受利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目的实施机构利川市城市管理执法局（以下简称“实施机构”）委托，中化商务有限公司以公开招标方式对利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目（以下简称“本项目”）开展社会资本采购活动。本项目评标结束后，利川市人民政府成立以实施机构为核心的采购结果确认谈判工作组（以下简称“谈判工作组”），与社会资本进行了确认谈判，签署采购结果确认谈判备忘录和确定预中标社会资本。
现将本项目的预中标结果公示如下：
一、项目名称
利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目。
二、政府采购编号
ZFJZCG-2020-28-00002。
三、采购方式
公开招标。
四、采购项目简要说明
1.项目运作方式：BOT（建设——运营——移交）方式。
2.项目地址：湖北省恩施土家族苗族自治州利川市。
3.项目规模：本项目建设内容包括：市区清扫保洁系统、城乡生活垃圾收运系统及生活垃圾焚烧发电厂，污水处理等环保设施与生活垃圾焚烧发电厂同步建设。
项目建设内容一览表
序号 建设内容 规模 主要工艺
一、建设内容
1 市区清扫保洁系统 利川市城区主次道路及公园广场保洁面积约 273.2 万㎡，其中人工 清 扫 保 洁 面 积 约128.7 万㎡；背街小巷面积约 76.2 万㎡。 保洁人员：578人
清扫保洁车辆：共9辆
驾驶人员：14人
2 城乡垃圾收运系统 市 2 街道 7 镇 5 乡（含佛宝山）共计 13 个转运站。 转运站：13个
压缩式转运车：3辆
一体式压缩箱：7个
一体式压缩箱勾臂车：1辆
配置收运司机：75人
收运车保洁员：73人
转运站管理员：13人
3 生活垃圾焚烧发电厂 700t/d 本工程项目，拟增加垃圾焚烧处理规模为700t/d。主要建设内容：建设两条垃圾焚烧生产线（2×350t/d），垃圾焚烧生产线配置一套“SNCR（炉内喷尿素水）+半干法（石灰浆溶液）+干法脱酸（碳酸氢钠）+活性炭喷射+袋式除尘器”的组合工艺烟气净装置及公用配套设施，配套1×15MW汽轮发电机组。厂区内工艺及相关系统：垃圾接收及上料系统，往复式机械炉排焚烧炉及余热锅炉系统，烟气净化系统，汽轮发电系统，压缩空气系统，生产水、除盐水、生活污水处理系统，排水系统，工业泵站及清水池，循环水系统，电力系统，电气系统，热工控制及自动化系统，电讯，渗滤液处理系统，灰渣处理设施，飞灰固化及养护场，炉渣无害化处理场，消防工程等。厂区内配套建筑工程：厂内道路，综合管网，设备检修间，绿化工程，办公楼以及职工宿舍等。厂外配套工程：场外垃圾进场道路，10kv上网线路改造等。
4.合作期：28年（含建设期）。
5.生活垃圾焚烧基本技术路线：机械炉排炉。
五、资格预审情况
2020年9月9日在湖北省政府采购网、利川市公共资源交易中心、中国利川网上发布资格预审公告并正式对外发售资格预审文件，
2020年9月30日进行资格预审评审，评审小组经评审最终确定通过资格预审的单位9家，分别是：中国天楹股份有限公司和湖北省生态保护和绿色发展投资有限公司联合体、北京高能时代环境技术股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司和侨银环保科技股份有限公司联合体、浙江伟明环保股份有限公司、粤丰科维环保投资（广东）有限公司和四川佳洁园环保科技有限公司联合体、瀚蓝环境股份有限公司、圣元环保股份有限公司和泉州市圣元东大环保有限公司联合体、芜湖海螺投资有限公司和劲旅环境科技股份有限公司联合体、重庆三峰环境集团股份有限公司和长江清源节能环保有限公司联合体。
六、第一次招标公告日期及媒体
2020年10月22日在湖北省政府采购网、利川市公共资源交易中心、中国利川网上发布第一次招标公告。
七、第一次开标及评审情况
第一次提交投标文件截止时间为2020年11月20日9:00前。经评审，对招标文件作实质响应的供应商不足三家，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（应予废标）”的规定，第一次招标结果为流标，并于2020年11月20日在湖北省政府采购网、利川市公共资源交易中心、中国利川网上发布流标公告。
八、第二次招标公告日期及媒体
2020年11月27日在湖北省政府采购网、利川市公共资源交易中心、中国利川网上发布第二次招标公告。
九、第二次开标情况
提交投标文件截止时间2020年12月18日10:00前，共有6家社会资本递交了投标文件，分别是：福建龙净环保股份有限公司、芜湖海螺投资有限公司、重庆三峰环境集团股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司和侨银环保科技股份有限公司联合体、瀚蓝环境股份有限公司、浙江伟明环保股份有限公司。
十、评审信息
1.评审日期：2020年12月18日
2.评审地点：湖北省武汉市江汉区淮海路泛海国际SOHO城3栋1906室
3.评审小组组长：李玉香
4.评审小组成员：
（1）业主代表：张文建、林科成
（2）评审专家：李玉香、胡福文、马庆贺、夏伟、文瑾
十一、评审结果
第一中标候选人：上海康恒环境股份有限公司和侨银环保科技股份有限公司联合体
第二中标候选人：重庆三峰环境集团股份有限公司
第三中标候选人：瀚蓝环境股份有限公司
十二、确认谈判及预中标结果
谈判工作组与第一中标候选人于2021年1月14日14:30，在利川时代开元名都大酒店三楼会议室进行了项目采购结果确认谈判。谈判工作组经过充分谈判认为第一中标候选人符合项目合作条件，确认其中标。
侨银环保科技股份有限公司于2020年12月30日更名为侨银城市管理股份有限公司，并递交了广州市市场监督管理局出具的《准予变更登记（备案）通知书》
预中标社会资本：上海康恒环境股份有限公司和侨银城市管理股份有限公司联合体，垃圾清扫保洁服务费：2464.92万元/年，垃圾收运服务费：69.30元/吨，垃圾焚烧服务费：79.00元/吨。
十三、公示期限
本结果公示期限为5个工作日。参与本项目公开招标活动的投标人认为预中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在公示期内以书面形式向利川市城市管理执法局、中化商务有限公司提出质疑，逾期不予受理。
十四、联系事项
采购单位：利川市城市管理执法局
联系人：王先生
电 话：0718-7233839
代理机构：中化商务有限公司
联系人：冯经理、刘经理
电话 18810417323，18910330059


2021年1月15日


附件1：利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目合同修改条款