中标
四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目竞争性磋商成交公告
金额
31.1万元
项目地址
-
发布时间
2021/08/08
公告摘要
项目编号5133262021000128
预算金额35.54万元
招标公司道孚县住房和城乡建设局
招标联系人陈老师
招标代理机构四川中泽盛世招标代理有限公司
代理联系人刘女士028-87789977
中标公司四川新亿建筑工程有限公司31.1万元
中标联系人-
公告正文
四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目竞争性磋商成交公告
四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目竞争性磋商成交公告
系统发布时间：2021-08-05 15:04
| 一、项目编号 | |||
| 5133262021000128 | |||
| 二、项目名称 | |||
| 四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目 | |||
| 三、中标（成交）信息 | |||
| 供应商名称： | 道孚县建设工程有限责任公司 | ||
| 供应商地址 | 四川省甘孜州道孚县鲜水镇解放西街70号 | ||
| 中标（成交）金额 | 311000.00 | ||
| 四、主要成交标的信息 | |||
| 服务名称：道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务；服务范围：道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目；服务要求：详见附件；服务时间：施工工期+缺陷责任期；服务标准：详见附件 | |||
| 五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单： | |||
| 叶小楠，张卫东，朱华容（采购人代表） | |||
| 六、代理机构收费标准及金额： | |||
| 代理机构收费标准 | 本次代理服务费按照成本加合理利润的原则定额收取7500元。由成交供应商在领取成交通知书前支付 | ||
| 代理机构收费金额 | 7500.00 | ||
| 七、公告期限： | |||
| 自本公告发布之日起1个工作日 | |||
| 八、其它补充事宜： | |||
| 资金来源：中央预算内资金及多渠道筹集资金；政府采购实施计划备案表号：道财采管函（2021）78号；采购监督管理机构：道孚县财政局，联系方式：0836-7122078；“政采贷”根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，政府采购项目中标（成交）供应商可依据政府采购合同申请政府采购信用融资 | |||
| 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 道孚县住房和城乡建设局 | ||
| 地址: | 甘孜州道孚县解放东街4号 | ||
| 联系方式: | 联系人：陈老师；联系电话：0836-7122067 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川中泽盛世招标代理有限公司 | ||
| 地址: | 成都市金牛区二环路西三段213号A座4楼(第一办公区）B座7楼（第二办公区） | ||
| 联系方式: | 联系人：刘女士；联系电话：028-87789977 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 杨老师 | ||
| 电话: | 028-87789977 | ||
| 十、附件 | |||
| 1.采购文件（已公告的可不重复公告）: | 附件附件 | ||
| 2.评审文件: | 附件附件 | ||
| 3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）: | |||
| 4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 | 附件附件 | ||
| 5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |||
| 6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 | |||
附件：
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项目编号：5133262021000128
四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设
局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路人行道提
升改造项目监理服务采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
四川·甘孜州
道孚县住房和城乡建设局
四川中泽盛世招标代理有限公司
共同编制
二 〇 二 一 年 七 月
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目
录
第一章 磋商邀请........................................................................................................ 1
第二章 磋商须知........................................................................................................ 5
第三章 供应商资格条件要求.................................................................................. 29
第四章 供应商资格证明材料.................................................................................. 30
第五章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.......................................... 33
第六章 采购项目技术、服务内容及其他商务要求.............................................. 34
第七章 响应文件格式.............................................................................................. 39
第八章 评审方法...................................................................................................... 58
第九章 政府采购合同（样例）.............................................................................. 71
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第一章 磋商邀请
四川中泽盛世招标代理有限公司受道孚县住房和城乡建设局委托，拟对四川
省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩市政道路
人行道提升改造项目监理服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符
合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：5133262021000128
2.采购项目名称：四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县玉
科镇维它至银恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目。
3.采购人：道孚县住房和城乡建设局。
4.采购代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司。
二、资金来源：中央预算内资金及多渠道筹集资金
政府采购实施计划备案表号：道财采管函（2021）78 号
三、采购项目简介
本项目共 1 个包，采购内容：道孚县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银
恩市政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目；（详细的技术、服务要求，
商务及其他要求详见磋商文件第六章）
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网 www.ccgp-sichuan.gov.
cn 上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
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（二）其他条件：
1、供应商须具备相关部门颁发的市政公用工程监理乙级或以上资质；
2、供应商、供应商的法定代表人/负责人在参加本次政府采购活动前三年内
无行贿犯罪记录；
3、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；
4、按照磋商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料(代理机构提供证明材
料)；
5、本项目不接受联合体磋商；
6、供应商须为中小企业；
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采
购项目的其他采购活动。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、
“中国执行信息公开”网站（http://zxgk.court.gov.cn）、“国家税务总局”
网站（http://www.chinatax.gov.cn）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信
用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入政府采购
严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单
的供应商，不得参与本项目政府采购活动。（以联合体形式参加本项目采购活动，
联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
（一）获取时间：2021 年 7 月 23 日 09:00 至 2021 年 7 月 29 日 17:00（北
京时间，法定节假日除外）。
（二）获取方式：本项目采取非现场报名,电子发售方式。
（三）报名所需资料：
1、单位介绍信及经办人身份证明：获取磋商文件时，供应商为法人或者其
他组织的，需提供单位介绍信（需注明采购项目名称、采购项目编号、经办人姓
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名）、经办人身份证明加盖单位鲜章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证
明；
2、本项目的报名登记表（信息填写完整无误）；
3、报名费汇款凭证扫描件（支付时请备注好公司名称及项目名称）；
将上述报名所需资料清晰的扫描件发送到四川中泽盛世招标代理有限公司
邮箱：2844136766@qq.com；磋商文件（提供电子文档和纸质文件）和报名凭证
会以电子档通过邮件发送到各单位报名表填写的邮箱。
磋商文件售价：人民币 150 元/份，磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让。
八、响应文件的递交
1、响应文件递交起止时间：2021 年 8 月 4 日 10:00--2021 年 8 月 4 日 10:30。
2、递交响应文件地点：四川中泽盛世招标代理有限公司开标大厅（四川省
成都市金牛区二环路西三段 213 号宏源大厦 A 座 4 楼）。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封不
符合磋商文件要求的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的
响应文件。
九、递交响应文件截止时间及磋商时间：2021 年 8 月 4 日 10:30（北京时间）。
十、磋商地点：四川中泽盛世招标代理有限公司评标室（四川省成都市金
牛区二环路西三段 213 号宏源大厦 A 座 4 楼）
十一、联系方式
采 购 人：道孚县住房和城乡建设局
地
址：甘孜州道孚县解放东街 4 号
联 系 人：陈老师
电
话：0836-7122067
采购代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司
地
址：成都市金牛区二环路西三段 213 号宏源大厦 A 座 4 楼
联 系 人：杨老师
咨询电话：028-87789977
传
真：028-87789977
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电子邮件：2844136766@qq.com
采购监督管理机构：道孚县财政局
地址：道孚县解放东街 46 号
联系方式：0836-7122078
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第二章 磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 【 | 邀请磋商供应窗的方式 | 本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 | 采购预算:35.54万元超过采购预算的报价为无效报价、 |
| 3 | 最高限价 | |
| 4 | 本项目采购品目 | 工程监理服务 |
| 本项目所属行业5 | 建筑业 | |
| 是否属于专门面向中小企业或者专门6面向小微企业的采购项目 | ||
| 低于成本价不正当竟争预防措7施（实质性要求） | 1、在评审过程中，磋离小组认为供应商的报价明显低于其他通过审查供应商的报价，有可能影响产品质最或者不能诚信履约的，应当要求共在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料:供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的现定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 等成本构成事项详细陈述）。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由共法定代表人/负责人本人或者其授权代表签字确认。3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况签就供应图书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。4、以联合体参加本项目的供应商，书面说明材料由联合体授权代表签字确认或者加盖牵头人单位公章。 | ||
| 8 | 失信企业报价扣分 | 失信企业报价扣分1、对参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行报价扣3分/次，且供应筋失信行为悉戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价扣分惩戒，直至报价分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
| 9 | 国家节能、环保产品政府采购政策（本项目不涉及) |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的,供立商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，将安照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 | ||
| 10 | 国家无线局域网产品政府采购政策(本项目不涉及) | 供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截止本项目采购公告发布当天）最新一期的无线局域网产品政府优先采购清单范围的，将按照第八章《综合评分明细表》的要求进行加分:注:财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局或网产品清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、困家发展改革委网站(http://www.ndrc.gov.cn）、信息产业部网http://ww.mii.gov.cn）上自行在阅、下载,是 |
| 11 | 政采贷 | 1、政府采购供应畜信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合司，接优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款豹供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2、根据《凹川省财政厅关于推进凹川省政府采购供立商信用融资工作的通知》（川财采（2018〕123-号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采2019〕17号）等有关文件规定，有融资需求的中小企业可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷"产品， |
>
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中示(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。 | ||
| 12 | 支持不发达地区和少数民族地区政府采购政策 | 经评审后得分相同的,优先推荐不发达地区或少数民卖地区的供应商作为成交候选供应商。(若此政策作为评分标准，则在评审得分相同时，不再作为优先推荐候选人的条件。） |
| 13 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| / | 磋商保证金 | |
| 的 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金 |
| 16 | 磋商文件咨询 | 联系人：杨老师联系电话:028-87789977,。 |
| / | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人：杨老师联系电话:028-87789977。 |
| 成交通知书领取 | 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交人前往四川中泽盛世招标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：028-87789977。联系人:张女士地址:成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座收楼。需要淮备资料如下:1、单位介绍信及经办人身份证复印件并加盖单位鲜章《须说明项目名称、编号、介绍人及联系方式、办理的8务等）2、已交纳服务费的凭证3、开票信息 | |
| 19供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由招标代理机构负贡答复。联系人：杨老师联系电话:028-87789977。地址:四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 夏A座4楼。 | ||
| 己 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购人或招标代理机构在委托范围内负责答复。联系人:杨老师联系电话：028-87789977。地址:四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼。注:根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 |
| 21 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| > | 政府采购合同公告各案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合后将在四川政府采购网公告:政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案. |
| 23 | 代理服务费 | 本次代理服务费按照成本加合理利润的原则定额收取7500元。由成交供应商在领取成交通知书前支付。注:服务费收款单位、升户行、银行账号如下:收款单位:四川中泽盈世招标代理有限公司升户银行:中国建设银行股份有限公司成都金牛支行账 号：51050144643700000950 |
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二、总 则
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1 本次磋商的采购人是道孚县住房和城乡建设局。
2.2 本次磋商的采购代理机构是四川中泽盛世招标代理有限公司。
3.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购
项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，
否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
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理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要
求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人
员，不得参与本项目政府采购活动。
5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同
项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活
动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或
子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系
之一的，应当回避：
5.7.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
5.7.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
5.7.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
5.7.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
5.7.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购
项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责
采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活
动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代
理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人
员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（本项目不接受联合体磋商）
7.磋商保证金（本项目无）
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本项目虽不收取磋商保证金，但供应商发生下列情形之一的，采购代理机构
将上报同级财政部门，供应商承担相应的法律责任：
7.1 在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
7.2 在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
7.3 成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
7.4 由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
7.5 由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；
7.6 供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
7.7 报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应
文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋
商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为
无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不
会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济
纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承
担所有相关责任。
9.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3 供应商如拟在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，
并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开
发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采
购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.3 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取
该知识产权的相关费用。
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三、磋商文件
10.磋商文件的构成
10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的
重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、
磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：
10.1.1 磋商邀请
10.1.2 磋商须知
10.1.3 供应商资格条件要求
10.1.4 供应商资格证明材料
10.1.5 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
10.1.6 响应文件格式
10.1.7 评审方法
10.1.8 政府采购合同（草案）
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规
范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应
文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将
取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。
注：供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范
要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应所产生的风险由供应商承担。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件
进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形
式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采
购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者
修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面
通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上
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述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本
项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相
关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负
责。
11.4 供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以
以书面形式向采购代理机构提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申
请事项。
12.答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以
在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供
应商现场考察或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形
式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现
场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代
理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以
此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
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四、响应文件
13.响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交
项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过
程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部
分，分册装订。
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件包括资格性响
应文件、其他响应文件。资格性响应文件（用于资格审查）严格按照第三、四章
要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。其他响应文件
（用于资格审查以外的评标）包括但不限于以下几方面内容：
（一）报价函；
（二）报价一览表；
（三）商务应答表；
（四）技术、服务要求应答表;
（五）供应商基本情况表；
（六）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表；
（七）供应商类似项目业绩一览表；
（八）供应商诚信情况承诺函；
（九）证明供应商荣誉的有关材料；
（十）技术方案、项目服务方案；
（十一）磋商文件要求的相关承诺函；
（十二）其他供应商认为需要提供的文件和资料（包括评分标准里面的各类
要求及证明材料）。
（以上资料若涉及，按磋商文件相关要求提供）
14.响应文件的语言
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报
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价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对
应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应
文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人
的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不
能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15.计量单位
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法
定的计量单位。
16.报价货币
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.联合体磋商
17.7 本项目不接受联合体磋商。
18.响应文件格式
18.1 供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。
18.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
19.响应文件的印制、签署和装订
19.1 供应商磋商时应准备资格性响应文件叁份，其他响应文件叁份，响应
文件电子文档壹份。资格性响应文件和其他响应文件必须分册装订。
19.2 资格性响应文件应为正本壹份副本贰份，并在其封面上清楚地标明资
格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商
名称、年月日以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以
正本书面响应文件为准。
19.3 其他响应文件应为正本壹份副本贰份，并在其封面上清楚地标明其他
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响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、
年月日以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书
面响应文件为准。
19.4 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可
采用正本的复印件，电子文档应以 U 盘形式提交。
19.5 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必
须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
19.6 响应文件应由供应商法定代表人/负责人本人或其授权代表在响应文件
要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得
使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
19.7 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
19.8 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页
装订。
19.9 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省
政府采购评审工作规程（修订）》规范）
19.10 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
20.响应文件的密封和标注
20.1 响应文件密封时，应将资格性响应文件、其他响应文件、电子文档分
别封装。
20.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、
包件号及名称（若有）、供应商名称、年月日。
20.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖单位公章。
20.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将
拒绝接收。
21.响应文件的递交
21.1 资格性响应文件、其他响应文件和电子文档应于递交响应文件截止时
间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
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21.2 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.3 递交响应文件时，供应商递交的响应文件名称、项目编号、分包号应
当与磋商文件的名称、编号、分包号一致。但是，响应文件实质内容的名称和磋
商文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以
澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。
21.4 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；现场告知未
通过资格审查的供应商未通过的原因。
21.5 最终报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
22.响应文件的补充、修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照
本章“20.响应文件的密封和标注”规定处理）
22.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行补充、修改或撤回，但
该补充、修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、
修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字
方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补
充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内
容为准。
22.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编
写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
22.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文
件。将按照有关规定进行相应处理。
22.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
22.4.1 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字
存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
22.4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，
但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误
进行澄清、说明或者更正，再行修正。
22.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确
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认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
22.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
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五、评审
23.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定
进行。
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六、成交事项
24.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
24.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交
采购人确定成交供应商。
24.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告
中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人
自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不
提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
24.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一
的，应当不予确定其为成交供应商：
24.3.1 发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
24.3.2 成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
24.3.3 成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
24.3.4 成交候选供应商提供虚假材料；
24.3.5 成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商
为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
25.行贿犯罪
25.1 供应商应当向采购人提供其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪
承诺函。
25.2 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪
行为的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购
合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购
合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
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26.成交结果
26.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交
通知书并发布成交结果公告。
26.2 成交公告发布后，请成交人前往四川中泽盛世招标代理有限公司领取
成交通知书，具体细节详见第二章“供应商须知附表”。
27.成交通知书
27.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
27.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出
后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，
将承担相应的法律责任。
27.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法
规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，
有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交
供应商或者重新开展采购活动。
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七、合同事项
28.签订合同
28.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合
同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，
取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
28.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有
法律约束力的合同组成部分。
28.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条
件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同
不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
28.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人
可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
28.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、
成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.6 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订
合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
28.7 成交人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式一份）送
四川中泽盛世招标代理有限公司进行合同备案。
29.合同分包（实质性要求）
29.1 本项目不允许分包
30.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转
包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合
同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方
当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
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31.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，
在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有
补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原
政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工
程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
32.履约保证金（若涉及）
32.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
32.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定
交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
33.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工
作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家
秘密、商业秘密的内容除外。
34.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起
七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
35.履行合同
35.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履
行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共
和国民法典》的有关规定进行处理。
36.验收
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36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律
法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财
库〔2016〕205 号）的要求进行验收。
36.2 验收结果合格的，成交供应商凭成交通知书、合同及验收合格通知书
到采购人办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退
还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门参照政府采购法律
法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有
关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
37.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
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八、磋商纪律要求
38.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
38.1 提供虚假材料谋取成交；
38.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
38.3 与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
38.4 向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利
益；
38.5 在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
38.6 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
38.7 未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
38.8 将政府采购合同转包或者违规分包；
38.9 提供假冒伪劣产品；
37.10 擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
38.11 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
38.12 法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备以上情形之一的，同时
将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
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九、询问、质疑和投诉
39.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》《财政
部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理
（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
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十、其 他
40.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变
化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截
止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直
接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
41.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格
资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
42.本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和
日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以
节假日后的第一日为期间届满的日期。
43.本磋商文件各部分规定的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包
括本数；所称的“不足”，不包括本数。
44.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
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第三章 供应商资格条件要求
一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）其他条件：
1、供应商须具备相关部门颁发的市政公用工程监理乙级或以上资质；
2、供应商、供应商的法定代表人/负责人在参加本次政府采购活动前三年内
无行贿犯罪记录；
3、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料；
4、按照磋商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料(代理机构提供证明材
料)；
5、本项目不接受联合体磋商；
6、供应商须为中小企业；
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采
购项目的其他采购活动。
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第四章 供应商资格证明材料
一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）应当提供的供应商资格、资质性要求的相关证明材料:
| 资格性审查项 | 通过条件 | |
| 】 | 具有独立承担民事责任的能力的证明材料 | ①若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证"复印件:(②若供应商为事业法人的，提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件:未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件:③若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件:若供应商为自然人的，提供相关“身份证明材料” |
| 2 | 具备良好商业信誉的证明材料 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 3 | 具备健全财务会计制度的证明材料 | 注:①可提供投标截止时间前三年内任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）:②也可提供投标截止时间前三年内任意一年供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）:③也可提供投标截止时间前一年内银行出具的有效资信证明:)供应简注册时间距投标截止时间不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程复印件 |
| 围 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 料 | ||
| 5 | 具各股行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 | |
| 7 | 法律、行政法规规定的其他条件 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 出 | 未处于被行政部门禁止参加政府采购活动的期限内 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 9 | 供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 10 | 按照磋商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料 | 由代理机构在评审时提供盖章的报名情况一览表作为证明材料，供应商在响应文件中无需提供 |
| 11 | 授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料 | 1、非法定代表人参与投标并签署响应文件时，提供法定代表人授权书原件以及法定代表人和授权代表的身份证复印件(提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）:2、法定代表人直接参与投标并签署响应文件时，提供法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）。 |
| 12 | 本项目不接受联合体参与磋了 |
v>
| 13 | 供应商须为中小企业 | 中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明材料，具体格式详见第七章格式。注：1、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团)出其的属于监狱企业的证明文件。2、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 |
| 14 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 | 提供承诺函原件，具体格式详见第七章格式 |
| 15 | 供应商须具备相关部门颁发的市政公用工程监理乙级或以上资质 | 提供资质证书复印件 |
注:
1、承诺函格式如有重复，可只提供一次及诺函，不用重复提供。
2、本章要求提供的复印件均须加盖投标单位的公章（鲜章）。
3、本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商
自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明核
料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
g
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第五章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
针对第六章、第九章所包含的采购项目技术、服务内容及其他商务要求
以及合同草案条款，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，
可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变
动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商
的供应商。
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第六章 采购项目技术、服务内容及其他商务要求
一、主要监理服务内容
监理单位应及时编制监理规划或计划，熟悉有关合同，了解施工现场情况。
监理单位应提供的施工监理服务主要内容如下：
（一）用于本工程项目的材料方面
(1)依据施工承包合同及施工进度计划，审核施工单位提交的主要工程原材料
供应计划；
(2)审批施工单位拟用于本工程的原始材料以及工艺试验、标准试验：
(3)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
(4)审查分包合同和分包人(如果有)的资质，控制重要外购成品件或半成品件
的质量；
(5)其它相关业务。
（二）工程施工方面
(1)编制监理工程项目的监理规划(施工总布置、总进度安排、施工程序、主
要监理方法及手段等)；
(2)全面管理施工承包合同。审查施工单位选择的分包单位资质及分包项目，
报业主单位批准。定期检查和清理施工单位非法分包的项目及分包单位，制止工
程转包行为；
(3)检查施工单位的施工准备工作，审查施工单位提交的单项工程开工申请报
告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督施工单位严格执行审批的施工
总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。
(4)审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施、作业规程、工艺试验
成果、使用的原材料及试验成果等，答复施工单位提出的建议和意见。
（5）工程进度控制
工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计
划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应
的措施进行控制。主要内容及要求如下：
①编制监理工程项目的控制性进度计划。
②以监理工程项目控制性总进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工单
位提交的实施性进度计划进行审核批准。
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③逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促
施工单位采取措施保证进度计划的实施。
④对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌)进行逐日的
检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实
际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进
度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。
⑤当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标
的实现时，监理单位应提出进度计划的调整意见，并指导施工单位相应调整实施
性进度计划。进度计划的重大调整应书面报业主单位批准。
⑥当因各种原因造成合同工期变动时，监理单位应分清合同双方责任，及时
公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，报业主
单位批准。
⑦检查督促施工单位按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、
安全事故及环保问题而影响工程施工进度。
⑧建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控
制工作。
⑨定期向业主单位报告工程项目施工进度控制情况，并编制工程施工进度统
计报表。
(7)施工质量控制
对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下：
①对监理工程项目的构成进行划分，并按施工程序明确质量控制工作流程，
分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各项实施细
则、规定及其它管理制度。
②核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等
质量文件；审批施工单位拟实施本工程的施工工艺方案及主要方法或工艺；审核
签发施工图纸。
③检查督促施工单位建立健全质量保证体系，并能切实发挥作用，督促施工
单位进行全面质量管理工作。
④审查批准施工单位按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及
确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查
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批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验。
⑤审查进场工程材料的质量证明文件及施工单位按有关规定进行的试验检测
结果。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清
理出场。
⑥检查施工前的其他各项准备工作是否完备(如图纸供应、水电供应、道路、
场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素)，尽力避免可能影响施工质量
的问题发生。
⑦对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对
重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式对发现的可能影响施工质量的问
题及时指令施工单位采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。
⑧充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的
逐项的(按单元工程、分部分项工程、单位工程等区分)施工质量认证和质量评定
工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作
以及分部分项工程的检查验收工作。
⑨协助业主单位组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、以及合
同项目竣工验收，监理单位应做好验收前的各项具体准备工作。
⑩审查施工单位提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，
并监督质量事故的处理。
(8)工程造价控制
协助业主单位对工程合同费用、工程造价进行有效的控制，其主要工作内容
及要求如下：
①协助业主单位编制投资控制目标。
②通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量的
控制和阶段性的控制。
③审核施工单位上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。
④受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。
⑤依据业主单位授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更及现
场签证等)，并提出处理意见，报业主批准后下达变更指令。
⑥施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同进行检查复核前后部位
和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核计算设计工程量，进行分类计量登录台帐，
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记录变更、索赔的原因和处理的结论。
对于由于施工单位提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时
处理，记录定性、定量、计量、计价等的处理情况，并登录台帐。所有变更与索
赔的处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。
⑦对合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费
用支付分析报告。
(9)做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技
术、工艺、材料、设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性
的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出予控措施，用以优
化设计和指导施工。
(10)安全施工监督
①检查督促施工单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查
施工单位认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。
②审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防
护措施。
③对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施
工及时指令整改。
④按照业主单位的统一部署检查施工单位的工程防汛措施并监督实施。
⑤检查施工单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。
⑥参加对安全事故进行的调查分析、审查施工单位的安全事故报告及安全表
报、监督施工单位对安全事故的处理。
⑦定期向业主单位报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统
计报表。对重大安全事故的处理必须及时向业主单位报告。
(11)定期的和不定期的及时向业主单位报告工程实施进展情况及监理工作情
况。编制有关工程进度、质量、安全、造价等方面的专题报告。
(12)编写监理工程项目的“大事记”、“监理总结报告”。
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二、商务要求（实质性要求）
1、付款方式：合同签订工程项目实施进度达到总投资的 80%，监理服务费
支付至合同价款的 50%，工程完工并验收合格后支付至 95%，剩余 5%在缺陷责
任期满后 一月内支付，均不计利息。
2、缺陷责任期：一年
3、验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验
收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。根据国家相关的
施工规范及行业验收规范、标准执行。
4、严格按照国家《建设工程监理规范》的相关要求开展监理工作。
5、项目地点：四川省甘孜州道孚县。
6、监理服务期：施工工期+缺陷责任期。
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第七章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，
一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，
磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应
情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购
项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商
可以不予填写，但应当注明。
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封面：
（正本/副本）
项目
资格性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
日期：2021 年
月 日
40
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一、承诺函
四川中泽盛世招标代理有限公司：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件
有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋
商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行
为。
三、我单位 （说明：填写“没有”或“有”） 为本项目提供整体设计、
规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
四、参加本次招标采购活动， （说明：填写“存在”或“不存在”） 与
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同
项下的政府采购活动的行为。
五、参加本次招标采购活动，（说明：填写“存在”或“不存在”） 和
其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭
的人员、同一单位的人员作为授权代表的行为。
六、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单。
七、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）政府采购严重违法失
信行为记录名单。
八、我单位（说明：填写“未处于”或“处于”）被行政部门禁止参与政
府采购活动的期限内。
九、我单位不以联合体形式参加本项目。
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十、我司保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，
如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我司承担所有相
关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项
存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
供应商名称：XXXX（盖章）
日
期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
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二、法定代表人授权书
四川中泽盛世招标代理有限公司（采购代理机构名称）：
本授权声明：____________________（供应商名称）_____________（法
定代表人姓名、职务）授权______________（被授权人姓名、职务）为我方
“___________________” 项目（项目编号：________________）投标活动的
合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一
切事宜。
特此声明。
法定代表人/负责人(签字或加盖个人名章)：
授权代表（签字或盖章）：
供应商名称：
（单位盖章）
日
期：
注：
1、非法定代表人/负责人直接参与投标并签署响应文件时才须提供；
2、应附法定代表人/负责人和授权代表的身份证（正反面）复印件；（提供身
份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）
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法定代表人/负责人证明书
供应商名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
性别：
年龄： 职务：
姓名：
（申请人名称）的法定代表人/负责人。
系
特此证明。
（单位公章）
供应商名称：
日
期：
注：
1、法定代表人/负责人直接参与投标并签署响应文件时才须提供；
2、应附法定代表人/负责人身份证（正反面）复印件；（提供身份证有困
难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）
3、供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证（正反面）
复印件；（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身
份证明材料）。
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三、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函
致四川中泽盛世招标代理有限公司：
本单位
（供应商名称）参加
（项目名称及项目编号）的政府采购活动，针对本单位在参加本次政府采购活
动前三年内行贿犯罪情况作出如下承诺：
我单位及单位法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无行
贿犯罪记录。
特此承诺。
我公司对于以上填写的信息真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产
生的一切法律责任和后果。
供应商名称：
（单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
日
期：
45
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四、中小企业声明函（实质性要求）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）的规定，本公司参加
（单位名称）的
（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人未同一人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
日期：XXXX
注：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报；
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五、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单
位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项
目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX
日期：XXXX
注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中
小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
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封面：
（正本/副本）
项目
其他响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
日期：2021 年 月 日
48
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一、报价函
四川中泽盛世招标代理有限公司：
1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参
加贵单位组织的本项目磋商采购。
2、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，并按
照我单位针对本项目提供的“报价一览表”中所报的价格执行。
3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4.我方同意本磋商文件参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川
财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
5.我方为本项目提交的响应文件正本 XXX 份，副本 XXX 份，电子文档 XXX
份，用于磋商报价。
6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并
保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 XXX
天。
8.我单位承诺在本项目后期实施过程中不进行合同分包、转包。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXX
通讯地址：XXX
邮政编码：XXX
联系电话：XXX
传
真：XXX
日
期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
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二、报价一览表
项目编号:
| 项目名称 | 报价 | 备注 |
| 元 | ||
| 报价(大写): | ||
注:报价应是最终用户验收合格后的总价，是供应商响应磋商项目要求的全部工作
内容的价格体现，包含磋商文件规定的完成本项目工作所需的一切相关费用
供应商名称: （单位公章）
法定代表人/负责人或投权代表（签字或加盖个人名章）:
日 期:
50
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三、供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 联系人 | 联系电话 | |||||
| 联系方式 | 传真 | 网址 | ||||
| 组织结构 | ||||||
| 法定代表人 | ||||||
| 技术负责人 | ||||||
| 成立时间 | ||||||
| 企业资质等级 | ||||||
| 营业执照导 | 联系电话姓名技术职称姓名技术职称联系电话员工总人数:项目经理高级职称人员其中 | |||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||
| 账号 | 技工 | |||||
| 经营范围 | ||||||
| 备注 |
供应商名称:XXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX
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四、技术、服务要求应答表
项目编号:
| 序号 | 采购文件要求 | 响应文件响应 | 响应/正偏离/负偏离 |
注:
供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消共投标或中标资格。如与磋
商文件所列技术相关条款无偏离（包括正偏离和负偏离），则无须逐条应答。如有
偏葛条款，请将偏离条款逐条应答。未明确偏宫的条款，视为默认接受，供应商不
得鑫未作应答而拒不接受。
供应商名称:XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
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五、商务应答表
项目编号:
| 序号 | 采购文件要求 | 响应文件响应 | 响应/正偏离/负偏离 |
注:
供应商必须据实填写，将所有的条款列入此表，不得虚假应答，否则将取消其
磁商或成交资格。
供应商名称:XXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
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六、供应商类似项目业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 |
注:供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料
供应商名称:XXXX（盖单位公章)
法定代表人/负责人或投权代表（签字或加盖个人名章）:XXXX
日期:XXXX
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七、供应商诚信情况承诺函
致四川中泽盛世招标代理有限公司：
本单位 XXXX（供应商名称）参加 XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活
动，现参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关
规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：
我单位具有失信行为 XXXX 次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，
如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限投标截止当日仍在有效期的次数）
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一
切法律责任和后果。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXX
日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
注：
1、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章供应商须知附表的要求进
行处理；
2、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四
川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、
审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计
算。
3、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格扣
分进行惩戒。
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八、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目编号:
| 资格证明（附复印件） | ||||||||
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 |
供应商名称:XXX（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）:XXX
令 期:XXX
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九、报价表（此表为现场报价使用)
| 第__轮/最终报价表四川中泽盛世招标代理有限公司:我公司（企业）认真阅读了四川省甘孜贩族自治州道辛具住房和城乡独谈后道半是工科镇维它至银恩主政道路人行道提升改造项目监理服务采购项目（项目编号:）竞争性磋图文件的采购内容，并严格接竞争性磋商文件、修改补充文件中规定的要求以及技术参数，通过仔细核算，作出最终报价: | ||
| 项目名称 | 具体参数要求 | 总合计（人民币元） |
| 四川省甘孜藏族自治州道孚县住房和城乡建设局道孚县(完全响应竞争性磋商玉科镇维它至银恩市政道路文件要求（详见竞争人行道提升改造项目监理服性磋商响应文件）务采购项目 | 小写:大写: | |
| 注:1、报价表必须逐一填写完整:否则，视为无效响应报价。,、响应报价保留小数点后两位。此报价是最终用户验收合格后交付使用的总价。”。 | ||
| 供应商名称:法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）:联系电话:磁商日期: |
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第八章 评审方法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购
项目特点制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的
磋商小组负责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和
标准对待所有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独
立履行下列职责：
1.4.1 熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定
或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋
商文件作出解释；
1.4.2 审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
1.4.3 根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或
者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
1.4.4 推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
1.4.5 起草评审报告并进行签署；
1.4.6 向采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的
行为；
1.4.7 法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处
理。
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2.磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括
磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标
准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件存在重大缺陷导致评标工作无法进行；
（2）磋商文件的规定存在歧义，采购人或者采购代理机构未进行书面澄清导
致评标工作无法进行；
（3）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（4）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体
现优先、强制采购相关规定的；
（5）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法
体现促进中小企业发展相关规定的；
（6）磋商文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，
或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（7）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（8）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面
说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目由磋商小组进行资格性检查。
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提
供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是
否具备磋商资格。
2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，对没有通过资
格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进
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行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当
告知供应商未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的，终止本次采购活动，并发布终止采
购活动公告。
2.4 磋商。
2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予
所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过
程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的
响应文件拟定磋商内容。
2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商
文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实
质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。
2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应
当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和
磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人/本人或其授权代表
签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，
磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，
应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否
则，其响应文件作为无效处理。
2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术
资料、价格和其他信息。
2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋
商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含
磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.5 最后报价。
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2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋
商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报
价的供应商不得少于 3 家(符合市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技
成果转化项目以及财库(2015) 124 号文规定情形的，可为 2 家)。或磋商文件不能
详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决
方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家(符合
市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目以及财库(2015)
124 号文规定情形的，可为 2 家)以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其
在规定时间内提交最后报价。
2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内
提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品
及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小
组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明
理由。
2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/负责人本人或其授权代表签字确认
或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写
金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金
额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如
果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者
更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应
商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文
本为准。
2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由
高到低顺序推荐 3 家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按
照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，由采购人自行确定
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优先推荐供应商。
2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，
对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响
应文件作无效处理的重点复核。
2.9 采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构
应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关
的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，
采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建
议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定
现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购
代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采
纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采
购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部
门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出
具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
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2.10.1 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
2.10.2 响应文件开启日期和地点；
2.10.3 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
2.10.4 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文
件审查情况、磋商情况、报价情况等；
2.10.5 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议
的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。
对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋
商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意
见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合
磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规
定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件
规定的，应当在磋商报告中予以反映。
2.12 供应商澄清、说明
2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可
以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不
得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作
出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人/本人或其授权代表签
字或者加盖公章。
2.13 终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
2.13.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2.13.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.13.3 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
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足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。
3.2专家小组成员应对供应商的响应文件进行独立评审及打分,。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则
3.3.2综合评分明细表
| <*母 | 评分因素及权重 | 分心 | 评分标准 | 说仍 |
| \ | 报价10% | 10分 | 以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分(基准价/投标报价)*10*100%失信企业报价扣分1、对参照《四川省政府采购当非人诚信管理办法》C川财采[201533.号）记入诚信档奖的且在有效期内的失信供应商，在参加采购活动中实行报价扣3分次，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价扣分延戒，直至报价分扣完为止。2、供应帝参加采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 | 人 |
| 心 | 实施方案48% | 48分 | 1.监理技术服务质量控制方案:至少应包括①重点、难点及关键点分析;②)质量控制措施;③质量预控措施等;方系包含以上3项内容得12分;每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容表述不清晰或不具备针对性或有错误或不能满足项目需求的扣2分;扣完为止;未提供方案不得分。2.监理技术服务进度控制方系:至少应包括①工程进 | / |
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| 度控制计划:②进度控制播施等:方案包含以上2项内容行8分:每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容表述不清晰或不具备针对性或有错误或不能满足项目斋求的扣2分;扣完为止;未提供方系不得分。3.监理技术服务工程造价控制方系:至少应包括处理工程费用索意非件的方系:2)审查施工单位提交的成果变更申请:3造价控制程序:造价控制措施等,方紧包含以上4项内谷补16分:钟有一坝内谷缺失扣4分，每有一项内容表述不清晰或不具备针对性或有错误或不能满足项目需求的扣2分:扣完为止:未提供方系不得分。4.安全文明管理方系:至少应包括(①安全文明管理制发:②安全管理目标:包)文明施工管理措施等:方案包含以上3项内容得12分:每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容表述不清晰或不具备针对性或有错误或不能满足项目需求的扣2分:扣完为止:未提供方深不得分。 | ||||
| 后续服务10% | 10分 | 提供后续服务方系,包括但不限于((①后续服务计划、2后续服务机构、3后续服务管理制度、培训内容）等进行综合评价,完全满足项目要求且切实可行的得10分，每缺少一项或单项方案简要的扣2.5分，直至本项扣完为止。 | / | |
| 4 | 专业服务团队人员配置（16%） | 16分 | 1、总监理工程师:具有全国注册监理工程师注册证（市政工程）得3分，同时具有高级职称加2分:近5年负责的类似项目业绩(提供竣工验收报告复印件）得1分:本项最多沁7分。2、专业监理工程帅:具有全困注册监理工程帅注册证得3分，同时具中级或以上职称加2分。每增加一名专业监理工程师加2分:本项最多得7分。 |
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| 3、监理员:具有四川省监理从业人员业务培训合格证书得2分:本项最多得2分。注：提供相关证书复印件加盖单位公章。 | ||||
| 5 | 履约能力15% | 15分 | 提2018年以来（含1月1日）的类似监理项目业绩，每提供1个加3分，最多符15分。注:提供成交/中标通知书或合同复印件加盖单位公章。 | |
| 内 | 扶持少数民族或不发达地区1% | 】分 | 供应商注册地在少数民族地区的得1分注:供应商提供注册地为少数民族地区的相关证明材料。 | 六 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
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4.定标
4.1.定标原则：本项目根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，按顺序确定
成交人。
4.2.定标程序
4.2.1 磋商小组将评标情况写出书面报告，推荐成交候选供应商人。
4.2.1.1 编写磋商报告
磋商报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评审结果编写
的报告，其主要内容包括：
一、 采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
二、 供应商名单和磋商小组成员名单；
三、 评标方法和标准；
四、 开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；
五、 评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交
人；
六、 其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行
的澄清、说明或者补正，磋商小组成员的更换等；
七、 报价最高的供应商为成交候选人的，磋商小组应当对其报价的合理性予
以特别说明。
磋商小组成员应当在磋商报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，
应当在磋商报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视
同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
4.2.1.2 评审争议处理规则
磋商小组在评审过程中，对于符合性审查、对供应商文件做无效投标处理及其
他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得
违背法律法规和磋商文件规定。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告上签署
不同意见及理由，否则视为同意磋商报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过
程和结果不符合法律法规或者采购文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面
反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依
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法处理。
4.2.2 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将磋商报告送采购人。
4.2.3 采购人在收到磋商报告后 5 个工作日内，按照磋商报告中推荐的成交候
选供应商顺序确定成交人。采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序
排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，
响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高
的供应商为成交候选供应商；报价相同且满足磋商文件全部实质性要求且按照评审
因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择
成交人。
注意，采购人按照推荐的成交候选供应商顺序确定成交人，不能认为采购人只
能确定第一成交候选供应商为成交人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序成
交候选供应商为成交人，依次类推。
4.2.4 根据采购人确定的成交人，采购代理机构在四川政府采购网上发布成交
公告，并自采购人确定成交之日起 2 个工作日内向成交人发出成交通知书。
4.2.5 招标采购单位不退回供应商响应文件和其他投标资料。
5.磋商纪律及注意事项
5.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给
供应商或与供应商有关的单位或个人。
5.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商
结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
5.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应
商。
5.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并出具书面报告。
5.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
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四、中小企业声明函（实质性要求）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020%
46号）的规定，本公司参加道孚悬住房和城乡建设局_单位名称〕的_四儿省挂孜
藏族自治州道子县住房和城乡建设局道孚县玉科镇维它至银恩董政道路人行道提
升改造项且监理服务采购项目__ _【项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求
的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下:
1.四川省甘孜藏族自冶州道孚县住房和城乡建设局道孚具工科镇维它至银恩
直政道路人行道提升改造项且监理服务采购项目_标的名称），属于建筑业_采购
文件中明确的所属行业);承接企业为道孚县建设工程有限责任公司《企业名称%，
从业人员_135_人，营业收入为_2220.478701_万元，资产总额为_5000_万元，属
于小型企业《中型企业_小型企业_微型企业义;
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人未同一人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：道孚县建设工程有限责任公司（盖单位公章）
法定代表灭/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）: 兰：Px
日期:2021.年08月04日
云7
二沙
法注e._g.s
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报:
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