2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目(财政补助)一标段招标公告

招标编号：E3213010313108519001001      

                                           

1. 招标条件

宿迁市宿城区王官集镇人民政府的2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目(财政补助)已经宿农复【2024】17号批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目(财政补助)一标段进行公开招标，选定中标人。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程地点：涉及王官集镇花园村和仝李村两个行政村，项目区分两个片区，花园片北至西民便河、花园村村界，东至陆王路、花园村村界，南至至宿黄线，西至花园村村界；仝李片北至皂河干渠，东至王官集镇镇界，南至S324，西至王仝线。

2.2工程规模：2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助)，内容包括：新建衬砌渠、渠系建筑物、田间道路等工程。项目总投资约1316万元。

2.3工期要求：180日历天

2.4工程质量：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），专业工程从其行业规定。

2.5付款方式：合同签订后，承包人向发包人提供合同价10%的预付款保函后，发包人支付合同价 的10%作为预付款；完成工程量的50%付至合同价款的40%，工程完工后付至工程总价款的 80%；经市 级竣工验收且整改完成后付至审计结算价的97%；余款待缺陷责任期满后付清。剩余价款待竣工验收 满两年且无质量问题后付清；其中每次拨付工程进度款的 20%转入农民工工资（劳务费）专用账户。

2.6本次招标工程共分1个标段。标段划分及相应招标内容如下：

2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）一标段，招标控制价为5479988.82元，具体内容详见工程量清单及图纸。

各投标人可就上述标段中1个标段投标，但每个投标人（或项目负责人）只能在 1个标段上中标。如某投标人在多个标段上均排名第一时，按标段顺序定标。本项目开标、评标按标段顺序进行。

3. 投标人资格要求

3.1主要资格条件：

3.1.1投标人须具备的资质类别和等级：具有有效的水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质；且在投标文件递交截止时间当日，登录“省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，该资质动态监管结果不处于不合格状态；

3.1.2拟选派项目负责人资格：具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格；

3.1.3具有省部级建设行政主管部门颁发的有效《安全生产许可证》，企业主要负责人、拟选派项目负责人、专职安全员须具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（企业主要负责人A类、项目负责人B类、专职安全员C类）；

3.1.4投标人法定代表人的授权委托代理人、项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月养老保险或医疗保险缴纳证明，缴纳证明以社会养老保险或医疗保险的官方网址查询信息截图为准，或者以本单位当地保险管理部门出具的证明为准。

3.1.5其他条件：

（1）具备独立法人资格；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标、严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）项目负责人必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

②项目负责人是非变更后无在建工程的或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加该工程项目的投标：a合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成；b通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收；c通过合同完工验收；d工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；e因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（5）符合法律、法规规定的其他条件。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备或监理工作提供设计或咨询服务的法人及其附属机构（单位），但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人或代建人或招标代理机构；

（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人或相互控股（或参股）的或相互任职（或工作）；

（5）处于被责令停业、财产被接管（冻结或破产），以及投标资格被取消或者被暂停且在有效期内；

（6）在最近三年内发生重大工程质量、安全责任事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单；

（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟任的项目经理有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）；

（10）投标人存在通过资格预审不获取招标文件、无正当理由放弃投标或者中标资格，或者其他违法违规行为造成招标人重新招标的；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

（12）投标人被列入失信被执行人的（失信被执行人联合惩戒有关规定详见投标人须知前附表），以及投标企业或项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

3.3本工程不接受联合体投标。

3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 评标办法：

本工程采用评标方法： 综合评估法，具体评标细则如下：

4.1投标报价分（满分75分）；

评标基准价=有效投标人报价平均值（当有效投标人＞5个时，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算投标人报价平均值；当有效投标人≤5个时，全部参与计算投标人报价平均值）投标人报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，每高1%扣0.5分，每低1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分保留小数点后两位。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评委计算存在错误情形的除外。

4.2施工组织设计及施工能力（满分15分）

序号	评分因素	分值	评分标准	赋分
1	施工布置	2.00分	总体布置合理且针对每个单体工程的工场布置和其他临时设施设计合理，此项最高得2分，内容如有缺陷适当扣分，无具体内容不得分。
2	施工进度	2.00分	施工进度计划、工期保证措施合理可行，此项最多得2分，内容如有缺陷适当扣分，无具体内容不得分。
3	施工机具及劳动力配置	1.00分	施工机具设备配置合理、劳动力配置合理，能满足施工强度要求的得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
4	土方工程	2.00分	土方工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证的得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
5	砼工程	2.00分	砼工程施工工艺合理、质量有保证的得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
6	道路工程	1.00分	道路工程施工工艺合理、质量有保证的得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
7	冬雨季施工方案	2.00分	冬雨季施工方案合理、措施可行的得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
8	安全生产	1.00分	安全生产方案可行、措施得力的1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
9	环境保护管理体系与措施	1.00分	环境保护管理体系与措施得力的得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。
10	文明工地与廉政文化建设	1.00分	安全生产、文明施工及廉政文化建设措施得力的得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

⑴内容完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；

⑵内容较完整、措施较可靠、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；

⑶内容一般、措施基本可行、针对性一般，可得该项分值的50%～70%；

⑷内容不完整、措施差、针对性差，得分不超过该项分值的50%；（此项须详细说明理由）

⑸无具体内容，该项不得分。（此项应经评标委员集体研究，共同确认）

4.3业绩、信用（10分）；

业绩及信用等级及其他赋分表

序号	赋分项目	赋分依据	最高赋分
1	企业业绩	投标人自2021年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）承担过单项合同价380万元及以上农田水利工程施工业绩的，每有一个得3分，本项最高得6分。注：1.须提供中标（成交）通知书（或直接发包通知书）、合同、“工程完工（或竣工）验收鉴定书及签名表”或“业主、设计、监理、施工四方签字并盖章的完工（或竣工）验收证明”。 注：业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、项目经理姓名、日期、量化指标、工程内容等，须从宿迁市网员诚信库中链接，未按要求链接的，视同投标文件中未提供相关资料。农田水利工程指：农田水利工程、新增千亿斤粮食产能田间配套工程、土地整治程、高标准农田建设项目工程、灌区工程。企业业绩与项目负责人业绩不得同时计分。	6.00
2	项目负责人业绩	拟派的项目负责人自2021年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）承担过单项合同价380万元及以上农田水利工程施工业绩且工程质量合格的，每有一个得2分，本项最高得4分。 注：1.须提供中标（成交）通知书（或直接发包通知书）、合同、“工程完工（或竣工）验收鉴定书及签名表”或“业主、设计、监理、施工四方签字并盖章的完工（或竣工）验收证明”。 2.业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、项目经理姓名、日期、量化指标、工程内容等，须从宿迁市网员诚信库中链接，未按要求链接的，视同投标文件中未提供相关资料。 3.农田水利工程指：农田水利工程、新增千亿斤粮食产能田间配套工程、土地整治工程、高标准农田建设项目工程、灌区工程。 4.企业业绩与项目负责人业绩不得同时计分；非投标人单位业绩不得计分。	4.00
	合计赋分

 

5. 招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年09月14日 09:00至2024年09月24日 18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台 （ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人网上获取招标文件需申领数字证书（CA锁、标证通），通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“数字证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应数字证书。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6. 投标文件的提交

6.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2024年10月15日 09:30；

6.2开标地点：采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标；

6.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

 

7、异议投诉联系方式：

（1）异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，招标人联系方式详见本项目招标公告。

（2）投诉事项联系方式：

① 投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话：0527-84396031。

②工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8．联系方式

招标人：宿迁市宿城区王官集镇人民政府	招标代理机构：江苏文策工程项目咨询有限公司
地址：宿迁市宿城区华夏路11号	地址：宿迁市宿城区恒翔银座7楼
联系人：蔡万春	联系人：李红
电话：13401865715	电话：18936951302
传真：/	传真：/
邮编：223800	邮编：223800
E-mail：/	E-mail：/

 

 

 

                                                                            2024年09月13日

                                                                     （招标代理电子印章）

 

 

项目投标指引