根据有关规定，韶关市文化广电旅游体育局采用自主采购方式，向社会征集2021丹霞100跑山赛服务采购项目方案，欢迎符合条件的供应商参加报名。
 一、项目名称
 2021丹霞100跑山赛服务采购项目
 二、预算金额
 人民币900000元（含税）
 三、采购数量：一项
 四、采购项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）

项目内容	数量	单位	预算
2021丹霞100跑山赛服务采购项目	1	项	90万元

 注:
 1.投标人必须对所投项目内的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效；
 2.该项目投标报价为完成项目所含费用、税金等的项目总报价，开标时投标报价超过预算金额为无效投标；
 五、供应商应具备的资格：
 供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
 1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交法人（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件等证明文件；
 2.供应商须提供2020年或本年度任意1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明（如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附开户许可证）；
 3.供应商须提供2020年或本年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
 4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；
 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；
 6.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，响应供应商需提供相关证明资料）；如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述不良信用记录；
 7.市场主体未被国家企业信用信息公示系统（http://gd.gsxt.gov.cn）列入“异常经营名录”、“严重违法失信名单”（提供截图）。
 8.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。
 9.不接受联合体投标。
 注：以上第4、5、8点要求必须在响应文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。
 响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；
 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供响应供应商资格声明函，格式自拟）；
 六、评审方式
 征集方将组织评审小组对符合应征条件的项目方案进行评审，评审结果将在韶关市文化广电旅游体育局网站公示。
 七、报名地址 
 报名资料请准备一式五份（一正四副），所有资料加盖公章，并装订成册密封后现场递交，资料请送至韶关市浈江区园前东路4号韶关市文化广电旅游体育局8楼803室，封面请注明“2021丹霞100跑山赛服务采购项目”字样，联系电话：0751-8872686。
 八、报名时间
 自2021年3月15日起至2021年3月19日17：00止。
韶关市文化广电旅游体育局
2021年3月12日
用户需求书
 一、项目概况
 （一）项目名称：2021丹霞100跑山赛服务采购项目
 （二）采购项目需求

序号	采购项目名称	采购预算金额	采购家数
1	2021丹霞100跑山赛服务采购项目	900000.00元	1家

 注：①最后报价超出预算金额的，评标小组将对其响应文件作无效响应处理。
 ②该价格中包含管理费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。
 （三）赛事时间：2021年5月15-16日
 （四）主办单位：韶关市人民政府
 （五）指导单位：广东省体育局
 （六）支持单位：广东省社会体育中心、广东省户外运动协会
 （七）承办单位：韶关市文化广电旅游体育局、韶关市丹霞山管理委员会、浈江区人民政府、仁化县人民政府
 （八）项目设项：100KM大师组  50KM精英组  30KM挑战组  15KM体验组
 ★（九）赛事规模
 招募全国各地跑山赛专业运动员及爱好者3000名选手参加，其中100KM大师组400人、50KM精英组600人、30KM挑战组1000人、15KM体验组1000人。
 （十）比赛路线
 起点设在丹霞山正门，路线沿阅丹公路两侧山路经丹霞山南门回到丹霞山正门（具体由中标单位与采购方共同勘定）。
 二、项目具体内容及要求
 运营单位负责包括但不限于做好2021丹霞100跑山赛赛事策划、运动员招募、竞赛组织实施、应急救援、器材保障、媒体宣传推广、形象设计及物料制作、起终点场地搭建、赛事保险、安全保障、交通接驳、疫情防控、医疗保障等工作及其实施过程中所产生的全部费用，具体如下：
 【一】做好赛事总体策划。要求赛事组织方案科学、合理、细致、安全、精彩；具体工作推进计划表节点精准、任务明确、要求清晰。赛事总体策划及各方案经招标人和赛事组委会确认后由中标单位组织实施。
 【二】负责提供竞赛和器材保障。负责落实赛事技术人员、裁判员等人员。负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：
 1.承担比赛前路线勘察、彩排等筹备工作相关人员的食宿费等。
 2.承担赛前裁判员培训、技术会议、察看路线等工作的会场费、食宿费和差旅费等相关工作费用；承担赛事技术人员、裁判员、相关赛事工作人员比赛期间的差旅费、劳务费、以及工作期间的食宿接待。
 3.提供比赛获奖运动员的奖杯、奖牌、证书及奖金，其中100KM大师组男、女子冠军奖金各不低于20000元，赛事总奖金不低于18.7万元。
 4.提供足够数量的参赛选手号码布、完赛纪念牌、存放衣物袋，要求优质精美、体现丹霞特色。
 5.承担赛事报名系统后期具体运营管理、报名选手资格审查等；提供符合比赛要求的感应器计时系统和足够数量的感应计时芯片；提供满足比赛要求的裁判员、后勤保障人员无线通讯系统和设备；提供裁判所需的电脑、打印机和相应耗材。
 6.为所有参赛选手、赛事技术人员、裁判员、工作人员、赛事志愿者投保保额100万元/人的人身意外险（其中参赛选手含猝死保险赔付）。
 7.设计制作提供足够数量的各类证件、印刷资料等赛事物料，如志愿者证、车辆通行证、安保人员证、媒体记者证、工作人员证、嘉宾证、赛事手册、赛事工作手册等。要求设计美观大方、材质优良。
 需按照上述需求制订竞赛和器材保障方案、列出物料清单，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。
 【三】医疗保障及应急救援。提供合理专业医疗急救团队及设备，加强沿途医疗流动监控，确保赛事医疗救助快速响应。应制订医疗急救方案，包含核心医疗人员、医疗志愿者、AED器材，救护车不少于5辆，AED不少于8套，医疗人员不少于20人，救护车和各补给站配备常用药品（含蛇毒血清）。招募具有医师执业证、其他急救证书（美国心脏协会（AHA）CPR/AED急救证书、广东省红十字救护员证或各级急救中心颁发的救护员证）或经过专业急救知识培训的志愿者，急救持证人员在30人以上。招募登山急救专业人员不少于10人。
需按照上述需求制订医疗救助志愿者招募管理培训方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。
 【四】媒体宣传推广。要求扩大宣传，范围包括但不限于市级、驻韶媒体、省媒体并特别要求在国家重点媒体上宣传；整合宣传资源，运用多种手段（包括但不限于抖音），构建形式多样、全方位、多角度的宣传格局，为赛事的顺利举办营造良好舆论环境，做好招商和市场推介服务，充分展示本次赛事的知名度与影响力。
 （一）赛前预热
 1.赛前召开新闻发布会，拟定发布内容，并负责嘉宾邀请、场地租用、工作人员、媒体等所有费用。
 2.在中、省、市各级主流媒体（包括但不限于中国体育报、爱运动、跑步圣经、爱燃烧、跑马邦、悦马、跑步维生素等）及腾讯、今日头条、网易、微信、微博、抖音、快手、小红书等；知名KOL跑马去旅行、马拉松123、黛吾颜、马拉松江湖、跑步者说、跑者视界、狼何体育、跑步之声等新媒体平台上进行赛前预热宣传，其中赛事前两周不少于每2天各一篇，赛事前一周不少于每天各1篇，整体预热文章不少于60篇。
 3.分别剪辑1分30秒、30秒、15秒各一个赛前预热短视频，在抖音、快手、视频号等短视频平台进行预热宣传。
 （二）氛围营造
 1.赛事前两周，在市区高速出入口或交通主干道附近的大型户外广告牌上刊登赛事宣传海报，数量不少于2块；在武江桥、中山公园、步行街口等人流密集处设置赛事临时广告牌，数量不少于5块；在韶关高铁站出口LED屏刊播赛事宣传广告；在活动开幕式、闭幕式现场根据场地布置，设置道旗、空飘、横幅、海报等宣传物料。
 2.活动现场设置LED大屏，用于活动赛事现场实时直播和播放各类宣传视频。
 （三）现场报道
 1.邀请中、省、市各级主流媒体（包括但不限于中国体育报、中国旅游报、广东电视台、南方日报、羊城晚报、广州日报、韶关日报、韶关电视台等）不少于10家媒体对赛事现场进行宣传报道，并负责媒体记者住宿、交通及餐饮。
 2.赛事当天，邀请专业拍摄团队对赛事进行全程跟拍，结合无人机航拍等方式，重点拍摄活动开幕式及颁奖典礼，赛后提供不少于200张高清图片（无水印）给主办方。
 3.邀请专业媒体平台对赛事进行全程图片直播及视频直播。
 （四）赛后宣传
 1.赛事结束后，通过全媒体矩阵对赛事进行持续性宣传报道，扩大赛事活动影响力，其中国家级主流媒体赛后报道不少于5篇，整体赛后报道不少于60篇。
 2.赛后分别剪辑15秒、1分钟、15分钟三个赛事高清宣传视频提供给主办方。
 【五】后勤保障工作。应提供以下后勤保障物资品名及数量统计，包括但不限于：
 1.足够数量的饮用水、功能饮料、一次性杯子、参赛人员补给食品等（赛事补给站食物包括但不限于香蕉、干果、小面包等，种类不少于6种）。
 2.食宿要求：承担领导、嘉宾、组委会工作人员不少于60人的住宿、餐饮等费用。酒店位于起点1公里范围内，房间为带空调、淋浴的标准双人房、单人间。午、晚餐标准不低于60元/人，早餐标准不低于30元/人，食材必须新鲜、干净、卫生，由正规餐饮机构提供。
 3.筹备及比赛期间为运动员和工作人员安排足够数量的接驳车辆及物资运输货车等，车辆（大、中巴）必须具备营运资格，不得超载，驾驶人必须具备驾驶资格。
 4.赛事当天提供足够数量的移动公厕、大型垃圾桶，及时做好卫生清洁工作。
 5.赛事起终点和沿途保洁员不少于50人，安保人员不得少于100人，志愿者不少于200人，闭幕式观众不少于100人。
需按照上述需求制订后勤保障方案，确保饮用水、饮料和食品质量安全，明确各类食品发放流程、各类车辆分配和运输线路安排等，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员、运输车辆配备。
 【六】赛道和场地布置。要按照各比赛项目的标准进行赛道和场地布置，具体包括但不限于主背景墙、起点拱门、终点拱门、主席台和颁奖台、嘉宾接待区、音响、起点检录区、终点成绩统计区、维修区、终点物品发放区、终点衣物领取区、里程提示牌、补给提示牌、导引提示牌、地贴指示、饮用水和饮料食品补给站、隔离带、工作帐篷、A字牌、冲刺带、活动桌椅、各类宣传广告牌和道旗等，并落实赛事解说嘉宾、现场主持人以及礼仪服务人员。应制订赛道和场地布置方案，包含形象设计、各类平面布置图、效果图，以及各类物品的数量和总体筹备工作推进计划安排。赛道和场地布置方案须经采购方同意后组织实施。落实场地搭建的安全生产主体责任，赛道和场地布置涉及的审批、场租等事项由中标单位负责办理并承担相关费用。
 【七】应急预案。需针对但不限于竞赛和器材保障、医疗救助志愿者招募管理、媒体宣传推广、后勤保障、赛道和场地布置等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。
 【八】做好赛事商业运作和市场开发，扩大赛事品牌知名度。在确定“2021丹霞100跑山赛”冠名赞助商前须征求采购方意见。
 ★【九】赛事报名。负责报名人员的注册登记，参赛人员安全协议、参赛声明等文字材料的起草和签订；投标方需确保赛事规模，参赛运动员不少于3000人，其中韶关以外运动员不少于2000人（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）；报名费收入归中标人所有，用于比赛各项开支。
 【十】负责比赛期间组委会会议和联合办公支出。
 【十一】根据赛事需要，负责筹划、组织特色美食节、农产品博览、民俗演艺等延伸项目，负责在赛事起点设置15个以上非遗、农产品展位，以宣传我市丰富的文化、农业、生态及非物质遗产资源。在展销的同时提高我市及丹霞山吸引力。
 【十二】特别约定内容
 1.邀请不少于20名精英运动员参赛。
 2.负责本次赛事官网的制作、管理，在中标合同签订后一周内官网需正式上线接受报名。
 3.开、闭幕式各安排不少于3个暖场节目，节目主题青春活力健康向上，需经采购方审核通过后实施。
 4.承担主持人和礼仪的相关费用，安排至少1名主持人，10名礼仪人员。
 5.负责订购开、闭幕式领导嘉宾运动服、运动鞋不少于30套。
 6.负责订购10台430-440频道的对讲机给采购方。
 【十三】商务要求
 1.付款方式：
 （1）合同签订后5个工作日内中标供应商将招标文件要求的相关方案提交给采购单位同意后，采购单位支付合同总价的40%给中标方，开赛前7天内采购单位支付合同总价的40%给中标方，比赛结束并验收合格后5个工作日内采购单位支付合同总价的20%给中标方，中标方应出具正式发票；
 （2）合同签订之日起10个工作日内，中标供应商需按合同总价的10%支付履约保证金给采购方，待活动顺利结束，无出现安全事故、完成场地恢复和卫生清理等工作后，无息返还给中标方。如若出现安全事故，则可以扣除部分或全部该部分款项用于事故处理。若中标方在履行期内有违约行为，该履约保证金将作为违约金支付给采购人。
 2.总包及分包规定：本项目中标后不允许转包。
 （1）服务期限：自合同签订之日至项目完成验收。
 （2）成交供应商原则上按成交活动方案的内容及清单进行采购实施，但采购方可根据实际情况在成交金额不变的情况下与成交单位进行协商，对活动方案的采购内容、清单或服务作出部分调整或优化。
 【十四】其它要求
 1.投标人应承诺响应招标文件中提出的全部要求，如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
 2.投标总报价一次报价，除合同约定的价款外，采购人不再向中标人支付其他任何费用。
 3.当中标人提供的物资无法满足赛事要求时，采购人有权自行采购，中标人对此没有任何异议。
 ★4.如因疫情防控等原因市政府未批准举办2021丹霞100跑山赛，则本次招标结果无效，中标方须承担一切相关费用，采购方不承担任何费用和责任，中标人对此没有任何异议。（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）
 ★5.如市政府批准举办2021丹霞100跑山赛且安排办赛经费在60-90万元之间，则中标方必须按中标要求举办比赛，经费不足部分由中标方通过市场运营等方式解决；如财政安排的办赛经费不足60万元或财政不安排办赛经费，则中标方可以选择按招标要求举办比赛或不举办比赛，中标方须承担一切相关费用，采购方不承担任何费用和责任，中标人对此没有任何异议。（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）
 三、采购项目商务要求
 ★（一）响应有效期：90天（供应商承诺的响应有效期应当不少于本响应有效期，格式自拟）。
 ★（二）知识产权要求：
 1.本次采购的成交供应商提供的有关设计方案的署名权归中标人所有，著作权版权、专利权和使用权归采购人所有（署名权除外）。
 2.供应商须保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。
 （三）项目服务期限：自本合同签署生效之日起至中标人所承担的赛事全部工作结束止。
 （四）服务成果要求：
 活动举办热烈、平稳、安全；需对活动进行总结报告，重点对活动组织、新闻宣传、赛事服务、赛事后续发展、赛事经费预决算、赛事存在问题和改进措施等方面进行书面总结报告；并提供活动存档资料一式5份（含赛事宣传、视频、音频资料）予以存档；
 （五）质量检验标准：活动结束后由采购人组织对赛事举办进行专项评估,评估达不到标准的，采购单位有权扣除其项目的部分或全部履约保证金，以便获得补偿。
 （六）在赛事结束后二十日内，成交供应商根据采购人制定的绩效评价表（详见附件1），进行绩效自评，连同验收报告、财务费用清单等材料，采购人根据绩效评价体系对成交供应商工作进行绩效评价和项目验收。
 （七）完成绩效评价、项目验收及费用核算后，根据绩效评价，在项目的结算上，按照百分制评分标准，得分达90分或以上，采购人支付成交供应商本赛事财政资金余款的20%。得分90分（不含）以下，每扣1分，扣除1万元款项，扣完为止。
 四、项目说明
 1.本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌、图片样式等仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本公告要求的标准。
 2.带“★”符号的内容为用户需求重要要求项，若未能响应或满足，则被视为无效响应。
 附件1：绩效评价表

评价指标	评价内容	分值	评价明细	评分
项目投入指标 （30分）	项目实施 方案情况	10分	各项目工作方案制定合理，具操作性。包括征集公告规定范围，还完成甲方交办的其他任务。
	工作团队 能力情况	10分	工作团队配备足够人手，能够按照甲方的要求完成工作任务。
	资金投入情况	10分	在收到甲方启动资金前，能垫付足够资金，按时、按质、按量完成工作任务。
项目产出指标 （60分）	现场布置	3分	现场布置和宣传氛围营造、印刷品等按照相关规定的要求进行实施。
	新闻宣传	10分	与省、市主要媒体进行合作。对赛事进行宣传报道。做好媒体服务工作。
	卫生防疫及医疗救护	9分	主动配合卫生防疫部门，对比赛场馆、接待酒店、场馆餐饮、赞助商食品和饮料进行监测。未发生食物中毒事件。对因赛事原因导致的伤害，能及时救护。
	新冠肺炎疫情防控工作	5分	主动按照卫生防疫部门的要求，做好新冠肺炎疫情防控工作，对参与人群和活动环境进行监测，对活动饮食进行卫生防疫监测，保证参加人员的饮食卫生和活动的正常进行。
	安全保卫	10分	能主动配合公安部门，办理安全许可，做好安保方案，并具体实施，未发生人员伤亡安全事件。
	志愿者服务	5分	招募足够志愿者团队，进行系统培训，为赛事提供各项志愿服务。
	招商推广	8分	在权益许可范围内，能通过市场招商解决赛事经费不足，并做好赞助商回报工作。
	赛事服务	5分	按要求做好赛事服务，妥善安排好运动员、教练员、裁判员的食宿、交通接送、信息、保险等。赛事活动网上报名、摄影比赛等服务。
	场地布置	5分	按照赛事规程要求，提供足够的比赛器材，做好布置，赛后及时做好场地恢复。
影响力指标 （10分）	社会影响情况	5分	未发生信访案件及媒体负面报道情况，未发生违法违纪情况。赛事有良好的社会影响。
	满意度测评情况	5分	甲方对乙方工作配合的满意程度
合计		100分

《评分表》
 综合评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分
权重	40分	50分	10分

序号	评分因素	评审项目	分值	评分准则
1	报价部分	报价	10	计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（评标价）最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（保留两位小数点）：磋商报价得分=（磋商基准价/最后报价（评标价））×价格权值×100
2	技术部分	项目总体 实施方案	40	投标文件应制定详细的项目总体实施方案，包含从比赛筹备至比赛结束的总体计划、流程、步骤以及各项筹备工作的规划，方案科学严谨，有详细的竞赛规程、赛道规划合理，赛道图精准详细；起终点场地图设置科学合理，有完善的场地规划图。安保、医疗、宣传等方案符合赛事定位，赛事能够融入本地资源、文化、风俗，贴近实际。评价为优得31-40分，良得21-30分，中得11-20分，差得0-10分。
3	商务 部分	对磋商文件的响应程度	10	对应磋商文件需求的响应情况。优得8-10分，良得5-7分，中得3-4分，一般得1-2分。
		投标人信用	10	1. 投标人具有由政府市场监管部门颁发的2019年度重合同守信用企业证书的得5分； 2. 投标人具有AAA级信用证书的得5分。 上述证书提供证书原件的彩色复印件（原件备查），否则不予计分。
		投标人经验	11	1.投标人自2018年1月1日起每成功运营1000以上（含）百公里越野赛1次的得3分，9分封顶，没有不得分。 2.投标人承办的上述赛事中单笔冠名赞助60万元以上（含）的，得2分，承办的赛事中有单笔冠名赞助10（含）-60万元的，得1分，最高得2分，未提供的不得分。（提供相关合同原件得分）
		投标人实力	19	1.投标人具备体育赛事运营类ISO质量管理体系认证的得4分，未提供的不得分。（提供认证证书复印件或扫描件并加盖公章，原件核查） 2.投标人竞赛组织实施人员具备项目经理资质证书（IPMP或PMP），提供2份及以上得4分，1份得2分，未提供的不得分。（提供证书扫描件，并提供相关人员在本项目开标日前三个月在本公司缴纳社保证明材料，并提供证件原件备查） 3.供应商赛事组织实施人员具备项目成员中具备美国心脏协会（AHA）First Aid  saver急救导师证、广东省红十字救护员证或各级急救中心颁发的救护员证的，1个得1分,最高得4分。未提供的不得分。（提供证书扫描件，并提供相关人员在本项目开标日前三个月在本公司缴纳社保证明材料，并提供证件原件备查） 4.投标人竞赛组织实施人员具备中国田径协会颁发的“马拉松竞赛组织管理”结业证书，1个得1分,最高得4分。未提供的不得分。（提供证书扫描件，提供相关人员在本项目开标日前三个月在本公司缴纳社保证明材料，并提供证件原件备查） 5.投标人公司团队在15人以上（含）的得3分，10-14人的得2分，5-9人得1分。（提供相关人员在本项目开标日前三个月在本公司缴纳社保证明材料）

                          韶关市文化广电旅游体育局
                                2019年4月3日
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