委托协议书

委托人：浙江湖州环太湖集团有限公司

受托人：浙江建友工程咨询有限公司

为顺利完成湖州环北快速路及连接线工程对东西茗溪国家级水产种质资

源保护区影响专题论证报告编制的公开竞价，依据湖州市主管部门有关规定，

现委托浙江建友工程咨询有限公司代理该项目的公开竞价。

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受托人（盖章

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期：2022年7月4日

日

期：2022年7月4日

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湖州经济封.?发区竹理委员会文件

关于湖州环北路快速路及连接线工程

初步设计的批复

湖州经济技术开发区管理委员会文件

湖开发委审批[2015]202号

关于湖州环北路快速路及连接线工程

初步设计的批复

浙江湖州环太湖集团有限公司：

你司《关于要求审批湖州环北路快速路及连接线工程初步

设计的请示》及有关材料收悉。根据我委批复项目可行性研

究报告（湖开发委审批[2015]199号）的要求，其初步设

计已编制完成。现将主要内容批复如下：

一、项目建设规模

项目新建城市快速路1条及连接线道路1条，道路总长

约10235米。其中：城市快速路长约6120米，另建跨河桥

梁2座、跨线桥梁2座、立交桥梁2座、箱涵2座及下穿过

街通道5个；连接线（弃南大道南段）长约4115米，另建

跨河桥梁3座。

二、主要技术标准

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环北路快速路：道路红线宽度40米，双向4车道，设

计车速80公里／小时，辅道设计车速40公里／小时；

连接线（弃南大道南段）：道路红线宽度40米，设计车

速60公里/小时，双向4车道。

桥梁设计荷载标准为城-A级，人群荷载按《城市桥梁设

计规范》确定。

桥梁抗震等级：抗震设防分类为乙类。通航桥梁梁底标

高≥10.08米，其余桥下净空>5米。

设计防洪射频，可按湖州市规划防洪标准设计。

三、道路工程

原则赞同设计推荐的路幅布置方案，即环北路快速路

为：中央分隔带2米+快车道8.5米×2+绿化带1.5米×2+

辅道7米×2+人行道2米×2=40米；连接线（弃南大道南段）

为：中央分隔带6米+机动车道8米×2+非机分隔带2米×

2+非机动车道3.5米×2+人行道3.5米×2=40米。

建议抓紧开展地质详勘，合理确定路基处理方案，对深

厚软弱层采用水泥搅拌桩，软基处理深度应作适当控制。

桥台台后高填土路段地基处理，建议作进一步比选。

赞同采用沥青砼路面和水泥稳定碎石基层，快速路采用

三层沥青砼面层，连接线采用二层沥青砼面层。建议辅道面

层结构是否与主线相同作进一步分析；为加快快速路基层强

度，减少基层裂缝，建议增设低基层，并采用振动成型法施

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站的位E作进一步补充、预留。

七、环保

环保设计应按市环保局开发区分局（湖环开建（2015〕

37号）环评批复意见执行。

八、本工程新征用地为51.8035公顷

四、项目投资估算和资金筹措

本工程总概算为91608.6，万元，所需建设资金由开发区财政安排解决32。。。万元，项目商请银行贷款解决

5960867万元

附件：总概算表

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站的位置作进一步补充、预留。

七、环保

环保设计应按市环保局开发区分局（湖环开建[2015]

37号）环评批复意见执行。

八、本工程新征用地为51.8035公顷。

四、项目投资估算和资金筹措

本工程总概算为91608.67万元，所需建设资金由开发

区财政安排解决32000万元，项目商请银行贷款解决

59608.67万元。

附件：总概算表

湖州经济技术井理委员会

特欧审批专用章

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场地与险时设施费267.5。一

10环卫等公用设施费36.44

土地费用20003.24

征地费3553.40

拆迁费用16449.84

四预备费2529.78

五建设期贷款利息4752.85

六总概算合计91608.67

浙江省发展和改革委员会文件

省发改委关于批准湖州环北快速路

及连接线！程项I'#议书的批复

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浙江省发展和改革委员会文件

浙发改投资[2015]67号

省发改委关于批准湖州环北快速路

及连接线工程项目建议书的批复

湖州市发改委：

你委《关于要求批准湖州环北快速路及连接线工程项目建议

书的请示》（湖发改投资[2015]26号）收悉。经研究，我委原

则同意由上海城西城建工程勘测设计院有限公司编制的《湖州环

北快速路及连接线工程项目建议书》，现将主要内容批复如下。

一、项目建设的必要性

为贯彻落实省委省政府建设大平台战略的重要举措，完善湖

州市城市路网结构，改善南太湖产业集聚区投资环境，促进经济

社会发展，该项目的建设是必要的。项目符合《湖州市城市总体

二、项目选址

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三、项吕建设内容和技犬标准

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、项目法人和主管部门

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、项目投资估算及资金来源

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二、项目选址

项目位于湖州南太湖产业集聚区核心区内，环北快速路西起

规划104国道西移段，东至规划三路；连接线南起环北路，北至

宣杭铁路。

三、项目建设内容和技术标准

工程建设主要内容为城市快速路1条及连接线道路1条，设

立交桥3座、跨线桥1座和跨河桥梁7座，道路总长10296米。

其中城市快速路全长5867米，道路红线宽度40米，设计速度80

公里／小时；连接线道路全长4429米，道路红线宽度40米，设计

速度60公里小时。

四、项目法人和主管部门

项目法人单位为浙江湖州环太湖集团有限公司。

五、项目投资估算及资金来源

项目估算总投资91617.32万元，所需建设资金由湖州市经济

技术开发区财政安排解决32000万元，其余商请银行贷款

59617.32万元。

请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。

根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投

资项目管理信息系统运行工作意见的通知》（浙政办发[20091172

号）要求，请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相

关审批信息，请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办

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公厅关于加强知规范新开二项

号）要求的八项开工条件后，

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公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64

号）要求的八项开工条件后，发时录入实施进展信息。

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一3

湖州市经开集团关于立项在公司的政府投资项目

与工程无关的货物和服务发包的情况说明

由于体制机制原因，2020年之前开发区、新区政府投资

项目批复建设单位均为环太湖、西塞山等平台公司，项目资

金来源均为财政预算资金。

此类项目虽然立项单位不符合政府投资相关管理办法

相关要求，但其实质上均为政府投资项目，相关投资均已纳

入新区财政预算。

根据《国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招

标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项

目范围规定》实施工作的通知》（发改办法规（2020）770号）

及《关于政府采购工程项目有关法律适用问题的复函》（财

库便函（2020）385号），不属于依法必须进行招标的项目或

与立项工程建设项目无关的货物和服务类项目应按照政府

采购法律法规规定执行。考虑到项目执行的完整性等原因，

此类立项在我集团下属公司的政府投资项目，其与工程无关

的货物和服务采购由招标人在湖州网上中介服务超市上发

布公告，并报新区财政局备案。由招标人自行监督。

特此说明

展公司

团有限

18

湖州经开股团有限公司

皖AK1380日在发

湖州环北快速路及连接线工程对东西茗溪国家级

水产种质资源保护区影响专题论证报告编制

项目业主：浙江湖州环太湖

选取方式：0直接选定

日

期：2022年

公开选取

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公章）

选取方式:£直接选定；R公开竞价。书求需公开选取湖州环北快速路及连接线工程对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制

三、服务范围及工作内容二、中介服务机构资格要求一、项目概况目录日期：2022年7月项目业主：浙江湖州环太湖集团有限公司（盖公章）

1.项目名称：湖州环北快速路及连接线工程对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制一、项目概况七、报名时须提供的资料六、其他要求五、公开选取规则四、服务要求

7.联系方式：0572-2109300童先生6.项目资金来源情况：财政拨款。5.服务金额:本项目竞价区间为48.5万元—55.7万元（含上下限），其中已包含代理服务费5000元。4.项目概况：项目位于湖州南太湖产业集聚区核心区内，环北快速路西起规划104国道西移段，东至规划三路;连接线南起环北路，北至宣杭铁路。根据《水产种质资源保护区暂行办法》《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》和《农业部办公厅关于印发建设项目对国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制指南的通知》等相关规定的要求，在系统收集长江刀鱗国家级水产种质资源保护区的生态环境和生物资源现状资料的基础上，编制建设项目对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响评价专题论证报告，并协助业主单位通过主管部门相关评审。3.项目地点：南太湖新区2.建设服务单位：浙江湖州环太湖集团有限公司

2.服务工作内容：报告包括下列主要内容：（1）总论部分；（2）建设项目概况与工程分析；（3）国家级水产种质资源保护区概况；（4）水生生物资源与水域生态环境现状调查与评价；（5）建设项目对国家级水产种质资源保护区环境影响分析与评价;（6）建设项目对国家级水产种质资源保护区渔业资源生态损害评估和补偿测算；（7）环境风险分析与评价；（8）保护及补偿措施；（9）综合评价结论。结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求，并协助业主单位通过主管部门相关评审。1.公开选取范围：湖州环北快速路及连接线工程对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制。三、服务范围及工作内容2.选取中介方式：本次采用【公开竞价】模式，要求报名企业符合资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。（根据湖跑改办字【2019】77号规定，单项超过50万元，项目业主也可选择公开竞价方式，现由于项目紧急，且最低限价不超50万元，故采用公开竞价模式。）1.已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围；二、中介服务机构资格要求

5.履约保证金：无4.结算价计算及付款方式：合同签定后1个月内付40%合同款，完成报告编制并提交至市农业局后支付10%合同款，通过省级专家评审后1个月内付25%合同款，通过部级专家评审后1个月内付25%合同款。3.工期要求：合同签订后5个月内完成报告编制，12个月内完成省级及部级审批。2、服务人员要求：符合相关规定要求。1、技术要求：符合相关规定要求。四、服务要求

五、公开选取规则竞价单位需上传上述要求的加盖公章的扫描件证书。（3）投标报名联系人及联系方式；（2）湖州市网上中介服务超市交易承诺书；（1）企业营业执照或者事业单位法人证书；6、本项目至竞价截止时间为止，需上传以下资料。（若本需求书未提供相关格式要求，各竞价单位自拟格式，若本需求书已提供相关格式要求，则按本需求书格式填写，否则做无效报价处理。）若以下材料未提供齐全，做无效报价处理。

☑综合评价：3.确定中选人：公开竞价结束，对参与竞价单位进行符合性审查，在符合条件且有效竟价中选取报价最低的为中选人。所有竞价中出现2家及以上最低报价的，采用以下方式确定中选人：2.公开竞价时间：公开竞价截止时间系统自动开启竞价通道，竟价开始至结束为30分钟，已报名成功中介机构必须在规定的30分钟内完成一次性报价。否则为无效竞价。1.报名：符合条件的中介服务机构可以在规定的时间登录网上报名（报名时提交资料详见附件）。截止报名时间，报名参加竞价中介机构只有1家的，系统自动延期2个工作日，延期后满足2家方可进入公开竞价。R公开竞价；£直接选定;由项目业主直接在湖州网上中介服务超市中定向选择符合条件的服务机构。

注：根据需求书制作好投标文件，投标文件要求正本1份、副本2份且密封递交，评比现场须提供授权委托书。（若未按规定截止时间前到达现场的，则取消其投标资格，视为自动放弃投标资格处理，现场未提供授权委托书，作无效标处理。）根据所有拟中选人提供的评分内容资料，评比专家对所有拟中选人的评分内容资料进行打分，按综合得分的高低，分别推荐第一中选人、第二中选人和第三中选人，若综合得分相同的，由业主现场抽签确定第一中选人、第二中选人和第三中选人。评价内容：根据以下内容进行综合打分，评比专家由业主方负责组建，人数3人及以上单数。评价地点：具体地点另行通知评价时间：具体地点另行通知

⑤企业一般情况表④法定代表人授权委托书;③法定代表人身份证明书;②湖州市网上中介服务超市交易承诺书；①企业营业执照或者事业单位法人证书;投标文件包含评价内容及以下内容

7.中选机构放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照需求书要求履行服务，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，项目业主可以从备选排序中依次确定中选机构，也可以重新公开选取。6.中选人与项目业主应当自响应服务事项后5个工作日签订服务合同，同时将双方签订的合同上传至湖州网上中介服务超市。5.中选结果公示结束后，中选人须24小时内在湖州网上中介服务超市“合同管理”区响应服务事项。同时在湖州网上中介服务超市自助打印成交通知书。4.公开竞价结束，对中选结果（提供的评价内容）进行公示，公示期不少于3个日历天。□3.3其他方式：/（由项目业主自拟内容）。以上资料均需加盖公章。

（4）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；（3）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；（2）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；（1）中选人擅自放弃中选结果；1.参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。六、其它要求

本合同甲方委托乙方就湖州环北快速路及连接线工程对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制的技术咨询，依据《中华人民共和国民法典》等法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经双方协商一致，订立本协议书。主要合同条款及格式3.中选合同条款及格式：2.中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。（6）评标过程需结合《湖州市国资委关于加强市属国企信用信息使用核查的函》相关要求对供应商进行信用核查并对核查结果进行运用。（5）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。

（2）完善后的报告提交给省农业厅进行评审，按照审查意见修改完善专题论证报告；（1）乙方在第二条约定履行期限内提交报告至市农业局进行审查，按照审查意见修改完善专题论证报告；3、成果提交及验收：2、咨询方式：乙方负责完成对拟施工区进行水文环境、饵料生物、鱼类种群分布数量及结构等本底调查监测，分析工程对保护区生态环境、主要保护物种及重要渔业资源的影响。1、咨询内容：乙方负责收集项目评价报告编制所需的基础资料，按照国家、行业等现行相关规范、标准的要求，完成湖州环北快速路及连接线工程对东西苕溪国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制及专项报告审查等相关工作。一、乙方进行技术咨询的内容、方式及成果提交验收

三、双方权利与义务3、成果形式：电子版以及纸质书面报告份交付到甲方办公室2、履行地点：湖州南太湖新区范围内1、履行期限：甲方按乙方要求提交资料后乙方需在5个月内完成收集、监测等全部前期服务和报告编制，并在乙方要求提交资料后12个月内完成所有审批、修改工作并至甲方备份。二、履行期限、地点、成果形式（3）按要求提交再次完善后专题论证报告至长江流域渔政监督管理办公室（部级专家评审）进行终审，并根据批复内容进一步完善专题论证报告后，乙方提交正式成果份至甲方进行备份。

2、乙方的权利与义务（4）有权督促乙方按计划要求和相关规定认真完成各项工作任务。（3）甲方有权对乙方制定的评价报告提出修改建议和意见。（2）向乙方按约支付报酬。（1）在合同生效后及时向乙方提供本建设项目评价报告所需相关资料；1、甲方的权利与义务

四、保密5.按照甲方要求，及时做好合同项目档案资料的收集、整理和移交工作。4.按审查要求修改完善报告，直至符合相关机构及甲方的要求。3.根据审查意见或甲方要求，及时修改和完善专题研究成果。2.工作成果符合国家、本地及本行业现行有效的法律、法规、规章、标准、规程和本协议的要求；工作深度满足相应工作阶段的有关规定要求，满足国家、本地及本行业对相应阶段审批和评审的要求。1.按本合同规定的内容、时间及份数向甲方交付工作成果，并对成果的完整性、准确性负责。

六、报酬及其支付方式五、评价方法：按国家、省、地方有关法律、法规、政策和标准执行。4、泄密责任：由于泄密造成损失的，进行经济赔偿，必要时追究其他法律责任。3、保密期限：永久2、涉密人员：乙方对本项目的参加人员1、保密内容：乙方对甲方提供的资料以及乙方提供的技术资料和技术成果负有保密责任。未经甲方许可，不能将以上资料提供给与本项目无关的第三方。

2、由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免除承担违约责任。1、合同履行期间，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同，合同未尽事宜双方协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。七、违约责任2、支付方式：合同签定后1个月内付40%合同款，完成报告编制并提交至市农业局后支付10%合同款，通过省级专家评审后1个月内付25%合同款，通过部级专家评审后1个月内付25%合同款。该总报酬金额已包含一切人工、材料、监测、报告编制等全部费用，以及向评估机构支付的技术评估费、评审场地租赁费、专家费（包括评审费、交通费、住宿费、餐饮费等）。除此以外甲方不需要支付其他任何费用。1、本项目总报酬人民币：元（含税），（大写：）。

本合同于年月日签订。八、签订时间6、乙方因自身原因而终止合同的，甲方不支付任何费用，且有权上报主管部门。5、因乙方原因造成服务质量低劣，不能满足相关要求时，乙方负责无偿返工，直到满足要求为止。4、乙方应按合同约定的时间内完成合同约定的所有工作，若乙方因自身原因未按期完成合同约定的任一阶段工作或因咨询成果不符合相关规范要求必须重新评估，每延误一天的，按合同价格的0.5%收取违约金；延期超过30天，甲方有权解除合同且不支付任何费用，且乙方应按合同总价10%向甲方支付违约金。3、合同签订后，由于甲方自身原因而终止合同的，乙方未开展工作的，甲方不支付任何费用；已经开展工作的，按实际完成的工作量进行结算。

2、依法向项目所在地人民法院起诉。1、提交湖州仲裁委员会仲裁；双方因履行本合同而发生的争议，应协商或调解解决。协商或调解不成的，确定按以下第1种方式处理：十、争议解决本合同在甲方办公室签订。九、签订地点

十二、合同生效3、履约保证金的退还：服务期内的所有咨询项目完成后，视履约情况无息返还履约保证金。注：1、采用银行履约保函的，保函开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支付，并由湖州市区网点出具；2、履约保证金的提交：在合同签订前缴纳完成，乙方可以现金、银行转账或银行履约保函或保险保单及保险保函/凭证形式向甲方提交履约担保。1、履约保证金的金额：/。十一、履约保证

地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）甲方：（签章）乙方：（签章）本合同一式陆份，甲、乙双方各执叁份，具有同等法律效力。＋三、合同份数本合同自双方共同签字并盖章之日起立即生效。

账号：账号：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：

三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均真实。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿参与“湖州市网上中介服务超市”的相关交易，自愿将本单位相关信息在网上中介服务超市对外公示，接受社会监督。对此，郑重承诺如下：（报名时承诺）附件1、湖州市网上中介服务超市交易承诺书

年月日电话：传真：承诺人（法定代表人签字或盖章）:承诺人法定地址：承诺人法定名称（公章）：四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。