一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(YC)004148	项目名称：	永宁县审批服务管理局政务服务能力提升项目
是否适宜由中小企业提供：	是
是否专门面向中小企业采购:	是	预留方式:	采购项目整体预留
预留比例:	100.00	是否专门面向小微企业采购:

二、采购标段

分包名称：	永宁县审批服务管理局政务服务能力提升项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	提供中小企业声明函

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
双方在合同中约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010301-通用应用软件开发服务	永宁县审批服务管理局政务服务能力提升项目	详见磋商文件	1	1000000.00	标的1-通用应用软件开发服务：详见磋商文件项目说明和采购需求	双方在合同中约定

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求(4).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
政务服务能力提升，具体详见磋商文件

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家相关标准

履约保证金
/

甲方责任
在合同实施期间，采购方应指派专人配合供应商工作，并为供应商履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因采购方原因致使合同无法如期履行，采购方须对因此造成的后果负责；给供应商造成损失的，供应商有权要求从采购方获得赔偿。

乙方责任
供应商承担的项目须严格按照其在报价表中确定的完成日期，并经相关各方验收合格后交付采购方使用。

违约责任
除不可抗力外，如果供应商由于自身原因未能按期履行完合同的，逾期10日内的，供应商按日向采购方承担本合同总价款5‰的违约金；逾期超过10日的，采购方有权解除合同，采购方行使合同解除权的。

不可抗力
如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等，不能预见、不能避免且不能克 服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限可予以延长，延长期限应相当于事件所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

保密
双方有义务对本次项目及本协议内容进行保密，未经一方同意不得向第三方透露。

服务期限
双方在合同中约定

争议解决
协议有关争议，甲乙双方协商解决，协商不成的，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
遵循宁夏回族自治区验收标准 （验收方案附件）：政府采购履约验收意见报.doc

服务地点（范围）
甲方指定地点

付款条件（进度和方式）
按照施工进度付款

安装调试
按照施工进度付款
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得15分。（报价得分四舍五入保留2位小数）
2	技术方案	15	投标人针对本项目编制技术方案，方案内容包含但不限于：项目总体设计、系统功能设计、应用规模、系统性能、系统安全、数据备份等方面提供详尽的技术方案。 提供的技术方案内容完全满足并优于以上要素，整体方案科学完备，设计合理、切实可行，内容详尽的得15分； 提供的技术方案内容基本满足以上要素，整体方案科学合理、切实可行，方案内容完善的得10分； 提供的技术方案内容不完全满足以上要素，但内容表述基本清晰合理，切实可行的得5分； 未提供技术方案不得分。
3	需求方案	20	投标人对本项目编制需求方案，方案内容包含但不限于：现状分析、建设目标、建设思路、建设内容、业务需求分析、重难点分析及解决方案等方面提供详尽的需求方案。 提供的需求方案内容完全满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际，阐述全面、内容详尽的得20分； 提供的需求方案内容基本满足以上要素，整体内容思路完整，分析透彻、切合实际的得15分； 提供的需求方案内容不完全满足以上要素，表述不完整、思路不清晰的得10分； 未提供需求方案的不得分。
4	项目团队	5	1.拟配备的项目负责人具有数据库系统工程师及软件测评师证书，全部提供得2分，缺项得1分，满分2分，未提供不得分； 2.除项目负责人外，投标人拟派项目团队技术人员具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试高级资格证书的，每提供一人得1分；投标人拟派项目团队技术人员具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级资格证书的，每提供一人得0.5分；最多得3分。 注：①须提供拟投入人员花名册，中标后业务对接人员应是拟投入花名册中人员参加；②须提供项目负责人相关证书的扫描件放置在投标文件相应位置，保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
5	类似业绩	5	提供近3年（2021年至发布公告之日）（以合同签订日期和中标（成交）通知书的落款日期为准）的类似业绩，每提供一项得1分，满分5分。 备注：投标人需提供业绩的合同和中标通知书的原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
6	系统对接方案	10	投标人需提供与现有系统深度对接方案：主要包括事项管理系统、政务服务网、一窗综合受理平台、效能监管系统、电子证照系统。 方案中能详细描述出需要对接系统的现状、对接方式、对接内容，每提供一个系统融合方案，完全满足对接需求，思路清晰、内容详尽的得2分；基本满足对接需求的得1分；未提供融合方案不得分。
7	实施方案	15	投标人针对本项目实际特点和需求制定相关的实施方案，方案内容包含但不限于：组织管理、实施过程、实施规范、保障措施、实施培训、人员安排、服务方式、项目文档管理、服务规范等方面。 提供的实施方案内容完全满足并优于以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤详细的得15分； 提供的实施方案内容基本满足以上要素，思维逻辑清晰，整体方案科学合理、切实可行，实施步骤具体明确的得10分； 提供的实施方案内容不完全满足以上要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行的得5分； 未提供实施方案的不得分。
8	服务质量保障及应急处理方案	15	标人针对本项目提供全面的服务质量保障方案。内容包括但不限于：组织体系、质量保证措施、响应时间、故障处理时间、质量保障内容、应急响应、安全保障服务、安全防护服务、网络中断、网络攻击等突发事件的应急响应机制等。 服务质量保障及应急处理方案内容完全满足并优于以上要素，全面具体、切实可行，要素明确，完整无欠缺，思维逻辑清晰的得15分； 服务质量保障及应急处理方案内容基本满足以上要素，整体逻辑完整，切实可行、内容详尽的得10分； 服务质量保障及应急处理方案内容不完全满足以上要素，方案内容表述基本清晰合理，切实可行的得5分； 未提供方案不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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