一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)000026	项目名称：	贺兰县机关事务管理中心职工餐厅服务外包及选定食材供应商项目
分包名称：	大米、面粉、食用油、蛋类	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	450000.00
延续性项目本年预算（元）：	150000.00	延续性项目第二年预算（元）：	150000.00
延续性项目第三年预算（元）：	150000.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性项目，服务期3年，合同一年一签。当年服务期满，考核合格后，续签下一年合同。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	大米、面粉、食用油、蛋类	大米、面粉、食用油、蛋类	1	150000.00	标的1-餐饮服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件	本项目为延续性项目，服务期3年，合同一年一签。当年服务期满，考核合格后，续签下一年合同。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求（公开）1.10.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
大米、面粉、食用油、蛋类的配送

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
/

乙方责任
/

违约责任
1、乙方应按甲方要求地点及时间送货,如遇特殊情况或不可抗力导致不能按约送货,乙方须提前通知甲方并征得甲方同意,如乙方未与甲方协商导致供货不及时而延误餐厅正常运行，应承担违约责任。送货迟到10分钟罚款100元,迟到30分钟罚款300元，迟到1小时罚款500元，甲方下发书面《警告通知书》，累计迟到3次停止供货2个月。 2、乙方所供原材料出现卫生、质量等问题,甲方有权拒收并无条件退货，并出具《不合格食材退货通知单》。一次书面警告,两次处以此类原材料价格三倍罚款,三次以上甲方有权单方面解除供货合同。 3、因乙方所供原材料质量问题造成就餐人员食物中毒,经相关证明证实确实为原材料质量问题导致的,视为乙方违约,由乙方承担全部经济损失和法律责任,并解除供货合同,同时乙方需一次性付甲方违约金1万元整。 4、双方在验收货物时,一经发现供应以下食品,视为乙方违约，除全部退货外，甲方将取消乙方供货资格,本合同自动终止,并由乙方承担由此造成的经济损失和法律责任,同时乙方需一次性付甲方违约金1万元整: (1)腐败变质、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的; (2)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的： (3)经检查农药或其他有害物质严重超标的、农残含量超过国家限定标准的; (4)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的; (5)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的； (6)超过保质期限的； 以上罚款、违约金在货款中抵扣。

不可抗力
任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同义务的不视为违约,但应在允许条件下采取必要的补救措施,以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方,应在次日内将事件的情况以书面形式通知对方,并在事件发生后三日内,提交不能履行或者部分不能履行本合同以及需要延期履行的证明材料，说明不能履行合同约定内容的具体理由等事项。

保密
/

服务期限
本项目为延续性项目，服务期3年，合同一年一签。当年服务期满，考核合格后，续签下一年合同。

验收标准（附验收方案）
1、甲方根据合同规定制定要货通知单，提前一天将通知单转办给乙方，乙方按照送货清单做好配送工作。 2、乙方将食材送达后,甲方指定专人按双方约定的质量标准(主要包括农残检验指标、新鲜程度、规格、保质期、标识感官等)进行现场查验配送食材。食品快检人员及时进行抽样检验,履行验收程序。对于查验或快速检测不合格的食材予以退货，并下发书面《不合格食材退货通知单》。 3、乙方在配送原材料时,不得带领闲杂人员进入餐厅,验收程序履行完毕后不得无故在餐厅逗留。 （验收方案附件）：食品原材料验收.docx

服务地点（范围）
贺兰县行政中心机关餐厅

付款条件（进度和方式）
1、原材料结算金额=原材料供应数量*原材料市场询价确认价*（1-优惠比例），优惠比例通过甲方市场询价确定，优惠比例不高于百分之七。 2、结算方式:通常情况下当月供货,次月15日前结算,按照实际供货清单，每月结算一次（一次结算当月总价的100%)。特殊情况因故不能及时结算，甲方应提前3天告知乙方，并协商约定付款时间。 3、乙方按照甲方规定提供正式发票及原始供货凭证进行结算。 4、发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、分管领导签字。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	人员配置	7	1 、项目负责人：供应商须针对本项目委派项目负责人 1 名，并在投标文件中提供企业委派项目负责人的身份证、健康证及供应商对项目负责人的委派文件的得 2 分。 2 、配送团队：配备不少于 5 名配送人员（项目负责人除外），并提供配送人员身份证、健康证，每提供 1 人得 1 分，最高得 5 分。 注:需在投标文件中须提供拟委派项目人员组成表并同时提供相关人员证件材料扫描件，未提供不得分。
3	食物运输保存服务能力	6	根据供应商拟投入本项目的配送运输车辆情况进行评审: 1.投标人具有保鲜仓库和冷冻库的得 2 分；（投标文件中需提供仓库的产权证明文件或租赁合同，否则不得分）； 2.拟为本项目投入专业配送运输车辆(如专业冷藏运输车辆或非冷藏运输车辆) ，每投入 1 辆，得 1 分，最高得 4 分。 注: 投入车辆为自有车辆(必须为供应商名义购置的车辆) ，需在投标文件中提供有效的车辆登记证及行驶证的扫描件；若为租赁车辆， 需提供有效的车辆租赁协议、车辆登记证及车辆行驶证扫描件，不符合或提供不全或不提供不得分。
4	信息化配置	4	投标人提供食材配送订货软件，软件具备包括但不限于价格查询、配送单据查询、配送台帐查询、网上下单等内容。每提供一项得 1 分，最高得 4 分，须提供相关证明材料或软件截图，未提供不得分。
5	类似业绩	5	2020 年 10 月至投标截止时间前具有类似项目业绩，每提供一个项目业绩的得 1 分，最高得 5分。 注:投标文件中须提供中标通知书或合同扫描件， 未提供或提供不齐全的不得分
6	食品质量安全保障能力	20	根据供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分: 1.食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节安全可靠，完全可满足采购人要求的得 9分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节较为安全可靠，基本可以满足采购人要求的得 6 分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节基本安全可靠，但不能完全满足采购人要求的的 3 分；未提供相关内容不得分。 2.食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等方面全面完善、技术先进的得 9分；食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等方面较为全面完善的得 6 分；食品安全体系管理制度、 食材安全溯源技术等方面不全面的得 3 分；未提供不得分。 3.投标人承诺中标后购买食品安全责任险的得 2 分， 未提供承诺不得分。
7	配送服务方案	20	根据供应商的配送服务方案进行综合评分： 1、供应商的配送方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施详尽且适用，效率高，得 20 分。 2、供应商的配送方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划可行、服务措施较详尽适用，得 16 分。 3、供应商的配送方案内容基本完整、分拣流程方案一般、配送计划基本可行、服务措施一般，得 12 分。 供应商的配送方案内容基本完整、分拣流程方案一般、配送计划可行性较低、服务措施一般，得 8 分。 4、供应商的配送方案内容有欠缺、分拣流程方案较差、配送计划可行性较低、服务措施不佳，得 4 分。 5、未提供方案则不得分。
8	应急处理方案	14	根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、增加就餐人员等应急内容)进行综合评分： 1、供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行，得 14 分。 2、供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划可行，得 11 分。 3、供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施一般、各项保证措施一般、实施计划基本可行，得 7 分。 4、供应商的特殊情况应急方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证措施一般、实施计划可行性低，得 3 分。 5、未提供方案则不得分。
9	退换货方案	14	根据各供应商的退换方案及措施进行综合评分： 1、退换货方案完全满足服务需求，方案完善、详细具体、流程科学合理、可行性强、退换货环节便捷高效的得 14 分。 2、退换货方案较为完善、较为具体、流程较为科学合理、退换货环节较为便捷，得 11 分。 3、退换货方案基本完善、流程较为合理、退换货环节基本便捷，得 7 分。 4、退换货方案不够完善、简略一般、流程不科学合理、退换货环节较慢，得 3 分。 5、未提供方案则不得分。 注：方案中需提供退换货承诺，承诺内容包括产品如出现质量问题 1 小时内无条件换货送达。如不能及时送达须接受采购人对供应商当日送货合计金额 5-10%罚款，一个月累计出现 2 次及以上质量问题的，将扣除该供应商该月合计价款5-10%的金额作为罚款；未提供上述承诺的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。