中标
特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）的中标（成交）结果公告
金额
355.6万元
项目地址
上海市
发布时间
2022/06/28
公告摘要
公告正文
特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）的中标（成交）结果公告
一、项目编号：SHXM-00-20220609-1057
二、项目名称：特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次） | 3556020.00元 | 上海卫事康卫生管理服务有限公司 | 上海市杨浦区长阳路1568号四季广场16号楼202室 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次） | 特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次） | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 合同签订生效后一年 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
田卓平,石峻岭,欧孝琪
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和发改办价格[2003]857号所规定的 服务类 招标的收费标准，向 中标人 收取招标代理服务费。
2.代理服务收费金额（元）：35448.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目共有3家单位应标，分别是上海卫事康卫生管理服务有限公司，尚物博（上海）物业服务有限公司，上海欣坚物业管理有限公司，3家都通过资格性符合性检查，进入综合评审阶段。3家单位报价合理。其中上海卫事康卫生管理服务有限公司在类似业绩方面较多，服务人员持证上岗，有完善的体系认证等，综合得分最高，故推荐上海卫事康卫生管理服务有限公司为第一中标单位。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市松江区精神卫生中心
地 址：上海市松江区塔汇路209号
联系方式：021-57846289
2.采购代理机构信息
名 称：上海茸舜建设咨询有限公司
地 址：上海市松江区沪松路27号
联系方式：（021）67856669*803
3.项目联系方式
项目联系人：倪洋
电 话：（021）67856669*803
附件信息：
中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
52.3K
附件信息：
特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）.pdf特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）.pdf
567.8K
生
WEISHIKANG
卫事康卫事康-福
满
海
2.8中小企业声明函
2
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2020]46号）的规定，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于
印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分
标准，本公司所属行业为租赁和商务服务业，截至上一财年末，公司资产总额
3481.697746万元，营业收入8266.869105万元，从业人员294人，本公司为小
型（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
卫生管理业
企业名称（盖章）生管理服务有限公司
日期20222年06月2
| 95 |
采购编号：松采管（2022）49号
上海市松江区精神卫生中心
特殊安全护理和医疗生活护理服务项目（第二次）
竞争性磋商文件
采购人：上海市松江区精神卫生中心
采购代理机构：上海茸舜建设咨询有限公司
日期：2022年6月
目录
第一章竞争性磋商公告
一、项目概况
二、申请人的资格要求：
三、磋商文件的获取
四、响应文件提交：
五、响应文件开启：
六、公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
第二章投标人须知
一、前附（置）表
二、总则
三、磋商文件说明
四、响应文件的编写
五、响应文件的提交
六、开标
七、评标
八、成交
九、授予合同
第三章政府采购主要政策
第四章评标办法
第五章合同格式及合同条款
第六章响应文件格式
一、商务响应文件有关格式
1、投标函格式
2、投标承诺书
3、开标一览表（响应函附录）
4、投标报价分类明细表（本表格式可以自拟）
5、资格条件及符合性要求响应表
6、与评标有关的响应文件主要内容索引表
7、商务响应表格式
二、技术响应文件有关表格格式
1、投标人与本项目相关的资质等证书汇总表
2、主要管理制度一览表
3、主要管理人员配备及相关工作经历、职业资格汇总表
4、项目经理简况表
5、拟投入本项目的设备一览表
6、本项目日常消耗材料明细表
7、服务方案、服务承诺等
三、相关证明文件格式
1、投标人基本情况简介格式
2、法定代表人身份证明
3、法定代表人授权书格式
4、中小企业声明函
5、残疾人福利性单位声明函
6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录的声明函
7、同类或类似项目业绩：投标人近年承接的与本项目类似项目一览表格式
第七章项目概况及招标需求
一、项目概况：
二、社会化服务目的
三、服务内容：
四、服务人员现状：
五、服务要求：
六、从业者要求：
七、岗位编制需求（不少于47人）具体如下：
八、中标人的责任：
九、岗位职责：
十、投标文件的编制要求
第一章竞争性磋商公告
项目概况：
特殊安全护理和医疗生活护理服务项目的潜在供应商应在上海政府采购网获取采购文
件，并于2022-06-2713:30:00（北京时间）前提交响应文件。
根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，上海茸舜建设咨询有限公司受上海市松江
区精神卫生中心的委托，对特殊安全护理和医疗生活护理服务项目进行国内竞争性磋商，特
邀请合格供应商参加磋商。
一、项目概况
1、项目编号：SHXM-00-20220609-1057代理机构内部项目编号：RS-2022CG042
采购编号：松采管（2022）49号预算编号：1722-0210100074
2、项目名称：特殊安全护理和医疗生活护理服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额（元）：3560000.00元（国库资金：0.00元；自筹资金：3560000.00
元）
5、最高限价（元）：包1-3560000.00元
6、采购需求：
包名称：特殊安全护理和医疗生活护理服务项目
数量：1
预算金额（元）：3560000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：特殊安全护理和医疗生活护理服务项目，
本项目为本院精神病患者、失智老人提供特殊安全护理和医疗生活护理服务，具体项目内容、
采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件相应规定为准。
7、合同履约期限：合同签订生效后1年。
8、本项目是否接受联合体投标：不允许
9、采购项目适用原因：政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购有关鼓励支持节能
产品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业等的政策规定；促进残疾人就业，执行财
库﹝2020﹞46号文。
3.本项目的特定资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
（2）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)税收违法黑名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信
行为记录名单、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人记录
名单；
（3）投标人具备社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书或营业执照（含有
企业统一社会信用代码），具备独立承担民事责任的能力；
（4）本项目面向大、中、小、微型供应商采购。
（5）本次招标不接受联合磋商。
三、磋商文件的获取
时间：2022-06-14至2022-06-21，每天上午00:00:00~12:00:00，下午
12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、响应文件提交：
截止时间：2022-06-2713:30:00（北京时间）
地点：电子响应文件于上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统提
交，书面响应文件递交至上海市松江区沪松路27号3楼开标室。
五、响应文件开启：
开启时间：2022-06-2713:30:00（北京时间）
地点：上海市政府采购网（现场：上海市松江区沪松路27号3楼开标室）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》及《关于上海市政
府采购云平台第二批单位上线运行的通知》的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采
购云平台进行。报价人在云平台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购
云平台查看培训操作手册或培训操作视频。
2、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话400-881-7190进行咨询。
3、本项目采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在政采云平台免费获
取电子采购文件。现场验证材料原件及复印件（加盖公章）:
（1）社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书或营业执照（含有企业统一社
会信用代码）（原件及复印件）；
（2）法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件及复印件（法定代表人的授权
代表报名时须提供，须加盖公章并经法定代表人签字或盖章，被授权人需为本公司在册员工，
提供社保在册证明）；或法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件及复印件（法
定代表人报名时须提供，须加盖公章）；
（3）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)税收违法黑名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信
行为记录名单、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人记录
名单的供应商网上查询结果截图打印件；
（4）财务状况报告（2020年度或者2021年度）（指财务报表或审计报告或投标人基
本开户银行出具的资信证明）原件及复印件；
（5）依法缴纳税收和社保费的相关材料（报名获取磋商文件前六个月其中任意一个月
缴纳凭证）（复印件）；
（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（需
盖公章及法定代表或其授权人签字或盖章）。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：上海市松江区精神卫生中心
地址：上海市松江区塔汇路209号
联系方式：021-57846289
2.采购代理机构信息
名称：上海茸舜建设咨询有限公司
地址：上海市松江区沪松路27号
联系方式：021-67856669*803
3.项目联系方式
项目联系人：倪洋
电话：021-67856669*803
第二章投标人须知
一、前附（置）表
| 序号 | 目录 名称 | 内容 |
| 1 | 项目 名称 | 特殊 安全 护理 和医 疗生 活护 理服 务项 目 |
| 2 | 项目 招标 编号 | 详见 竞争 性磋 商公 告 |
| 3 | 项目 内容 | 详见 “ 采购 需求 书” |
| 4 | 项目 地址 | 上海 市松 江区 |
| 5 | 最高 投标 限价 | 3 56 万 元 超 过 最 高限 价 的 按 无 效投 标 处 理 |
| 6 | 资金 来源 | 自筹 资金 |
| 7 | 招标 方式 | 竞争 性磋 商 |
| 8 | 交付 日期 | 详见 竞争 性磋 商公 告 |
| 9 | 项目 属性 | 服务 类招 标 |
| 10 | 招标 人 | 采购 人： 上海 市松 江区 精神 卫生 中心 地址 ：上 海市 松江 区塔 汇路 209 号 邮编 ：201617 联系 人： 孙红 霞 电话 ： （021）57846289 |
| 11 | 招标 代理 机构 | 采购 代理 机构 ：上 海茸 舜建 设咨 询有 限公 司 地址 ：上 海市 松江 区沪 松路 27 号 邮编 ： 201600 联系 人： 倪洋 电话 ：（ 021） 67856669*803 传真 ：（ 021） 67856669 |
| 12 | 投标 人资 格要 求 | 1、符 合《 中华 人民 共和 国政 府采 购法 》第 二十 二条 规定 的供 应商 。 具有 独立 承担 民事 责任 的能 力； 具有 良好 的商 业信 誉和 健全 的财 务会 计制 度； 具有 履行 合同 所必 需的 设备 和专 业技 术能 力； 有依 法缴 纳税 收和 社会 保障 资金 的良 好记 录； 参加 政府 采购 活动 前三 年内 ，在 经营 活动 中没 有重 大违 法记 录； |
| 法律 、行 政法 规规 定的 其他 条件 。 2、根据《上海 市政 府采 购供 应商 登记 及诚 信管 理办 法 》已登 记入 库 的供 应商 。 3、其 他资 质要 求： （ 1）投标 人具 备社 会团 体法 人登 记证 书、民办 非企 业单 位登 记证 书 或营 业执 照（ 含有 企业 统一 社会 信用 代码 ）； 具备 独立 承担 民事 责任 的 能力 ； （ 2）未被 列入“ 信用 中国 ”网站 (www.creditchina.gov.cn)税收 违 法黑 名单 、政 府采 购严 重违 法失 信行 为记 录名 单和 中国 政府 采购 网 (www.ccgp.gov.cn)政府 采购 严重 违法 失信 行为 记录 名单 、“ 中国 执行 信 息公 开网 ” （http://zxgk.court.gov.cn）失 信被 执行 人记 录名 单； （ 3）本 项目 面向 大、 中、 小、 微型 等各 类供 应商 采购 ； （ 4）本 次招 标不 接受 联合 磋商 。 | ||
| 13 | 招标 代理 工程 费等 费 用 | 按 《招 标代 理服 务收 费 管理 暂行 办法 》（ 计价 格 [2002]1980 号 ）和 发 改办 价格 [2003]857 号 所规 定的 服 务类 招 标的 收费 标准 ，向 中 标 人 收取 招标 代理 服务 费。 招标 代理 服务 收费 标准 服 务 类 型/费 率 服 务 招 标 中 标 金 额（ 万 元 ） 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 招标 代理 服务 收费 按差 额定 率累 进法 计算 。 |
| 14 | 报名 、发 售磋 商文 件 | 详见 竞争 性磋 商公 告 |
| 15 | 现场 验证 | 详见 竞争 性磋 商公 告 |
| 16 | 现场 踏勘 | 不组 织 |
| 17 | 书面 提问 截止 时间 | 对磋 商文 件中 的内 容如 有疑 问 ，可要 求澄 清。请于 2022 年 6 月 21 日 下 午 14:00:00 前以 书面（传真 ）形式 告知 招标 代理 单位（ 并电 话确 认）或 网 上 电 子 投 标 平 台 提 疑 ， 招 标 代 理 单 位 将 主 动 或 依 据 投 标 方 要 求 澄 清 的 问 题 而 修 改 磋 商 文 件 ， 及 相 应 的 顺 延 开 标 时 间 ， 并 以 书 面 形 式 通 知 所 有 投标 方。 地址 ：上 海市 松江 区沪 松路 27 号 联系 电话 ： 67856669*803 若未 在规 定时 间内 提交 疑问 函或 无疑 问函 ，则 视为 对磋 商文 件无 疑问 。 |
| 18 | 答疑 会（ 如有 ） | 时间 、地 点另 行通 知 |
| 19 | 磋商 文件 澄清 或修 改 （如 有） | 通过 “ 上海 政府 采购 网” 发布 澄清 或修 改公 告 |
| 20 | 投标 保证 金 | 投标 保证 金： / 元 （ 本 项 目不 提 交 ） 形式 ：银 行贷 记凭 证、 电汇 或网 上银 行 所有 投标 书都 应附 有 / 元人 民币 的投 标保 证金（汇款 证明 ，投标 保 证 金 必 须 由 投 标 人 基 本 账 户 汇 出 ） ， 于 投 标 截 止 时 间 前 提 交 并 在 上 海 市 政 府 采 购 信 息 管 理 平 台 （ 简 称 ： 电 子 采 购 平 台 ） 上 操 作 确 认 。 投 标 人 须 在 投 标 截 止 时 间 将 投 标 保 证 金 汇 入 上 海 茸 舜 建 设 咨 询 有 限 公 司 开 户 银 行 账 号 中 （ 须 在 汇 款 凭 证 附 言 处 注 明 项 目 名 称 ） 。 在 投 标 截 止 时 间 投 标 保 证金 未到 账的 投标 人的 投标 将被 拒绝 。 汇款 信息 如下 ： 单位 全称 ：上 海茸 舜建 设咨 询有 限公 司 开户 行： 上海 农商 银行 松江 支行 账号 ： 5013 1000 6413 79290 注 ： 如 若 未 及 时 提 交 缴 纳 投 标 保 证 金 信 息 让 招 标 代 理 确 认 ， 则 认 定 此 次 投标 无效 。 |
| 21 | 投标 有效 期 | 9 0 天 |
| 22 | 响应 文件 份数 | 电子 响应 文件 壹份 （电 子采 购平 台上 传） ； 纸 质 响 应 文 件 正 本 壹 份 、 副 本 贰 份 ， 此 书 面 响 应 文 件 仅 限 于 存 档 ， 为 上 传 至 网 上的 响 应 文 件 P DF 打 印 件 ； 电子 版响 应文 件 ：所有 响应 文件 的电 子光 盘或 U 盘一 份（ 含报 价文 件）。 注： 分包 件的 项目 ，若 允许 投标 人参 加多 个包 件投 标的 ，须 制作 成一 份 响应 文件 。 |
| 23 | 响应 文件 有效 性 | 响 应 文 件 纸 质 版 与 上 海 政 府 采 购 网 上 的 电 子 响 应 文 件 不 一 致 ， 以 上 海 政 府采 购网 上的 电子 响应 文件 为准 |
| 24 | 响应 文件 提交 地点 、 截止 时间 | 投标 截止 时间 ： 202 2-06-27 1 3:30:00（以 电子 采购 平台 显示 时间 为准 ） 地 点 ： 由 投 标 人 在 上 海 市 政 府 采 购 信 息 管 理 平 台 的 门 户 网 站 上 海 政 府 采 购 网 （ 简 称 ： 电 子 采 购 平 台 http://www.zfcg.sh.gov.cn ） 电 子 招 投 标 系统 提交 。 纸质 响应 文件 提交 至： 上海 市松 江区 沪松 路 27 号 3 楼会 议室 |
| 25 | 开标 时间 、地 点 | 开标 时间 ： 202 2-06-27 1 3:30:00 开 标 地 点 ： 上 海 市 松 江 区 沪 松 路 27 号 3 楼 会 议 室 ， 在 上 海 政 府 采 购 网 （ www.zfcg.sh.gov.cn）电 子平 台进 行在 线开 标。 |
| 26 | 投标 签收 | 各 投 标 人 应 在 投 标 截 至 时 间 前 尽 早 加 密 上 传 响 应 文 件 ， 电 话 通 知 采 购 代 理机 构进 行签 收 ，并及 时查 看采 购代 理机 构在 电子 采购 平台 的签 收情 况， 并 打 印 签 收 回 执 。 以 免 因 临 近 投 标 截 至 时 间 上 传 造 成 采 购 代 理 机 构 无 法 在开 标前 完成 签收 的情 形 。未签 收的 投标（响应 ）文件 视为 投标（响应 ） 未完 成， 投标 失败 。 |
| 27 | 投标 人开 标时 需携 带材 料 | 1、可以 无线 上网 的笔 记本 电脑 、无线 3G 或 4G 上网 卡 、投标 时所 使用 的 上海 市电 子签 名认 证证 书（ CA 认证 证书 ）。 2、授权 委托 书及 被委 托人 身份 证原 件和 复印 件（被 授 权 人需 为 本 公 司 在 册 员 工 ， 提 供 社 保 在 册 证 明 ； 若 法 定 代 表 人 参 加 开 标 会 的 需 提 供 法 定 代 表人 证明 书原 件及 其身 份证 原件 及复 印件 ）。 3、网 上投 标确 认回 执原 件。 4、纸质 响应 文件 正本 壹份 、副本 贰份 ，电子 光盘 或 U 盘一 份（含报 价文 |
6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录的声明函
本公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，
我单位将无条件地退出本项目的招标活动，并承担因此引起的一切后果。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明。
单位名称（盖公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：
7、同类或类似项目业绩：投标人近年承接的与本项目类似项目一览表格式
| 序 号 | 年 份 | 项 目 名 称 | 类 型 | 合 同 金 额 （ 万 元 ） | 服 务 年 限 | 单 位 情 况 | 单 位 情 况 | 单 位 情 况 |
| 序 号 | 年 份 | 项 目 名 称 | 类 型 | 合 同 金 额 （ 万 元 ） | 服 务 年 限 | 单 位 名 称 | 经 办 人 | 联 系 方 式 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| 4 |
附：类似项目的委托合同原件彩色扫描件，扫描合同首页、金额页、时间页和有合同双方盖
章的尾页即可。
投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
投标人（公章）：
日期：年月日
第七章项目概况及招标需求
一、项目概况：
上海市松江区精神卫生中心是本区惟一精神病专科医疗机构，担负着全区的精神卫生防
治工作。为了贯彻落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020）》精神，大力开展
精神卫生宣传、培训、调研及业务指导，为提高全区居民的健康水平、生活质量和社会稳定、
经济发展作出积极贡献。本项目的重点是为本院精神病患者、失智老人提供特殊安全护理和
医疗生活护理服务。
二、社会化服务目的
通过引入社会企业，可进一步加强松江区精神卫生中心的管理水平、提高医疗质量，并
结合精神卫生的相关要求，提高精神病患者及失智老人的健康水平，为其提供优质、便捷的
健康服务，提高老人健康自我管理能力，加大对失智预防的宣传教育。
三、服务内容：
特殊安全护理、医疗生活护理、医疗病房环境卫生。
四、服务人员现状：
当前，本单位特殊安全护理和医疗生活护理社会化服务外包人员为46人，因今年疫情
时有反复，上级对院工作特别重视。为此，本院在医废收集、登记、存放等环节特地增加了
一个工勤，专人负责这项工作。本次采购为47人，实际增加1人。
五、服务要求：
1.特殊安全护理要求：为特殊精神病住院患者，提供365天（24小时）安全看护，防
止精神病人或戒毒门诊吸毒人员消极自杀、暴力伤人、出走逃跑、群体骚动等情况发生。
2.医疗生活护理要求：协助配合医护人员为住院患者提供部分基础性医疗生活护理，包
括但不限于防止患者跌倒摔伤、饮食窒息、卧床压疮等情况发生。另外，为病区内住院患者
提供配膳、检验标本运送、部分病人外出活动和院内检查治疗的运送和看护。
3.环境卫生服务要求：为医院病房提供环境卫生服务。
六、从业者要求：
1.男性一般不超过60周岁，女性一般不超过55周岁；
2.须持证上岗。须具有《护理员合格证》或《医养照护证》；
3.须具有《健康证》；
4.须提供《无犯罪记录证明》。
七、岗位编制需求（不少于47人）具体如下：
| 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 | 岗位 编制 需求 依据 说明 |
| 序 号 | 服 务 项 目 | 服务 内容 | 病房 | 床位 数/ 张 | 每班 出勤 人 | 每班 工时 | 出勤 天数 | 年工 时/h | 标准 工时 /h | 折后 需求 /人 | 备注 |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 送陪 检标 本运 送 | 一病 区 | 90 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 1 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 送陪 检标 本运 送 | 二病 区 | 90 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 1 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 送陪 检标 本运 送 | 三病 区 | 150 | 2 | 8 | 365 | 5840 | 2080 | 3 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 送陪 检标 本运 送 | 五病 区 | 75 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 1 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 夜间 巡视 防止 自残 | 一病 区 | 90 | 1 | 12 | 365 | 4380 | 2080 | 3 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 夜间 巡视 防止 自残 | 二病 区 | 90 | 1 | 12 | 365 | 4380 | 2080 | 3 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 夜间 巡视 防止 自残 | 三病 区 | 150 | 2 | 12 | 365 | 8760 | 2080 | 4 | |
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 协助 护士 夜间 巡视 防止 自残 | 五病 区 | 75 | |||||||
| 1 | 特 殊 安 全 护 理 | 小计 | 16 | ||||||||
| 2 | 医 疗 生 活 护 理 | 餐车 运送 膳食 分配 餐具 清洗 | 一病 区 | 90 | 3 | 8 | 365 | 8760 | 2080 | 4 | |
| 2 | 医 疗 生 活 护 理 | 餐车 运送 膳食 分配 餐具 清洗 | 二病 区 | 90 | 3 | 8 | 365 | 8760 | 2080 | 4 | |
| 2 | 医 疗 生 活 护 理 | 餐车 运送 膳食 分配 餐具 清洗 | 三病 区 | 150 | 6 | 8 | 365 | 17520 | 2080 | 7 | |
| 2 | 医 疗 生 活 护 理 | 餐车 运送 膳食 分配 餐具 清洗 | 五病 区 | 75 | 2 | 8 | 365 | 5840 | 2080 | 2 | |
| 2 | 医 疗 生 活 护 理 | 小计 | 17 | ||||||||
| 3 | 病 房 环 境 卫 生 | 病房 清洁 垃圾 分类 垃圾 清运 | 一病 区 | 90 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 2 | |
| 3 | 病 房 环 境 卫 生 | 病房 清洁 垃圾 分类 垃圾 清运 | 二病 区 | 90 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 2 | |
| 3 | 病 房 环 境 卫 生 | 病房 清洁 垃圾 分类 垃圾 清运 | 三病 区 | 150 | 2 | 8 | 365 | 5840 | 2080 | 3 | |
| 3 | 病 房 环 境 卫 生 | 病房 清洁 垃圾 分类 垃圾 清运 | 五病 区 | 75 | 1 | 8 | 365 | 2920 | 2080 | 1 | |
| 3 | 病 房 环 境 卫 生 | 小计 | 8 | ||||||||
| 4 | 缓冲 病区 | 缓冲 病区 | 8 | 365 | 8760 | 2080 | 4 | ||||
| 5 | 现场 负责 | 现场 负责 | 1 | ||||||||
| 6 | 医废 处置 | 医废 处置 | 1 | ||||||||
| 7 | 合计 | 合计 | 47 |
八、中标人的责任：
1.如中标单位在服务期间发生重大责任事故的，采购人有权终止合同。若对项目采购人
的财产造成损失的，采购方有权向中标单位按照损失金额索赔。
2.中标人必须提供符合采购方年龄要求的服务人员。同时，中标单位应在项目实施前，
对所有派出的服务员进行安全培训，所有服务员如发生人身伤害事故，应由中标单位负责。
九、检查考核：
1.采购方若发现中标单位派出的服务员不符合采购方的要求，则采购方有权要求中标单
位及时更换服务员。中标单位应予以积极配合，更新人员须及时到岗；
2.当采购方任何时间发现中标单位的服务标准不能达到规定之要求，中标单位应立即进
行整改，并提出相应整改情况的报告；
3.在一个月内如未达到采购方要求，采购方有权提前终止合约，并不承担中标单位所有
的相关费用。
十、岗位职责：
（一）护理员职责
1.护理员在公司的领导下，接受医院护理部的业务督导，严格按要求做好各项工作。
2.护理员上岗前必须接受岗前培训，内容为：医院及科室规章制度、工作流程、医疗安
全及防范措施等。须达到一定的教学和临床实践时数，经考试合格后方能上岗。
3.护理员经培训合格后为病人提供简单的基础护理，如生活护理、安全护理和临终关怀
护理等。护理员必须在护士的指导下从事病人的生活护理工作，辅助从事病室环境的清洁消
毒工作，协助病人康复训练。
4.护理员应尊重患者人权，保护患者隐私，不得泄露及私下谈论病人隐私（包括病人的
疾病史和生活史）。
5.凡患有重大疾病、传染病、精神疾病的人员不得从事护理员工作。
（二）病区安全防范职责
1.每日晨晚间护理时，护理员均要配合护士做好安全检查，每周进行安全大检查。
2.保护病人时，要严格执行约束保护制度。
3.护理员上班时，必须保持高度警惕性，配合护士严密观察病人的言行举止。老年病人
起床时，要主动搀扶，病人上厕所时，要提高警惕，防止意外事件的发生。
4.要保持病房环境的整洁、安静和安全。
5.逢病人会客日，护理员协助护士维持好会客秩序，做好病人个体和会客室环境的安全
检查工作。禁止为患者代购烟酒；不随意给患者点烟，确保火种管理安全。
6.病人进餐或发放点心水果时，护理员均要协助护士观察病人的进食情况，保证病人进
食安全。
（三）安全检查职责
1.病区内危险物品如器械、玻璃制品、绳带、易燃物、锐利物品等，必须严格管理，交
接班时均要认真清点实物，一旦缺少要及时追查并向科室领导汇报。
2.每日护理员在整理床铺时，做好安全检查，查看病人床单位、床旁柜内有无暗藏药物、
绳带、锐利物等危险品。
3.对病人入院、会客、假出院返回及外出活动返回时，均须做好安全检查，严防危险品
带进病区。
4.每周一次对全病区的环境、床单位、病人个体作安全检查，凡属危险品，均不能带入
病区或存在病人身边。每日晨间护理时，对一级病室环境、床单位作安全检查。
（四）护送病人外出职责
1.病人外出检查、活动时，护理员协助护士要交代清楚病人人数、主要病情和护理要点
并签名。
2.病人离开病区时，护理员协助护士检查和督促病人一定要穿病员服装。
3.病人外出检查时，若病情需要，护理员应与护士配合一起护送。途中要密切观察，前
后呼应，同时病人必须在工作人员的视野内，必要时搀扶病人。特别是分叉路口、转弯处要
立好岗位，密切注意病人的动态，并清点人数。
4.接送病人外出时，护理员注意力必须高度集中，提高警惕，不得与其他工作人员闲谈。
病区护理员不得擅自开门放病人出病区。
5.病人在外出途中若要上厕所，工作人员必须陪同，谨防病人出走。
6.外出病人数在2～10时，应至少有2位及以上工作人员护送。病人数＞10人时，应
至少有3位及以上工作人员护送或分批护送，确保病人安全。
（五）病区巡视职责
1.护理员应加强工作责任心，提高安全防范意识。每日参加病区晨会交班，不许在班看
手机、做私活；对病区重点病人应做到心中有数，密切观察病人动态，及时巡视病区。
2.白天病人集中在活动室活动，不得将病人独自留在二级病室，加强厕所等处的巡视。
3.在病人卧床期间，巡视必须到病人床边，观察病人的脸色及呼吸情况。巡视时，发现
病人病情有变化，或异常体征，或有不适主诉等，应及时通知护士处理。
4.加强巡视工作，尤其是对一级护理病人和消极病人应勤巡视，严格按巡视制度做。值
班状态时，应与护士交替巡视，发现病情有异常要及时向护士或医生汇报。
5.学习并熟悉精神科意外事件处置流程及应对预案，定期培训演练。一旦病人发生意外，
及时采取有效的应对措施，积极配合护士做好抢救工作，并保证其他病人的安全。
（六）交接环节职责
1.接班者应提前10～15分钟进入病区，清点病人人数、危险品等，做好一切交接班前
准备工作，并听交接报告。
2.病人总人数等要点等必须当面交清，未交清前交班者不得下班。
3.协助护士做好一级护理病人、二级护理中的重点病人（如新病人、病情不稳定者）及
被保护病人的床边交班。
（七）被保护（扎保护带）的病人安全职责
1.约束保护是一种治疗措施，要按照约束保护操作规范执行，护理员未征得护士同意，
不得擅自使用约束保护病人。但如遇突发事件（自伤、伤人等）须采取紧急保护措施并及时
通知护士。
2.护理员要协助护士对约束保护病人进行巡视，观察约束带的松紧、肢体功能位置、保
护部位皮肤及肢体血液循环、床单位清洁以及病人的面色、呼吸等情况。
3.对于约束保护病人，护理员要在护士的指导下协助护士一起做好皮肤护理、饮食护理、
生活护理等基础护理工作。
4.约束保护病人要进行床边交接班，向下一班护理员交接约束带数目、约束部位、约束
带松紧度、病人皮肤、面色、呼吸及床单位清洁等情况。
（八）会客安全职责
1.会客时护理员根据岗位职责位于指定岗位，家属进出时随手关门，保持警惕，注意门
口情况，不得与其他人员闲谈，防止不安心住院病人私自外出。
2.护理员要协助护士检查家属带来的物品，并作好登记。做好会客病人回病室时的安全
检查工作，防止危险品带入病室。
3.护理员有事离岗时，要向护士说明，经护士同意后方可离岗，待事情办完后及时返回
岗位，以免影响工作。
4.会客时，护理员应配合护士一起做好病房的巡视工作，发现异常情况及时告知护士，
防止意外事件发生。
（九）洗澡安全职责
1.洗澡前后护理员要根据护士（长）安排好的各个岗位，集中注意力，密切观察病人，
防止病人发生意外。
2.洗澡前护理员应开启空调，调节室温，准备好病人的更换衣裤。进入浴室，调节好水
温，有次序地安排病人洗澡，确保每个病人都能洗澡，并督促病人衣服穿着整齐。
3.遇有重点病人，护理员要协助护士帮助病人洗澡。
4.洗澡时护理员要协助护士做好巡视工作，密切观察病人有否不适表现，必要时协助病
人洗澡，并告知病人不要自行调节水温，防止病人烫伤、虚脱、滑倒等意外事件的发生。
5.洗澡结束后，护理员要及时清点病人人数，打扫浴室，并检查淋浴设施有无损坏，病
人换下的衣裤要及时收回。
（十）夜间病房巡视安全职责
1.当班护理员要保持良好的精神状态，集中注意力，严密观察病室情况，发现异常声响
要立即前往巡视，查明原因，不可麻痹大意。
2.护理员与护士交替做好病房巡视工作，要走到病人身边，看清病人面色，观察病人呼
吸，注意病人睡姿，避免病人蒙被睡觉。
3.对老年或步态不稳的病人，有起床动静时，要及时上前扶助。
4.护理员必须根据岗位职责位于指定岗位，不允许坐在视野受阻的角落里。
5.当班时，护理员不允许看小说、杂志等，不允许使用MP3、游戏机等娱乐设备，不允
许在岗位上与其他工作人员闲谈。
6.要多请示、多报告，特别是发现病人不能安静入睡或有不适主诉、异常情况时，护理
员要及时向当班护士汇报，以便及时处理，防止意外。
十一、投标文件的编制要求
投标人应按照第二章《投标人须知》“三、投标文件”中的相关要求编制投标文件，投
标文件的商务标（含商务响应文件和有关证明文件）和技术标应当包括（但不限于）下列内
容：
（一）商务标（含商务响应文件和有关证明文件）：
1.商务响应文件由以下部分组成（但不局限于）：
1.1投标函；
1.2投标承诺书；
1.3商务响应文件编制综合说明；
1.4开标一览表（按招标文件提供的格式填写）；
1.5资格条件及符合性要求响应表；
1.6与评标有关的投标文件主要内容索引表；
1.7报价组成明细及收费依据，提供详细计算书。项目要求按上述内容编制商务标书，
如有需说明的其他事项，一律写入“商务响应文件编制综合说明”内。
2.相关证明文件由以下部分组成（但不局限于）：
2.1投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（如有）
2.2类似项目的业绩（投标人类似项目近五年内的服务工作业绩一览表、获得的有关荣
誉等证明材料。合同复印件、中标通知书、用户验收报告、用户评价等）；（如有）
2.3投标人认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的的其他材料；（如有）
2.4投标单位近三年来债务纠纷、违法违规记录及有关经济合同纠纷中有无败诉等方面
的情况说明；（如有）
2.5中小企业声明函（原件）（中小企业提供）；
2.6其他需要提供的相关证明文件（如政府采购法第22条第一款规定的供应商资格条
件证明材料）。
★营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证（若为多证合一的，
仅需提供营业执照）（原件彩色扫描件）；
★法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件彩色扫描件（法定代表人的授
权代表报名时须提供，须加盖公章并经法定代表人签字或盖章，被授权人需为本公司在册
员工，提供社保在册证明）；或法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件彩色
扫描件（法定代表人报名时须提供，须加盖公章）；
★投标人在投标截止日前六个月其中任意一个月依法税收缴纳和社保费缴纳的证明
（缴纳税收的证明材料以银行对账单电子划缴记录、主管税务机关开具的《电子缴款凭证》
或完税凭证为准或依法免缴税费的证明；缴纳社会保障资金的证明材料以银行对账单电子
划缴记录、社会保险费征收收据等缴款凭证或《单位参加城镇社会保险基本情况表》缴费
状态应为“正常缴费”为准）；（依法免税免社保、零报税的单位应提供相关证明或有效
说明）（原件彩色扫描件）；
★财务状况报告，投标人为法人的，须提供2020年度或者2021年度财务报告或开
标日前半年内基本账户的银行资信证明；其他组织可以提供上述规定时间的银行资信证明。
（彩色扫描件）
★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（需盖
公章及法定代表或其授权人签字或盖章）（原件彩色扫描件）；
★投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)税收违法黑名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重
违法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）失信被
执行人记录名单网上查询结果截图的打印件扫描件；
（二）技术标：
技术响应文件由以下部分组成（但不局限于）：
1.技术响应文件编制综合说明；
2.投标单位的情况简介（应包括有关投标人的成立情况、注册和经营地点、公司情况、
人员、社会工作情况、类似项目历史与业绩等简介）；
3.项目整体服务方案、具体实施方案（护理方案、护理工作内容等）；
4.管理机构及管理制度（提供的管理机构设置、各部门职责、工作流程、各项规章制
度、保密规定及管理机构实际操作性、可行性、针对性）；
5.针对本项目的日常服务保障实施和应急服务方案（包含防疫、防台等）；
6.投标人针对本项目重点、难点针对性及合理化建议；
7.人员配备、分工及履约能力（包括项目负责人、项目组成员的资格、资历等）；
8.拟投入本项目的设备、日常消耗材料；
9.服务承诺书；
10.投标人认为需加以说明的其他内容。
11.其他需说明的问题或需采取的技术措施。
（三）上传扫描文件要求
投标人应按照招标文件规定提交彩色扫描文件，并按照规定在电子采购平台电子招网上
投标系统上传其所有资料，文件格式参考第六章投标文件有关格式。含有公章，防伪标志和
彩色底纹类文件（如投标函、投标承诺书、营业执照、身份证、认证证书等）必须采用原件
彩色扫描以清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相
应责任。
招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供。否则视
作投标人放弃潜在中标资格，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有欺诈行为的按有关
规定进行处理。
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