一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000774	项目名称：	2024年度宁夏大学网络安全评估和全面预算绩效管理系统采购项目
分包名称：	2024年度宁夏大学网络安全评估和全面预算绩效管理系统采购项目（二标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	500000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期限：自签订合同之日起1年。

保险
无

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
该项目知识产权全部归中标人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无

涉及服务采购项目考核计量等要求
考核标准见双方合同约定。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
无

其他商务要求
投标文件中须提供系统与我校现有的财务系统实现无缝对接的承诺函。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，卖方凭《中标通知书》《合同》发票等相关资料办理付款事宜。卖方提交合同价50%金额的发票，买方支付合同价50%。 项目实施完成验收合格后，卖方凭《验收报告》等资料并提供合同价50%金额的发票，买方支付合同价50%。

包装和运输方式
无

售后服务
提供1年免费质保期，质保期从采购人签订验收合格报告之日开始计算，包含：5*12电话技术支持,email技术支持,同版本升级服务。 安装、调试服务：按照双方约定时间，提供上门实施服务。包括：软件的基本安装、部署；系统搭建、配置；完整的数据初始化、调试、数据转置，直至上线运行。 维护服务：服务方式包括：电话、传真、e-mail、远程通讯维护（qq、msn等网络通讯工具）、信函及上门服务。快速的服务响应，用户系统发生故障时，工作日中技术人员应在2小时之内响应服务，在网络和通讯条件允许情况下，24小时内解决问题，恢复系统运行；非工作日中，技术人员应在2小时内响应服务，在网络和通讯条件允许情况下，48小时内解决问题。对于特殊的重大事故，相关技术人员应在24小时之内达到现场。 咨询服务：可以随时通过电话、传真、书函以及电子邮件等各种灵活的通讯手段进行技术咨询。供应商应根据具体的需求情况通过电话、mail或指派工程师与用户进行沟通，以圆满解决用户的问题。

安装调试
无

交付标准和方法
按照行业和国家相关要求验收。

质量保修范围和保修期
维保期限：自验收合格之日起1年

培训
免费提供一次软件使用的操作培训，包括用户和管理人员的培训。通过培训后，操作人员可以熟练的操作使用系统，管理员能够进行日常维护，并处理系统使用过程中遇到的简单故障。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	行业应用软件开发服务	宁夏大学全面预算绩效管理系统建设。	1	500000.00	标的1-行业应用软件开发服务：宁夏大学全面预算绩效管理系统建设，具体内容详见采购需求附件	自签订合同之日起1年。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目需求--网络安全评估和绩效管理(定稿).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏大学全面预算绩效管理系统建设。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
该项目知识产权全部归中标人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无

涉及服务采购项目考核计量等要求
考核标准见双方合同约定。

履约保证金
无

甲方责任
甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还应提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。

乙方责任
乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任，因此导致甲方遭受损失的，乙方应就甲方的损失向甲方承担全部赔偿责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。

违约责任
1.双方均应遵守上述条款，未按上述条款执行的，将被视为违约。 2.合同生效后，非经双方协商一致，任何一方不得随意终止合同（不可抗力除外），如乙方擅自终止合同，则甲方有权要求乙方按合同总金额20％向甲方支付违约金，并要求乙方承担甲方因此遭受的损失。 3.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起15天内采取补救措施，逾期仍未通过甲方验收的，甲方有权解除本合同，要求乙方退还已收取的全部款项，并赔偿因此给甲方造成的损失，同时甲方有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金 。 4.如乙方未在合同约定期限内按时交付服务成果并通过甲方验收，则自逾期之日起按合同金额的每日千分之三向甲方支付违约金，逾期超过十五日，甲方有权解除本合同，并有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金。 5.其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

不可抗力
甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

保密
无

服务期限
自签订合同之日起1年。

争议解决
1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担;不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.在合同履行期间，甲乙双方应严格按照公平、公正的原则，维护甲乙双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决。自协商之日开始的30天内仍得不到解决，双方可将争端提交甲方所在地人民法院起诉解决。

合同生效及其他
合同经甲乙双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。

验收标准（附验收方案）
按照行业和国家相关要求验收。 （验收方案附件）：验收方案-网络安全评估和绩效管理.docx

其他
无

服务地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，卖方凭《中标通知书》《合同》发票等相关资料办理付款事宜。卖方提交合同价50%金额的发票，买方支付合同价50%。 项目实施完成验收合格后，卖方凭《验收报告》等资料并提供合同价50%金额的发票，买方支付合同价50%。

售后服务
提供1年免费质保期，质保期从采购人签订验收合格报告之日开始计算，包含：5*12电话技术支持,email技术支持,同版本升级服务。 安装、调试服务：按照双方约定时间，提供上门实施服务。包括：软件的基本安装、部署；系统搭建、配置；完整的数据初始化、调试、数据转置，直至上线运行。 维护服务：服务方式包括：电话、传真、e-mail、远程通讯维护（qq、msn等网络通讯工具）、信函及上门服务。快速的服务响应，用户系统发生故障时，工作日中技术人员应在2小时之内响应服务，在网络和通讯条件允许情况下，24小时内解决问题，恢复系统运行；非工作日中，技术人员应在2小时内响应服务，在网络和通讯条件允许情况下，48小时内解决问题。对于特殊的重大事故，相关技术人员应在24小时之内达到现场。 咨询服务：可以随时通过电话、传真、书函以及电子邮件等各种灵活的通讯手段进行技术咨询。供应商应根据具体的需求情况通过电话、mail或指派工程师与用户进行沟通，以圆满解决用户的问题。

安装调试
无

交付标准和方法
按照行业和国家相关要求验收。

培训
免费提供一次软件使用的操作培训，包括用户和管理人员的培训。通过培训后，操作人员可以熟练的操作使用系统，管理员能够进行日常维护，并处理系统使用过程中遇到的简单故障。

保险
无
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：(评标基准价/投标报价)×20。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	业绩	10	投标人2021年3月至今每有一项类似业绩的得2分，得够标准分为止。 注：投标人需提供相对应的合同，投标文件中附相应证明材料的复印件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
3	技术及商务响应情况	20	招标文件中带“★”条款为实质性商务要求，其他为一般商务要求。不能满足招标文件实质性商务条款的，按无效投标处理。 完全响应招标文件“项目说明和采购需求”中技术及商务要求的得20分，以此为基础，投标人技术及一般商务响应低于招标文件规定的相应要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：要求在技术要求响应表及商务要求响应表中逐项列明响应情况。
4	项目实施方案	15	投标人提供项目实施方案（根据高校财务信息化发展,合理规划设计学校财务信息化系统，提出综合设想和解决方案。总体建设思路清楚，具有跨平台性和兼容性，技术注重稳定性和安全性）： 方案内容详尽具体、阐述清晰明了，对实施重点分析透彻且能够抓住技术工作的核心内容；能明确阐述各阶段工作任务实施计划，计划安排有序；工作衔接流畅，能有效支撑项目实施的，得15分； 方案内容能够提供工作思路，对实施工作重点进行分析，方案内容完整；能概括阐述各阶段工作任务实施计划的，得12分； 方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺；各阶段工作任务实施计划简略的，得9分； 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得6分； 未提供的不得分。
5	项目团队管理方案	10	方案内容安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目相关服务的质量标准，项目团队管理制度明确、项目人事管理流程清晰、人员架构和岗位职责分工明确的，得10分； 方案内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，能够满足本次项目需求，人员配置能明确人员数量，有人员分工和职责划分的，得8分； 方案内容阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，人员配置不足，职责划分不清晰的，得6分； 方案内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善，没有明确具体的人员及职责划分的，得4分； 未提供的不得分。
6	质量控制方案	10	质量控制方案包括但不限于以下内容：控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施。 方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目质量管理实际的，得10分； 方案覆盖以上全部内容，方案内容全面，阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，能够满足质量控制要求的，得8分； 方案覆盖以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的，得6分； 方案不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得4分； 未提供的不得分。
7	培训方案	8	提供完整的项目培训方案，根据各投标人所提供的培训方案（培训包括不限于：培训服务计划、培训大纲、培训人数、培训教材等）： 培训方案完善、培训内容具体详尽，有明确的培训目标及任务，针对性强，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件的，得8分； 培训方案完善、培训内容具体，针对性欠缺，有培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排明了，培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件的，得6分； 有培训方案，有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏，没有培训资料和讲义等文字性文件的，得4分； 培训方案及内容存在缺漏，培训目标及任务模糊，不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排的，得2分 未提供培训方案的不得分。
8	售后服务方案	7	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评标委员会根据各投标人提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、服务流程、系统故障问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排合理度、免费服务年限、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： 1.投标人提供详细的售后服务网点、地址、联系人、联系电话等，并提供与其有关的证明材料，证明材料详尽的得2分；投标人仅能提供售后服务人员名单，证明材料不完整的得1分，未提供不得分。 2.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富，免费服务年限满足采购人需求的得5分； 售后服务承诺全面、内容简略，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有系统故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验的得4分； 售后服务承诺描述欠缺，有售后服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性，有售后服务响应时间，出现问题能够及时提供技术支持的，得3分； 售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得2分； 无售后服务体系或未提供售后服务的均不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。