一、项目基本情况

1、项目名称：赣榆区教育系统2023年校园购买保安服务项目；

2、标段编号：320721-F-ZC3201000002023000034-1；

3、标段名称：赣榆区教育系统2023年校园购买保安服务项目；

4、采购方式：公开招标；

5、预算金额：人民币830.664万元，投标报价高于预算金额的按无效响应处理；

6、采购需求：赣榆区教育局现公开进行教育系统2023年校园购买保安服务项目招标，服务范围为2023年全区公办职业学校、高中、初中、中心小学、中心幼儿园和城区公办小学、幼儿园的门岗执勤，车辆管理、重大场所守护、提供24小时校园巡逻、学校大型活动的安全保障、学校临时性的应急处置工作，并做好校内防火、防盗、防破坏、防事故等安全服务工作。本项目配备人员不少于250人（项目负责人1人，管理人员4人，保安人员245人）；具体要求详见采购文件第四章“项目需求”。对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复；

7、合同履行期限（服务期限）：合同签订之日起至2023年12月31日；

8、本项目不接受联合体投标，中标后不允许转包或分包。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度或2022年度经审计的财务状况报告，2023年度新成立的可提供本公司近期的财务报表）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（税收相关材料是指：近期主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：近期在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2、落实政府采购需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中心企业发展管理办法》的通知（财库[2020］46号）、苏财购[2022］45号，本项目面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》并上传至电子响应文件中。

3、本项目的特定资格要求：投标人须具有公安部门颁发的《保安服务许可证》（投标文件中须提供有效的保安服务许可证原件扫描件）。

4、本项目的其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存；

（2）若投标人法定代表人参与投标，则仅需提供法定代表人身份证；若授权代理人参与投标，则需提供企业法人委托书、授权人身份证、被授权人身份证。

5、法律、法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

1、时间：2023年03月07日至2023年03月14日18时00分止（北京时间）

2、地点：连云港市公共资源电子交易系统

3、网址∶http∶//218.92.36.85∶8186/PSPBidder/memberLogin

4、方式：在线获取

5、售价：0元

四、电子响应文件递交及开启

1、电子响应文件递交截止时间与地点：

时间：2023年03月28日10时00分（北京时间）

地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

2、开启时间与地点：

时间：2023年03月28日10时00分（北京时间）

地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

网址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限及媒介

1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日；

2、发布媒介：连云港市政府采购交易平台。

六、其他补充事宜

1、根据苏财购［2020］52号文规定，本次采购不收取投标保证金。

2、本项目采购文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。

3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各投标人关注连云港市政府采购交易平台。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：

名称：连云港市赣榆区教育局

地址：连云港市赣榆区黄海东路307号

联系人：程老师 联系电话：0518-86991878

2、采购代理机构信息：

名称：江苏新时代工程项目管理有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦20楼

联系方式：马工 联系电话： 17705136633

八、电子采购说明

1、本项目采购采用电子化方式，请投标人严格按照采购文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由投标人自行承担。

2、投标人进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的采购文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，参加采购时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台－下载中心－供应商操作手册[网]。系统操作咨询：400-998-0000； 0518-85861319。

3、依法获取采购文件的投标人，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心－供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的投标人，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、其他注意事项

本项目采用远程不见面交易方式,通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1、不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、采购当日，投标人可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。

3、投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出异议的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4、投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5、为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担一切后果。

2023年03月07日