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内容1将一个包中的内容拆开投标2采购文件未规定允许有替代方案时，对同一包组投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案3投标总价或分项报价高于财政预算限额的，设置投标最高限价的项目投标报价超出最高限价的4同一项目出现两个或以上报价，且按规定无
法确定哪个是有效报价；
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5评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无
法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6投标报价有严重缺漏项目7投标文件载明的完成工作任务（如完工期、服务期等）的时限不满足采购文件规定的期限。8所投服务在质量、技术、方案等方面没有满足采购文件实质性要求9未按采购文件所提供的样式填写《投标函》的；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）10《服务条款偏离表》填写不全或不符合采购文件要求11投标文件电子文档有病毒12法律、法规规定的其他情形评审信息评审方法：自行采购
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1实施方案（项目背景、实施计划、实施内容、实施目标、实施流程）7评分内容：提供项目的总体实施方案，包括项目背景、实施目标、实施内容、实施计划、实施流程等内容。实施方案内容科学完善，项目背景详实，实施目标明确，实施内容全面合理，实施计划可操作性强，实施流程清晰准确，评价为优；实施方案内容较为完善科学，实施目标较明确，实施内容较全面，实施计划具有可操作性，评价为良；3、实施方案内容基本完善，实施内容基本全面，实施计划可操作性一般，实施流程基本准确，评价为中；4、实施方案内容不完善，缺乏科学性和可操作性，评价为差。评分依据：根据采购文件的需求和响应文件响应情况进行分档评分：评价为优得7分；评价为良得5分；评价为中得3分；评价为差不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议7（一）评分内容：提供本地化定制资源，符合学校课堂混合式教学模式的常态化应用。根据合作学校使用的教材版本，配备自主研发的动漫微课、本地化定制的课件、学案、题库及其他资源，同时输出知名高校附属学校的优质基础教育资源；教学服务系统能提供适用于课前、课中、课后不同教学场景的各项教学功能；具备丰富的教师日常教学素材库，评价为优。2、根据合作学校使用的教材版本，配备动漫微课、本地化定制的课件、学案、题库资源；教学服务系统能提供适用于课前、课中、课后不同教学场景的基本教学功能；具备教师日常教学素材库，评价为良。根据合作学校使用的教材版本，配备基本的教育教学资源；教学服务系统基本满足课前、课中、课后不同教学场景的教学需求，评价为中。不能提供本地化定制资源，或无
法支持课堂混合式教学模式，评价为差。（二）评分依据：根据采购文件的需求和响应文件响应情况进行分档评分：评价为优得7分；评价为良得5分；评价为中得3分；评价为差不得分。3质量保障措施及方案71、平台业务系统包含混合式课堂教学支撑系统、移动学习交互系统、学习监控统计平台、在线同步培训系统、课程资源及微课资源库、标准试题资源库，且各项功能科学完善；为学生定制具备护眼和管控功能的电子书包；教育资源包含自主研发动漫微课资
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采购合同，且中选方还需向采购方支付中选价的10%的违约金并赔偿其他损失。（二）评分依据：须提供违约承诺函（格式自拟），按要求提供得3分。【须提供加盖投标人公章的违约承诺函，按要求提供得3分，未提供或提供信息不全均不得分。】6拟安排项目负责人情况（仅限1人）（客观项）6（一）评分内容：为本项目拟安排的项目负责人：具有博士后学位的得4分；具有研究生学历博士学位的得3分；具有研究生学历硕士学位的得2分；具有大学本科学历的得1分，本小项最高得4分，同一人具备多个学历按最高学历计算；2、具有中小学教学服务类项目经验的得1分；3、具有软件工程师职称的得1分；（二）评分依据：以上各项累计加分，最高得6分，需提供相关证书扫描件及业绩证明材料（能证明其合同关键页：需包含合同主体信息页、项目信息页、签字页等或中标通知书或甲方出具加盖公章的证明材料）扫描件，且项目负责人必须为投标人自有员工，提供开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2019年7月至9月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无
法判断的不得分7拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况（客观项）10（一）评分内容：团队成员总人数要求至少10人，未达到人数要求的，不得分；为本项目拟安排的项目团队成员，具有：1、博士后学位的每提供一人得4分，具有研究生学历博士学位的每提供一人得3分，具有研究生学历硕士学位的每提供一人得2分，具有大学本科学历的每提供一人得1分。同一人具备多个学历按最高学历计算，不同人具备同一学历可累加计算，本小项最高得8分；2、具有中小学教学服务类项目经验的每提供一人得1分，本小项最高得2分，同一人不可重复计分。（二）评分依据：以上两小项累计加分，最高得10分，需提供相关证书扫描件及业绩证明材料（合同关键页：需包含合同主体信息页、项目信息页、
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签字页等或中标通知书或甲方出具加盖公章的证明材料）扫描件，且项目团队成员必须为投标人自有员工，提供相关人员（学历/职称/资格证书）及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2019年7月至9月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无
法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求3商务部分38
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评分准则1投标人资质情况及通过相关认证情况（客观项）6（一）评分内容：1.被认定为国家高新技术企业的（提供高新技术企业资质证明）；2.获得计算机软件著作权的（提供计算机软件著作权资质证明）。（二）评分依据：提供上述证明文件扫描件，每提供其中一项得3分，全部满足得6分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分2投标人技术支撑（客观项）6（一）评分内容：投标人有985高校所属附属小学、附属中学师资力量参与动漫微课教学服务平台资源设计及开发，每提供一份合作合同扫描件得3分，本项最高得6分。（二）评分依据：需提供合同关键页（需包含合同主体信息页、项目信息页、签字页等），未按要求提供或提供不清晰导致专家无
法判断的不得分。3辅助教具功能（客观项）4（一）评分内容：辅助教具包含但不限于以下功能：定制电子书包，不能上外网；具备护眼功能。（二）评分依据：每满足1项得2分，最高得4分，需按要求提供上述功能证明或承诺函加盖公章，未按要求提供证明或承诺函的不得分。4服务网点（客观项）1（一）评分内容：1.投标人在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得1分；2.投标人承诺中选后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的0.5分,其他不得分。（二）评分依据：
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提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件或承诺函（承诺函格式自拟），未提供或不清晰无法判断的不得分。5现场演示情况（客观项）3（一）评分内容：投标人需携带电脑登录动漫微课教学平台现场演示平台资源，时间不超过10分钟，包含但不限于以下内容：教师教学平台内容演示，包括课前、课中、课后学习管控、分层教学；一键批改作业、试题库等。完全满足得2分，缺一项扣0.5分。学生学习平台内容演示，包括错题库、动漫微课资源等。完全满足得1分，缺一项扣0.5分。（二）评分依据：以上两项累计加分，最高得3分，评审小组根据现场演示情况进行打分。6同类项目业绩（客观项）10（一）评分内容：2017年1月1日至本项目响应截止之日，投标人具有中小学教育资源服务类项目业绩,每提供1个得2分，满分10分。（二）评分依据：提供合同关键页或中选通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分7履约评价情况（客观项）3（一）评分内容：2016年1月1日至本项目响应截止日前，投标人具有教育资源服务类项目业绩并经服务单位考核评价为优或满意的每提供1项得1分，本项最高得3分。（二）评分依据：提供以上项目合同关键页及盖有用户单位公章的履约评价扫描件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无
法判断的不得分8诚信评价（客观项）5投标人承诺在参与龙华区教育局自行采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。（须提供《诚信承诺函》，按采购文件格式要求提供，不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的，依法追究其责任。投标书目录投标文件正文
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8价10％的违约金。（三）因法律、政策变动（包括教育局上级、主管部门行政性命令、教育经费被缩减等）导致合同无法继续履行的，合同依法终止，采购单位和中标供应商均不承担违约责任，采购单位按已经发生的教学期间产生费用支付相应款项。3.3项目人员要求1、项目负责人中标供应商应在合同签订5个工作日内将项目负责人信息向采购单位和服务学校报备。若合作期间项目负责人或其联系方式发生变动需提前至少10个工作日向采购单位和服务学校报备。2、项目团队成员中标供应商应在合同签订5个工作日内将不少于10人的管理团队的人员信息向采购单位和服务学校报备。若合作期间人员或其联系方式发生变动需提前至少10个工作日向采购单位和服务学校报备。3.4项目成果1、项目成果内容。2、项目成果归属权。3.5其他服务内容及要求动漫微课教育平台及平台资源需满足服务学校的教育教学需求，具有可量化的教学质量评价结果。通过课堂教学、教师培训、教师评比、相关比赛等方式，提高教师的教学效率和学生的自主学习能力。三、服务期限本项目服务期限为项目合同签订之日起至2019年12月31日。四、付款方式1、合同签订后15个工作日内，采购人向中标供应商支付首月款项；之后，每月15日前采购人向中标供应商按月支付合同款。2、因财政资金拨款未到位而导致甲方未在约定期限内支付合同费用的，中标供应商不得要求采购人承担逾期付款的违约责任。每次付款前，中标供应商应需先提供相应额度的正规发票给采购人，以便办理支付手续。五、演示要求（一）总体要求：各投标人应按照采购公告规定的时间和地点参加现场演示。演示地点提供电源，由投标人代表自带手提电脑、无
线路由器、便携式服务器、U盘及
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9其它能完成演示操作的设备（具体以投标人实际需要为准，但严禁携带手机等通讯工具）等进行演示。由于演示场地有限，建议勿携带过大设备进行演示。每个投标人的现场演示时间不超过10分钟（演示期间评委将进行提问，并有权酌情延长时间），现场演示人员不得超过2人。（二）具体程序：1.现场演示人员须在采购公告规定的现场演示签到截止时间前，携带法定代表人证明书（盖公章）、授权委托书（盖公章）、现场演示人员的身份证扫描件（盖公章）和现场演示人员的身份证原件，到达深圳市龙华区教育局招标采购中心4楼，按工作人员指引进行签到。特别注意事项：（1）资料提供不齐全的，不予签到；（2）采购公告规定的截止时间后，不再受理签到；（3）未签到的人员，不能参与现场演示。2.采购公告规定的现场演示签到截止时间后正式进行现场演示。现场演示正式开始前将进行身份核对；核对内容为采购公告所列资料。资料不齐全的人员，不得参与现场演示。（三）其它要求：1.参加本次现场演示的各投标人，视为认可本次现场演示的程序和环境能够满足现场演示基本条件，并对本现场演示方案要求内的各项规定不做事后异议，且能够严格遵守相关规定。2.现场演示在正式评审环节前进行。现场演示原则上按签到顺序依次进行（经评委同意，可以酌情进行调整）。一个投标人一次性现场演示完毕。一个投标人在进行现场演示时，其他投标人不得进入现场。现场演示期间，评委可视情况现场提问。3.投标人对本次现场演示条件的不确定性疑虑应在现场演示开始前做书面陈述，若疑虑不能完全消除，并认为现场演示结果仍会产生误判，则可退出现场演示。4.参加本次现场演示的各投标人，视为同意承担其演示结果不确定性的风险，即同意专家以现场演示情况的判定结论。5.各项费用由投标人自理、风险自负。（四）演示内容：1.动漫微课教师教学平台内容演示2.动漫微课学生学习平台内容演示……六、投标报价要求1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中选，投标报价总价作为中选单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；2、投标人应根据其成本自行决定报价。评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应将其作为无
效投标处理。若评审小组对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审小组的意见。
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03、如果中选价低于财政预算限额的70%，该项目将被列为优先实施履约检查的项目。4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，如设投标最高限价的，报价不得超过最高限价；5、投标人的投标报价，应是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；6、除非龙华区教育系统通过修改采购文件予以更正，否则，投标人应毫无
例外地按采购文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；7、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加龙华区教育系统自行采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。七、注意事项1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标小组将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。3、投标人须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、本项目按照深圳市龙华区教育局的相关采购规定执行，招标文件未明确的事项，参照政府采购有关法律法规执行。八、其他评审信息中涉及的资料（如违约承诺函、售后服务承诺函等）违约承诺函（举例）主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）致深圳市龙华区教育局：我公司承诺，在参与贵单位组织的（项目名称）（项目编号：）自行采购活动中，我单位承诺：采购单位应在本承诺函中自行填写违约承诺的具体内容（采购单位自拟内容）。我公司对该承诺的真实性负责，如有不实，自愿接受相关法律法规的处罚及其他一切后果（含自愿接受将此不良行为记入投标人诚信档案和自愿接受虚假投标导致禁止参加龙华区教育局自行采购活动的处罚等）。特此承诺。
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6二、投标函致：深圳市龙华区教育局1、根据已收到贵方的采购编号为的项目的采购文件，我单位经研究上述采购文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按采购文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中选，我方将受此约束。3、除非另外达成协议并生效，贵方的中选通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。4、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日三、投标人资质情况(对应采购资格要求)1、营业执照（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件）2、深圳市政府采购注册供应商（提供注册卡扫描件或网站信息查询截图）3、信用信息网络截图截图要求（未按要求提供截图的，视为投标无
效）：（1）截图须体现信用中国查询网址www.creditchina.gov.cn、信用中国标志、投标人在信用中国的查询结果信息、报告查看时间。（2）截图中的报告查看时间须为采购公告发布之日后。（3）如查询结果存在“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的，且仍处在有效时段及范围内的，则不符合投标人资格要求，其投标文件将被否决。（4）采购人、龙华区教育局招标采购中心有权对该截图的真实性进行核实。
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8龙华区教育局自行采购投标及履约承诺函致：深圳市龙华区教育局我单位承诺：1．对本采购项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2．我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。3．我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。4．如果中选，做到守信，不偷工减料，不非法转包、分包，依照本项目采购文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。5．我单位承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中选；我公司对本项目的报价负责，中选后将严格按照本项目采购文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。,若我公司中选本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意采购单位的处理处罚。6．我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。7．我单位参与龙华区教育局自行采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。8．我单位参与本项目近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），我单位、单位法定代表人均无
行贿犯罪记录。9．我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动”的情形。10．我单位未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。11．我单位具备参加龙华区教育局自行采购活动应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。12．我单位已知悉并自愿遵照《深圳市龙华区学校、幼儿园自行采购管理暂行规定》深龙华教通〔2019〕130号文件的规定，并自愿接受龙华区教育局的有关监督。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律接受相关处理结果，并愿承担由此给采购人带来的损失。投标单位：日期：年月日
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0十九、服务条款偏离表服务条款偏离表项目名称____________________采购编号____________________序号采购文件要求投标文件响应偏离说明（符合/正偏离/负偏离）1本项目第二章采购项目需求全部内容完全满足采购文件第二章采购项目需求的全部内容符合备注填写说明：上述表格，“采购文件要求”栏填写“本项目第二章采购项目需求全部内容”字样即可、“投标文件响应”栏填写“完全满足采购文件第二章采购项目需求的全部内容”字样即可。若响应情况优于采购要求，应作详细说明。“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“符合”，优于要求的填“正偏离”。偏离情况为负偏离的，将导致投标无
效。投标单位：日期：年月日二十、诚信承诺函诚信承诺函
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2投标文件附件一、法定代表人资格证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：附：营业执照号码：经济性质：主营：兼营：附：请提供法定代表人身份证扫描件（正反两面）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无
效，不得转让、买卖。3、投标人需提供《法定代表人资格证明书》和法定代表人身份证扫描件（正反两面），如未提供视为投标文件组成不完整，其投标文件将被否决。投标单位：日期：年月日二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
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3代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：投标人：法定代表人：授权委托日期：年月日附：请提供授权委托代理人身份证扫描件（正反两面）说明：1、内容必须填写真实、清楚，涂改无
效，不得转让、买卖。2、投标人需提供《投标文件签署授权委托书》和授权委托代理人身份证扫描件（正反两面），如为法定代表人投标也需提供该授权委托书（可授权委托自己签署投标文件），如未提供视为投标文件组成不完整，其投标文件将被否决。投标单位：日期：年月日三、详细分项报价清单序号服务分项名称数量单位服务分项报价（元）备注12345合计（投标总报价/元）
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7何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十五条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十六条付款方式按照招标文件中的付款方式进行支付。第十七条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十八条风险责任１、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十九条违约责任１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无
条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第二十条其他1、本合同与号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）号招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：（签章）（签章）
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1第二册通用条款第一章总则1.通用条款说明1.1本自行采购文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.2“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含投标人资格要求、采购项目需求、投标文件格式、附件等内容。1.3“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.4“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。2.投标人责任3.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的投标人参与龙华区自行采购活动。3.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，投标人的投标无
效。3．投标人参加自行采购活动的条件4.1投标人的资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目采购公告中“对投标人资格要求”的内容。4.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：4.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。4.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。4.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。4.4投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有
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2权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。4.5投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中选后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。4.6对工期的要求：投标人在投标时对其所投项目应提交详细的《交货进度表》，列明交货计划等，在合同规定的时间内完工验收。4.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。5．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。6．踏勘现场7.1如有需要（详见专用条款），采购人将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按采购公告所约定的时间、地点踏勘现场。7.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的项目现场。若采购文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。7.3采购人必须通过龙华区教育局招标采购中心向投标人提供有关现场的资料和数据。7.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面资料或口头承诺，未经龙华区教育局招标采购中心在网上发布或书面通知，均作无
效处理。龙华区教育局招标采购中心对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7.5未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。8．采购答疑8.1采购答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅采购文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。
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4第二章采购文件9．采购文件的编制与组成9.1采购文件除以下内容外，龙华区教育局招标采购中心在采购（或谈判）期间发出的答疑公告或其他补充修改函件，均是采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；采购文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章采购公告第二章项目需求第三章投标文件格式、附件第二册通用条款第一章总则第二章采购文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开采购失败的后续处理第十章合同的授予与备案9.2投标人下载采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向龙华区教育局招标采购中心提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅采购文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按采购文件要求提交全部资料或者投标文件未对采购文件做出实质性投标，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。9.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经龙华区教育局招标采购中心在网上发布或书面通知，均作无
效处理，不得作为采购文件的
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5组成部分。龙华区教育局招标采购中心对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10．采购文件的答疑10.1投标人如对采购文件内容有疑问，必须在采购文件规定的答疑截止时间前以提交给龙华区教育局招标采购中心。不论是龙华区教育局招标采购中心根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对采购文件做出澄清，龙华区教育局招标采购中心都将在投标截止日期前答复或发送给投标人。10.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该采购文件，投标截止期后不再受理针对采购文件的相关质疑或投诉。10.3对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。第三章投标文件的编制12．投标文件的语言及度量单位12.1投标人与龙华区教育局招标采购中心之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13．投标文件的组成本项目实行纸质投标，投标文件必须有详细的、含页码编排的目录，商务、技术和经济部分合订成一本投标文件，整个文件尽量双面印刷，版面清晰、整洁，模糊不清者以缺项对待。14．投标文件格式（1）投标人提交的投标文件应毫无
例外地使用招标文件所提供的相应格式并统一使用A4篇幅（表格可以按同样格式扩展）。（2）电子投标文件应在第一页盖章及加盖骑缝章；授权代表签字及法人签字直接填写在投标文件中。（3）投标文件因字迹潦草或表达不清导致的不利后果由该投标人自负。（4）投标文件因字迹潦草或表达不清导致的不利后果由该投标人自负。
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616．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合采购文件规定的文件要求16.1投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合采购文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。16.2投标人提供证明投标技术方案与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，以证明投标人投标的真实性。它包括并应符合以下要求：16.2.1主要技术指标和性能的详细说明。16.2.2投标产品从采购人开始使用至采购文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。16.2.3对照采购文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的投标，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄采购文件的技术要求。16.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；16.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。16.3相关资料不符合18.2款要求的，评审小组有权认定为投标技术方案不合格投标，其相关分数予以扣减或作投标无
效处理。16.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足采购文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审小组来评判。16.5为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。17．投标文件其他证明文件的要求
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717.1对项目采购文件《评审信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的资格证书，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件，原件备查。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审小组有权认定其投标文件未对采购文件有关需求进行投标，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评审信息》打分项的则该项评分予以0分处理。17.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，投标人应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无
效），则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。第四章投标文件的递交18．投标有效期18.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；18.2中选单位的投标书有效期，截止于完成本采购文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。投标文件的递交19．投标文件的递交19.1投标文件采用网上递交方式，并对电子投标文件加密；19.2投标文件应在首页盖章及加盖骑缝章；19.3系统到了投标截止时间，不允许提交投标文件；19.4开标时，投标人应携带电脑，电脑要求可以打开深圳市龙华区教育局采购管理系统，插上CA锁解密；20.样品的递交20.1原则上，不接受样品要求（如有要求，详见第一册专用条款的第二章相关内容）。如确有必要，采购人可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不大的样品，投标人在投标时应提交《样品清单》，所提供样品必须密封包装，样品作为投标文件的一部分。20.2投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息。需要安装的投标样品必须为安装完整的成品，由投标人自行组织安装。20.2.1样品递交签到：
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921．投标文件的修改和撤销21.1投标截止时间以后不得修改投标文件。21.2从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。21.3龙华区教育局招标采购中心不退还投标文件，另有规定的除外。第五章开标22．开标22.1龙华区教育局招标采购中心将在投标截止时间后，对投标文件进行开标。第六章评审要求23．评审小组组成23.1开标结束后召开评审会议，评审小组会由龙华区教育局招标采购中心依法组建，负责评审活动。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。采购单位无
代表参与评审，应在开标前一天提交《采购单位不派评委参与项目评审承诺书》给龙华区教育局招标采购中心。23.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。23.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评审过程和结果。23.4评审过程中不允许违背评审程序或采用采购文件未载明的评审方法或评审因素进行评审。23.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中选候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密。24．向评审小组提供的资料24.1公开发布的采购文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；24.2其他评审必须的资料。24.3评审小组应当认真研究采购文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）采购的目的；（2）采购项目需求的范围和性质；（3）采购文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；
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0（4）采购文件规定的评审程序、评审方法和评审因素；（5）采购文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。25．独立评审25.1评审小组成员的评审活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标人、编写评审报告的工作程序。第七章评审程序及评审方法26．投标文件初审26.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性审查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的投标程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出投标。26.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。评审小组对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。26.3投标文件初审中关于投标人家数的计算:26.3.1采用最低评审价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。26.3.2使用综合评分法的自行采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中选候选人。26.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.4投标人投标文件作无
效处理的情形，具体包括但不限于以下：
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126.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；26.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.4.5不同投标人的投标文件相互混装；26.4.6投标人之间相互约定给予未中选的投标人利益补偿；26.4.7不同投标人的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；26.4.8不同投标人的投标文件内容存在非正常一致；26.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）投标人进行同一项投标活动；26.4.10法律、法规认定的其他情形。26.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投保无
效的理由。27．澄清有关问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。凡属于评审小组在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。28.错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：28.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；28.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；28.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；28.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
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228.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。29．投标文件的比较与评价评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。30.实地考察、演示或设备测试30.1在采购过程中，评审小组有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。30.2若采购文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。31．评审方法31.1最低价法最低评审价法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中选候选人的评审方法。31.1.2综合评分法综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中选候选人的评审方法。31.1.3定性评审法定性评审法，是指按照采购文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足采购文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无
效标的投标人，均推荐为候选中标人。第八章定标及公示32．定标方法32.1非评定分离项目定标方法32.1.1评审小组依据本项目采购文件所约定的评审方法进行评审和比较，向龙华区教育局招标采购中心提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中选候选人或确定中标人。
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332.1.2采用最低评审价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中选候选人。32.1.3采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中选候选人。32.2评定分离项目定标方法32.2.1本项目采用评审和定标分离办法，即评审小组按照本项目规定的评审方法对投标文件进行评审、推荐候选中标人并出具书面评审报告，由采购人根据评审小组出具的评审报告和推荐的候选中标人确定中标人。具体所采用的评审方法和定标方法（定标规则）详见本采购文件关键信息中的《评审信息》和《定标方法》。32.2.2采用“综合评分法”或“最低价法”评审方法的项目，评审小组按照评审结果，推荐“N+2”数量（N为需要的中标人数量，当有效投标人少于“N+2”时，全部推荐；N的具体数量由采购人在项目申报时确定）的候选中标人。采用“定性评审法”评审方法的项目，所有递交投标文件不被判定为无效标的投标投标人，均推荐为候选中标人。采用“定性评审法”评审方法的项目，所有递交的投标文件不被判定为无
效标的投标投标人，均推荐为候选中标人。32.2.3采购人应当按照以下方法确定中标人：32.2.3.1自定法。自定法是指采购人组织定标小组，由定标小组在候选中标人中确定中标人。36.2.3.2抽签法。抽签法是指候选中标人产生后，由采购人委托龙华区教育局招标采购中心按照随机抽签的方式在候选中标人中确定中标人。并由采购人和龙华区教育局招标采购中心签字确认抽签结果。32.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。33．编写评审报告评审报告是评审小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审小组全体成员签字。对评审结论持有异议的评审小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审小组应当对此作出书面
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4说明并记录在案。34．中选公告34.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后，龙华区教育局招标采购中心将在“深圳市龙华区教育局网”（http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jyj/）上发布中选结果公告并公示。投标人如对评审结果有异议，请于公示期内，以书面向采购中心反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评审结果。35．中选通知书35.1中选公告公布以后,公示期内无人质疑投诉,请中标人和采购单位凭单位证明及本人身份证直接到龙华区教育局招标采购中心领取《中选通知书》。35.2中选通知书是合同的重要组成部分。35.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，龙华区教育局招标采购中心有权收回或作废中选通知书。第九章公开采购失败的后续处理36．公开采购失败的处理36.1本项目公开采购过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的投标人数量不足、经评审小组评审对采购文件作实质投标的投标人不足等原因造成公开采购失败，可由龙华区教育局招标采购中心重新组织采购。36.2对公开采购失败的项目，评审小组在出具该项目采购失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善采购文件的资格、技术、商务要求的修改建议。第十章合同的授予与备案37．合同授予标准本项目的合同将授予按本采购文件规定评审确定的中标人。38．接受和拒绝任何或所有投标的权力龙华区教育局招标采购中心和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布采购无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无
义务向受影响的投标投标人解释采取这一行动的理由。39．合同协议书的签订
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