广州市花都区民政局审计服务定点竞价采购公告

招标

财务管理财务复评财务整改社工服务站定期培训末期评估审计服务定期报告财务评估服务政策建议财务中期评估

金额

10.03万元

项目地址

广东省

发布时间

2024/08/06

公告摘要

项目编号ddjj-2024-1240958

预算金额10.03万元

招标公司广州市花都区民政局

招标联系人刘先生020-36897236

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

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定点竞价采购公告

广州市花都区民政局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。

一、项目基本信息

（一）项目名称：广州市花都区民政局审计服务定点采购

（二）项目编号：DDJJ-2024-1240958

（三）预算金额：100,320.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计量单位
1	人员要求：2 服务开始时间：2024.10.1 服务结束时间：2025.9.30	一、项目概况（一）项目内容：2024-2025年度花都区镇街级社工服务站财务评估服务项目包括中期评估、末期评估、财务复评、财务整改、定期报告、政策建议等。（二）评估范围：全区10个购买服务的镇街级社工服务站（分别为：新华街、新雅街、花城街、秀全街和花山镇、花东镇、炭步镇、赤坭镇、狮岭镇、梯面镇社工服务站）。（三）服务期限：2024-2025年度（1年）。（四）预算金额：根据《广州市社工服务站管理办法》和《广州市社工站购买服务项目评估办法》相关规定，评估经费预算金额为购买社工服务项目经费的2%，其中专业评估、财务评估工作的委托费用分别按照评估经费总额78%、22%的比例分摊）。专业评估预算金额为：（240万元×9镇街＋120万元×1镇街）×2%×22%=10.032万元。二、项目要求（一）机构要求 1.具有独立法人资格的会计师事务所、税务师事务所； 2.熟悉民间非营利组织会计制度，掌握政府购买社会服务方面的法律法规和政策； 3.拥有一支稳定且素质良好的财务评估专家团队； 4.其他法律法规和政策文件规定的条件； 5.本项目不接受联合体投标。（二）服务要求 1.制定方案。根据相关文件规定，结合工作实际，制定花都区社工服务站财务评估工作的实施方案。 2.定期培训。组织开展不少于2次的财务评估工作对接会议或培训、指导答疑会；及时总结社工服务站项目财务管理方面的好经验和好做法，协助做好相关的推广宣传工作。 3.中期评估。负责开展花都区镇街级社工服务站项目财务中期评估工作，采取现场评估方式，中期评估结束后，每个项目每次评估应至少配备2名财务专家，评估工作时间不少于6小时。需要及时出具单个社工服务站项目的中期财务评估报告。 4.末期评估。负责及时对社工服务站项目的财务管理进行末期的现场评估。每个项目每次评估应至少配备2名财务专家，评估工作时间不少于6小时。需要及时出具单个社工服务站项目的末期财务评估报告。 5.财务复评。社工服务站收到本年度合同尾款后，需再次进行财务复评，确保完整地对当年度购买资金总额进行财务复评。需要及时出具单个社工服务站项目的复评财务评估报告。 6.监督整改。负责建立财务监督整改工作机制，对评估中发现的违规问题，在15个工作日内跟踪督导相关整改工作，并及时向有关各方反馈整改计划和落实情况，必要时应配合相关部门处理有关事项。 7.定期报告。一是制定评估计划。根据社工服务站项目合同期限确定项目评估时间，制定好评估计划；二是开展项目评估。根据评估计划及时做好评估的组织实施工作；三是反馈初评意见。在社工服务站项目评估工作结束后向区民政局、镇街服务购买方及服务承接方反馈初评意见，对评估结果、存在问题及改进建议等进行沟通确认；四是出具评估报告。在社工服务站项目评估工作结束后向区民政局、镇街服务购买方及服务承接方各出具一份评估报告，提出项目存在的问题及改进建议；五是出具总结报告。复评结束后，及时提交花都区社工服务站项目年度财务评估总报告。 8.政策建议。在完成花都区社工服务站项目财务评估工作后，结合评估数据，整理分析并提交1份社工服务站项目财务分析研究报告，并就财务管理现状提出有建设性的政策建议，协助制定社工服务站财务规范管理指引。 9.其它。所有评估服务事项和内容，按照广州市民政局出台的有关社工服务站评估规范指引执行。（9.1）根据《广州市社工站购买服务项目评估办法》第八条规定：第三方评估机构及其评估人员有以下回避情形： a.与被评估的服务项目或者承接该项目的机构有利害关系的； b.曾在承接该项目的机构任职，离职不满3年的； c.与被评估的服务项目或者承接该项目的机构有其他关系，可能影响评估结果公正的。（9.2）根据《广州市社工站购买服务项目评估办法》第九条规定，第三方评估机构须遵守法律法规等有关规定，并按照以下原则开展项目评估业务： a.独立原则。评估工作始终坚持独立第三方立场，不受委托方和被评估方等的利害关系影响； b.客观原则。按照协议（合同）约定事项客观公正、实事求是地开展评估工作,评估结果应以充分的事实为依据，不得出具不实的评估报告； c.规范原则。制定合理评估工作计划，履行必要评估程序，对被评估方提供的原始资料进行必要的核查验证，形成结论并出具项目评估报告。（9.3）根据《广州市社工站购买服务项目评估办法》第十条规定：第三方评估机构开展项目评估业务,不得有以下行为： a.将项目评估业务转包给其他单位或个人实施； b.未经委托方同意将项目评估业务分包给其他单位或个人实施； c.允许其他机构以本机构名义或者冒用其他机构名义开展业务； d.出具本机构未承办过评估业务、未履行适当评估程序、存在虚假情况或者重大遗漏的评估报告； e.以恶意压价等不正当竞争手段承揽业务； f.选用或者指定不具备条件的相关人员开展业务； g.其他违反国家法律法规的行为。（三）评估内容社工站项目评估内容包括财务管理、经费使用等，具体按照广州市社工站购买服务项日评估指标体系执行。如上级业务部门对评估内容、要求等进行调整，则按最新政策要求执行。	1	100,320	项

（五）竞价公告时间：2024-08-06 16:10:28 ~ 2024-08-09 23:59:59

（六）供应商报价时间：2024-08-12 09:00～16:00

（七) 本项目采用的是按时间的报价方式。

二、需求信息

服务内容：2024-2025年度花都区镇街级社工服务站财务评估服务项目包括中期评估、末期评估、财务复评、财务整改、定期报告、政策建议等。

合同份数：4

是否需要验收：需要验收

争议处理方式：向采购单位所在地的仲裁委员会申请仲裁解决

发票类型：增值税普通发票

三、供应商报价须知

（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。

（二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。

（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。

（四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。

（五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

（六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。