项目概况
新就业形态劳动者入会集中行动(疗休养服务)项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取(下载)采购文件,并于2022年09月22日 09:30(北京时间)前提交(上传)响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:ZJCT2-HZSZGH2022-20
项目名称:新就业形态劳动者入会集中行动(疗休养服务)项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额(元):600000
最高限价(元):600000
采购需求:
数量:1200
预算金额(元):600000
单位:人
简要规格描述:杭州市总工会新就业形态劳动者约1200人,提供疗休养服务,疗休养地点及时间为杭州各区、县(市)交错开展,一日游。
备注:
合同履约期限:标项 1,合同签订之日起至2022年12月31日
本项目(是)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商为中小企业/小微企业,本项目属于【其他未列明行业】从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。
3.本项目的特定资格要求:标项1:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取(下载)采购文件
时间:/至2022年09月22日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台https://www.zcygov.cn/
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)
售价(元):0
四、响应文件提交(上传)
截止时间:2022年09月22日 09:30(北京时间)
地点(网址):政采云平台https://www.zcygov.cn/
五、响应文件开启
开启时间:2022年09月22日 09:30(北京时间)
地点(网址):政采云平台https://www.zcygov.cn/
六、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8788227&utm=web-government-front.49399a16.0.0.14a4a0702fdb11ed9283cb9b94c5ff79
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明:①电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;②投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;③采购文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取采购文件;④投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动;⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;⑦不提供采购文件纸质版;⑧投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件—“备份投标文件”;⑨投标文件的解密:投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;⑩具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:杭州市总工会
地 址:浙江省杭州市江干区彭埠镇东宁路501号
传 真:
项目联系人(询问):赵强
项目联系方式(询问):0571-87161046
质疑联系人:俞丹
质疑联系方式:0571-87161015
2.采购代理机构信息
名 称:浙江省成套工程有限公司
地 址:古墩路701号紫金广场A座1207
传 真:
项目联系人(询问):叶臣、温从俊、翁祖晨
项目联系方式(询问):0571-88955386
质疑联系人:冯雪涛
质疑联系方式:0571-88955386
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:杭州市财政局政府采购监管处
地 址:杭州市中河中路152号614办公室
传 真:0571-89580456
联系人 :厉先生
监督投诉电话:0571-89580456
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。
附件信息:
新就业形态劳动者入会集中行动(疗休养服务)竞争性磋商(发布稿).doc新就业形态劳动者入会集中行动(疗休养服务)竞争性磋商(发布稿).doc
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序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
1 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。本项目的投标报价,包括但不限于人员工资、各种社会保险、劳保、福利、食宿、交通、装备、利润、税金等为完成服务期内疗休养服务需要发生的全部费用。投标人的投标价格在合同执行期间一次包干,其他市场价格波动因素自行考虑,合同总价不再作调整。响应文件中价格全部采用人民币报价。采购文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价。本项目采用固定单价包干方式,人民币500元/人次,根据疗休养人数按实结算。磋商报价出现下列情形的,响应无效: 响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的; 最后报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的; 报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。未按照招标文件或法律法规规定的 |
2 | 分包 | A同意将非主体、非关键性的工作分包。☐ B不同意分包。 |
3 | 供应商应当提供的资格、资信证明文件 | (1)资格证明文件:见采购文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的,视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求,响应无效。 |
3 | 供应商应当提供的资格、资信证明文件 | (2)资信证明文件:根据采购文件第四部分评审标准提供。 |
4 | 磋商前答疑会或现场考察 | A不组织。☐B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:。 |
5 | 样品提供 | A不要求提供。□B要求提供,(1)样品:;(2)样品制作的标准和要求:;(3)样品的评审方法以及评审标准:详见评审办法;(4)是否需要随样品提交检测报告:否;☐是,检测机构的要求:;检测内容:。(5)提供样品的时间:;地点:;联系人:,联系电话:。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后,对于未成交供应商提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未成交供应商在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务;对于成交供应商提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。 |
6 | 方案讲解演示 | A不组织。☐B组织。(1)在评审时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟,讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准,讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答磋商小组提问。(2)方案讲解演示可选择以下其中一种方式:方式一:政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。方式二:评审现场讲解演示。现场讲解地点为 ,讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单(加盖公章)及身份证明,否则不得讲解演示。注:因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展,按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 |
7 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。 |
8 | 项目属性与核心产品 | B服务类。 |
9 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | 详见采购公告 |
10 | 节能产品、环境标志产品 | 如果采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目为服务类招标 |
11 | 中小企业信用融资 | 为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》,供应商若有融资意向,详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
11 | 中小企业信用融资 | 供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
12 | 备份响应文件送达地点和签收人员 | 备份响应文件送达地点:杭州市古墩路701号紫金广场A座12楼1207室备份响应文件签收人员联系电话:叶臣,13666659131采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。 |
13 | 代理服务费 | (1)本项目代理服务费以中标金额为计算基础,参照计价格【2002】1980号文的收费标准的78%向中标供应商收取。不足5000元按5000元计取投标人应当自中标结果公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费,并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书(格式见招标文件第六部分)。(2)代理服务费支付:① 代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金② 代理服务费汇入以下账户 :收款单位(户名):浙江省成套工程有限公司开 户:杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行账 号:201000065548152(3)增值税发票开具资料:单位名称、税号(统一社会信用代码)、开户行名称、账号、地址及联系电话。 |
14 | 特别说明 | 本采购文件的解释权属于采购人及采购代理机构。 |
序号 | 评标标准 | 权重 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* | |
1 | ①供应商自行设计的参观游览方案,具体线路、景点数量符合招标文件要求的得1分,每额外提供一条浏览方案路线的得2。(本条最高的5分)②游览行程安排方案。根据各供应商针对疗休养游览线路安排、景点设置的合理性、特色性、满足采购需求程度进行评分。游览线路安排合理性、特色性较为突出的得 3 分;游览线路安排合理性、特色性一般的得 2 分;游览线路安排基本符合采购需求的得1 分;游览线路安排没有特色、不符合采购需求的不得分。 (本条最高3分)③根据供应商提供的疗休养的景点落实的具体方案进行打分(路线中所提及的景点均需提供按方案);方案内容充实,景点描述准确、符合采购文件要求3-5分;方案内容一般,景点描述一般、基本符合采购文件要求1-3分;方案内容缺失严重、应对失措或活动设施设备与项目不匹配的不得分。(本条最高5分) | 13 | ||
2 | 疗休养活动开展的工作程序和步骤:根据供应商提供的活动开展的工作程序和步骤的合理性和适用性进行打分。(0-5分) | 5 | ||
3 | 疗休养活动过程中的管理和协调方法:根据供应商提供的活动过程中的管理和协调方法的合理性和适用管理和协调方法合理性进行打分。(0-5分) | 5 | ||
4 | 安全保障措施:根据供应商的安全保障性方案、应急预案,对活动中如出现的突发情况进行分析及提出合理的应对措施方案进行打分。(0-5分) | 5 | ||
5 | 新冠疫情防控方案:针对新冠疫情的防控管理措施、保障措施及应急方案完善、针对性进行打分。(0-4分) | 4 | ||
6 | 保密措施:根据供应商提供的对参加活动人员名单和个人信息的保密措施和方案的针对性、可行性进行打分。(0-5分) | 5 | ||
7 | 团队人员配置情况 | (1)项目负责人的专业素质、从业时间、类似项目经验,具有调动各项资源的能力等。(提供人员简历及与评分有关的证明材料及近期有效社保缴纳证明。)(0-5分) | 5 | |
7 | 团队人员配置情况 | (2)本项目其他项目团队人员配置情况(项目负责人除外),人员数量、职责分工、技术能力以及从业经验的响应情况进行评分。(提供人员简历及与评分有关的证明材料及近近期有效社保缴纳证明。)(0-5分) | 5 | |
8 | 保险情况 | 供应商承诺旅行社责任保险保额1000万元以上的得3分;责任保险保额500万元以上的得2分;责任保险保额300万元以上的得1分300万以下不得分。证明材料:承诺书(格式自拟,内容需包含)(0-3分) | 3 | |
9 | 投诉处理方案:根据供应商提供的针对活动中可能发生投诉的风险点的分析及应对处理措施进行打分。(0-4分) | 4 | ||
10 | 管理规章制度情况 | 针对本项目拟设立的各项管理规章制度的完善情况:具有各项公众制度的得0-3分,没有不得分; | 3 | |
10 | 管理规章制度情况 | 针对本项目拟设立的各项管理规章制度的完善情况:具有岗位责任制度的得0-3分,没有不得分; | 3 | |
10 | 管理规章制度情况 | 针对本项目拟设立的各项管理规章制度的完善情况:具有管理运作制度的得0-3分,没有不得分; | 3 | |
10 | 管理规章制度情况 | 针对本项目拟设立的各项管理规章制度的完善情况:具有考核管理制度及标准等的得0-3分,没有不得分; | 3 | |
10 | 管理规章制度情况 | 针对本项目拟设立的各项管理规章制度的完善情况:具有项目服务满意度回访制度的得0-3分,没有不得分。 | 3 | |
11 | 动态数据:供应商需承诺随时向采购人提供完整的本项目所有活动参与人员实时动态数据(含实时动态结算数据),承诺的得3分,不承诺不得分。 | 3 | ||
12 | 供应商需提供具有导游资格证书的导游,其中高级导游2人及以上的得1分,中级导游4人及以上的得1分,初级导游6人及以上的得1分,合计3分。(0-3) | 3 | ||
13 | 驾驶员具备5年以上驾驶经验,满足的得3分,不满足不得分,提供驾驶员驾驶证并加盖公章。 | 3 | ||
14 | 供应商所提供车辆的配备情况①提供车辆数在5辆以上(含5辆)的得2分,不满足不得分;(提供清晰的车辆行驶证扫描件或租赁合同作为证明材料,不提供不得分。)②车辆同时配备冷暖空调、GPS定位设备、车内摄像监控装置的得3分,每少一项扣1分,扣完为止。(提供清晰的车辆设备图片作为证明材料,不提供不得分。)③车辆行驶里程数不超过6万公里的得2分,不满足不得分;(提供清晰的车辆行驶里程照片作为证明材料,不提供不得分。)④车辆座位数不少于33座的得2分,不满足不得分。(提供清晰的车辆内部照片作为证明材料,不提供不得分。) | 9 | ||
15 | 餐饮安排标准:满足采购需求所述要求的得0-3分,提供具体餐饮菜单进行打分。 | 3 | ||
16 | 每个出行活动方案配套的餐厅均具有在有效期内的《餐饮服务许可证》或《卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》,每个得2分,共计10分。(需同时提供供应商与餐厅在有效期内的合作协议和餐厅许可证证书复印件,并加盖公章。) | 10 | ||
17 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价为满分;按[投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*0]的计算公式计算。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 0 | ▲本项目采用固定单价包干方式,人民币500元/人次价格不作竞争,人数按实结算。 | |
注意:不得以特定金额的业绩作为评审因素,政府采购货物和服务项目业绩分不得高于价格分的10%, |
序号 | 服务名称 | 单位 | 数量 | 人均(元) |
1 | 新就业形态劳动者入会集中行动(疗休养服务)项目 | 项 | 按实结算 |
甲方(需方):(公章或合同专用章) | 乙方(供方):(公章或合同专用章) |
甲方法定代表人或受委托人(签字): | 乙方法定代表人或受委托人(签字): |
纳税人识别号: | 纳税人识别号: |
地址: | 地址: |
电话: | 电话: |
开户银行: | 开户银行: |
银行账号: | 银行账号: |
传真: | 传真: |
邮编: | 邮编: |
签字日期: 年 月 日 | 签字日期: 年 月 日 |
正面:反面: |
序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 响应文件中的页码位置 |
1 | 响应文件按照采购文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分 | 见响应文件第页 |
2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。如有 | 节能产品认证证书(本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,无需提供) | 见响应文件第页 |
3 | 响应文件中承诺的响应文件有效期不少于采购文件中载明的有效期。 | 响应函 | 见响应文件第页 |
4 | 响应文件满足采购文件的其它实质性要求。 | 采购文件其它实质性要求相应的材料(“▲”系指实质性要求条款,响应文件无其它实质性要求的,无需提供) | 见响应文件第页 |
序号 | 采购文件章节及具体内容 | 响应文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
1 | |||
2 | |||
…… |
项目名称 | 项目编号 | 初次投标单价(人/元/次) | 人数 | 服务期 | 备注 |
500元/人次 | 1200人 | 按招标文件要求 | 本项目采用固定单价包干方式,人民币500元/人次,人数按实结算。 |
序号 | 类别 | 名称 | 金额 | 备注 |
…… | …… | |||
磋商总价 | 小写: | |||
磋商总价 | 大写: |
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邮 箱:bd@datauseful.com

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