扬州市公共资源交易中心关于市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检（YZSZCGK2022080158）项目的招标公告

招标

金额

240万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/09/05

公告摘要

项目编号yzszcgk2022080158

预算金额240万元

招标公司扬州市社会保险基金管理中心

招标联系人朱辰

招标代理机构扬州市公共资源交易中心

代理联系人-

标书截止时间-

投标截止时间2022/09/27

公告正文

扬州市公共资源交易中心关于市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检(YZSZCGK2022080158)项目的招标公告

受扬州市社会保险基金管理中心的委托，扬州市公共资源交易中心就市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检(YZSZCGK2022080158)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

1、扬州市级65周岁以下企业退休人员周期免费体检是扬州市委市政府、扬州市人社部门为保障退休人员健康，提高他们生活质量的重要举措之一。根据中办发〔2003〕16号、苏办发〔2003〕21号、苏劳社险管〔2008〕7号、苏人社函（2019）39号、扬人社〔2017〕312号和扬发﹝2022﹞1号文件精神，此项工作将通过11个项目86个指标的免费体检，基本实现退休人员“无病多保健，有病早治疗”的目标，提升他们的获得感和幸福感。按照计划，市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检将于近期实施。为确保顺利开展，拟根据参检退休人员的实际居住情况，通过公开招标，确定体检机构。 2、已中标市级65周岁以下企业第七轮免费体检项目(YZSZCGK2022060111)包1-包4的供应商不可投标。供应商可以多包兼投，但只能中标1个分包。开、评标顺序包5-包6。

本项目设定最高限价：120元/人/次,本价格不得变动。

市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检招标项目的潜在投标人可在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于2022年09月27日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YZSZCGK2022080158

2.项目名称：市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检

3.预算金额：240万元

4.本项目设置最高限价：120元/人/次,本价格不得变动。

5.采购需求：见招标文件第四章

6.合同履行期限：见招标文件第四章

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.4 上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）

1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

1.8供应商信用承诺函

如事业单位投标不提供上述第3、4项

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》(提供许可证原件扫描上传)

（2）须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内且按时年检的《放射诊疗许可证》(提供许可证原件扫描上传)

三、获取招标文件

1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。

2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2022年09月27日 09点30分（北京时间）

2.地点：扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅

五、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.已中标市级65周岁以下企业第七轮免费体检(YZSZCGK2022060111)包1—包4项目的供应商不可投标。

2.开、评标顺序分包5、分包6。

七、本次招标联系方式

1.采购人信息

名称：扬州市社会保险基金管理中心

地址：扬州市瘦西湖路53号五楼510室

联系人：朱辰

联系方式：0514-80978383

2.扬州市公共资源交易中心信息

地　址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1520室

联系人：周正中

联系方式：0514-82087118

八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（https://www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。

九、其他

2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，具体联系方式见《操作手册》。

3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

4.本次招标不收取投标保证金。

5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的信息。

6.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。

YZSZCGK2022080158市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检公开招标.doc YZSZCGK2022080158市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检公开招标.doc

2022年09月02日扬州市公共资源交易中心公开招标文件市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检编号：YZSZCGK2022080158

专室

二

第五章评标方法及评标标准错误!未定义书签。第四章项目需求错误!未定义书签。第三章合同条款及格式错误!未定义书签。第二章投标人须知错误!未定义书签。第一章招标公告错误!未定义书签。目录

市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检招标项目的潜在投标人可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于2022年09月27日09点30分（北京时间）前递交投标文件。本项目设定最高限价：120元/人/次,本价格不得变动。1、扬州市级65周岁以下企业退休人员周期免费体检是扬州市委市政府、扬州市人社部门为保障退休人员健康，提高他们生活质量的重要举措之一。根据中办发〔2003〕16号、苏办发〔2003〕21号、苏劳社险管〔2008〕7号、苏人社函（2019）39号、扬人社〔2017〕312号和扬发﹝2022﹞1号文件精神，此项工作将通过11个项目86个指标的免费体检，基本实现退休人员“无病多保健，有病早治疗”的目标，提升他们的获得感和幸福感。按照计划，市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检将于近期实施。为确保顺利开展，拟根据参检退休人员的实际居住情况，通过公开招标，确定体检机构。2、已中标市级65周岁以下企业第七轮免费体检项目(YZSZCGK2022060111)包1-包4的供应商不可投标。供应商可以多包兼投，但只能中标1个分包。开、评标顺序包5-包6。项目概况受扬州市社会保险基金管理中心的委托，扬州市公共资源交易中心就市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检(YZSZCGK2022080158)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。第一章扬州市公共资源交易中心关于市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检(YZSZCGK2022080158)项目的招标公告

5.采购需求：见招标文件第四章4.本项目设置最高限价：120元/人/次,本价格不得变动。3.预算金额：240万元2.项目名称：市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检1.项目编号：YZSZCGK2022080158一、项目基本情况

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：二、申请人的资格要求：8.本项目不接受进口产品投标。7.本项目不接受联合体投标。6.合同履行期限：见招标文件第四章

1.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料1.4上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）1.3投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

（2）须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内且按时年检的《放射诊疗许可证》(提供许可证原件扫描上传)（1）须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》(提供许可证原件扫描上传)3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无如事业单位投标不提供上述第3、4项1.8供应商信用承诺函

2.地点：扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅1.时间：2022年09月27日09点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。三、获取招标文件

七、本次招标联系方式2.开、评标顺序分包5、分包6。1.已中标市级65周岁以下企业第七轮免费体检(YZSZCGK2022060111)包1—包4项目的供应商不可投标。六、其他补充事宜招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

2.扬州市公共资源交易中心信息联系方式：0514-80978383联系人：朱辰地址：扬州市瘦西湖路53号五楼510室名称：扬州市社会保险基金管理中心1.采购人信息

1.本次采购采用“扬州市政府采购交易管理系统”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《扬州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》下载地址：（http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202110/242e8af07f3f433b8dab4736d0b9ec98.shtml）参加投标活动。如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。九、其他八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（https://www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。联系方式：0514-82087118联系人：周正中地址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1520室

第二章投标人须知6.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的信息。4.本次招标不收取投标保证金。3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，具体联系方式见《操作手册》。

2.2.1满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2合格的投标人2.1本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2、投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于YZSZCGK2022080158号项目。1、招标方式

4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，扬州市公共资源交易中心(以下简称交易中心)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3、适用法律2.2.2满足本文件实质性条款的规定。

（1）招标公告6.1招标文件有以下部分组成：6、招标文件构成5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5、招标文件的约束力4.3中标人在收到《中标通知书》后，按《省发展改革委省司法厅关于降低部分公证服务收费标准的通知》（苏发改收费发〔2021〕1178号）文件，到扬州市公证处交纳公证费。

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。（6）投标文件格式（5）评标方法与评标标准（4）项目需求（3）合同条款及格式（2）投标人须知

8、招标文件的修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。7、招标文件的澄清6.4投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。6.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9、投标文件的语言、度量衡单位、货币8.3招标文件的修改将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2交易中心在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。

4、开标一览表3、非实质性响应对照表2、符合性审查响应对照表1、资格审查响应对照表10、投标文件构成9.3投标人应使用人民币报价。

11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件10.2投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。8、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）7、商务条款响应及偏离表6、技术参数响应及偏离表5、分项报价表

12、分项报价表11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。

12.4投标货币招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.3其它费用处理采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.2标的物12.1投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

13.4投标人认为需要的其他技术文件或说明。13.3详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标服务说明投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。

15.2开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15、投标函和开标一览表14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

18、投标截止日期17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17、投标文件的递交16.2在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。16.1投标有效期为交易中心规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16、投标有效期

20、投标文件的撤回和修改19.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。19、投标文件的拒收18.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。

投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2投标文件的修改20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.1电子投标文件的撤回20.1投标文件的撤回

21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.2开标仪式由交易中心组织。“扬州市政府采购交易管理系统”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。21.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21、开标20.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。

23、评标过程的保密与公正22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22、评标委员会21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，“扬州市政府采购交易管理系统”中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。

24、投标的澄清23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“扬州市政府采购交易管理系统”查看自己的评审得分及排序情况。23.4交易中心和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.3在评标期间，交易中心将设专门工作人员与投标人联系。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25、对投标文件的初审24.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“扬州市政府采购交易管理系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（交易中心）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在“扬州市政府采购交易管理系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评委会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。25.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评委会按照招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“扬州市政府采购交易管理系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

26.1.3投标人在报价时采用选择性报价的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.1投标人未成功解密电子投标文件的。26.1无效投标条款26、无效投标、废标及投标人不足三家的处理25.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与交易中心及评委会联系。

26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2废标条款：26.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。26.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。26.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“扬州市政府采购交易管理系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。

27.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。27、确定中标单位26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。

27.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；27.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的；27.4.1提供虚假材料谋取中标的；27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.3交易中心将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。

27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.4.7不符合法律、法规的规定的。27.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；27.4.5与采购人或者其他投标人恶意串通的；27.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；

28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28、质疑处理27.5.5不同投标人的投标文件相互混装。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

28.5交易中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。28.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.2.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。28.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.2投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。

28.8.2超出政府采购法定期限的质疑。28.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.8以下情形的质疑不予受理28.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。28.6交易中心收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，交易中心将告知质疑人进行补正。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。

29、中标通知书28.10交易中心应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。28.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。28.8.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.8.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.l中标人应在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30、签订合同29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。29.2中标人可在“扬州市政府采购交易管理系统”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。29.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。

扬州市政府采购合同（服务）（合同编号）以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同条款及格式32、其他32.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。30.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。30.3签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。

1.1项目（产品）名称：一、服务及产品内容甲、乙双方根据扬州市公共资源交易中心项目公开招标的结果，签署本合同。乙方：（卖方）_________甲方：（买方）扬州市社会保险基金管理中心项目名称：市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检项目编号：YZSZCGK2022080158

3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务或产品的有关技术资料。三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币。二、合同金额1.2项目服务内容：

6.1收取履约保证金的，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。六、履约保证金5.1乙方保证所交付的服务或产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。四、知识产权

7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.1本合同范围的服务或产品，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包6.4履约保证金收取：无6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

9.2交付方式：_________9.1交付期：_________九、交付期、交付方式及交付地点8.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）八、质保期7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。

1、采购项目全部完成后10日内，须按实提供所有体检交接单（中标人、参检退休人员所属街道和采购人三方一致）、健康档案（含电子版）、体检情况分析报告（含电子文档）、正式发票交采购人审核确认。10.3甲方付款方式：10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。十、货款支付9.3交付地点：_________

12.2乙方提供的服务或产品在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：12.1乙方应按招标文件规定的服务或产品性能、技术要求、质量标准向甲方提供。十二、质量保证及售后服务11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、税费2、采购人自收到正式发票15日内按确认无误的结果完成费用支付。

12.5上述的服务或产品免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。12.4在质保期内，乙方应对服务或产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在______小时内到达甲方现场。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务或产品的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。13.4对技术复杂的服务或产品，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.3甲方对乙方提供的服务或产品在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.2乙方交付前应对服务或产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务或产品交甲方。13.1甲方对乙方提交的服务或产品依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。十三、调试和验收

14.5服务或产品在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方服务或产品已送达。14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.3乙方在服务或产品发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.1乙方应在服务或产品发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证服务或产品安全运达甲方指定地点。十四、服务或产品包装、发运及运输

十六、不可抗力事件处理15.4乙方所交的服务或产品数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该服务或产品，乙方愿意更换服务或产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务或产品的，甲方可单方面解除合同。15.3乙方逾期交付服务或产品的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.1甲方无正当理由拒收服务或产品的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。十五、违约责任

十八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十七、诉讼16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门（扬州市财政局政府采购管理处）各执一份。19.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。19.1合同经双方法定代表人签章并加盖单位公章，并经扬州市公共资源交易中心见证盖章后生效。十九、合同生效及其它

甲方：扬州市社会保险基金管理中心	乙方：
地址：扬州市瘦西湖路53号五楼510室	地址：
法定代表人或授权代表：	法定代表人或授权代表：
联系电话：	联系电话：
日期：年月日	日期：年月日

一、项目金额二．其他要求第四章项目需求日期：年月日项目经办人：周正中见证方：扬州市公共资源交易中心

分包五：2、各分包情况1、本项目确定2个分包为采购人提供体检服务，每个分包确定1名中标人，投标人可以多包兼投，但只能中标1个分包。已中标市级65周岁以下企业第七轮免费体检项目(YZSZCGK2022060111)包1-包4的供应商不可投标，开、评标顺序包5-包6（一）项目分包情况及提供体检的位置二、项目要求最高预算金额：120元人/次，本价格不得变动。

②服务人数：约1万人。①提供体检服务场所范围：东至邗江路、西至站南路、南至328国道、北至江平快速路。分包六：③总金额：约120万元。②服务人数：约1万人。①提供体检服务场所范围：东至运河快速路、西至瘦西湖路、南至邗沟路、北至江平快速路。

见附件1。如有增加内容或升级服务内容，须在标书中专项列出。（三）体检内容本项目将于2022年12月底前结束(视疫情防控情况，可适当顺延)，具体实施时间由采购人和中标人双方协商。（二）体检服务期限具体服务人数及金额按实结算。③总金额：约120万元。

3.安排专人负责建立、更新健康档案，体检报告书需有体检结果、体检报告汇总、建议等内容并独立包装；完成体检后的7天内将体检报告书送达体检对象所在街道（乡镇）。2.体检现场范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员并足量提供早餐。如检出急性传染病、恶性肿瘤等，应在1个工作日内反馈至采购人和参检退休人员所在街道社区；如胸部正位片发现情况异常，免费提供胶片或DR；对发觉可疑有误的检查，免费进行复查，并及时告知。1.安排专人对接，负责做好体检资料的制作、管理和发放，包括：体检表，早餐券，体检须知等。四、项目实施要求由参检退休人员所在街道根据就近原则自主选择中标人，待体检工作结束后按实际参检人数结算体检费用。（四）其他

2.采购人制定体检计划，流转至中标人。1.中标人在省一体化信息平台中维护体检相关信息。（运作流程：6.体检全部完成后，对参检退休人员的整体健康状况进行一次统计分析，形成分析报告后报采购人。）5.完成体检后，将所有体检数据免费提供给采购人随时调用。4.须按采购人要求建立参检退休人员健康档案（包括纸质版和电子版）。

1、有独立的体检场所，充分与门诊病人隔离，避免交叉感染，候检大厅面积不低于150平米；投标人体检服务区域内须拥有50个以上餐位的餐厅（提供相关区域照片、平面图）。（三）服务场所6.全部完成体检计划后，各中标人进行参检人员总体健康状况分析，形成报告报采购人。5.各街道社区10日内将体检结论发放给参检退休人员。4.各中标人根据体检计划，提供相关服务，完成体检结论的录入，并于一周内将纸质体检结论送达至各街道社区，填写《扬州市区企业退休人员第七轮免费体检健康体检交接单》。3.各街道社区在省一体化信息平台中领取体检计划，制发体检通知，组织退休人员参检。

2、B超机、胸透机、生化仪、血检设备、尿检设备、心电图仪等六种主要设备须有已使用年限说明。1、拟投入的涉及所有体检项目的自有设备购置合同复印件或发票复印件（加盖投标人公章）。（五）设备相应检查科室设置齐全；负责签署体检报告的医务工作人员须提供姓名、职称及相应职称证明材料。（四）内部机构设置、人员及资质2、根据新冠疫情防控要求，如不能堂食的，早餐需要独立打包好给参检退休人员。

3、项目实施后，安排专人负责建立、更新健康档案（纸质），体检报告书需有体检结果、体检报告汇总及体检结果注意事项和建议组成的体检报告书（袋装）；每体检完一批，中标人需7天内将体检报告书送达体检对象所在街道（乡镇）人力资源和社会保障所。2、项目实施中，体检现场范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员并足量提供早餐。如遇检出急性传染病、恶性肿瘤等特殊情况，应在1个工作日内反馈至采购人和参检退休人员所在街道社区；如胸部正位片发现情况异常，须免费提供胶片（如果使用DR，提供相关图片资料）；对当场发觉可疑有误的检查，须免费进行复查，并及时告知复查名单、内容等。1、项目实施前，安排专人对接，确保相关数据对接顺利和体检工作顺利进行。负责做好体检资料的制作、管理和发放(包括体检表，早餐券，体检须知等)。如遇体检表缺失、漏报参检退休人员等情况，应及时补发或补检。（一）全程基本服务五、服务要求（六）服务措施、服务承诺书和隐私保密承诺书。

扬州市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检具体项目附件13、体检全部完成后，对参检退休人员的整体健康状况进行一次统计分析，形成分析报告后报采购人。2、每批体检结束后，须将所有体检数据（包括化验单、检查结果、人员信息、专家意见等）提供给采购人，以便对参检人员的健康资料、体检情况、病种等随时调用、筛选、统计归类，并进行动态跟踪。1、须按采购人要求建立个人的健康档案（包括纸质版和电子版）。（二）数据提供

扬州市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检机构考核标准附件2：

序号	体检项目	项目内容
1	一般查体	一般检查	身高、体重、体重指数、血压等
1	一般查体	内科检查	心、肺、肝、脾、神经系统等检查
1	一般查体	外科检查	皮肤、甲状腺、脊柱四肢、乳腺、腹股沟、淋巴结等检查
1	一般查体	眼科检查	视力、眼睑、角结膜等
1	一般查体	耳鼻喉科检查	听力、外耳道、鼓膜、鼻前庭、咽、喉等
2	血常规	血液常规18项（三分类）	白细胞、红细胞、血红蛋白、血小板、中心粒细胞计数、中性粒细胞百分比、淋巴细胞计数、淋巴细胞百分比、单核细胞计数、单核细胞百分比、红细胞压积、红细胞平均体积、平均血红蛋白量、平均血红蛋白浓度、红细胞分布宽度SD、血小板压积、平均血小板体积、血小板分布宽度
3	肝功九项	谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总蛋白、白蛋白、球蛋白、白球蛋白比、总胆红素、直接胆红素、间接胆红素
4	肾功二项	尿素、肌酐
5	血尿酸	检查痛风
6	血糖	空腹血糖
7	血脂四项	总胆固醇、甘油三脂、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白
8	尿常规	尿白细胞、尿胆原、尿隐血、尿胆红素、尿酮体、尿葡萄糖、尿蛋白质、尿酸碱度、尿亚硝酸盐、尿比重、尿维生素C
9	心电图（十二导联）	—筛查心率、心律异常，心房心室肥大，心肌缺血及心肌梗塞等疾病
10	胸透（X光）	—低辐射，筛查肺、心脏、胸部、脊柱等疾病
11	腹部B超（肝胆脾胰）	—筛查占位性病变，形态结构改变，结石、积水、炎症、增生、囊肿等

考核方法和评分标准	分值	扣分
项目实施前，安排专人对接，确保相关数据对接顺利和体检工作顺利进行	10
项目实施前，负责做好体检资料的制作、管理和发放(包括体检表，早餐券，体检须知)	15
项目实施中，体检现场范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员并足量提供早餐。	15
项目实施中，如遇检出急性传染病、恶性肿瘤等特殊情况，1个工作日内反馈至采购人和参检退休人员所在街道社区	5
项目实施中如胸部正位片发现情况异常，须免费提供胶片（如果使用DR提供相关图片资料）；	5
项目实施后，安排专人负责建立、更新健康档案（纸质），每体检完一批，中标人需7 天内将体检报告书送达体检对象所在街道（乡镇）人力资源和社会保障所。	15
每批体检结束将所有体检数据（包括检查结果、人员信息、专家意见等）提供给采购人	10
完成全部承诺体检项目，投诉率不高于万分之五	15
体检全部完成后，对参检退休人员的整体健康状况进行一次统计分析，形成分析报告后报采购人	10

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：二、政府采购政策功能落实本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。一、评标方法第五章评标方法及评标标准注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购交易系统“符合证明文件格式”中准确填写或上传。

后的价格参与评审。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除2、残疾人福利单位价格扣除（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除

格扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价3、监狱和戒毒企业价格扣除〔2017〕141号）。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。[2014]68号）。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库不做相应扣除。疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新

价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单

项目名称：投标文件第六章投标文件格式三、评标标准三、评标标准

评审因素		评分标准	分值
商务（8分）	信誉业绩	1、5年（含）及以上类似项目经验且无重大体检事故的承诺书，得4分；有3（含）-5（不含）年类似项目经验且无重大体检事故的承诺书，得2分；有3（不含）年及以下类似项目经验且无重大体检事故的承诺书，得1分。（提供承诺书原件扫描上传，不提供不得分）	4
商务（8分）	信誉业绩	2、根据各投标人须提供2019年1月1日以来，类似本项目服务内容业绩，有一份得2分，满分4分。（提供合同原件扫描上传）	4
技术（92分）	项目实施方案	1、项目实施方案中组织管理内容、具体运作流程内容、现场指导内容等的完整性、合理性综合评比，实施方案优于项目需求的得5分；方案符合项目需求的得3分；其余不得分；2、有体检结果运用具体方案的，优于项目需求的得4分；符合项目需求的得2分；否则不得分；3.体检前有专人对接的，得1分；4.体检中有现场引导员的，得1分5.能提供体检后的健康咨询的，得1分；6.能在规定时间反馈体检结果的，得1分；7.有疑问结果处理方案等质量保证措施的，得1分。8.如果投标人在体检服务区域内，得5分；如果投标人不在体检服务区域内，投标人承诺提供专车接送至体检服务地点，有承诺函的，得5分，否则不得分。（须提供承诺函原件扫描上传，格式自拟）	19
技术（92分）	体检设备	1.涉及体检项目的主要设备（含租赁）：B超机、胸透机、生化仪、血检设备、尿检设备、心电图仪。根据设备清单内设备数量、技术可靠性和依法合规性等进行评分。1.1主要设备标准数量合计8套（台）：胸透机、生化仪、血检设备、尿检设备四类设备各1套（台），每类提供1套（台）得2分，满分8分；B超机和心电图仪两类各2套（台），每类提供2套（台）得2分，满分4分；1.2技术可靠性:通过具备医疗器械（或药品）经营许可证的公司采购的具备医疗器械（或药品）注册证的产品得2分；不提供不得分；1.3放射设备获得相关行政部门相关许可资质并依法定期检测的得3分，资质不全不得分。2.“胸透机、生化仪、血检设备、尿检设备、B超机、心电图仪”六种主要设备按“设备已使用年限取平均值”进行评分，平均值＜6年，得5分，平均值≥6年得3分。（设备已使用年限取平均值计算公式=﹝胸透机数量对应使用年限+生化仪数量对应使用年限+血检设备数量对应使用年限+尿检设备数量对应使用年限+B超机数量对应使用年限+心电图仪数量对应使用年限﹞/设备数量合计，四舍五入）（须提供设备的清单、相关购置（含租赁）合同原件扫描上传、相关设备检测报告或发票原件扫描上传）	22
技术（92分）	医护及服务人员情况	1.具有中、高级职称的医护人员6人及以上的，得8分；4人≤具有中、高级职称的医护人员<6人的，得4分；2人≤具有中、高级职称的医护人员<4人的，得2分；具有中、高级职称的医护人员<2人及以下的，得1分；（须提供医护及服务人员清单和相关证书原件扫描上传）2.有熟悉计算机操作的专人配合对接省人社一体化信息平台业务流转的得3分，否则不得分。（须提供承诺函原件扫描上传，格式自拟）	11
技术（92分）	应急服务措施	1.设备故障应急预案，细致全面、合理的得1分；2.人员集中、排队等候时间过长应急预案，细致全面、合理的得1分；3.突发、意外事故应急预案（含疏散示意图），细致全面、合理的得1分；4.疫情期间体检预案，细致全面、合理的得1分；5.抢救措施预案，设有专门的抢救室，配有除颤仪、简易呼吸器等抢救设备，拥有急诊急救工作经验的专业技术人员，得2分。（提供相关证明材料原件上传）	6
技术（92分）	服务质量	1.在既有体检项目（见附件1）基础上能增添体检项目或体检产品：1.1增加针对老年群体的体检项目得2分；1.2序号2-8体检项目内每升级1项得1分，满分7分；1.3序号10体检项目内，升级为DR得3分；1.4序号11体检项目内，每增加1个部位（双肾算一个部位），得2分，满分2分。 2.候检大厅面积（S）≥300㎡，得2分；150㎡≤S<300㎡，得1分；S<150㎡，不得分；3.日接待能力≥200人，得2分；100人≤日接待能力<200人，得1分；日接待能力<100人，不得分；4.各科室按照体检工作要求配置完备的，得2分；5.能在规定时间内进行整体健康分析，形成分析报告并报送的得2分，否则不得分；6. 主检医师由主治医师及以上职称者担任，得2分；7. 负责签署体检报告的医务人员须提供姓名、职称及相应职称证明材料，得1分。（2-7项提供证明材料或相关承诺书原件扫描上传，不提供不得分）	25
技术（92分）	优惠承诺	1.免费或优惠提供《扬州市级65周岁以下企业退休人员第七轮免费体检具体项目》目录外检查项目或检后增值服务的，每增加1项，得1分，满分6分；2.全部体检后能配合采购人做好基层健康宣传工作，得3分。（1、2项提供相关承诺书原件扫描上传，不提供不得分）	9

一、资格审查响应对照表投标主要文件目录投标人：（电子签章）日期：投标人名称：招标编号：

七、商务条款响应及偏离表六、技术参数响应及偏离表五、分项报价表四、开标一览表三、非实质性响应对照表二、符合性审查响应对照表

主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明一、资格审查响应对照表八、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

序号	资格审查响应内容	是否响应（填是或者否）
通用资格条件
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）
2	依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
3	投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证
4	上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）
5	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
6	参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7	未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
8	供应商信用承诺函
落实政府采购政策需满足的资格要求
9
特定资格条件
10	须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》(提供许可证原件扫描上传)
11	须具有卫生行政主管部门颁发的有效期内且按时年审的《放射诊疗许可证》 (提供许可证原件扫描上传)
其他资格条件
12	投标函
13	法人授权书

法定代表人签章：_______________________供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明主要专业技术能力有：。

一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:统一社会信用代码：承诺主体名称：供应商信用承诺书日期：______年月日

七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

法定代表人（负责人）：承诺单位（签章）：（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）十、本承诺书自签订之日起生效。九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。据此函，__________签字人（姓名）兹宣布同意如下：根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。致：扬州市公共资源交易中心投标函格式年月日

7.与本投标有关的正式通讯地址为：6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

账户：投标人开户行：传真：电话：邮编：地址：

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。法人授权书日期：________年____月____日行号：

被授权人身份证复印件日期：单位地址：单位名称：____________________________________联系电话（手机）：被授权人姓名：_______________________

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）非实质性响应对照表符合性审查响应对照表

序号	符合性审查响应内容	是否响应（填是或者否）	响应情况
1	采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）
2
3
4
5	……

序号	非实质性响应内容	是否响应（填是或者否）	响应情况
1	《企业声明函》
2	《残疾人福利性单位声明函》
3	……

注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

企业名称（盖章）：6、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。4、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。3、企业声明函请完整填写，中标后将公示。2、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。

残疾人福利性单位声明函说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准如下：中小微企业划型标准日期：

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万万元	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入（Y）	万万元	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入（Y）	万万元	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额（Z）	万万元	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入（Y）	万万元	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入（Y）	万万元	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入（Y）	万万元	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入（Y）	万万元	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入（Y）	万万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入（Y）	万万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业	营业收入（Y）	万万元	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万万元	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万万元	1000≤Y＜200000	100≤X＜1000	X＜100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万万元	5000≤Z＜10000	2000≤Y＜5000	Y＜2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入（Y）	万万元	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万万元	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Y＜100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。

分包号(如有)：项目编号：项目名称：四、开标一览表

投标服务或产品名称	投标总报价
	小写：（人民币：元/人）

注：1、按照基本技术要求详细填列。六、技术参数响应及偏离表五、分项报价表日期：年月日

1	2	3	4
名称	数量	单价	总价




合计

序号	招标要求	投标响应	超出、符合或偏离	证明材料

投标人全称：主要标的信息（中标后将公示）.七、商务条款响应及偏离表2、行数不够，可自行添加。

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
交付时间
交货方式
交货地点
付款方式
其他	……

货物类	服务类
名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：	名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：

所有供应商全称：2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。1、我们自愿组成联合体，参加扬州市公共资源交易中心组织的采购编号为（项目编号）（项目全称）的政府采购活动。（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：联合体协议（如有）

日期：法定代表人：