完成本项目的总体实施方案。
6.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
6.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
三、响应文件的递交
1、响应文件的密封和标记
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。
1.2密封的响应文件应：
（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号及参加的分包号；
（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。
1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。
代理机构拒绝接收以邮寄方式送达的任何磋商响应文件。
2、响应文件开启时间
2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。
2.2代理机构可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
4.3磋商供应商响应文件所报的价格不得超过磋商文件规定的最高限价，超过磋商文件规定的最高限价的响应文件，按无效处理。
4.4磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，经磋商后，如果成交价低于供应商在磋商响应文件报价的话，除特别注明外，分项报价同比例调整。
5、磋商响应有效期
5.1 磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后九十（90）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
5.2 在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、磋商与评审
1、磋商仪式
1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，由代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。
2、磋商小组
2.1 磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
2.2 磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合有关规定。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）同一供应商提交两个以上（含两个）不同的响应文件或者磋商响应报价的；
（3）供应商不符合磋商文件中规定的合格磋商供应商资格要求的；
（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的(实质性要求是指本竞争磋商文件中用带星号“★”）、“须（必须）”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。)
（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的响应文件的情形；
（6）供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重失信行为记录名单。
5.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5 磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.1.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
6.1.3 磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
6.2 评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
五、成交
1、确定成交单位
1.1 本项目采用综合评估法评审（详见采购文件第五章 评分标准），响应供应商可投1个或2个标段，响应供应商对2个标段投标时，最多允许中1个标段。在评标阶段，磋商小组 将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。如按照以上规则仍排名相同，则由磋商小组按技术指标由高到低的排序确定人排名。
响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。各标段被推荐为第一成交候选人的响应供应商，因自身原因导致没有被确定为中标人时，由其自行承担相关后果。
招标人按磋商小组推荐的成交候选人名单顺序确定一名中标人，中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为中标人，如下一成交候选人在其他标段中已被确定为中标人，则按该标段成交候选人排序顺延确定中标人，也可以重新开展采购活动。
1.2 按以下第（2）种方式确定成交供应商
（1）磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商；
（2）采购人在磋商小组推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
按第二种方式确定成交供应商的，采购人自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起五个工作日内，在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
1.3 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构将在江苏省招标投标公共服务平台发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
1.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
1.5 成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与磋商保证金相等的补偿金，以及为磋商所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
1.6 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同。放弃或拒绝签订合同的，磋商保证金不予退还，情节严重的采购人将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加采购人的采购活动，并予以通报。
1.7采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
1.8 所有响应文件不论成交与否，采购代理机构均不退回。
1.9若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；
（7）将采购合同转包；
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。
1.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
七、询问、质疑、投诉和诚实信用
1、询问
1.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以依法向采购代理机构或采购人提出询问， 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的 内容不涉及商业秘密。
2、质疑处理
2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。
对项目需求部分以外内容的质疑，潜在供应商应向代理机构提出，由代理机构负责答复。
2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。
2.3供应商对采购方式、项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、合同文本的询问请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问请向代理机构提出，由代理机构负责答复。
代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。质疑文件接收信息：
（1）接收单位：采购代理机构
（2）联 系 人：XXXX
（3）联系电话：XXXX
（4）联系邮箱：XXXX
（5）接收地址：XXXX
（6）邮 编：210019
2.5 以下情形的质疑不予受理
2.5.1 未按采购文件所附质疑函范本格式提交的质疑函。
2.5.2 超出采购文件约定期限的质疑。
2.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
2.5.4 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
2.7采购代理机构答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
3、投诉
3.1质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。
4、诚实信用
4.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购 人和其他供应商的合法权益。
4.2供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，监督管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照有关规定处理。
4.3 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
4.4 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第三章 合同条款及格式
（以最终签订的合同为准）
审计业务约定书
（主审所适用）
甲方: 江苏方源集团有限公司
乙方:
根据 方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目 招标采购需求及2023年 月 日公开招标结果，就甲方委托乙方对约定企业2023年度财务决算审计，经双方协商，达成以下约定：
一、审计的目标和范围
1、乙方接受甲方委托，对甲方约定企业2023年度财务报表中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权监变动表以及报式附注进行审计、按年出具甲方约定企业2023年度财务报表审计报告、管理建议书及省国资委规定的专项审计报告。
2、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：
（1） 被审单位的财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定。
(2) 被审单位的财务报表是否在所有重大方面方面真实、公允地反映了受审期间的财务状况和经营成果和现金流量。
3、乙方负责审计的甲方约定企业名单如下：
| 序号 | 企业名称 |
| 1 | 江苏方源集团有限公司（合并报表） |
| 2 | 江苏方源集团有限公司（本部） |
| 3 | 江苏惠浦机械集团有限公司 |
| 4 | 无锡大运服饰有限责任公司 |
| 5 | 江苏新华伟业有限公司 |
| 6 | 江苏龙潭实业有限公司 |
| 7 | 江苏新龙伟业有限公司 |
| 8 | 江苏环球伟业服饰有限公司 |
| 9 | 江苏新生服饰有限公司 |
| 10 | 江苏依海服饰有限公司 |
| 11 | 江苏省湾山实业有限公司 |
| 12 | 江苏金丝服装有限公司 |
| 13 | 江苏康宁旅游制品有限公司 |
| 14 | 江苏省亚盟劳务加工有限公司 |
| 15 | 江苏省大连山实业有限公司 |
| 16 | 江苏晶阳集团有限公司 |
| 17 | 江苏花山集团有限公司 |
| 18 | 江苏球星有限公司 |
| 19 | 江苏新暨南有限公司 |
二、甲方的责任
1、根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账薄及其他会计资料），会计记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
2、按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任。这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
3、及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，并保证所提供资料的真实性和完整性。
4、确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
5、为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要，甲方须确保乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受任何限制。乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注内部控制缺陷进行的沟通）。乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就与财务信息有关的事项进行的重要沟通。在乙方认为必要时,允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分的财务信息执行相关工作。
6、甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
7、为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，具体范围为相应的办公场地、设施及审计所需的资料，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
8、按照约定及时支付审计费用。
9、乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。
三、乙方的责任
乙方负责总体审计方案的制定，合并汇总集团及所有下属单位财务审计报表，协调主审所与参审所之间的工作。
1、乙方的责任是在执行审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
2、对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
3、审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
4、由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能被乙方发现的风险。
5、在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各项事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。
6、2024年3月20日前，出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。2024年4月10日前主审会计师事务所有限公司出具方源集团年度合并报表的审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
7、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管部门报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
8、乙方需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审人员，分为4个审计组，每组原则上不少于4个审计人员，每组必须配备少2名注册会计师。
9、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
10、项目审计组人员应保持稳定，未经甲方同意，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若确实需要更换项目负责人须事先经甲方书面同意，同时扣除审计费的10%。若小组组长更换，每更换1名扣除审计费的2%。
四、审计费用与付款方式
1、审计费用为人民币（大写） ( ￥ 元)。
2、乙方出具年度审计报告和符合省国资委要求的专项审计报告和管理建议书后，甲方支付当年审计费用。
3、乙方人员外勤审计期间的交通、食宿费用自理。
五、审计报告和审计报告的使用
1、乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。
2、乙方向甲方出具审计报告一式肆份。
3、甲方在提交或对外公布审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行任何修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所在的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。
六、本约定书的有效期间
本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。
七、约定事项的变更
如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。
八、违约责任
1、甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
2、乙方在有效时间内，如果出现不符合甲方要求的虚假资质，无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作，擅自将审计工作转委托其他中介机构完成，未经甲方同意随意调换审计人员等，经甲方核实后，甲方有权中止协议，扣除审计费用。同时，保留追究其相应法律和经济责任的权力。
3、乙方完成的审查结果由甲方进行复核。复核采取随时抽检方式进行。复核不合格且乙方不愿意修改或重新出具的，甲方视情况扣除全部或部分审计费用。
4、乙方出具的审计报告等文书不符合国家及地方性相关法规的要求，并经两次修改仍不符合要求的，甲方有权扣除全部或部分审计费用；出具的审计报告等文书出现错误，造成甲方经济损失的，甲方应扣除全部审计费用，损失部分由乙方承担赔偿责任；因过失或故意提供内容不实或虚假的审计报告等文书，给甲方造成不良后果的，乙方应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，终止委托审计业务。
九、适用法律和争议解决
本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向南京市鼓楼区人民法院提起诉讼。
十、双方对其他有关事项的约定
本约定书一式伍份，甲方执三份、乙方执二份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
授权代表：（签字） 授权代表：（签字）
联系电话： 联系电话：
地址： 地址：
日期： 日期：
审计业务约定书
（参审所适用）
甲方: 江苏方源集团有限公司
乙方:
根据 方源集团选聘年度财务决算审计会计师事务所项目 招标采购需求及2023年 月 日公开招标结果，就甲方委托乙方对约定企业2023年度财务决算审计，经双方协商，达成以下约定：
一、审计的目标和范围
1、乙方接受甲方委托，对甲方约定企业2023年度财务报表中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权监变动表以及报式附注进行审计、按年出具甲方约定企业2023年度财务报表审计报告、管理建议书及省国资委规定的专项审计报告。
2、乙方通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：
（1） 被审单位的财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制。
(2) 被审单位的财务报表是否在所有重大方面方面真实、公允地反映了受审期间的财务状况和经营成果和现金流量。
3、乙方负责审计的甲方约定企业名单如下：
| 序号 | 企业名称 |
| 1 | 江苏南京天方服饰有限公司 |
| 2 | 江苏衣源服饰有限公司 |
| 3 | 江苏省天鹏服饰有限责任公司 |
| 4 | 江苏方源集团有限公司 |
| 5 | 江苏省京江服饰制业有限公司 |
| 6 | 江苏金源置业有限公司 |
| 7 | 江苏中宁建筑设计研究院 |
| 8 | 镇江金学问教育培训有限公司 |
| 9 | 江苏省洪泽湖农场集团有限公司 |
| 10 | 江苏大中农场集团有限公司 |
| 11 | 江苏五图河农场有限公司 |
| 12 | 江苏芙蓉天蕴实业有限公司 |
| 13 | 江苏环本农场有限公司 |
二、甲方的责任
1、根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，甲方及甲方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账薄及其他会计资料），会计记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量。
2、按照企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是甲方管理层的责任。这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
3、及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，并保证所提供资料的真实性和完整性。
4、确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
5、为满足乙方对甲方合并财务报表发表审计意见的需要，甲方须确保乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受任何限制。乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注内部控制缺陷进行的沟通）。乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就与财务信息有关的事项进行的重要沟通。在乙方认为必要时,允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分的财务信息执行相关工作。
6、甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。
7、为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，具体范围为相应的办公场地、设施及审计所需的资料，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。
8、按照约定及时支付审计费用。
9、乙方的审计不能减轻甲方及甲方管理层的责任。
三、乙方的责任
按主审所制定的年度方案，负责约定范围内企业的审计，做好与主审所的协调配合。
1、乙方的责任是在执行审计工作的基础上对甲方财务报表发表审计意见。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
2、对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；有关的责任由对该组成部分执行相关工作的组成部分注册会计师及其所在的会计师事务所承担。
3、审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
4、由于审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能被乙方发现的风险。
5、在审计过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各项事项，并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的沟通文件。
6、2024年3月20日前，出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
7、除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管部门报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
8、乙方需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审人员，分为4个审计组，每组原则上不少于4个审计人员，每组必须配备少2名注册会计师。
9、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
10、项目审计组人员应保持稳定，未经甲方同意，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若确实需要更换项目负责人须事先经甲方书面同意，同时扣除审计费的10%。若小组组长更换，每更换1名扣除审计费的2%。
四、审计费用与付款方式
1、审计费用为人民币（大写） ( ￥ 元)。
2、乙方出具年度审计报告和符合省国资委要求的专项审计报告和管理建议书后，甲方支付当年审计费用。
3、乙方人员外勤审计期间的交通、食宿费用自理。
五、审计报告和审计报告的使用
1、乙方按照中国注册会计师审计准则规定的格式和类型出具审计报告。
2、乙方向甲方出具审计报告一式肆份。
3、甲方在提交或对外公布审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行任何修改。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所在的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。
六、本约定书的有效期间
本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。
七、约定事项的变更
如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。
八、违约责任
1、甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。
2、乙方在有效时间内，如果出现不符合甲方要求的虚假资质，无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作，擅自将审计工作转委托其他中介机构完成，未经甲方同意随意调换审计人员等，经甲方核实后，甲方有权中止协议，扣除审计费用。同时，保留追究其相应法律和经济责任的权力。
3、乙方完成的审查结果由甲方进行复核。复核采取随时抽检方式进行。复核不合格且乙方不愿意修改或重新出具的，甲方视情况扣除全部或部分审计费用。
4、乙方出具的审计报告等文书不符合国家及地方性相关法规的要求，并经两次修改仍不符合要求的，甲方有权扣除全部或部分审计费用；出具的审计报告等文书出现错误，造成甲方经济损失的，甲方应扣除全部审计费用，损失部分由乙方承担赔偿责任；因过失或故意提供内容不实或虚假的审计报告等文书，给甲方造成不良后果的，乙方应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，终止委托审计业务。
九、适用法律和争议解决
本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向南京市鼓楼区人民法院提起诉讼。
十、双方对其他有关事项的约定
本约定书一式伍份，甲方执三份、乙方执二份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
授权代表：（签字） 授权代表：（签字）
联系电话： 联系电话：
地址： 地址：
日期： 日期：
廉 洁 合 同
甲方：江苏方源集团有限公司
乙方：
为防止国有资源交易活动中各种不正当行为发生，确保项目交易公开、公平，公正、根据廉政建设的相关规定，结合国有资源交易工作特点，特订立本合同如下：
一、甲乙双方应当自觉遵守国家和所在地区关于招投标及政府采购的相关法律法规、规定和廉政建设的各项规定。
二、甲方及相关工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。
三、甲方相关工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人或单位支付的费用，不得参加可能对公正履约有影响的宴请和娱乐活动。
四、甲方相关工作人员不得要求或者接受乙方婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国提供方便或服务。
五、甲方相关工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方招标（采购）有关的服务、货物供应、工程分包等经济活动。
六、乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方相关工作人员赠送礼金、礼品、有价证券、贵重物品等; 不得为谋取私利与甲方相关工作人员就中标（成交）甲方招标（采购）项目等进行私下商谈或者达成默契; 不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方相关工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所; 不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。
七、乙方发现甲方相关工作人员有违反上述廉洁行为的，应及时向甲方纪检部门或者甲方上级单位反映，有义务积极支持配合甲方纪检部门调查处理工作。
八、甲方发现乙方有违反本协议或者采取不正当的手段行贿甲方相关工作人员，甲方及时向有关部门汇报并做好相应记录，可以根据具体情节和造成的后果采取以下措施：
1.责令乙方限期整改；
2.终止与乙方的合作；
3.终止合同，将乙方列入本单位招标“黑名单”。
九、本廉洁合同作为项目成交合同的附件，与成交合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。
十、本合同一式二份，甲、乙双方各持一份。
甲方(公章)： 乙方(公章)：
法定代表人或委托代理人(签字)： 法定代表人或委托代理人(签字)：
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
第四章 项目需求
按照江苏省国有资产监督管理委员会对省属企业年度财务决算审计的要求，江苏方源集团有限公司（以下简称方源集团）拟对2023年度财务决算审计的会计师事务所进行选聘，其中选聘主审会计师事务所与参审会计师事务所各一家，具体需求如下：
一、项目简要说明
本次项目需求内容为：委托会计师事务所审计服务项目，提供方源集团及所属子公司2023年度财务决算审计报告，共分为两个标段。
标段1：选聘为主审会计师事务所，预算80万元，承担所公布的企业年度财务决算审计业务，且承担方源集团年度母公司和合并报表审计工作，共审计19家企业；
标段2：选聘为参审会计师事务所，预算40万元，与主审会计师事务所配合，承担所公布的企业年度财务决算审计工作，共审计13家企业。
二、业务划分
1.主审会计师事务所。承担以下企业的年度财务决算审计业务。承担审计的企业名称如下（且承担方源集团年度合并报表审计工作）：
| 序号 | 企业名称 | 2022年末资产总额 （万元） |
| 1 | 江苏方源集团有限公司（合并报表） | 774,576.03 |
| 2 | 江苏方源集团有限公司（本部） | 110,032.65 |
| 3 | 江苏惠浦机械集团有限公司 | 38,464.78 |
| 4 | 无锡大运服饰有限责任公司 | 24,108.25 |
| 5 | 江苏新华伟业有限公司 | 22,875.11 |
| 6 | 江苏龙潭实业有限公司 | 24,232.83 |
| 7 | 江苏新龙伟业有限公司 | 24,782.82 |
| 8 | 江苏环球伟业服饰有限公司 | 17,133.32 |
| 9 | 江苏新生服饰有限公司 | 20,847.71 |
| 10 | 江苏依海服饰有限公司 | 21,542.13 |
| 11 | 江苏省湾山实业有限公司 | 12,054.31 |
| 12 | 江苏金丝服装有限公司 | 23,481.52 |
| 13 | 江苏康宁旅游制品有限公司 | 3,570.10 |
| 14 | 江苏省亚盟劳务加工有限公司 | 38,439.02 |
| 15 | 江苏省大连山实业有限公司 | 21,635.68 |
| 16 | 江苏晶阳集团有限公司 | 47,367.57 |
| 17 | 江苏花山集团有限公司 | 19,108.91 |
| 18 | 江苏球星有限公司 | 54,626.36 |
| 19 | 江苏新暨南有限公司 | 14,605.01 |
| 合计 | 1,313,484.11 | |
2.参审会计师事务所。参审会计师事务所与主审会计师事务所配合，承担以下企业的年度财务决算审计工作。承担审计的企业名称如下：
| 序号 | 企业名称 | 2022年末资产总额 （万元） |
| 1 | 江苏南京天方服饰有限公司 | 7,654.81 |
| 2 | 江苏衣源服饰有限公司 | 20,969.16 |
| 3 | 江苏省天鹏服饰有限责任公司 | 11,933.54 |
| 4 | 江苏方源集团有限公司 | 14,772.67 |
| 5 | 江苏省京江服饰制业有限公司 | 21,888.27 |
| 6 | 江苏金源置业有限公司 | 8,587.80 |
| 7 | 江苏中宁建筑设计研究院 | 4,857.59 |
| 8 | 镇江金学问教育培训有限公司 | 4,738.26 |
| 9 | 江苏省洪泽湖农场集团有限公司 | 69,708.69 |
| 10 | 江苏大中农场集团有限公司 | 77,032.83 |
| 11 | 江苏五图河农场有限公司 | 34,897.85 |
| 12 | 江苏芙蓉天蕴实业有限公司 | 28,348.45 |
| 13 | 江苏环本农场有限公司 | 18,947.15 |
| 合计 | 324,337.07 | |
三、时间要求
2024年3月20日前，主审和参审会计师事务所有限公司分别出具方源集团子公司年度财务决算审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。2024年4月10日前主审会计师事务所有限公司出具方源集团年度合并报表的审计报告、专项审计报告及企业管理建议书。
四、审计人员要求
1、供应商需设立专门的项目审计组，根据需要配备数量充足的专业审计人员，至少分4个审计组，每组必须配备至少2名注册会计师。每组原则上不少于4个审计人员。
2、相关人员要具备较高的政治素质、专业技术水平和组织协调、沟通交流、处理复杂问题的能力；应遵守职业道德规范，具备完成审计项目的专业胜任能力。
3、项目审计组人员应保持稳定，未经采购人允许，不得随意变更项目审计人员。项目负责人和小组组长原则上不能更换。若项目负责人更换，审计费至少扣10%。若小组组长更换，更换1名审计费至少扣2%。
五、项目服务要求
1、应当对在执行业务过程中知悉的被审计单位商业秘密严加保密，未经同意，乙方不得将其知悉的商业秘密和被审计单位提供的资料对外泄露。
2、根据委托审计协议书和审计项目的具体要求依法执业、客观公正地出具审计报告等鉴证材料、严格履行保密义务。审计中介机构完成审计后，应出具书面审计报告，遵循保密性原则，完整返还项目资料并删除相应电子资料，不得遗失，不得在响应供应商处滞留移交审计资料。
3、应确保审计质量，按时完成审计工作。审计工作应当严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定及有关执业规范要求。对审计意见的真实性、完整性、可靠性负责。
4、应当保证能够提供每个工作日8小时电话咨询业务的服务。
5、供应商要在审计过程中和出具审计报告后，做好对相关审计成果的解释工作，根据需要参加相关审计工作会议。
6、供应商要根据审计项目的实际情况，制定具体的审计工作方案。
第五章 评审方法和评审标准
一、评标办法
采用综合评分法，在评标阶段，磋商小组将按照标段1、标段2的顺序依次进行评审，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。如按照以上规则仍排名相同，则由磋商小组按技术指标由高到低的排序确定人排名。
两个标段使用统一的评审标准，响应供应商在前面一个标段中已经被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中继续参与评审但不被推荐为成交候选人。
二、评标标准
| 序号 | 评标项目 | 满分 | 评分细则 | |||
| 1 | 响应报价 （15分） | 15分 | 以满足选聘文件要求的所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计费用报价得分： 报价得分=(1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价)×审计费用报价要素所占权重分值 响应供应商的报价低于预算的75%，磋商小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其提供书面说明，并提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 | |||
| 2 | 企业资质 （6分） | 6分 | 响应供应商经江苏省会计师事务所综合评价工作委员会审定，2022年是5A级的得6分，4A级的得4分，3A级的得2分。（提供证明材料并加盖响应供应商公章） | |||
| 2 | 审计经验 （10分） | 10分 | 响应供应商提供自2019年1月1日（含）以来完成的财务审计项目业绩，审计对象为省级及以上机关事业单位、省属及以上国有企业总部的，每提供1个得2分；其他类似财务审计项目业绩的，每提供1个得1分，本项最高得10分。（以上业绩需提供合同复印件并加盖响应供应商公章） | |||
| 3 | 项目负责人 （10分） | 10分 | 3.1项目负责人从事审计工作年限超过10年及以上（以签发时间为准）注册会计师的得4分（提供有效注册会计师证书、10年及以上注册会计师证明材料，证书中的执业关系应在响应单位处，体现明确的发证日期并通过最新年度年检，需提供证书复印件、身份证复印件及提供2023年1月以来响应供应商为其缴纳任意三个月社保证明材料） 3.2项目负责人自2019年1月1日（含）以来承担过省属及以上事业机关单位、国有企业年报审计、清产核资资产清查、内控审计或工程项目审计工作经验，有其中两项及以上工作经验的得6分；若只有其中一项工作经验的得3分。（提供项目负责人签发的相关审计报告复印件并加盖响应供应商公章，未提供不得分） | |||
| 4 | 项目组人员（项目负责人除外） （16分） | 14分 | 响应供应商至少安排4个审计项目组，每组原则上不少于4个审计人员，每组至少配备2名注册会计师，得基本分2分，不满足配备要求的不得分。各项目组的组长是注册5年及以上（以签发时间为准）的注册会计师，每完整提供1个组长资料的得3分，满分12分；（提供有效注册会计师证书、5年及以上注册会计师证明材料，证书中的现执业关系应在响应单位处，体现明确的发证日期并通过最新年度年检，提供证书复印件、身份证复印件及提供2023年1月以来响应供应商为其缴纳任意三个月社保证明材料。） | |||
| 2分 | 响应供应商拟派团队成员中，如有复合型人才，即注册会计师同时通过了税务师、资产评估师职业资格考试的，每有1名加1分，最多得2分。（1人最多加1分，同一人多证不重复得分。提供证书复印件、身份证复印件及提供2023年1月以来响应供应商为其缴纳任意三个月社保证明材料，如为退休返聘人员提供退休证、劳动合同或者聘书。） | |||||
| 5 | 工作方案 （33分） | 7分 | 响应供应商针对采购人项目需求的服务质量保障措施，优于项目需求的得7分；符合项目需求的得4分；不完全符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供的得0分。 | |||
| 6分 | 响应供应商针对采购人项目需求制定进度计划和进度控制措施，优于项目需求的得6分；符合项目需求的得4分；不完全符合项目需求的得2分；不符合项目需求或未提供的得0分。 | |||||
| 5分 | 响应供应商有独立质控部门、技术支持部门的得5分，无独立质控部门但设专职质控人员的得3分，设置兼职质控人员的得1分，未提供的得0分。（提供组织架构、人员任命或分工等证明） | |||||
| 5分 | 响应供应商针对项目组织人员分工，优于项目需求的得5分；符合项目需求的得3分；不完全符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供的得0分。 | |||||
| 5分 | 响应供应商针对采购人项目的审计纪律措施，优于项目需求的得5分；符合项目需求的得3分；不完全符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供的得0分。 | |||||
| 5分 | 响应供应商针对采购人项目需求提供本地化服务方案，优于项目需求的得5分；符合项目需求的得3分；不完全符合项目需求的得1分；不符合项目需求或未提供的得0分。 | |||||
| 6 | 信息安全管理（4分） | 4分 | 对事务所信息安全管理情况及审计过程 中涉密敏感信息的管控措施、事务所的信息安全管理制度，制度完整、科学合理得4分，制度基本完整、基本合理得2分，制度较差或未提供不得分。 | |||
| 7 | 其他事项 （6分） | 6分 | 2019年以来响应供应商和为本项目服务的注册会计师都没有受到刑事处罚、行政处罚或行业惩戒的得6分，有一次扣2分，扣完为止。以行业管理部门记录（包括网站公布）为准，提供注册会计师协会官网查询结果截图，各响应供应商应当如实填报。 | |||
注：1、所有证明和业绩除上表要求外均须提供有效的证明材料复印件加盖公章。
2、以上涉及提供资料的，响应供应商若有虚假提供，一经查实，均以虚假投标处理；已中标公示的，取消中标资格。
第六章 响应文件的组成和格式
竞争磋商响应文件
（正或副本）
项 目 名 称：
项 目 编 号：
标段号：
磋商供应商名称：
日 期：
一、资格性和符合性检查响应对照表
| 序号 | 资格性和符合性检查响应内容 | 是否响应 （填是或者否） | 磋商文件中的页码位置 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| 7 | | | |
| 8 | | | |
| 9 | | | |
| 10 | | | |
备注：内容、行数不够请根据磋商文件自行添加
二、评分索引表（可按需调整）
| 评分项目 | 在磋商文件中的页码位置 |
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注：各供应商可根据企业自身实际情况以及对采购文件的响应程度进行编制磋商文件
三、目录
[注：根据编制顺序编制磋商文件并制作目录（须生成页码）]
四、资格、资信证明文件
1、响应供应商通用资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务报告，须至少包含资产负债表、利润表，成立不满一年则无需提供）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的的书面声明或证明材料，加盖响应供应商公章）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供响应供应商2023年7月份以来至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，加盖响应供应商公章；响应供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料，加盖响应供应商公章）；
（5）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录（提供参加本次投标前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明，加盖响应供应商公章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、响应供应商特定资格要求：响应供应商必须取得会计师事务所执业许可，提供有效证书复印件并加盖响应供应商公章；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一标段的采购活动，提供声明函或承诺函。
4、本项目拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单中的响应供应商参加本项目投标。响应供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询信用记录，提供截图并加盖响应供应商公章。
5、本项目不接受联合体参加。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
致：江苏方源集团有限公司
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
供应商全称（盖章）：
日 期：
参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
致：江苏方源集团有限公司
我单位郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商全称（盖章）：
日 期：
五、委托代理人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就 号 项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）签字：_______________________
身份证号码：
联系电话：（手机）
单位名称：_____________________________________
授权单位（公章）：_________________________________
地址：
日期： 年 月 日
委托代理人的身份证明文件的复印件：
六、磋商响应函
致：江苏方源集团有限公司
根据贵方的 号磋商文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1、按磋商文件规定的各项要求，向贵方提供所需服务。
2、我们的首次总报价：标段1首次报价为人民币（大写） 元；标段2首次报价为人民币（大写） 元。
3、我方承诺本项目的服务期限为 。
4、如果我方中标，将派出标段1项目负责人为： ；标段2项目负责人为： 。
5、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
6、我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
7、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
8、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
9、遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
10、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、 决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、绝不向采购人、采购代理机构 工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
10.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
供应商开户行： 账 户：
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
七、磋商响应报价表
报价表格式（首次报价）
项目名称： 项目编号:
| 序号 | 名 称 | 利率 | 备注 |
| 1 | 标段1 | 小写： 大写： | |
| 2 | 标段2 | 小写： 大写： | |
| 服务期限 | 满足采购文件要求 | | |
说明：
1、本项目仅接受一个价格，不接受有选择性报价方案。
2、如只投1个标段，则只需对所投标段报价，未投标段删除或打“/”。
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
分项报价表格式
分项报价表（格式自拟）
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
八、技术条款响应及偏离表
项目名称： 项目编号：
| 项目 | 竞争磋商文件要求 | 是否响应 | 磋商供应商的承诺或说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：1、按照基本技术要求详细填列；
2、行数不够，可自行添加。
3、供应商应在上表中明确响应文件与采购文件要求的技术或服务要求偏离情况， 未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为供应商对所投项目关于技术或服务要求等详细描述和说明的替代。
九、商务条款响应及偏离表
项目名称： 项目编号：
| 项目 | 竞争磋商文件要求 | 是否响应 | 磋商供应商的承诺或说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：1、按照基本技术要求详细填列；
2、行数不够，可自行添加。
3、供应商应在上表中明确响应文件商务部分与采购文件要求的商务条款偏离情况， 未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已 有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为供应商对所投项目关于商务条款等详细 描述和说明的替代。
十、拟投入本项目人员表
| 序号 | 姓名 | 拟在本项目承担的角色 | 学历 | 专业 | 职位/职称/相关证书 | 工作经历 | 备注 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：如果行数不够，请自行增加。
根据第三章“评分标准”提供相关证明材料
十一、企业类似业绩情况表
| 序号 | 项目名称 | 业主单位 | 项目 规模 | 签约及服务 时间 | 联系人及电话 | 备注 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
供应商名称（公章）：
日 期：________年____月____日
说明：如果行数不够，请自行增加。
根据第三章“评分标准”提供相关证明材料
十二、服务方案
（如有，内容格式自定）
（十一）廉政承诺书格式
十三、廉政承诺书
江苏方源集团有限公司：
为促进招标工作顺利实施，我单位在此庄严承诺：在参与招标活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标，维护良好市场秩序。
1、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费介绍费咨询费等好处费。
2、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用。
3、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动。
4、不为项目有关人员及部门出国（境）旅游等提供便利。
5、不为项目有关人员婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处。
6、不向代理机构和招标人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与市场竞争并谋取中标。
7、不采取“围标、陪标”等 商业欺诈手段获得项目中标。
8、不采取不正当手段诋毁、排挤其他响应供应商。
9、不与招标人、代理机构、评审专家或其他响应供应商恶意串通，无理投诉。
10、尊重和接受监督管理部门的监督和招标要求，承担因违约行为给招标人造成的损失。
11、不发生其他有悖于公开、公平、公正和诚信原则的招投标行为。
12、如违反以上承诺，愿接受监管部门依照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规处理并承担相应的法律责任。
承诺单位（盖章）：
法定（或授权）代表人签字：
年 月 日
十四、其他
（各响应供应商根据采购文件规定的评标细则对应提供相关证明材料等，格式自拟）
解决方案
联系我们
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