项目 项目 竞争性谈判文件 竞争性谈判文件 项目名称：占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响评价编 制项目 项目编号：ZYFZ-TP-2024-063 采购人：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司 编制时间：2024 年 11 月

目 录 第一章 采购公告/采购邀请书................................................................................ 3 第二章 竞争性谈判须知............................................................................................ 7 第 1 节 竞争性谈判须知前附表........................................................................... 7 第 2 节 竞争性谈判须知................................................................................... 16 第三章 采购内容及要求.......................................................................................... 28 第四章 合同主要条款及格式.................................................................................. 31 第五章 首次响应文件格式...................................................................................... 44 2

第一章 采购公告/采购邀请书 第一章 采购公告/采购邀请书 竞争性谈判采购公告 1.项目名称:占前路西段(海峡路国道316)道路工程洪水影响评价编制项目 2.采购人: 福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 3.项目编号:ZYFZ-TP-2024-063 竞争性谈判采购公告 第一章 采购公告/采购邀请书 福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司已根据采购相关规定，经相应程序确定 竞争性谈判采购公告 采用 竞争性谈判 方式组织占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响评价编 制项目（以下简称：“本项目”）的采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本 项目由采购人委托福建众亿工程项目管理有限公司开展竞争性谈判活动。 1.项目名称：占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响评价编制项目 2.采购人：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 1.项目名称：占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响评价编制项目 3.项目编号：ZYFZ-TP-2024-063 2.采购人：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 3.项目编号：ZYFZ-TP-2024-063 4.采购内容及要求: 是否允 序 标的名称 数量 标的金额(元) 计量单位 所属行业 许进口 号 产品 5.采购项目需要落实的采购政策:按采购人内部相关规定。 6.供应商的资格要求 序号 资格审查要求概 评审点具体描述 况 4.采购内容及要求： 采购包 1： 采购包预算金额（元）:267300 4.采购内容及要求： 采购包最高限价（元）:267300 采购包保证金金额（元）:2600 是否允 序 序 序 序 序 号 号 号 序 号 号 标的名称 标的名称 数量 数量 标的金额 （元） 标的金额（元）计量单位 计量单位 所属行业 所属行业 是否允 许进口 许进口 产品 号 占前路西段（海 产品 峡路-国道 316）其他未列 1 1.00 267300 项 否 道路工程洪水影 明行业 响评价编制项目 本项目涉河工程预估造价为 7000万，最高限价参照《关于福建省河道管理范围内建设项目防 洪影响咨询服务费计列的指导意见》收费文件 5 折计取。 5.采购项目需要落实的采购政策：按采购人内部相关规定。 5.采购项目需要落实的采购政策：按采购人内部相关规定。6.供应商的资格要求 6.1 基础条件：6.供应商的资格要求 序号 资格审查要求概 评审点具体描述 序号 资格审查要求概 况 况 况 况 况 评审点具体描述 1 谈判响应声明 况 详见声明函 2 单位负责人授权 ①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代 书 理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此 项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应 商为自然人的，可不填写本授权书。 3

3 营业执照等证明 ①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事 文件 业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社 会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商 为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供 应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明 材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件 复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供 有效的相应具体证照复印件。 4 提供财务状况报 ①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件 告（财务报告、截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1 年及以上的 或资信证明）供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限 满半年但不足 1 年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度 财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b 项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年 限满 1 年及以上的供应商、成立年限满半年但不足 1 年的供应 商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印

件。 5 依法缴纳税收证 ①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提 明材料 交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个 月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴 纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应 商,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应 商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 6 依法缴纳社会保 ①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规 障资金证明材料 定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时 间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应 文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文 件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要 求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应 商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料 的，视同满足本项资格条件要求。 具备履行合同所 ①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和 7 4

必需设备和专业 专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。② 技术能力的声明 采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业 函(若有) 技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。 ①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停 8 参加采购活动前 三年内在经营活 产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据 动中没有重大违 财库〔2022〕3 号文件的规定，“较大数额罚款”认定为 200 法记录的声明 万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规 定相关领域“较大数额罚款”标准高于200 万元的，从其规定。 9 信用记录查询结 ①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项 果 目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由谈判小组通过 上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参 加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限 未满的，其资格审查不合格。 10 联合体协议（若 ①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提 供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章 有） 的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权 书”。 6.2 特定条件：

资格审查要求概况 评审点具体描述 米根据上述资格要求,供应商响应文件中应提交的“资格证明文件” 相关规定和资料要 求,详见竟争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。 7.竟争性谈判文件获取期限: 8.获取采购文件地点、方式: 9.采购文件售价: 10.首次响应文件递交截止时间及地点: 11.竞争性谈判公告期限: 12.采购人: 福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 13.代理机构:福建众亿工程庳且管理有限公司 附1: 提交谈判保证金的银行账户信息 银行账户 采购包 1： 资格审查要求概况 评审点具体描述 资格承诺函 资格审查要求概况 采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资 评审点具体描述 格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资 信文件，按资格审查不合格处理。 6.3 是否接受联合体形式的响应谈判：不接受 ※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要 求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要 求，详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。7.竞争性谈判文件获取期限： 7.1、谈判文件获取期限：2024 年 11 月 22 7.竞争性谈判文件获取期限：日至 2024 年 11 月 27 日。 8.获取采购文件地点、方式： 8.获取采购文件地点、方式： 5 8.1、获取地点及方式：投标人需登录长乐城投招标采购统一服务平台（网址：https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/Index.do）进行报名。（投标人如未在系 统中注册的，请按系统要求注册后方可报名，注册免费。注册网址： https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/Index.do 对平台操作有任何疑问，请联系 客服电话：18005991136）。 9.采购文件售价：竞争性谈判文件（电子版）售价200 元（售后不退），过期不售。 10.首次响应文件递交截止时间及地点：9.采购文件售价：。 10.1、首次响应文件递交截止截止时间：2024 年 11 月 29 日 10.首次响应文件递交截止时间及地点：09:30(北京时间)，应在截止时间前通过长乐城投招标采购统一服务平台递交电子投标文件，逾期上传的投 标文件，电子交易平台将予以拒收。 11.竞争性谈判公告期限： 自采购信息发布媒体最先发布公告之日起不少于 3 个工作日。本项目在长乐城投招 11.竞争性谈判公告期限： 标采购统一服务平台（https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/Index.do）、中国 招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/index.shtml）上发布。 12.采购人：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 地址：福州市长乐区郑和中路 190 号福州市长乐区城市运营管理有限公司二楼 12.采购人：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 联系人：陈工 联系电话：0591-62682999 13.代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司 地址： 福州市鼓楼区东街 33 号武夷中心 8 层 C2 单元 13.代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司 邮编： 350001 联系人： 郑李汉、邬淑君 联系电话： 0591-83203359（财务）、15375998328 附 附 1：提交谈判保证金的银行账户信息 附 1：提交谈判保证金的银行账户信息 银行账户 开户名称：福建众亿工程项目管理有限公司 银行账户 开户银行：中国建设银行福州城北支行 帐 号：35050189000700011046

特别提示 1、请供应商务必认真核对账户信息，将谈判保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项 汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的谈判保证金”。 6

第二章 竞争性谈判须知 第二章 竞争性谈判须知 第1节竟争性谈判须知前附表 一、竞争性谈判须知前附表1 竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化,二者如有矛盾,以前附 表中的要求和规定为准 项 条款 编列内容 号 号 供应商的资格要求:见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求: 第 第二章 节 竞争性谈判须知前附表 竞争性谈判须知 第 一、竞争性谈判须知前附表 1 1 节 竞争性谈判须知前附表 竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附 一、竞争性谈判须知前附表 1 表中的要求和规定为准 竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附 项 项 项 项 项 表中的要求和规定为准 条款 编列内容 号 号 号 项 号 号 条款 号 号 号 号 号 编列内容 号 1 3.2.1 号 供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求：供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求： 序号 资格审查要求 评审点具体描述 概况 1 谈判响应声明 详见声明函 2 单位负责人授 ①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位 权书 授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商 代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正 反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自 然人的，可不填写本授权书。 3 营业执照等证 ①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印 明文件 件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位 法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有 效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合 伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复 印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有 效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自 然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其 他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提 供有效的相应具体证照复印件。

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4 提供财务状况 ①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照 报告（财务报 提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：告、或资信证 a.成立年限满 1 年及以上的供应商，提供经审计 的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年 明）但不足 1 年的供应商，提供该半年度中任一季度 的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上 a、b 项规定提供财务报告复印 件的供应商（包括但不限于：成立年限满1 年及 以上的供应商、成立年限满半年但不足1 年的供 应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提 供资信证明复印件。 5 依法缴纳税收 ①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下 证明材料 列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提 交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的 供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月 份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截 止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格 条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提 供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件 要求。 6 依法缴纳社会 ①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件 保障资金证明 应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前 材料（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴 纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截 止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的 当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印 件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供 应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依 法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应 商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资 金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 8

项目 特定资格条件: 7 具备履行合同 ①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所 所必需设备和 必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，专业技术能力 供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商 提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能 的声明函(若 有) 力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。 8 参加采购活动 ①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事 前三年内在经 处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大 营活动中没有 数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3 号文 重大违法记录 件的规定，“较大数额罚款”认定为200 万元以 的声明 上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门 明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200 万元的，从其规定。 9 信用记录查询 ①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截 结果 止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用 记录查询渠道：信用中国 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由 谈判小组通过上述网站查询并打印供应商的信 用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动 (投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人 名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记 录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合 格。 联合体协议 ①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体 10 （若有）的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本 协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文 件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。 采购包 1： 谈判文件第五章对基础资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按 照第五章要求提供。 特定资格条件： 采购包 1：特定资格条件： 9

资格审查要求概况 评审点具体描述 资格承诺函 采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格 式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照 采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按 资格审查不合格处理。 （3）谈判保证金

是否接受联合体形式的响应谈判: 响应文件有效期: 谈判保证金退还的其它要求: 响应文件的份数 谈判过程中可能发生实质性变动的内容: 信息公告指定媒体(以下简称:“指定媒体”): O 本项目监督管理部门: 履约保证金: 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容: 11 是否组织现场考察或召开开标前答疑会: ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考谈判 文件第五章提供。 ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由 供应商加盖其单位公章。 2 3.2.2 是否接受联合体形式的响应谈判：不接受 3 9.1 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。是否接受联合体形式的响应谈判： 4 10.3. 谈判保证金退还的其它要求：无 响应文件有效期：1 谈判保证金退还的其它要求： 5 11.1 响应文件的份数 （1）投标人应在截止时间前通过长乐城投招标采购统一服务平台 响应文件的份数 （https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/tradeList.do）线上递交电子 投标文件，逾期上传的投标文件，电子交易平台将予以拒收。 （2）本项目中标人需递交纸质投标文件，其他投标人无需递交纸质投标文件。中标人在领取中标通知书之前向代理机构提供加盖公章（须胶装成册）的投标 文件纸质文件正本 1 份、副本2 份，电子版一份。纸质投标文件应当与电子投 标文件一致，有不一致的以电子投标文件内容为准。 6 14.4 谈判过程中可能发生实质性变动的内容： 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中 谈判过程中可能发生实质性变动的内容： 的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。 7 22.2 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）长乐城投招标采购统一服务平台 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： （https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/Index.do）。 （2）中国招标投标公共服务平台 （http://www.cebpubservice.com/index.shtml） 。 8 23.1 本项目监督管理部门：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司。 24.1 本项目监督管理部门：履约保证金：9 采购包 履约保证金：1：不缴纳 10 10 25 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： 代理服务费用收取对象：中标/成交供应商 代理服务费收费标准：本项目招标代理服务费收费标准：收费标准以成交总金 额为准，按差额定率累进法的 50%计取，具体按以下标准计取：【0，100】万 元 1.5% ；【100，500】万元 1.1%，不足4000 按 4000 包干； （以下账户仅用于交纳代理服务费） 账户名称：福建众亿工程项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行福州城北支行 账号：35050189000700011046； (2)其他：无 11 11 11 11 11 26 是否组织现场考察或召开开标前答疑会： 采购包 1：不组织 11 是否组织现场考察或召开开标前答疑会： 12 电子招标投标活动的专门规定: 1.本招标项目使用的电子交易平台: (1)电子交易平台名称:长乐城投招标采购统一服务平台。 (2)网址:https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/tradeList.do。 (3)联系电话:18005991136。 2.电子招投标基本要求: (1)投标六涵过忠予招标投标交易平台查看关于电子投标的事项,按平 台指南进行办理即可。平台操作问题请联系电子招标投标交易平台。 (2)电予招标投标活动的具体操作流程以电子招标投标交易平台设定的 为准。 衅 27 (3)关于投标文件: ①投标人应按照电子招标投标交易平台设定的评审节点编制电子投标文 件,否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。 ②投标人应在投标截止时间前按照电子招标投标交易平台设定的操作流 程将电子投标文件1份上传至电子招标投标交易平台,电子投标文件应与纸 质投标文件保持一致,并以电子投标文件为准。电子投标文件的开标一览表、 纸质投标文件的开标一览表、开标现场系统显示的开标一览表应保持一致, 并以开标现场系统显示的开标一览表为准。 ③关于证明材料或资料:招标文件要求复印件的,投标人在纸质投标文 件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可;招标文件对原件、复印件未作要 求的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可。 (4)关于电子投标时投标文件中“全称”“投标人代表签字”及“加盖 单位公章”: ①在电子投标文件中,涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使 用打字录入方式完成(除了法定代表人授权书的签字不可使用打字方式录入 外)。 ②在电子投标文件中,涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA 证书完成,否则投标无效。 ③在电子投标文件中,若投标人按照第②项规定加盖其单位公章,则出 现无全称、或投标人代表未签字等情形,不视为投标无效。 ④投标人的CA证书应能正常、有效使用,否则产生不利后果由投标人承 担责任。 (5)关于电子投标文件的法定代表人授权书: 电子投标文件中的法定代表人授权书(若有)应为原件的扫描件〖即法 定代表人签字(不接受打字录入方式)或盖章,投标代表签字(不接受打字 录入方式)并加盖供应商公章原件的扫描件〗。 (6)有下列情形之一的,其投标无效,其保证金不予退还: ①不同投标人的电子投标文件被系统判定为具有相同内部识别码; ②不同投标人被系统判定为串通投标的其他情形。 3.电子投标文件编制和加密要求: 3.1投标文件应肖按照本章“竞争性谈判须知前附表”和第五章“首次 12 12 12 12 12 电子招标投标活动的专门规定： 1.本招标项目使用的电子交易平台： 12 电子招标投标活动的专门规定： 1.本招标项目使用的电子交易平台：(1)电子交易平台名称：长乐城投招标采购统一服务平台。 (2)网址：https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/tradeList.do。 电子交易平台名称：长乐城投招标采购统一服务平台。 (3)联系电话：18005991136。(2)网址：https://clctjt.hyebid.cn/hyweb/clctEbid/tradeList.do。 2. 2. 电子招投标基本要求：(3)联系电话：18005991136。 （1）投标人通过电子招标投标交易平台查看关于电子投标的事项，按平 2. 电子招投标基本要求： 台指南进行办理即可。平台操作问题请联系电子招标投标交易平台。（1）投标人通过电子招标投标交易平台查看关于电子投标的事项，按平 台指南进行办理即可。平台操作问题请联系电子招标投标交易平台。（2）电子招标投标活动的具体操作流程以电子招标投标交易平台设定的 为准。（2）电子招标投标活动的具体操作流程以电子招标投标交易平台设定的 27 27 27 27 27 为准。（3）关于投标文件： 27 ①投标人应按照电子招标投标交易平台设定的评审节点编制电子投标文（3）关于投标文件： 件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。①投标人应按照电子招标投标交易平台设定的评审节点编制电子投标文 件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。②投标人应在投标截止时间前按照电子招标投标交易平台设定的操作流 ②投标人应在投标截止时间前按照电子招标投标交易平台设定的操作流 1 份上传至电子招标投标交易平台，电子投标文件应与纸 质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的开标一览表、程将电子投标文件 1 份上传至电子招标投标交易平台，电子投标文件应与纸 纸质投标文件的开标一览表、开标现场系统显示的开标一览表应保持一致，质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的开标一览表、 并以开标现场系统显示的开标一览表为准。纸质投标文件的开标一览表、开标现场系统显示的开标一览表应保持一致， 并以开标现场系统显示的开标一览表为准。③关于证明材料或资料：招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文 件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要 ③关于证明材料或资料：招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文 件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要 求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。 求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。 11 （4）关于电子投标时投标文件中“全称”、“投标人代表签字”及“加盖 单位公章”：（4）关于电子投标时投标文件中“全称”、“投标人代表签字”及“加盖 ①在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使 单位公章”： 用打字录入方式完成（除了法定代表人授权书的签字不可使用打字方式录入 ①在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使 外）。 用打字录入方式完成（除了法定代表人授权书的签字不可使用打字方式录入 外）。②在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的 CA 证书完成，否则投标无效。 ②在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的 CA 证书完成，否则投标无效。③在电子投标文件中，若投标人按照第②项规定加盖其单位公章，则出 现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。 ③在电子投标文件中，若投标人按照第②项规定加盖其单位公章，则出 现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。CA 证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承 担责任。④投标人的 CA 证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承 （5）关于电子投标文件的法定代表人授权书： 担责任。 电子投标文件中的法定代表人授权书（若有）应为原件的扫描件【即法（5）关于电子投标文件的法定代表人授权书： 定代表人签字（不接受打字录入方式）或盖章，投标代表签字（不接受打字 电子投标文件中的法定代表人授权书（若有）应为原件的扫描件【即法 录入方式）并加盖供应商公章原件的扫描件】。 定代表人签字（不接受打字录入方式）或盖章，投标代表签字（不接受打字 录入方式）并加盖供应商公章原件的扫描件】。（6）有下列情形之一的，其投标无效，其保证金不予退还： ①不同投标人的电子投标文件被系统判定为具有相同内部识别码；（6）有下列情形之一的，其投标无效，其保证金不予退还： ②不同投标人被系统判定为串通投标的其他情形。 ①不同投标人的电子投标文件被系统判定为具有相同内部识别码； 3.电子投标文件编制和加密要求：②不同投标人被系统判定为串通投标的其他情形。 3.电子投标文件编制和加密要求：3.1 投标文件应当按照本章“竞争性谈判须知前附表”和第五章“首次 3.1 投标文件应当按照本章“竞争性谈判须知前附表”和第五章“首次 响应文件格式 的规定进行编制。 3.2投标入应仔细阅读第五章“首次响应文件格式”的备注或说明,并按 要求提交相关资料。 3.3 投标入的法定代表入授权代理人签字的,投标文件应附由法定代表 人签署的授权委托书。除竞争性谈判须知前附表另有说明外,第五章“首次 响应文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章。 3.4投标人应当按竟争性谈判须知前附表的规定编制与加密投标文件。 3.5招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件,应尽可能用原件 彩色扫描件。 4.投标文件解密方式: 投标人应在线参加开标。开标时,电子交易平台自动提取所有投标文件, 提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起30分钟内在线进行电 子投标文件的解密操作,未在规定时间内解密,其投标视为无效。 5.投标文件解密失败的补救方案: 因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件,部分投标 文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时,因停电、网 络故障、电子设备导致无法继续进行解密时,故障可在短时间内解除的(不 超过4小时),招标人可以暂停开标工作,待故障解除后继续开标;故障无法 在短时间内解除的(超过4小时),招标人应当终止开标,并做好招投标资料 的封存和保密工作,待故障解除后再重新进行解密、开标。 6.其他:/。 响应文件格式”的规定进行编制。 响应文件格式”的规定进行编制。3.2 3.2 3.2 投标人应仔细阅读第五章“首次响应文件格式”的备注或说明，并按 要求提交相关资料。3.2 投标人应仔细阅读第五章“首次响应文件格式”的备注或说明，并按 要求提交相关资料。3.3 3.3 3.3 投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表 人签署的授权委托书。除竞争性谈判须知前附表另有说明外，第五章“首次 3.3 投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表 响应文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章。人签署的授权委托书。除竞争性谈判须知前附表另有说明外，第五章“首次 响应文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章。3.4 3.4 3.4 投标人应当按竞争性谈判须知前附表的规定编制与加密投标文件。 3.5 3.5 3.4 3.5 招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应尽可能用原件 投标人应当按竞争性谈判须知前附表的规定编制与加密投标文件。 彩色扫描件。 3.5 招标文件要求提交的证件、单据等证明材料扫描件，应尽可能用原件 4.投标文件解密方式： 彩色扫描件。 投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，4.投标文件解密方式： 提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起 投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，30 30 分钟内在线进行电 子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起 30 分钟内在线进行电 子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。5.投标文件解密失败的补救方案： 5.投标文件解密失败的补救方案： 12 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标 文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标 络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不 文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网 络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不 4 小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法 超过 4 小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法 4 小时），招标人应当终止开标，并做好招投标资料 的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。在短时间内解除的（超过 4 小时），招标人应当终止开标，并做好招投标资料 的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。6.其他：/。。。。。 6.其他：/。

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专项附件：评定成交的标准和方法 一、谈判小组 专项附件：评定成交的标准和方法 1.1 采购人根据项目的特点依法组建谈判小组。一、谈判小组 1.2 谈判小组： 由采购人代表和评审专家两部分共 3 人组成，其中由采购评审专家库产生的评审专 家 3 人，由采购人派出的采购人代表 0 人。 专项附件: 评定成交的标准和方法 一、谈判小组 二、谈判程序 1.3 谈判小组负责具体谈判和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：1.3.1 评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效 益，保证项目质量。 1.3.2 评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。 1.3.3 评审的依据是谈判文件和响应文件，谈判文件中没有规定的评审标准不得 作为评审依据。 1.3.4 谈判小组应按照谈判文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确 定成交供应商。 1.3.5 评审应遵守下列评审纪律： ①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 ③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。 ④全体谈判小组成员应按照谈判文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且 不得弄虚作假。 ⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交供应商候选人或根据采购人授权确定成交供 应商后要服从评审报告。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报 批评乃至追究法律责任。 二、谈判程序 2.1 谈判程序按照谈判文件第二章第 2 节“竞争性谈判须知”第14 条“谈判程序以 二、谈判程序 及评定成交标准”的相关条款规定执行。 2.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最 终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推 荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属 于政府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允 许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为 2 家。（谈

判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案 14

或解决方案的项目，则此文本框中用于填写推荐数量和投票细则等内容，由采购人根据 谈判项目实际情况进行具体编制和明确规定） 2.3 只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才 能参加评定成交的最后价格排序和成交候选人推荐。 三、最低评审价法和成交候选人推荐 采购包1:最低评标价法 响应文件满足谈判文件全部实质性要求,且响应报价最低的供应商为成交候选供应 商。 其他:无 审报告 三、最低评审价法和成交候选人推荐 3.1 谈判小组将采用最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后 三、最低评审价法和成交候选人推荐 报价进行评审，并推荐成交候选人。如果谈判项目有多个采购包，则按相应采购包分别 进行，具体评审的标准和方法如下： 采购包 1：最低评标价法 响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选供应 采购包 1：最低评标价法 商。响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选供应 其他：无 商。 其他：无 3.2 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按 照最后报价评审价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。属于政 府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许两 家供应商进行竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2 名成交 候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价，则按照以下方式和顺序进行处理：（1）谈判文件可以约定出现并列最低评审价情形时的优先顺序规则，具体规则为：随 机抽取。 （2）谈判文件未约定优先顺序规则时，则由谈判小组中的采购人代表从并列最低评审 价名单中自行选择确定优先顺序 （3）采购人代表放弃自行选择确定权利的，则通过随机抽取方式确定优先顺序。 四、评审报告 4.1 谈判小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。四、评审报告 4.2 评审报告应当包括以下主要内容： （一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应 商名单； （二）评审日期和地点，谈判小组成员名单； （三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审 情况、谈判情况、报价情况等； （四）提出的成交候选人的名单及理由。 4.3 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议 的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报 告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记 15 五、其他规定 第2节 竞争性谈判须知 一、总则 项目 录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为 同意评审报告。 五、其他规定 5.1 其他规定 五、其他规定 5.1.1 评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。 5.1.2 评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。 5.1.3 若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响谈判小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还谈判保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由采购人列入不 良行为记录。 5.1.4 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他谈判程序规定、要求 等内容：无。 第 第 2 竞争性谈判须知 第 2 节 一、总则 竞争性谈判须知 1.适用范围 一、总则 1.1 适用于谈判文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。 2.定义及要求： 2.1“采购标的”指谈判文件载明的需要采购的货物、服务、工程。 2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见谈判文件第一 章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性谈判采购活动的代理机构，具体见谈判文件第一章。 2.3“潜在供应商”按照谈判文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目 响应谈判的供应商。 2.4“供应商”或“投标人”指按照谈判文件第一章规定进行获取文件，且已经提 交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的采购项目，供应 商才可以是自然人。 2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表 单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。 2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的 委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签 字并附身份证明。 3.合格的供应商 3.1 一般规定 3.1.1 供应商除了应遵守《中华人民共和国招标投标法》的规定外，还应遵守有关 法律、法规和规章的强制性规定。 16

3.1.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外 的其他采购活动。 3.1.3 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

二、竟争性谈判文件 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国招标投标法》规定条件的供应商，不得参 加采购活动。 供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。 3.2 特别规定 3.2.1 供应商的资格要求：详见竞争性谈判须知前附表第 1 项。 3.2.2 是否接受联合体形式的响应谈判：详见竞争性谈判须知前附表第 2 项。若接 受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1 条规定外，还应 遵守下列规定： （1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合谈判文件规定。 （2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项 下的响应谈判。 （3）联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人 承担连带责任。 （4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应 商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商 按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 （5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责 任。 （6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报 价但供应商组成的联合体不符合本章第 3.2 条规定的，其报价无效。 3.2.3 若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。若不接受联合体形 式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的采购活动。 4.参与竞争性谈判费用 4.1 除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性 谈判所涉及的一切费用。 二、竞争性谈判文件 5.竞争性谈判文件的组成 二、竞争性谈判文件 5.1 竞争性谈判文件由下述部分组成： 17

第一章 采购公告（或采购邀请书） 第二章 竞争性谈判须知 第三章 采购内容及要求 第四章 合同主要条款及格式 第五章 首次响应文件格式 5.2 除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者谈判小组在采购过程期间对谈判 文件所作的澄清、修改或补充，均构成谈判文件的组成部分，对采购人和供应商具有约 束力。 6.竞争性谈判文件的澄清、补充或修改 6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已

三、晌应文件编制 发出的谈判文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为谈判 文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购 代理机构或者谈判小组将在提交首次响应文件截止时间 3 个工作日前，以书面形式通知 所有获取谈判文件的潜在供应商，不足 3 个工作日的，采购人、采购代理机构或谈判小 组将顺延提交首次响应文件的截止时间。 6.2 提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发 布的内容或信息（包括但不限于竞争性谈判文件的澄清、补充或修改等）作为谈判文件 组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或谈判 小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注谈判文件中载明的指定 媒体，以免遗漏。 三、响应文件编制 7.应标要求 三、响应文件编制 7.1 供应商可按照采购包号，对竞争性谈判文件中载明的全部或部分采购包进行响 应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个 采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被 否决。 7.2 供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应谈判，否则 其响应文件将被否决。 7.3 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容和要求，按谈判文件的规定提供响应文 件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。 7.4 除非竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文 本，若有不同文字文本，以中文文本为准。 7.5 响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的 机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由 18

翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译 机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 7.6 除非竞争性谈判须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报 价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 8.首次响应文件的组成 8.1 首次响应文件包括但不限于下列部分： （1）谈判响应声明 （2）报价一览表（含详细报价书） （3）资格证明文件 （4）谈判保证金凭证 （5）技术和商务偏离表 （6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料 （7）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有） 9.响应文件有效期 9.1 响应文件有效期见竞争性谈判须知前附表第 3 项，响应文件承诺的有效期不得 少于谈判文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。 9.2 特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要

求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其谈判保证金可以退还，但 其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及 谈判承诺，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的 规定在有效期延长期内继续有效。 10.谈判保证金 10.1 供应商应在参加竞争性谈判之前按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金。谈判 文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则由联合体中的牵头方负责提交谈判保证 金，其提交的谈判保证金对联合体各方均具有约束力。 10.1.1 供应商以现金转账或电汇形式缴纳谈判保证金的，应从其银行账户(基本存 款账户)按照下列方式:公对公转账方式向谈判文件载明的谈判保证金账户提交谈判保 证金。谈判保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达谈判文件载明的谈判保证金账 户，否则视为谈判保证金未提交。 10.1.2 供应商以纸质保函形式提交谈判保证金的，在首次响应文件递交截止时间 前将保函文件放入响应文件中，否则视为未提交谈判保证金。保函的有效期应等于或长 于响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。“ 10.1.3 其他形式:供应商以电子保函形式提交保证金的，可在谈判文件载明的首次 响应文件递交截止时间前通过递交首次响应文件的电子平台办理电子保函并在电汇或 银行转账单上注明(项目编号)；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入电 19

子响应文件中，否则视为未提交保证金。保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺 的有效期，否则其响应文件将被否决。 10.2 谈判保证金为响应文件的重要组成部分之一。谈判保证金用于保护本次谈判活 动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交谈判保证金的，其响应文 件将被否决。 10.3 谈判保证金退还 10.3.1 采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但 因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织谈判采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成谈判保证金退还时间延 误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交供应商的保证金将在成交通知 书发出后 5 个工作日内无息退还，成交供应商的保证金将在采购合同签订后5 个工作日 内无息退还。关于谈判保证金退还的其它要求见竞争性谈判须知前附表第 4 项。 10.3.2 质疑或投诉涉及的供应商，若其谈判保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理 完毕后，且没有发生法律法规或者谈判文件规定的不予退还谈判保证金情形，则由采购 人或采购代理机构给予及时退还。 10.3.3 在成交公告结束后，若因政策性调整、工程发包模式调整等特殊原因终止采 购的，在终止协议发出后 5 个工作日内无息退还成交供应商的保证金。 10.4 如果供应商发生以下任何一种情况时，其谈判保证金将被不予退还或通过保函 进行索赔： (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5)供应商在提交最后报价后要求退出谈判的； (6)供应商假借以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；(7)国家法律法规以及谈判文件中规定的其他谈判保证金不予退还的情形。 上述不予退还谈判保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供 应商还要承担赔偿责任。 11.纸质响应文件基本编制要求 11.1 供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性谈判须知 前附表第 5 项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或 复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。 11.2 响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须 知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。 20

11.3 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应 加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。 11.4 供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合谈判文件要求的技术和商务 响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主 要内容进行详细描述。 12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交 12.1 供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准 供应商单位名称以及“于 启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求 做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。 由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产 生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。 12.2 供应商应当在谈判文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封 送达谈判文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组将不予接收。 12.3 供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或谈判小组。补充、修改的内容作为 响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为 准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原 件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位 负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或谈判小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购 代理机构或谈判小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改 或者撤回。 12.4 供应商在谈判过程中根据谈判小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正 响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是 竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或 者加盖供应商单位公章。 12.5 除政府采购非招标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范

四、竟争性谈判 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 1 情形1 响应文件中提供的资格证明文件不全的; 2 情形2 供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的; 3 情形3 响应文件有效期不满足谈判文件要求的; 4 情形4 响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的, 了采购人的权利或者减少成交供应商合同项下的 义久 由于谈判项目本身特点,不能详细列明采购标 的的产- 服务要求的除外); 5 情形5 响应文件中附有采购人无法接受的条件的; 6 情形6 不符合谈判文件中规定的其它实质性条款(比如:报价 超艹了谈判文件规定的最高限价)。 7 情形7 响应文件组成不符合谈判文件要求的; 8 情形8 一个供应商不止投一个标; 9 情形9 不符合谈判文件中规定的无效响应条款的。 10 情形10 响应文件载明的招标项目交付时间超过谈判文件规定 或未载明招标项目交付时间的; 11 情形11 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符 合谈判文件要求或未载明货物包装方式、检验标准和方 法的; 12 情形12 谈判小组认为应当停止评审工作的。 性文件允许两家供应商进行竞争性谈判采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提 交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性谈判活动终止，除采购任务取消情形外， 采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。 四、竞争性谈判 13.评审和谈判基本准则 四、竞争性谈判 21 13.1 对所有供应商的评审和谈判，都采用相同的程序和标准。 13.2 谈判及评审过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行，谈判小组将根据供应 商的响应文件，按谈判文件规定的谈判程序和评定成交标准进行评审和谈判，并推荐成 交候选人。 14.谈判程序以及评定成交标准 14.1 采购人将根据项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组将根据谈判文件规定的 程序、评定成交标准等内容对供应商进行评审、谈判。 14.2 在进入谈判阶段之前，谈判小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明 文件以及其他响应文件是否对谈判文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资 格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被谈判小组否决，按无效处理，不进 入谈判阶段，谈判小组将告知有关供应商。 14.2.1 供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应谈判文 件要求，谈判小组将否决其响应文件，按无效处理： 采购包 1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 1 1 1 序号 1 1 情形 1 符合审查要求概况 响应文件中提供的资格证明文件不全的；评审点具体描述 2 2 2 1 2 2 情形 2 情形 1 响应文件中提供的资格证明文件不全的；供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的； 3 3 3 2 3 3 情形 3 情形 2 响应文件有效期不满足谈判文件要求的；供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的； 4 4 4 3 4 4 情形 4 情形 3 响应文件有效期不满足谈判文件要求的；响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的， 4 情形 4 限制了采购人的权利或者减少成交供应商合同项下的 响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的， 义务；（由于谈判项目本身特点，不能详细列明采购标 限制了采购人的权利或者减少成交供应商合同项下的 的的技术、服务要求的除外）； 义务；（由于谈判项目本身特点，不能详细列明采购标 5 5 5 5 5 情形 5 响应文件中附有采购人无法接受的条件的； 的的技术、服务要求的除外）； 6 6 6 5 6 6 情形 6 情形 5 不符合谈判文件中规定的其它实质性条款（比如：报价 响应文件中附有采购人无法接受的条件的； 6 情形 6 超过了谈判文件规定的最高限价）。不符合谈判文件中规定的其它实质性条款（比如：报价 7 7 7 7 7 情形 7 响应文件组成不符合谈判文件要求的； 超过了谈判文件规定的最高限价）。 8 8 8 7 8 8 情形 8 情形 7 一个供应商不止投一个标； 响应文件组成不符合谈判文件要求的； 9 9 9 8 9 9 情形 9 情形 8 不符合谈判文件中规定的无效响应条款的。 一个供应商不止投一个标； 10 10 10 9 10 10 情形 10 情形 9 响应文件载明的招标项目交付时间超过谈判文件规定 不符合谈判文件中规定的无效响应条款的。 或未载明招标项目交付时间的； 10 情形 10 响应文件载明的招标项目交付时间超过谈判文件规定 11 11 11 11 11 情形 11 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符 或未载明招标项目交付时间的； 合谈判文件要求或未载明货物包装方式、检验标准和方 11 情形 11 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符 法的；合谈判文件要求或未载明货物包装方式、检验标准和方 12 12 12 12 12 情形 12 谈判小组认为应当停止评审工作的。法的； 12 情形 12 谈判小组认为应当停止评审工作的。 22 谈判小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证 据。 情形 明细 技术符合性 1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的,限制了采购人 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务;(由于谈判项目本身特点, 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外);2、响应文件中附有 采购人无法接受的条件的;3、不符合谈判文件中规定的其它实质性条 款(比如:报价超过了谈判文件规定的最高限价); 4、不符合谈判文 件中规定的无效响应条款的。 情形 明细 商务符合性 1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的,限制了采购人 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务;(由于谈判项目本身特点, 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外); 2、响应文件中附 有采购人无法接受的条件的;3、不符合谈判文件中规定的其它实质性 条款(比如:报价超过了谈判文件规定的最高限价); 4、不符合谈判 文件中规定的无效响应条款的;5、响应文件载明的招标项目交付时间 超过谈判文件规定或未载明招标项目交付时间的;6、响应文件载明的 货物包装方式、检验标准和方法等不符合谈判文件要求或未载明货物包 装方式检验标准和方法的; 14.2.2 其他情形 采购包 1： 技术符合性 情形 明细 情形 1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人 明细 技术符合性 技术符合性 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务；（由于谈判项目本身特点，1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；2、响应文件中附有 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务；（由于谈判项目本身特点，采购人无法接受的条件的； 3、不符合谈判文件中规定的其它实质性条 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；2、响应文件中附有 款（比如：报价超过了谈判文件规定的最高限价）； 4、不符合谈判文 采购人无法接受的条件的；3、不符合谈判文件中规定的其它实质性条 件中规定的无效响应条款的。款（比如：报价超过了谈判文件规定的最高限价）；4、不符合谈判文 商务符合性 件中规定的无效响应条款的。 情形 明细 商务符合性 情形 1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人 明细 商务符合性 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务；（由于谈判项目本身特点，1、响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）； 2、响应文件中附 的权利或者减少成交供应商合同项下的义务；（由于谈判项目本身特点，有采购人无法接受的条件的； 3、不符合谈判文件中规定的其它实质性 不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；2、响应文件中附 条款（比如：报价超过了谈判文件规定的最高限价）； 4、不符合谈判 有采购人无法接受的条件的； 3、不符合谈判文件中规定的其它实质性 文件中规定的无效响应条款的； 5、响应文件载明的招标项目交付时间 条款（比如：报价超过了谈判文件规定的最高限价）；4、不符合谈判 5、响应文件载明的招标项目交付时间 超过谈判文件规定或未载明招标项目交付时间的； 6、响应文件载明的 文件中规定的无效响应条款的； 货物包装方式、检验标准和方法等不符合谈判文件要求或未载明货物包 超过谈判文件规定或未载明招标项目交付时间的；6、响应文件载明的 装方式、检验标准和方法的；货物包装方式、检验标准和方法等不符合谈判文件要求或未载明货物包 14.3 谈判小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供 装方式、检验标准和方法的； 应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的 范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文 件应当以书面形式作出。 14.4 只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入谈判阶段。谈判小组所 有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的合格供应商平等的谈 判机会。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性 变动的内容，须经采购人代表确认。谈判过程中对谈判文件作出的实质性变动是谈判文 件的有效组成部分，谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。根据 23

采购项目的特点和需要，在谈判过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性谈判须知

项目 五、合同授予 前附表第 6 项。 14.5 合格供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求提交补充响应文 件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应 商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单 位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签 字并附身份证明。 14.6 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组 应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。属于政府采购非招标 采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许两家供应商进行 竞争性谈判采购情形，则提交最后报价的供应商可以为 2 家。 14.7 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最 终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推 荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞 争性谈判须知前附表”中专项附件：“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于政府采购非招标采购方式管理办法等相关法 律法规及财政部门颁布的规范性文件允许两家供应商进行竞争性谈判采购情形，则提交 最后报价的供应商可以为 2 家。 14.8 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于 其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应 商应当按照谈判小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供 应商不能合理说明其报价合理性的，谈判小组可以做无效响应文件和无效报价处理。 14.9 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照 评审价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。属于政府采购非招 标采购方式管理办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许两家供应商进 行竞争性谈判采购情形，则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2 名成交候选人。如 果成交候选人出现并列相同的最低评审价，则相应处理方式按照“竞争性谈判须知前附 表”中专项附件：“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行。 14.10 供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原 件除外）。 五、合同授予 15.授予合同的准则 五、合同授予 15.1 除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性谈判文件要求，能够圆 满地履行合同，且被谈判小组推荐为第一成交候选人的供应商。 24

15.2 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合 同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 15.3 为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。 16.确定成交供应商 16.1 采购人委托代理机构组织竞争性谈判采购活动的，采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。

16.2 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根 据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价评审价最低的原则确定成 交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应 商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价评审价最低的供应商为成交供应 商。 17.成交通知 17.1 采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后 2 个工作日内，在指定的媒体上 公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动 的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。 17.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策 原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同 的，均应当承担相应的法律责任。在成交公告结束后 30 日内，若因政策性调整、工程 发包模式调整等特殊原因终止采购的，成交供应商和采购人成交供应商和采购人互不承 担违约责任。未成交供应商对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之 日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的 相关规定和要求，按照《中华人民共和国招标投标法》及谈判文件有关规定等文件规定 执行。 18.签订合同 18.1 采购人与成交供应商应自中标通知书发出之日起 30 个日历日内按照采购文件 确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事 项签订采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有 特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交供应商应当按照成交通知书的规定 和要求，及时与采购人签订合同。 18.2 竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订 采购合同的依据和组成部分。 18.3 采购人不得向成交供应商提出超出竞争性谈判文件以外的任何要求作为签订 合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 25

六、询问、质疑与投诉 19.询问 六、询问、质疑与投诉 19.1 潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购 代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照有关规定进行答复。 六、询问、质疑与投诉 20.质疑 20.1 质疑应在规定时间内提出，并符合下列条件： 20.1.1 对谈判文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均 应保持一致，质疑期为递交首次响应截止之日前。对采购过程、结果提出质疑的，质疑 人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致，质疑期为：结果公告刊登之日起 7 个工作日内。提出质疑的供应商应当是直接参与所质疑项目采购活动的供应商。20.1.2 质疑人应提交质疑函原件。 20.1.3 质疑函应包括下列主要内容： ①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加谈判的采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。

质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复 印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负 责人授权书和委托代理人的身份证复印件。 ②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等； ③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）； ④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括： a1 所质疑的具体事项事实存在的证明材料； a2 所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料； 备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应 提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证 明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。 ⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据； 前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出 的处理结果，如：暂停采购活动、修改谈判文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果 无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。 ⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。 20.2 对不符合前文第 20.1 条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定 进行处理： 26

20.2.1 超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应 商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。 七、有关信息公告和监督部门 项目 20.2.2 质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在 20.1.1 规定的时效 内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质 疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。 20.2.3 质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按 20.2.1 款处理。供应商提 交质疑函时，要认真阅读本章第 20 条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需 要修改补充而延误时间。 20.3 对符合前文第 20.1 条规定的质疑，采购人或采购代理机构将在收到质疑函之 日起 15 个工作日内进行答复。 21.投诉 21.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届 满之日起 15 个工作日内向谈判文件中载明的监督管理部门投诉。 21.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范 围。 七、有关信息公告和监督部门 22.采购信息公告媒体 七、有关信息公告和监督部门 22.1 本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、谈判文件、谈判文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等 都将在谈判文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。22.2 信息公告指定媒体：详见竞争性谈判须知前附表第 7 项。 忒 焘 八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容 第三章 采购内容及要求 一、项目概况 二、技术要求(以下内容不允许负偏离) (一)国家有关法律、法规及有关规定 (二)工作内容 23.监督管理部门 23.1 谈判采购活动的监督管理部门详见竞争性谈判须知前附表第 8 项。 八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容 24.履约保证金 八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容 24.1 采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交供应商在合同签订前，按 照谈判文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合 同金额的 10%，具体详见竞争性谈判须知前附表第9 项规定。 24.2 谈判文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交供应商无故拖延或者拒 不提交履约保证金的，则视为成交供应商拒绝与采购人签订合同，该成交供应商将承担 违法行为的法律责任。 25.根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性谈判须知前附表 第 10 项。 26.是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见竞争性谈判须知前附表第 11 项。27.电子招标投标活动的专门规定：详见竞争性谈判须知前附表第 12 项。 27 第三章 采购内容及要求 一、项目概况 第三章 采购内容及要求 一、项目概况 1、本次是占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响评价编制项目。该道 路工程路线长 2.146 公里(实际实施里程 1.965 公里)，路基宽度38-66 米，采用双向六 车道。道路等级:城市主干道；设计车速：50km/h；设计荷载：城-A级；抗震设防烈度：7 级。对项目道路工程涉河部分进行洪水影响评价编制工作，供应商务必仔细阅读谈判 文件中规定的包括技术要求在内的所有细则，根据谈判文件要求提供优质的服务。 2、本项目预算价（最高限价）包括现场勘察费、报告编制费、报告审查费、专家 咨询及会务费（评审费）、河道断面测量费、代理服务费等与完成洪水影响评价工作有 关的所有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。 二、技术要求（以下内容不允许负偏离） 二、技术要求（以下内容不允许负偏离）（一）国家有关法律、法规及有关规定 （1）《中华人民共和国水法》； （一）国家有关法律、法规及有关规定 （2）《中华人民共和国防洪法》； （3）《中华人民共和国水土保持法》； （4）《中华人民共和国防汛条例》； （5）《中华人民共和国河道管理条例》； （6）《福建省河道保护管理条例》 （7）《河道堤防工程管理通则》； （8）《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》； （9）《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制 导则（试行）的通知》（办建管〔2004）109 号） （10）其它相关国家、地方法律法规及实施办法。 （二）工作内容 （二）工作内容 根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》及《福建省河道 保护管理条例》等有关要求，确定工程防洪影响评价报告编制的主要工作内容如下：

（1）基本情况：调查建设项目概况、建设项目所在水域基本情况、现有水利工程 以及其它设施情况、水利规划及实施安排。 （2）工作配合：配合采购人及流域保障单位做好对涉及流域的各项涉水技术管理 工作、水利技术指导工作。 （3）河道演变：分析建设项目所在水域历史演变过程和近期演变规律，分析其河 床冲淤特性和河势变化情况，对河道的河势稳定及演变趋势进行预测。 （4）防洪评价计算：通过潮流、水质数学模型计算，对比拟建工程实施有关河道 潮位、潮汐动力的变化情况，分析工程对泄洪纳潮、河势和水环境的影响，从而分析评 28

价拟建工程对堤岸安全的影响。 (三)其它要求 (四)成果提交 序号 资料名称 数量 单位 备注 三、商务条件(以下内容不允许负偏离) (一)服务地点 (二)服务时间 服务时间直到取得水利局批复,付清咨询费用后为止,合同签 订之日起10天内完成送审稿,通过评审后14天内完成成果报告报批稿。 （5）防洪综合评价：项目建设与有关规划的关系及对规划实施的影响分析；项目 建设是否符合防洪标准、有关技术和管理要求的综合评价；项目建设对河道行洪安全、河势稳定及防汛抢险等的影响分析；项目建设对堤防、护岸及其它水利工程和设施的影 响分析；建设项目防御洪涝的设防标准与措施分析；项目建设对第三人合法水事权益的 影响分析等。 （6）防治与补救措施：提出减小工程影响所需采取的防治与补救措施建议。 （7）材料汇总：摸清流域详细概况，承担并完成本项目水系范围内水文调查、水 文分析与计算，水资源调查评价等相关内容，应形成系统性的一张底图、一份表格、一 份汇报版 PPT，最后经采购人等验收通过。 （三）其它要求 1、中标单位应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、规划文件和各种约（三）其它要求 束性文件规定的范围内独立开展评价编制服务工作。评价编制服务工作中应坚持公正、公开、公平的原则执行业务，并对成果承担相应责任。 2、中标单位应制订本项目报告的编制计划，保持与项目各相关方的沟通畅通。 3、中标单位对编制过程中发现的问题及时出具评价建议单，并对提交的报告的真 实性、合法性和客观性负责。 4、中标单位选派的人员要具有过硬的专业素质、良好的职业道德和评价编制经验、并确保技术人员的配备和到位，确保环境影响评价工作质量。 5、中标单位必须遵守国家相关法律、法规、环评工作保密纪律、职业道德以及其 他相关规定。 6、采购人办理土地报批阶段中如需洪水影响评价报告，中标人需配合出具相应报 告，若采购人要求增加报告份数，中标人无偿、按时提供。 （四）成果提交 （四）成果提交 经采购人验收符合要求后，提交占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影 响评价服务成果，包括但不限于以下资料： 序号 资料名称 数量 单位 备注 序号 1 洪水影响评价编制 资料名称 数量 1 单位 套 一式 8 份（文本）备注 三、商务条件（以下内容不允许负偏离） （一）服务地点：福州市长乐区首占镇。 三、商务条件（以下内容不允许负偏离） （二）服务时间：?服务时间直到取得水利局批复，付清咨询费用后为止，合同签（一）服务地点 （二）服务时间 天内完成送审稿，通过评审后 14 服务时间直到取得水利局批复，付清咨询费用后为止，合同签 订之日起 10 天内完成送审稿，通过评审后 14 天内完成成果报告报批稿。 (三)交付条件 (四)是否收取履约保证金 (五)是否邀请供应商参与验收 (六)验收方式数据表格 (七)支付方式 (八)其他要求 (九)知识产权 (十)违约责任 （三）交付条件：得到水利局批复，并经采购人验收合格。 （三）交付条件 29 （四）是否收取履约保证金：否。 （五）是否邀请供应商参与验收：否。 （四）是否收取履约保证金 （六）验收方式数据表格（五）是否邀请供应商参与验收 验收期次（六）验收方式数据表格 验收期次说明 1 按招标文件要求执行 （七）支付方式 1、洪评报告通过专家审查，并取得水利行政主管部门批复且资金到位后一次性支（七）支付方式 付。 （八）其他要求 （八）其他要求 投标总价包含为履行本项目所有可能发生的费用，凡漏报的费用均视为已包括在投 标总价。 （九）知识产权 成交供应商须保障采购人在使用其提供的方案或方案任何一部分时不受到第三方（九）知识产权 关于侵犯专利权、商标权等知识产权的指控与纠纷。如果有任何第三方提出侵权指控与 采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。供应商提供的 方案若出现抄袭或雷同痕迹，经确认后，采购人有权取消其成交资格；如采购人因此而 遭致损失的，供应商应赔偿该损失。 （十）违约责任 1、因成交供应商原因造成采购合同无法按时签订，视为成交供应商违约，采购人（十）违约责任 有权没收投标保证金，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。 2、成交人如有以下行为之一的，视为成交人违约。成交人应返还采购人已支付的 合同款项，采购人有权解除合同，并要求成交人支付合同总额 20%违约金，若给采购人 造成其他损失的应承担相关损失赔偿责任等（损失包括直接损失和间接损失及因主张权 利而产生的诉讼费、律师费、鉴定费、保全费等，下同）。 （1）在签订合同之后，成交人要求解除合同的； （2）未经采购人书面同意，将研究的任何部分予以分包或转包； （3）成交人未在合同约定的时间内，按照规定要求完成研究，提交研究成果；（4）其他不符合相关法律法规规定、谈判文件或本合同要求的行为。 3、因成交供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质 量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交供应商的权利，并报相关行政主 管部门处罚。 4、若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法 执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有 30 四、其他事项 第四章 合同主要条款及格式 参考文本 关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造 成的损失，还应承担赔偿责任。 5、在明确违约责任后，成交供应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔 偿金等。 四、其他事项（一）除谈判文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但谈判 四、其他事项 文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 （二）本竞争性谈判文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交人签订合 同时，由双方协商订立。 （三）本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单 方终止合同，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的 赔偿。 第四章 合同主要条款及格式 参考文本 第四章 合同主要条款及格式 参考文本 31

合同编号：

技术咨询合同 项目名称: 甲方(业主单位): 乙方(代建单位): 丙方: 签订时间: 签订地点: 技术咨询合同 技术咨询合同 技术咨询合同 项目名称：占前路西段（海峡路-国道 项目名称： 评价编制项目 316）道路工程洪水影响 甲方（业主单位）：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 甲方（业主单位）： 乙方（代建单位）：福州市长乐区城市运营管理有限公司 乙方（代建单位）： 丙方： 丙方： 时 间：2024 年 月 日 签 订 时 间： 地 点：福州市长乐区 签 订 地 点： 中华人民共和国科学技术部印制 32 技术咨询合同 技术咨询合同 甲方（业主单位）：福州市长乐区城中村改造建设发展有限公司 项目联系人： 联系方式： 电 话：/ 乙方（代建单位）：项目联系人： 福州市长乐区城市运营管理有限公司 了前路西段(海峡路国道316)道 路工程洪水影响评价编嗣项目 第一条 丙方进行技术咨询的内容、要求和方式: 第二条丙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询 工作: 联系方式： 电 话： / 丙方： 项目联系人： 联系方式： 电 话：/ 本合同甲、乙方委托丙方就 占前路西段（海峡路-国道 316）道 路工程洪水影响评价编制项目 进行技术咨询，并支付咨询报酬。三方 占前路西段（海峡路-国道 316）道 经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华 路工程洪水影响评价编制项目 人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由三方共同恪守。 第一条 丙方进行技术咨询的内容、要求和方式：1. 咨询内容：编制《占前路西段（海峡路-国道316）道路工程 第一条 丙方进行技术咨询的内容、要求和方式：洪水评价报告书》（以下简称“报告书”）。 2. 咨询要求： （1）按相关法律、法规、技术规范及相关要求编制完成报告书（送审稿）； （2）报告书（送审稿）通过相应水利行政主管部门组织的技术 33 评审； （3）根据评审意见修改完成符合要求的报告书（报批稿）。3. 咨询方式：提交报告书（报批稿）各 捌 本，电子光盘1 套。 4. 服务期限：本合同约定的咨询服务合同签订生效后开始实施，至成果文件取得水利行政主管部门批复，咨询费用付清后终结。 第二条 丙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询 工作：第二条 丙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询 工作：1. 在本合同签订后10 个日历天内，丙方向甲、乙方提交报告书（送审稿）； 2. 在报告书通过相应水利行政主管部门组织的技术评审后，丙 方按技术评审意见的要求修改后14 个日历天内，丙方向甲、乙方方 提交报告书（报批稿），并报送水利行政主管部门。 3.甲、乙方办理土地报批阶段中如需洪水影响评价报告，丙方需 配合出具相应报告，若甲、乙方要求增加报告份数，丙方需无偿、按 第三条为保证丙方有效进行技术咨询工作,甲、乙方方应当向 丙方提供下列协作事项: 第四条甲方向丙方支付技术咨询报酬及支付方式为: 时提供。 第三条 为保证丙方有效进行技术咨询工作，甲、乙方方应当向 丙方提供下列协作事项：第三条 为保证丙方有效进行技术咨询工作，甲、乙方方应当向 丙方提供下列协作事项：1. 相关技术资料：丙方所需资料，以资料清单的形式提供。丙 1 个日历天内提供资料清单给甲、乙方。方应在本合同签订后 2. 相应工作条件： （1）甲、乙方应派专人配合丙方进行有关工程调研、现场踏勘 及有关资料的收集工作，丙方可在项目区范围内进行调查和拍照(保 密部门可另行约定)； （2）协助丙方与地方政府及相关部门进行本合同项目洪水影响 评价工作有关事宜的磋商或咨询； （3）配合安排丙方现场调查期间其它必要的工作条件（需由丙 方提出且经甲、乙方方认可，由此产生的费用由丙方承担，甲、乙方 方可以从应付合同价款中直接扣除）。 34 3. 其他：所提供的技术资料有电子格式的应提供电子格式。 4. 提供上述资料的时间要求：丙方提出洪水评价所需资料，甲、乙方方应在收到丙方提供的书面资料清单后 2 个日历天内提供。若 甲、乙方方未能按时提供最新、适用的相关资料，则丙方提交报告书（送审稿）时限，按拖延的时间顺延。丙方认为甲、乙方方提供的相 关资料不符合前述要求或需补充材料的，应当在前述期限届满后1 日 内或收到相关资料后1 日内向甲、乙方方书面提出，否则视为甲、乙 方方已尽到提供前述资料的全部义务。 第四条 甲方向丙方支付技术咨询报酬及支付方式为： 第四条 1．取费依据：占前路西段（海峡路-国道 甲方向丙方支付技术咨询报酬及支付方式为：316）道路工程洪水评 价报告编制服务成交通知书。 2．技术咨询报酬总额为：本项目洪水影响评价报告书编制费金 元，额为人民币 整（￥元），其中不含税价款￥元，增值税税额￥增值税税率 %。合同价含：现场勘察费、报告编制费、报告审查费、专家咨询及会务费（评审费）、河道断面测量费等与完成洪水影响评 价工作有关的所有费用。除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托 事项向丙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。因国家税收政 策导致增值税率变化的，本合同不含税价不变，增值税税款及本合同 费用总额（含税价）相应变更。 3．技术咨询报酬由甲方一次性支付给丙方。

具体支付方式和时间如下： 丙方提供最终合格的报告成果并通过相应水利行政主管部门审 批，丙方提交请款说明函及正式普通发票等材料后一次性支付。若丙 方未提供符合前述约定的材料的，甲方可以拒绝付款且不承担违约责 任。 丙方开户银行名称、地址和账号为： 开户名称： 开户银行： 35

账 号： 第五条三方确定履行本合同应遵守的保密义务如下: 第六条本合同的变更必须由三方协商一致,并以书面形式确定。 但有下列情形之一的,一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的 请求: 若账户信息发生变更，丙方应提前及时书面通知甲方，否则发生 款项流失或丙方未能及时收到款项，责任由丙方自行承担，甲方不承 担任何违约责任。丙方不得要求甲方将本合同款项汇入第三方账户， 否则甲方可以拒绝付款且不承担违约责任。 第五条 三方确定履行本合同应遵守的保密义务如下： 甲、乙方：第五条 三方确定履行本合同应遵守的保密义务如下： 1. 保密内容（包括技术信息和经营信息）：法定的本项目有关保 密信息。 2. 涉密人员范围：所有人员。 3. 保密期限：永久，直至保密信息被依法公开披露为止。 4. 泄密责任：按国家相关法律法规规定执行。 丙方： 1. 保密内容（包括技术信息和经营信息、甲、乙方所提供的资 料及任何信息等）：法定的本项目有关保密信息以及履行本项目过程 中获得的所有信息。 2. 涉密人员范围：所有课题组成员。 3. 保密期限：按国家相关法律法规规定执行。 4. 泄密责任：按国家相关法律法规规定执行。 本合同的变更必须由三方协商一致，并以书面形式确定。 但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的 第六条 本合同的变更必须由三方协商一致，并以书面形式确定。请求：但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的 请求： 1. 项目内容和计划变更 2.一方特殊情况发生 3.不可预见原因出现 第七条三方确定,按以下标准和方式对丙方提交的技术咨询工 作成果进行验收: 第八条三方确定,按以下约定承担各自的违约责任: 第七条 三方确定，按以下标准和方式对丙方提交的技术咨询工 作成果进行验收：第七条 三方确定，按以下标准和方式对丙方提交的技术咨询工 作成果进行验收：1. 丙方提交技术咨询工作成果的形式：占前路西段（海峡路- 36 国道 316）道路工程洪水评价报告编制服务（报批稿）。 2. 技术咨询工作成果的验收标准：报告内容符合国家法律、法 规、技术标准及规范要求的深度、广度，通过专家评审并获得相应水 利行政主管部门批复。 3. 技术咨询工作成果的验收方法：丙方应配合甲、乙方将洪水 影响评价报告书及相关资料送交水利行政主管部门，水利行政主管部 门出具的洪水影响评价报告书的批复作为验收方式。 4. 验收的时间和地点：由甲、乙方确定。 第八条 三方确定，按以下约定承担各自的违约责任： 第八条 1．丙方违反本合同第一条约定造成报告书成果（送审稿）不能 三方确定，按以下约定承担各自的违约责任： 评审通过的，则从第二次提交报告书供评审开始，所涉及的评估费及 相关费用应由丙方全额承担，甲方无需支付任何费用。如因此导致甲 方工期延误给甲方造成损失，丙方应当承担相应的赔偿责任（包括但 不限于直接经济损失、间接经济损失、由此产生的诉讼费、律师费、差旅费等）。 2．丙方违反本合同第二条约定，每拖延一天，应当按照合同费 用的万分之五向甲方支付违约金。逾期超过10 日的，视为丙方严重 违约，甲方有权单方解除本合同不支付任何费用并要求丙方按合同金 额的 20%向甲方支付违约金。 3．如由于资料收集不完整等特殊原因，经与甲、乙方协商后，应当允许丙方顺延成果提交时间。 4.因成果不真实、弄虚造假，或质量不合格造成经济损失、工程 事故或造成不良影响的，丙方必须对成果出现的遗漏或错误负责修改、补充或完善。丙方除负责采取补救措施外，应免收本项目服务费（已 收取的应全额退还，下同）同时按合同金额的 20%向甲方支付违约金， 并且丙方应当承担因此引起的一切损失和责任后果。如因此造成甲、乙方被起诉（包括作为第三人参加诉讼）或被追责或起诉丙方承担违 约责任的，丙方应承担甲、乙方因此而支出的所有费用及款项（包括 37 但不限于直接经济损失、间接经济损失、由此产生的诉讼费、律师费、 第九条三方确定,甲、乙方按照丙方符合本合同约定标准和方 式完成的技术咨询工作成果(不存在本合同第八条籍项情形)作出 决策并予以实施所造成的损失,按以下第2种方式处理: 第十条三方确定: 差旅费等）。 5.丙方不得以任何方式对本项目进行分包、转包或者丙方在合同 履行期内存在严重违约情形，甲方有权单方解除本合同不支付任何费 用并要求丙方按合同金额的20%向甲方支付违约金。 6.在签订之后，丙方要求解除合同的，视为丙方严重违约，甲方 有权单方解除本合同不支付任何费用并要求丙方按合同金额的 20%向 甲方支付违约金。 7.丙方在服务过程中发生的所有安全事故、意外事故和违法行为 以及造成人身重大疾病、伤亡事故、财产损失全部由丙方承担，均与 甲（乙）方无关；若因此导致甲（乙）方发生经济损失的，按实际情 况赔偿甲（乙）方，赔偿范围包括但不限于甲（乙）方因此支出的律 师费、诉讼费、保全费、差旅费以及向第三方支付的违约金、赔偿金 等。甲（乙）方有权直接在本合同未付款中直接扣除丙方应付违约金 及赔偿金，不足部分丙方应补足。 8.丙方若因特殊情况需调换项目负责人或其他人员的，必须征得 甲（乙）方同意方可调换。丙方未及时通知并影响本合同履行或造成 损失的，应承担相应的责任。 9.本合同项下甲、乙方实现与合同相关债权的费用（包括但不限 于律师费等）均由丙方承担。 第九条 三方确定，甲、乙方按照丙方符合本合同约定标准和方 式完成的技术咨询工作成果（不存在本合同第八条第4 第九条 三方确定，甲、乙方按照丙方符合本合同约定标准和方 式完成的技术咨询工作成果（不存在本合同第八条第 决策并予以实施所造成的损失，按以下第 2 2 2 种方式处理：4 项情形）作出 决策并予以实施所造成的损失，按以下第 1. 丙方不承担责任。2 种方式处理： 2. 丙方承担部分责任。具体承担方式为：现行的洪水影响评价 法律法规和条例规定承担相应责任。 3. 丙方承担全部责任。 第十条 三方确定： 第十条 三方确定：38

在本合同有效期内，甲、乙方利用丙方提交的技术咨询工作 成果所完成的新技术成果，归 甲、乙 方所有，不得转让给第四方。

第十一条三方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不 必要或不可能的,可以解除本合同: 第十二条三方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。 协商、调解不成的,确定按以下第2种方式处理: 第十三条三方确定:本合同及相关附件中所涉及的有关名词和 2. 在本合同有效期内，丙方利用甲、乙方提供的技术资料和工 作条件所完成的新技术成果，归 三 方所有，不得转让给第四方。 3.丙方保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须 承担全部责任。若丙方使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由 丙方负责。 第十一条 三方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不 第十一条 三方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不 必要或不可能的，可以解除本合同： 必要或不可能的，可以解除本合同：1. 发生不可抗力；甲、乙、丙三方的任何一方由于不可抗力不 能履行合同时，应48 小时内向对方通报不能履行或不能完全履行的 情况；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者 不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 2.在合同履行期间，非因丙方的过错，甲（乙）方要求终止或解 除合同，甲（乙）方不承担违约责任，由甲（乙）方根据丙方的实际 工作量按如下约定给予补偿： （1）丙方完成并提供洪水影响评价报告书的，甲方按合同总金额 的 30%支付给丙方。 （2）丙方完成并提供洪水影响评价报告书的，甲方或水利主管部 门组织专家对丙方提供的报告书进行评审，报告书经专家评审通 50%支付给丙方。过的，甲方按合同总金额的 （3）丙方提供的报告书经水利行政主管部门批复通过，但项目发 生重大变化、规划调整等特殊原因导致未实施动工的，甲方按合 同总金额的 80%支付给丙方。 3.一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未 及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。 第十二条 三方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。 协商、调解不成的，确定按以下第 第十二条 三方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。2 2 2 种方式处理： 协商、调解不成的，确定按以下第 39 2 种方式处理：提交 福州市 仲裁委员会仲裁。 2. 依法向甲方住所地人民法院起诉 本合同履行过程中的通知、函件等按本合同所记载的地址，采用 邮寄或直接送达项目联系人签收的方式送达。上述地址及项目联系人 等信息适用于本合同履行及其后可能的诉讼程序，如有变更，变更方 应提前及时书面通知对方，否则由变更方自行承担不利的法律后果。 第十三条 三方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和 第十三条 三方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和 技术术语,其定义和解释如下: O 第十四条三方约定本合同其他相关事项为: 第十五条 第十六条本合同自三方授权代理人(或法定代表人)签字(或 盖章)并加盖公章后生效。 第十七条本合同未尽事宜,由三方协商并签订补充协议,与本 合同具有同等法律效力。 技术术语，其定义和解释如下：/ / / / /。。。。。 技术术语，其定义和解释如下：第十四条 三方约定本合同其他相关事项为：/。 1.甲、乙方提供的与工作项目有关的资料、及报告评审所需的文 第十四条 三方约定本合同其他相关事项为： 件和资料，以及与工程有关的工程情况，未经甲、乙方许可，丙方不 得供给任何第四方使用。 2.丙方协助甲、乙方做好评审工作，具体包括准备审查所需要的 所有送审资料、会议汇报资料、PPT 幻灯片文件等，并负责汇报、答 辩、讨论和解释。 3.丙方保证方案通过技术审查、并协助甲、乙方获得审批部门的 批复。如因丙方原因导致无法获得批复，视为丙方严重违约。 4.甲（乙）方指定（电话：）为甲（乙）方联系人， 丙方指定（电话：）为丙方项目负责人，负责本合同委 托事项的协调配合。 第十五条 本合同一式 陆 份，三方各执贰份，具有同等法律效 力，正副本出现不一致时，以正本为准。第十五条 第十六条 本合同自三方授权代理人（或法定代表人）签字（或 盖章）并加盖公章后生效。第十六条 本合同自三方授权代理人（或法定代表人）签字（或 盖章）并加盖公章后生效。第十七条 本合同未尽事宜，由三方协商并签订补充协议，与本 合同具有同等法律效力。第十七条 本合同未尽事宜，由三方协商并签订补充协议，与本 合同具有同等法律效力。（以下无正文） 40

业主单位（盖章）：福州市长乐区 代建单位（盖章）：福州市长乐区 城中村改造建设发展有限公司 城市运营管理有限公司 法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）： 单位地址：单位地址： 联系电话：联系电话： 传 真：传 真： 电子信箱：电子信箱： 开户银行：开户银行： 账 号：账 号： 服务单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）： 授权代理人（签字或盖章）： 单位地址： 联系电话： 开户银行：账 号： 传 真： 电子信箱： 41

附件一：廉政合同 廉政合同 为贯彻落实国家、福建省项目廉政建设的有关规定，本项目的采购人（以下简称“甲方”）与中标人（以下简称“乙方”），特订立如 下合同。 一、甲乙双方的权利和义务 （一）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规有关规定。 （二）严格执行的合同文件，自觉按合同办事。 （三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商 业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反项目建设管 理规章制度。 （四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。 （五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正 的权利和义务。 （六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。 二、甲方的义务 （一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。 （二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受 乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 （三）甲方及其工作人员不得要求或接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。 （四）甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方项目有关的项目等经济

活动等。 三、乙方的义务 （一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。 （二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支 付的任何费用。 （三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 （四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办 公用品等。 四、违约责任 （一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规 定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙 方单位造成经济损失的，应予以赔偿。 （二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规 定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。 （三）双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执 42

行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机 关对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。 （四）本合同有效期为甲乙双方法定代表人签署并加盖单位公章之日起至该 项目验收后止。 （五）本合同作为合同的附件，与经合同双方法定代表人签署并加盖单位公 章后立即生效。 （六）本合同正本壹式陆份，合同双方各执叁份。（以下无正文） 甲方（业主单位）：乙方： 住所：住所： 单位负责人：单位负责人： 委托代理人：委托代理人： 联系方法：联系方法： 纳税人识别号：纳税人识别号： 开户银行：开户银行： 账号：账号：

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第五章 首次响应文件格式 第五章 首次响应文件格式 项目 第五章 首次响应文件格式

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占前路西段（海峡路-国道 316）道路工程洪水影响 占前路西段（海峡路-国道 评价编制项目 316）道路工程洪水影响 评价编制项目 竞争性谈判 竞争性谈判 响应文件 （首次） （首次） 占前路西段(海峡路国道316)道路工程洪水影响 评价编制项目 竞争性谈判 响应文件 (首次) 项目名称: 项目编号: 采购包: 供应商名称: (全称并加盖公章) 日 期。 项目名称： 项目名称： 项目编号： 采购包: 供应商名称： 日 供应商名称：日 日 期： （全称并加盖公章） （全称并加盖公章） 45 目录 附件1谈判响应声明 目录 目录 附件 1：谈判响应声明 附件 2：报价一览表（含详细报价书） 附件 3：资格证明文件 附件 4：谈判保证金凭证 附件 5：技术、服务和商务响应表 附件 6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料 附件 7：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有） 46 1 谈判响应声明 致：(采购人或采购代理机构) 附件 1 谈判响应声明 （项目编号） 的采购公告（或 1.根据贵方为（项目名称） 项目 采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供 应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本 套，副本 套及电子文档 套。 （1）谈判响应声明 （2）报价一览表（含详细报价书）

（3）资格证明文件 （4）谈判保证金凭证 （5）技术、服务和商务响应表 （6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料 （7）按照谈判文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有） 2.据此函，我方宣布响应承诺如下： 2.1 我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术 和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性谈判文件的各项规定履行合同责 任和义务。竞争性谈判文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不 将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。 2.2 一旦我方获得成交，我方将按照竞争性谈判文件的要求和我方提交的响应文件（包括 首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同 约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我 方承诺遵守国家相关法律和竞争性谈判文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。 2.3 我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文 件）在竞争性谈判须知前附表第 3 项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我 方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。 2.4 我方已经按照谈判文件要求提交谈判保证金。我方如果发生任何竞争性谈判文件中所 述不予退还谈判保证金的情况，则我方的谈判保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。谈判 保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致。 2.5 我方愿意向贵方提供任何与本项目谈判采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿 意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 2.6 我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次谈判活 动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯 设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱 或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。 2.7 我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组、采购人、采购代理 机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求 通信地址: 传真号：邮编： 联系电话（固定电话和移动电话）： 供应商代表：（签字） 供应商代表电子信箱： 供应商：（全称并加盖公章）日期：年 月 日 47

2 报价一览表 附件2报价一览表 附件 2 报价一览表 项目名称：货币单位：元人民币 采购包 首次报价 交货期/工期/项目完 谈判保证金 备注 成时间/服务时间 ...... ...... ...... 备注：详细报价书另纸详列，格式自拟。 供应商代表：（签字） 供应商名称：（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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2-1 详细报价书 附件2-1详细报价书 说明： 附件 2-1 详细报价书 1.各供应商应根据竞争性谈判文件的要求，在响应文件中提出为完成本项目相应采购包工 作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细 的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人或采 购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。 2.为完成相应采购包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将 本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的 其他单价或合价中，采购人在合同执行过程中，不再多还少补。 3.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的谈判采购项目或者如优惠率谈判、单价 谈判等特殊类型的谈判采购项目，由供应商根据谈判文件的具体规定和项目特点提交详细报价书，采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特 别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。 供应商代表：（签字） 供应商名称：（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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附件33资格证明文件 附件 资格证明文件 附件 参加竞争性谈判的声明函 附件3-1 3-1 参加竞争性谈判的声明函 致：(采购人或采购代理机构 ) 附件 参加竞争性谈判的声明函 1、关于贵方 年 月 日 项目（项目编号 :）的采购公告（或采购邀请），本签字 人代表供应商参加竞争性谈判，我方提供竞争性谈判文件中规定的相应资料和说明。本签字人确 认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、 准确的、有效的。 2、供应商的基本概况： 2.1 供应商单位名称： 2.2 注册地址： 2.3 单位负责人姓名：性别：年龄：职务：。 备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位 行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。 对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明 文件。 供应商代表：(签字 ) 供应商名称：（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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附件3-2 3-2 供应商的资格声明 附件 供应商的资格声明 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对 供应商对是否符合要求做如实声明 供应商的要求 谈判文件对合格供应商的一般规定 供应商对是否违反一般规定做如实声明 致：(采购人或采购代理机构 ) 附件 供应商的资格声明 1、我方已知晓竞争性谈判文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足 下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的谈判保 证金将不予退还。 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对 供应商的要求 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对（1）具有独立承担民事责任的能力 供应商的要求 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 谈判文件对合格供应商的一般规定 供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政 谈判文件对合格供应商的一般规定 府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福 建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应 遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 该采购项目除整体设计、规范编制和项目管 理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商，不得参加政府采购活动。 供应商对是否符合要求做如实声明 供应商对是否符合要求做如实声明 供应商对是否违反一般规定做如实声明 供应商对是否违反一般规定做如实声明 2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据谈判文件和谈判 过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。 备注：对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资 格证明文件。 供应商代表：(签字 ) 供应商名称：（全称并加盖公章） 年 月 日 日期：

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附件3-3 3-3 单位负责人授权书 附件 单位负责人授权书 真实、有效、清晰叭口 要求: 致：(采购人或采购代理机构 ) 附件 单位负责人授权书 我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我方 的供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的响应谈判，全权代 表我方处理响应谈判过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与谈判、澄清、签约等 工作。供应商代表在响应谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以 认可并对此承担责任。 供应商代表无转委权。特此授权。 （以下无正文） 单位负责人：身份证号：手机： 供应商代表：身份证号：手机： 授权方 供应商：（全称并加盖单位公章） 单位负责人签字或盖章： 接受授权方 供应商代表签字： 签署日期：年 月 日 附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件 要求：真实、有效、清晰 ※注意： 要求：真实、有效、清晰 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单 位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加谈判的，“单位负责人”指法 定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加谈判的，“单 位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的 一致。 3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件 中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授 权书，但应当提供其身份证正反面复印件。 4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。 52 附件 证明材料 附件 福建省政府采购供应商资格承诺函 附件 资格证明材料 营业执照等证明文件 附件3-4 3-4 证明材料 注：根据采购文件须知前附表1第1项号的“特定资格条件”要求，允许供应商采用资格 附件 证明材料 承诺制的，可提供符合要求的3-4-1资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求，供应商根据响 应文件格式3-4-1、3-4-2提供其中一种证明材料，若重复提供导致的不利后果，由供应商自行负 责。 附件3-4-1 3-4-1 福建省政府采购供应商资格承诺函 致：（采购人或采购代理机构） 附件 福建省政府采购供应商资格承诺函 单位名称(自然人姓名): 统一社会信用代码(自然人身份证号码): 法定代表人(负责人): 联系地址和电话: 我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关 法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺 : 一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 条件: 1.具有独立承担民事责任的能力 ; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为 同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除 单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。 我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如提供资 格承诺函不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提 供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共 和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行 为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严 重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有 关规定处理。 供应商：名称(单位公章 ): 年 月 日 日期： 注： 1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商 (含自然人)； 2.资格承诺的供应商应在投标 (响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照 招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。 53 附件3-4-2 3-4-2资格证明材料 附件 营业执照等证明文件 资格证明材料 营业执照等证明文件

致：(采购人或采购代理机构 ) （）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的 现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证 照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 （）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写非自然人的 非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写自然人的身 份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意： 1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业 单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商 为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提 供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 3、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证 明文件。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年 月 日 54

财务状况报告 财务状况报告 致：(采购人或采购代理机构 ) 财务状况报告 （）供应商提供财务报告的 □企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有）、会计师事务所营 业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印 件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所 营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □社会团体、民办非企单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会 计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 °劫由耳困普薛昧槊缠劫由茸眙蛩剿摄涌普蚌骇冰遥卵近重覃 取孓毋幸崩梁邳‘掣巫涌邬劫由茸昂徘钐刚涌普雩畔澎 冀蚯重覃丑乍毋幸凿潘粱壬米 依法缴纳税收证明材料 （）供应商提供资信证明的 □非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填 写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写 自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则 我方负全部责任。 （）供应商提供谈判担保函的 现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的谈判 担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意事项： 1、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型，请供应商按照自身实际情况编制填 写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相 应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种，并按要求提供相应证明资料即 为满足。 2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合 下列规定： 2.1 成立年限满 1 年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 2.2 成立年限满半年但不足 1 年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半 年度的半年度财务报告。 ※无法按照本格式注意事项第2.1 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注 意事项的要求选择提供资信证明复印件或谈判担保函复印件。 、条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注※无法按照本格式注意事项第 3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖 意事项的要求选择提供资信证明复印件或谈判担保函复印件。 其单位公章。 5、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证 明文件。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年月日 55 依法缴纳税收证明材料 致：(采购人或采购代理机构 ) 依法缴纳税收证明材料 1、依法缴纳税收的供应商 （）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的 现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用 收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有 效，否则我方负全部责任。 （）非法人（包括其他组织、自然人）的 现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用 收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有 效，否则我方负全部责任。 2、依法减免税收的供应商 （）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意 1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应 证明材料的复印件。 2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定： 2.1 首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供

首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。 2.2 首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 2.3 若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年 月 日 56

依法缴纳社会保障资金证明材料 依法缴纳社会保障资金证明材料 项目 致：(采购人或采购代理机构 ) 依法缴纳社会保障资金证明材料 1、依法缴纳社会保障资金的供应商 （）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的 现附上自年月日至年月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机 关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真 实有效，否则我方负全部责任。 （）非法人（包括其他组织、自然人）的 自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用 收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商 （）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意 1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应 证明材料的复印件。 2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定： 2.1 首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供 应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险 凭据复印件。 2.2 首次响应文件递交截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 2.3 若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴 纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年月日

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具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料 具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料 声明函 谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定,则由供应商在响应文件中按上 述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可,声明函应加盖供应商单 位公章。 具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料 声明函 致：(采购人或采购代理机构 ) 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产 声明函 生不利后果由我方承担责任。 特此声明。 1.谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上 述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单 谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上 位公章。 述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单 2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特 位公章。 别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件进行 明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应 专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。 3.对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证 明文件。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 附件 信用记录查询结果 致：(采购人或采购代理机构 ) 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑 事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我 方承担责任。 特此声明。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年 月 日 ※注意 1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执 照、较大数额罚款等行政处罚。 2、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。 附件3-5 3-5 信用记录查询结果 1、由谈判小组通过网站查询并打印供应商的信用记录。 附件 信用记录查询结果 2、经查询，供应商参加本项目采购活动 (响应文件递交截止时间 )前三年内被列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法 记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。 3、供应商应了解自身的信用记录情况。当供应商受到 200 万以上罚款的行政处罚且该罚款 不属较大数额罚款时，供应商应在电子响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如 提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依 据）。 59 附件3-6 3-6 联合体协议 附件 联合体协议 (接受联合体的项目使用) 项目 （接受联合体的项目使用） 附件 联合体协议 致：(采购人或采购代理机构 ) （接受联合体的项目使用） 兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，) 项目（项目编号：（填写“项目编号”））的响应。现就联合体参加 共同参加（填写(项目名称 本项目响应谈判的有关事宜达成下列协议： 一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下： 1、牵头方单位名称：（填写“工作及义务的具体内容”）; 2、成员方： （成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）； 2.1……。 二、联合体各方的合同金额占比，具体如下： 1、牵头方单位名称：（填写“工作及义务的具体内容”）; 2、成员方： 2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）； ……。 三、联合体各方约定 1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目响应谈判的有关事宜（包括但 不限于：派出供应商代表、提交响应文件及参加谈判、澄清等工作），在此过程中，供应商代表 签署的一切文件和处理结果，联合体各方均予以认可并对此承担责任。 2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理谈判保证金事宜。 四、若成交，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联 合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责 任。 五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。 六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。 （以下无正文） 牵头方：（全称并加盖单位公章） 供应商代表：（签字或盖章） 成员一：（全称并加盖成员一的单位公章） 供应商代表：（签字或盖章） ...... 成员**：（全称并加盖成员** 的单位公章） 供应商代表：（签字或盖章） 日期：年 月 日 ※注意： 1、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，则供应商应提供本协议；否则无 须提供。 2、本协议中的供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”，则还必须提 供“单位负责人授权书”。 60

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、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。 61

附件3-7 3-7 分包意向协议（若有） 附件 分包意向协议(若有) 甲方（总包方）：（即本项目的供应商） 附件 分包意向协议（若有） 乙方（分包方）： 兹有甲方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的 采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议： 一、分包标的 （根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。

二、分包合同金额占比 分包合同价占报价总价的比例：% 三、其他条款 分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。 乙方：甲方： 住所：住所： 单位负责人或委托代理人：单位负责人或委托代理人： 联系方法：联系方法： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 签订地点：签约日期：年 月 日※注意： 1.谈判文件接受合同分包且供应商拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。 2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。 3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，供应商除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。 62

附件3-8 3-8 其它资格证明文件 附件 其它资格证明文件 (若有) 附件（若有）其它资格证明文件 说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照谈判文件要求，在此项下提（若有） 供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。 2、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明 文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。 供应商代表（签字） 供应商名称（全称并加盖公章） 日期：年月日

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附件44谈判保证金凭证 附件 谈判保证金凭证 币 编制说明 附件 谈判保证金凭证 1、在此项下提交的“谈判保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公 开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。通过福建省政府采购网政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函的，提供电子保函电子格式。 2、谈判保证金是否已提交按照谈判文件规定执行。

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附件 5：技术、服务和商务响应表 附件5: 技术、服务和商务响应表 附件 5-1: 技术和服务要求响应表 注:(1)竟争性谈判文件(含技术和服务要求等)规定的各相关条款要求,如果供应商在响应 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离, 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 响应或负偏离,不管是多么微小,供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明,否 则,供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 违约,按供应商虚假承诺骗取成交处理,采购人将取消其成交供应商资格,其谈判保证金(如 果未签订合同)将不予退还,给采购人和采购代理机构造成损失的,还必须进行赔偿并负相关 责任。 (2)谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案 或解决方案的;或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达;无法适用上表格 式文字说明的,则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引,再另页具体提交应答。 附件 5-1：技术和服务要求响应表 项目编号∶ 附件 5-1：技术和服务要求响应表 项目名称： 采购 章节条目号 竞争性谈判文件规定 响应文件响应承诺 是否偏离及说明 包 的技术和服务要求 注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离， 注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离， 响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否 违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如 则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关 违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如 责任。责任。责任。 果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关 （2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案 责任。 或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格 （2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案 式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格 式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。 供应商代表:（签字） 供应商名称:（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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5-2 商务条件和其它事项响应表 附件5-2 商务条件和其它事项响应表 注:(1)竟争性谈判文件(含技术和服务要求等)规定的各相关条款要求,如果供应商在响应 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离, 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 响应或负偏离,不管是多么微小,供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明,否 则,供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 违约,按供应商虚假承诺骗取成交处理,采购人将取消其成交供应商资格,其谈判保证金(如 果未签订合同)将不予退还,给采购人和采购代理机构造成损失的,还必须进行赔偿并负相关 责任。 (2)谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案 或解决方案的;或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达;无法适用上表格 式文字说明的,则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引,再另页具体提交应答。 项目编号∶ 附件 5-2 商务条件和其它事项响应表 项目名称： 采购 章节条目号 竞争性谈判文件规定 响应文件响应承诺 是否偏离及说明 包 的商务条件要求 注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离， 注：（1）竞争性谈判文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离， 响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否 则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不 则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否 违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如 则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商 果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关 违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其谈判保证金（如 责任。责任。责任。 果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关 （2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案 责任。 或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格 （2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案 式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。 或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格 式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。 供应商代表:（签字） 供应商名称:（全称并加盖公章） 日期：年 月 日

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6 相关技术、商务、服务响应承诺及资料 附件6相关技术、商务、服务响应承诺及资料 项目 说明： 附件 6 相关技术、商务、服务响应承诺及资料 1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件中对供应商需要提供的 相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照谈判文件要求提 供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。 2.如果没有特别要求的，供应商根据谈判文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服 务响应承诺及资料，格式自拟。 供应商代表:（签字） 供应商名称:（全称并加盖公章） 日期：年 月 日 67 附件7要求作为响应文件组成部分的其他内容(若有) 附件7-1-1 中小企业声明函(如果有的话) 中小企业声明函(货物) 7 要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有） 说明： 附件 7 要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在谈判文件中对要求作为响应文件 组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照谈判文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。 2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性谈判文件要求提 供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。 供应商代表:（签字） 供应商名称:（全称并加盖公章） 日期：年 月 日 68 7-1-1 中小企业声明函（如果有的话） 中小企业声明函（货物） 附件 7-1-1 中小企业声明函（如果有的话） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞中小企业声明函（货物） 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全

部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中 小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从 业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从 业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： ※注意： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不 填报。 2、供应商须按谈判文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否 则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资 格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。 3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明 函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获 得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 69

中小企业声明函（工程、服务） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞中小企业声明函（工程、服务） 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单 位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企 业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、名称），从业人员 人，营业收入为 微型企业）； ...... 中小企业声明函(工程、服务) 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： ※注意： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不 填报。 2、供应商须按谈判文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否 则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资 格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。 3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明 函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获 得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 70