宜黄县停车位存量资产盘活项目

项目编号:

JY24JX10012925

项目名称:

宜黄县停车位存量资产盘活项目

标的名称:

宜黄县停车位存量资产盘活项目,挂牌价177,358,800.00元

信息披露期:

信息披露首日：2024年07月29日 信息披露期满日： 2024年08月23日

延期处理方式:

详见招标文件

项目简介:

一、项目基本信息
（一）项目名称
宜黄县停车位存量资产盘活项目(以下简称“本项目”或“项目”)。
（二）项目类型
盘活存量资产加改扩建项目。
（三）项目领域
市政工程-停车场。
（四）项目实施机构
宜黄县城市管理局。
（五）项目区位
宜黄县，隶属江西省抚州市，地处江西省中部偏东、抚州市南部，东与南城县、南丰县相邻，南与宁都县接壤，西与乐安县、崇仁县毗邻，北与临川区相连，县域面积1944平方千米，下辖8个镇、4个乡、2个垦殖场和1个省级工业园区，共有139个行政村、13个社区。
（六）项目运作方式
本项目选择盘活存量和改扩建有机结合运作模式。具体运作方式为宜黄县人民政府授权宜黄县城市管理局作为实施机构，通过公开招标方式选择运营管理人。本项目可以成立项目公司，也可以不成立项目公司直接由中标运营管理人实施；若成立项目公司，项目公司由中标运营管理人全资成立，中标运营管理人可新注册成立项目公司，也可采用原有全资公司作为项目公司。实施机构将停车位的30年收益权转让给中标运营管理人，并将运营所需的相关配套设备设施移交中标运营管理人使用，中标运营管理人筹措资金（含自有资金及融资资金）支付收益权转让款，并在合作期限内负责项目资产的提质增效建设、运营、管理及维护，提供公共服务，开发潜在经济价值和收益增长点。合作期届满后，中标运营管理人将本项目范围内的资产、相关配套设施及相关资料完好、无债务、不设定担保的移交给实施机构或政府指定的其他接收单位。
（七）项目合作范围和内容
1.合作范围
本项目合作范围包括两部分，分别为：存量资产收益权转让部分和提质增效建设部分。
（1）存量资产收益权转让部分
拟将以下位于本项目范围内的9349个道路停车位和停车场停车位存量资产30年的收益权转让给中标运营管理人，各存量停车位的类型及区位如下表所示。
表2-1 本项目范围内存量停车位基本信息一览表
一类区停车位
序号停车位所在位置停车位数量道路边停车位/停车场停车位停车政策分区（一类区/二类区等）
1 学前街 99 道路边停车位一类区
2 宜黄县城市管理局院内停车场 20 道路边停车位一类区
3 宜黄县市场监管局院内停车场 18 道路边停车位一类区
4 军峰路 116 道路边停车位一类区
5 滨江东路 98 道路边停车位一类区
6 县政府 57 道路边停车位一类区
7 规划路 43 道路边停车位一类区
8 乐史路 22 道路边停车位一类区
9 站前路 74 道路边停车位一类区
10 滨江西路 185 道路边停车位一类区
11 学府路 41 道路边停车位一类区
12 水北片区 389 道路边停车位一类区
13 子野路 88 道路边停车位一类区
14 世纪大道辅道 195 道路边停车位一类区
15 河东大道主干道、花圃 177 道路边停车位一类区
16 滨江路主干道、人行道 379 道路边停车位一类区
17 水北临江南路人行道 150 道路边停车位一类区
18 水北依山路人行道 127 道路边停车位一类区
19 水北余庆路临时停车位 21 道路边停车位一类区
20 水北桥绕水北上上城、东方锦城一圈 600 道路边停车位一类区
21 水北桥到国际桥 733 道路边停车位一类区
22 县医院红绿灯到卓望塔 366 道路边停车位一类区
23 紫海到洁美 433 道路边停车位一类区
24 邻里中心到猪巷 166 道路边停车位一类区
25 丰乐到金山 833 道路边停车位一类区
26 马术小镇到消防大队 520 道路边停车位一类区
27 宜黄大道主、干、辅道 237 道路边停车位一类区
28 曹山路 24 道路边停车位一类区
29 凤凰大道 154 道路边停车位一类区
30 气象局到水北二桥 260 道路边停车位一类区
31 宜黄县政府地下停车场 267 停车场停车位一类区
32 卓望山公园地下停车场 254 停车场停车位一类区
33 凤凰山文化广场地下停车场 48 停车场停车位一类区
34 行政服务中心地下停车场 239 停车场停车位一类区
35 卓望山地下停车场 253 停车场停车位一类区
二类区停车位
36 曹山中医院到曹山派出所 1100 道路边停车位二类区
三类区停车位
37 南源乡政府 30 道路边停车位三类区
38 新丰乡集镇街上 60 道路边停车位三类区
39 新丰乡政府院子 10 道路边停车位三类区
40 新丰乡新丰学校 12 道路边停车位三类区
41 新丰乡派出所 3 道路边停车位三类区
42 新丰乡集镇停车场 13 道路边停车位三类区
43 东陂镇人民政府 90 道路边停车位三类区
44 神岗乡集镇道路旁 20 道路边停车位三类区
45 二都镇停车位 30 道路边停车位三类区
46 桃陂镇彭公岛停车场 80 道路边停车位三类区
47 桃陂镇政府院子停车场 6 道路边停车位三类区
48 桃陂镇文化服务站停车场 6 道路边停车位三类区
49 桃陂镇便民服务中心停车场 10 道路边停车位三类区
50 中港镇人民政府 27 道路边停车位三类区
51 梨溪镇新街上 80 道路边停车位三类区
52 梨溪镇政府院子 16 道路边停车位三类区
53 梨溪镇中、小学校 20 道路边停车位三类区
54 黄陂镇红妹子公司至张家 50 道路边停车位三类区
合计 9349
（2）提质增效建设部分
在保持现有存量停车位的性质及使用功能不变的前提下，提质增效建设①停车位改扩建1830个；②新建新能源车充电桩280个；③周边道路修复5000m。
2.合作内容
本项目范围内具体合作内容如下：
（1）运营本项目范围内存量的9349个道路停车位和停车场停车位及对存量停车位进行提质增效建设，包括：①停车位改扩建1830个；②新建新能源车充电桩280个；③周边道路修复5000m。根据相关规定对本项目范围内的存量停车位以及新建充电桩收取停车费、充电桩收入。本项目涉及行政审批的，由中标运营管理人按照企业自主投资报相关部门审批。
（2）停车场、停车位管理：指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，按照核定的停车泊位停放车辆，不得超额停车。
（3）维护停车位、配套充电桩和附属设施：设置符合国家标准的标志、标线，对于损坏的停车位、配套充电桩和附属设施等进行及时维护和维修。
（4）停车场、停车位保洁工作：本项目范围内停车场的卫生保洁工作。
（5）承担停车位和充电桩公益性职能配合工作：在本项目范围内如发生突发事件，纠纷，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，中标运营管理人应当无条件配合相关公益性工作的指挥、调度。
（八）项目资产权属及运营现状
1.本项目范围内存量的9349个道路停车位和停车场停车位的产权均已由宜黄县人民政府划转至宜黄县城市管理局。
2.目前各停车位由宜黄县人民政府相关单位按照区域划分进行运营、管理。
3.各停车位目前均处于可正常使用状态。
（九）项目资产债权债务关系
本项目范围内的9349个道路停车位和停车场停车位及其资产不附带任何债权、债务、留置权、抵押权和其他担保权益。
（十）项目投融资规模
本项目总投资由三部分构成，分别为存量资产收益权评估金额、提质增效建设投资金额及建设期利息，总投资约为26097.65万元（本方案保留两位小数，下同）。其中：
存量资产收益权评估金额由资产评估机构结合本项目9349个停车位存量资产的历史实际运营数据进行评估，评估金额约为17735.88万元。
提质增效建设1830个停车位，新建新能源车充电桩280个，周边道路修复5000m，投资预计约为7569.77万元，其中：建筑工程费用6733.80万元，工程建设其他费475.50万元，预备费360.47万元（注：投资金额最终以运营管理人实际投资为准）。
建设期利息为792.00万元（建设期1年，利率暂按4.4%计算）。
项目总投资中8097.65万元（占总投资31.03%）由运营管理人以自有资金出资，剩余18000.00万元（占总投资68.97%）通过融资筹措。
（十一）合作期限
本项目合作期限为30年。
（十二）融资期限及利率
本项目拟由中标运营管理人融资18000.00万元，融资期限为30年（含1年宽限期，宽限期内只付息不还本），融资利率暂定为：4.4%(当期全国银行间同业拆借中心公布的5年期以上LPR上浮45BP左右)，最终以融资合同签署的融资利率为准。
（十三）项目回报机制
本项目合作内容为对本项目范围内存量的9349个道路停车位和停车场停车位进行运营管理，以及提质增效建设1830个停车位，新建新能源车充电桩280个，周边道路修复5000m，根据本项目存量资产及建设改造情况，在合作期内中标运营管理人可以通过自身运营获取停车费收入、充电桩收入；本项目在充分考虑政府政策风险、最低需求风险等风险的情况下，根据方案设置的财务边界条件及项目收入、成本费用测算，得出本项目在实现存量资产盘活、提质增效后的运营收入能完全覆盖中标运营管理人前期收益权转让款投入、运营成本、税金及合理回报的结论。因此，本项目拟采用使用者付费的回报机制。

重要信息披露:

详见招标文件

受让方资格条件:

1、具有独立承担民事责任能力的主体。
2、法律、行政法规规定的其他条件：
1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（受让方），不得参加同一合同项下的招标活动。
2)本项目不接受联合体投标。

与转让相关的其它条件:

详见招标文件

其它需要披露的内容:

三、获取招标文件：
时间：2024 年7月29日 08:00 至 2024 年8月26日17:00
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn ）
方式：网上报名和下载招标文件
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
2024 年8月27日 9 点 30 分（北京时间）
地点：抚州市公共资源交易中心宜黄分中心。
五、其他补充事宜：
各投标人（受让方）在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA 数字证书等事项详见“江西省公共资源交易网”（网址：http://www.jxsggzy.cn ）发布的《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.招标人（转让方）信息
名称：宜黄县城市管理局
地址：江西省抚州市宜黄县宜黄大道1号
2.招标代理机构信息
名称：江西方正招标代理有限公司
地址：南昌市红谷滩区中洋大厦12楼
联系方式：13979179876
3.项目联系方式
项目联系人：徐文亮
电话：13979179876