川西北气矿2023-2024年度天然气放空回收利用框架招标公告
招标编号：ZY23-XN314-FW0019
1. 招标条件
本招标项目 川西北气矿2023-2024年度天然气放空回收利用框架已由 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿 以  /  批准建设，项目业主为 中国石油西南油气田分公司川西北气矿，建设资金来自 业主自筹 ，出资比例为 100% ，招标人为 中国石油西南油气田分公司川西北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标,资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：川西北气矿2023-2024年度天然气放空回收利用框架。
2.2 项目概况：致密气规模上产是公司“十四五”重要发展战略，气矿围绕公司致密气开发总体目标，全力推进川西北气矿致密气勘探开发，文1井、关6井两口老井上试均取得重要突破，并成功投产，目前气矿在川西北部致密气勘探开发取得了显著成效。针对致密气开发地面配套建设相对滞后，获气井难以快速转产发挥产能的情况，气矿开展了金秋气田、苏里格气田等区块零散气回收技术调研，目前盐亭207-8-H1、秋林220-8-H1以及永浅6等井均开展了零散气回收技术现场应用，均取得了良好效果。为减少致密气井试油阶段放空气燃烧造成环境污染等，气矿在致密气中引入零散气回收开发生产模式，利用一体化排采橇回收天然气放空气，实现对井口原料气的高压除砂、加热保温、脱水脱烃、分离计量等功能，为气井试油阶段回收零散气和提前发挥产能提供技术服务和解决方案。
2.3 招标范围：本项目服务范围主要针对川西北气矿辖区范围内2023-2024年度处于试油排采期的部分获气井井口放空气进行回收处理（含提供井口放喷气回收工艺、气质达标处理及现场施工技术服务等），单井/平台井服务完成后提交总结报告。单套橇装装置预计使用时间3-6个月，项目预估总金额约4000万元。本次招标根据项目实际情况和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择3-4名中标人。招标人与各中标人签订合同后，第一阶段：按照中标得分排名顺序依次安排工作量，保证每名中标人至少安排一次工作量；第二阶段：所有中标人均已安排工作量后，招标人组成检查组对各中标人的现场服务情况进行打分排名（每季度一次），检查打分表见附件2，原则上得分排名靠前的中标人给予较大份额。招标人不作工作量承诺。
服务应达到的要求：
（1）投标人需提供完整的橇装天然气回收处理装置（处理规模10~50×104m3/d）及配套项目方案，包括：装置设计处理规模、橇块数量、规格尺寸及重量、平面布置图、公用工程配置等，并按照招标人确认的工艺方案负责安装、调试。
（2）投标人需按照中国石油西南油气田分公司相关要求自行处置生产过程中产生的“三废”（不含返排液），做好化学品及危险化学品的管理和防渗措施，废油、含油废棉纱等危险废物搜集及处置措施，不得在站内储存钢瓶包装的制冷剂；噪音排放满足现行国家标准GB 3096-2008《声环境质量标准》环境噪声和GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》工业企业厂界环境噪声排放要求。
（3）投标人负责橇装装置运行区域内门岗管理，并要求熟悉站场生产区域围栏隔离、门禁、逃生门等相应的设施。
（4）投标人在单井或平台井组放喷气回收结束后，根据业主时限要求，完成全套设备的搬迁。经招标人对橇装装置性能考核合格和试采回收业绩考核评定合格后（按《西南油气田分公司承包商HSE管理办法》进行考核），根据工作计划可安排后续现场服务工作。停用后的橇装装置在重新承担生产任务前由招标人按相关橇装设备复用规定及要求开展相应评价，评价合格方可复用。
（5）投标人负责橇装装置的日常生产、运行管理及所有设备的维护保养及检维修工作，提供装置的操作人员和所有的零配件及材料。
（6）投标人负责编制符合招标方要求的装置生产运行的管理制度、操作规程、应急预案等管理文件。
（7）投标人负责橇装回收装置的搬迁、运输、设备基础预制、安装、接地网预埋、照明等配套内容。
（8）投标人自行解决在合同履行期间的生产生活用水、员工生活及住宿等。
（9）投标人承担橇装天然气回收处理工艺现场应用的勘察设计、安装、调试、生产运行、检维修及搬迁工程安全（含运输）、环境保护等主体责任。招标人负责现场监督工作及相关安全培训。
（10）在合同签订后，整个项目在中标人管理和控制下，因中标人原因导致质量安全环保事故，中标人承担事故主体责任；给招标人和第三方造成人身伤害和财产损失的，由中标人承担赔偿责任。
（11）因不可抗力发生事故并导致生产损失、人身财产损害的，招标人、中标人双方应相互配合，尽力采取补救措施,避免损失进一步扩大。中标人的设备损坏及停工损失，应由中标人承担。
标段划分：本次招标共 1 个标段，具体要求： 详见招标范围。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（☑不含税，税率暂定6%） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2023-2024年度试油排采期间放空天然气处理技术服务最高限价表
序号
项目
现场处理规模
（万方/天）
最高限价
不含税价
（万元/天）
备注
1
橇装天然气回收处理装置（需要脱水、脱烃功能的，并配套除砂、加热、分离、计量、油水储罐等必需设备）
处理量≤10
1.2
 
101.5
301.8
2
橇装天然气回收处理装置（不需要脱水脱烃功能的，并配套除砂、加热、分离、计量、油水储罐等必需设备）
处理量≤10
0.8
无加注药剂、燃油、润滑油等消耗品费用。
101.0
301.2
备注：（1）装置搬安10000元/次计，其它因特殊需要提供的配套设备，按中国石油西南油气田分公司相关计价标准下浮10%予以结算。
（2）单价包含但不限于：人员工资、材料、机械、燃料费、企业管理费、运输费、税费、合理利润及其他费用等以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等
（3）结算方式：首次使用的新装置入场服务时设置试用期，试用期内投标人应完成设备现场调试、应急演练、操作等相关工作，在气质、运行、参数等满足要求的前提下，装置连续运行72小时无异常，经双方确认试用合格后，方可进行正式技术服务工作。试用期内不计费，试用合格经双方确认，开始正式技术服务工作后，根据单价及服务实际天数据实结算；服务实际天数：在装置正常运行的前提下，按装置实际运行天数计费，不足一天的，折算成小时计费。
 
报价要求：一次性报价，投标人以最高限价为基准进行整体下浮报价，投标报价为下浮比例。
 
2.5 服务地点：四川成都市、绵阳市、眉山市
2.6 服务期限：本次招标项目中标结果有效期两年，橇装天然气回收处理装置交货期、规格、数量以招标人委托通知书要求为准。服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展提前备货，并开展处置工作。中标人在接到招标人的通知书后3个工作日内将装置转运至指定的工作地点，派遣专业技术人员提供放空气回收处理技术服务，并及时办理好相关手续。
    2.7 质量标准：符合国家标准或者行业相关标准（优先满足行业标准），同时满足招标文件相关技术要求。
2.8 服务要求：详见第五章。
2.9 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐3至4名中标候选人。
通过初评，剩余6家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐5名中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名前4名的中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余5家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐前4名为中标候选人，招标人根据中标候选人排序，确定排名前3名的中标候选人为中标人；
若通过初评，少于或等于4家符合要求或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，评标委员会可以否决标段内所有投标。
3. 投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2、本项目：
þ不接受联合体投标。
þ不允许分包。
þ不允许代理商投标。
*3、资质要求：
þ有要求，资质要求：须具有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书 。
注：提供证书资料的扫描件。
*4、人员资格和要求：
þ有人员要求，人员要求：详见技术服务要求2.4服务人员要求。
*5、机具设备要求：
þ有要求，具体要求：详见技术服务要求2.2设备组成及整体要求，2.3设备指标与性能。
*6、业绩要求:
þ近年（2019 年1月1日至投标截止时间）（þ已完成或新承接或正在实施）不少于3项涉及天然气回收处理、采集输、净化、试采等工艺装置的生产运维或技术服务业绩，业绩证明材料：提供相关合同复印件（或订单复印件）及合同签订单位盖章评价意见，有效时间以合同（或订单）签订时间为准。
*7、财务要求：
þ有要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
R需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；若是分公司参与投标，提供加盖单位公章的财务报表。
*8、信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人 2019年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9、其他要求：投标人须提供以下书面承诺：
（1）投标人须承诺自2019年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件 。
（2）橇装天然气回收处理装置运行期间，中标单位须定期对现场投运的橇装设备全程进行技术服务及安全巡查 。
（3）投标人须书面承诺在收到委托人发出的任务书之日（或接到中标通知书之日）的20天内，并在签订合同协议书之前按照招标文件要求递交履约保证金，未承诺的否决其投标。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
 
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年01月 19 日至 2023 年02月 02 日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件按项目售价为 300 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
    登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年02月 17 日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
财税银版保证金递交：
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：壹拾万元人民币／标包（标段）。
投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
 
6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
联系方式
 
招 标 人：中国石油西南油气田分公司川西北气矿                      
招标机构：中国石油招标中心西南分中心                      
地    址：                         
地    址：                                   
邮    编：                 
邮    编：                    
联 系 人： 何泉                                                 
联 系 人： 蒋先生                                                  
电    话： 15280981711                                             
电    话： 028-68250085                          
传    真：                                                  
传    真：                                     
电子邮件：                                                  
电子邮件： 25203988@qq.com                           
网    址：                                                  
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开户银行：                                                  
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网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                                      　
                                      2023年 01 月 19 日