根据工作需要，近期太原市汽车客运管理办公室拟采用单一来源采购方式采购太原市出租汽车服务管理信息平台运维项目。

一、公告日期:2019年7月24日

二、项目采购人:太原市汽车客运管理办公室

三、项目名称:太原市出租汽车服务管理信息平台运维项目

四、项目编号:TYSKYB-2019001

五、项目预算金额：6807700.00元

六、单一来源采购的原因说明

太原市出租汽车服务管理信息平台的相关建设开始于2001年，采用“社会投资，收费运营”的模式，经物价部门审定后，向巡游出租汽车收取服务费用。2016年以来，为配合太原市新能源出租汽车的整体更新，出租汽车智能信息服务管理平台进行了全面升级改造，实现了对太原市巡游出租汽车的监控指挥、动态监管稽查、服务质量监督考评、信息发布管理、4G视频证据中心、出租公司业务管理、综合运行分析等功能，监管和社会效益明显，且该平台已成为太原市公共安全视频监控联网工程的重要组成部分。

为加强我市巡游出租汽车日常服务质量管理，规范营运服务行为和接受社会群众监督，经会议研究决定，将巡游出租汽车服务监督（3031188）平台并入太原市出租汽车服务管理信息平台，受理和处置乘客投诉举报、咨询服务、意见建议等工作。2017年底，受太原市交通运输局委托，将12328交通运输服务平台太原市分平台并入太原市出租汽车服务管理信息平台，受理全市辖区范围内交通运输行业的服务监督、投诉举报、咨询服务等。

原服务公司从2001年至今，已累计为太原市出租汽车行业服务十余年，熟悉交通管理部门的政策法规、管理需求和行业动态，且拥有对平台服务系统的多项软件著作权专利，为确保太原市出租汽车服务管理信息平台系统服务的延续性、数据的连续性、衔接的一致性和系统运维的持续性，以确保现有信息数据的安全性、节约建设运维资金和保障后续服务，特申请单一来源采购。

附:聘请论证的政府采购专家:山西省财政厅信息网络中心高工薛兆军，山西省数字水利中心高工裴振华，山西晋一律师事务所律师严建明。

七、单一来源采购项目的简要需求

太原市出租汽车服务管理信息平台主要包含12328交通运输服务平台、太原市公共安全视频监控联网工程（暨“雪亮工程”）分平台、太原市巡游出租汽车服务监督平台、太原市巡游出租汽车服务管理平台，实现对太原市巡游出租汽车行业监控指挥、监管稽查、服务质量监督考评等日常管理和服务，并承担全市辖区内交通运输行业的服务监督、投诉举报和咨询服务。拟采购该项目是为确保太原市出租汽车服务管理信息平台系统服务的延续性、数据的连续性、衔接的一致性和系统运维的持续性，以确保现有信息数据的安全性、节约建设运维资金和保障后续服务。

八、拟采购供应商名称:太原星联机动车辆卫星定位调度指挥中心（有限公司）。

地址:山西综改示范区太原学府园区南中环街529号A座14层1403C室

九、公示期限以2019年7月17日----2019年7月23日（5个工作日）

十，公示期问任何公司、单位或个人对公示内容有异议的，需在公示期内将

书面意见反馈采购人或太原市财政局政府采购处。

十一、采购人地址:太原市杏花岭区马道坡街29号

联系人:李晋文

电话:13073569416

太原市财政局采购处地址:迎泽区新建路38号

联系人:胡女士

联系电话:0351-4039001

单一来源专家论证意见表

采购项目名称		太原市出租汽车服务管理信息平台运维项目
项目 清单	太原市出租汽车服务管理信息平台运维
论证专家基本情况	姓名	职称	工作单位	备注
	薛兆军	高工	山西省财政厅信息网络中心
	裴振华	高工	山西省数字水利中心
	严建明	律师	山西晋一律师事务所律师
申请单一来源理由	太原市出租汽车服务管理信息平台的相关建设开始于2001年，采用“社会投资，收费运营”的模式，经物价部门审定后，向巡游出租汽车收取服务费用。2016年以来，为配合太原市新能源出租汽车的整体更新，出租汽车智能信息服务管理平台进行了全面升级改造，实现了对太原市巡游出租汽车的监控指挥、动态监管稽查、服务质量监督考评、信息发布管理、4G视频证据中心、出租公司业务管理、综合运行分析等功能，监管和社会效益明显，且该平台已成为太原市公共安全视频监控联网工程的重要组成部分。 为加强我市巡游出租汽车日常服务质量管理，规范营运服务行为和接受社会群众监督，经会议研究决定，将巡游出租汽车服务监督（3031188）平台并入太原市出租汽车服务管理信息平台，受理和处置乘客投诉举报、咨询服务、意见建议等工作。2017年底，受太原市交通运输局委托，将12328交通运输服务平台太原市分平台并入太原市出租汽车服务管理信息平台，受理全市辖区范围内交通运输行业的服务监督、投诉举报、咨询服务等。 原服务公司从2001年至今，已累计为太原市出租汽车行业服务十余年，熟悉交通管理部门的政策法规、管理需求和行业动态，且拥有对平台服务系统的多项软件著作权专利，为确保太原市出租汽车服务管理信息平台系统服务的延续性、数据的连续性、衔接的一致性和系统运维的持续性，以确保现有信息数据的安全性、节约建设运维资金和保障后续服务，特申请单一来源采购。
专家论证意见	薛兆军： 该运维项目是对太原市巡游出租汽车的监控指挥、动态监管稽查、监督考评、信息发布、4G视频证据中心以及综合运行分析等模块提供维护与保障，太原星联机动车辆卫星定位调度指挥中心（有限公司）自2001年一直提供该项服务，较好地满足用户的需求，且该平台服务系统的多项软件著作权专利为该公司持有，为确保太原市出租汽车服务管理信息平台运行的连续性，数据的一致性和系统运维的持续性，只有太原星联机动车辆卫星定位调度指挥中心（有限公司）才能满足单一来源政府采购的条件。 裴振华： 为保证太原市出租汽车服务管理信息平台功能的稳定性和对外服务的及时性，可由原服务公司继续提供运维，可要求进一步完善后续服务，保证信息安全、网络安全和数据安全。 严建明： 原服务公司“太原星联机动车辆卫星定位调度指挥中心（有限公司）”应保证管理信息平台系统的数据连续性和安全性，并应注意节约建设运维资金和保障充分的后续服务，同时应严格按照《政府采购法》第八十一条及相关法律、法规的规定程序进行，履行完备的审批手续，在符合法律规定程序情况下，同意进行单一来源采购。