一、项目信息
采购人：新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队高等级公路支队
项目名称：新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队高等级公路支队交通事故司法鉴定服务采购项目
拟采购的货物或者服务的说明：
第一包：法医病理 （预算金额：3.5万元）
第二包：法医临床（预算金额：5.5万元）
第三包：法医毒物专业（酒驾、毒驾鉴定）（预算金额：3.5万元）
第四包：法医物证DNA（预算金额：3.5万元）
第五包：声像资料鉴定（预算金额：1万元）
第六包：文书专业（假证假照鉴定）（预算金额：3.5万元）
第七包：交通事故鉴定（预算金额：5.5万元）
拟采购的货物或服务的预算金额：26.0000000 万元（人民币）
采用单一来源采购方式的原因及说明:
专家姓名：岳程   工作单位：昌吉职业技术学院       职称：讲师
第一包：法医病理
据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前自治区范围内从事法医病理鉴定项目的共有三家鉴定机构：新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所、新疆喀什地区第一人民医院司法鉴定所。因法医病理鉴定的案件特殊性，在道路发生交通事故后，鉴定机构立即赶往事故现场，对尸体进行鉴定，新疆喀什地区第一人民医院司法鉴定所，无法满足时效性的要求，所以不予考虑。新医所未参与此次招标，因此，只有新疆恒正司法鉴定中心符合要求并报名参与，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第二包：法医临床
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前乌鲁木齐范围内从事法医临床鉴定范围的机构共有包括新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所在内的共十家鉴定机构。发布了两次招标公告，除恒正中心外的其他鉴定机构均未报名，本磋商文件无不合理条款，无倾向性内容，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第三包：法医毒物专业（酒驾、毒驾鉴定）
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》的规定，目前新疆范围内有资质、有技术能力完成毒品类鉴定的仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构符合要求，本磋商文件无不合理条款，无倾向性内容，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第四包：法医物证DNA
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前新疆，范围内从事法医物证鉴定范围的共有2家机构，新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所，在《中国政府采购网》上发布了两次招标公告，新疆新医司法鉴定所均未报名，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。本磋商文件无不合理条款，无倾向性内容，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第五包：声像资料鉴定
目前新疆范围内有资质和鉴定能力的（录音鉴定，图像鉴定，电子数据鉴定）仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构。根据《政府采购法》条款规定，建议声像资料鉴定项目，采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。本次磋商无不合理条款，无倾向性内容
第六包：文书专业（假证假照鉴定）
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前乌鲁木齐范围内从事文书专业鉴定范围的机构共有包括新疆恒正司法鉴定中心、新疆祥云司法鉴定所等十家机构。在《中国政府采购网》上发布了两次公告，除新疆恒正司法鉴定中心外，其他机构均未报名，建议文书鉴定，采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第七包：交通事故鉴定
根据《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》GA/T642-2020和司法部《物证类司法鉴定职业分类规定》（司规（2020）5号文）规定，目前仅有新疆交通科学研究司法鉴定中心符合要求，建议采用单一来源方式从新疆交通科学研究司法鉴定中心采购。本次磋商文件无不合理条款，无倾向性内容。
 
专家姓名：罗永鹏   工作单位：新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队高等级公路支队       职称：高级事故勘查员
第一包：法医病理
据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前自治区范围内从事法医病理鉴定项目的共有三家鉴定机构：新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所、新疆喀什地区第一人民医院司法鉴定所。因法医病理鉴定的案件特殊性，在道路发生交通事故后，鉴定机构立即赶往事故现场，对尸体进行鉴定判断死亡原因，对机构的时效性有极高的要求，新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队高等级公路的辖区主要在乌鲁木齐、石河子、奎屯及周边地区，新疆喀什地区第一人民医院司法鉴定所，主要营业地在喀什市，因距离较远，无法满足时效性的要求，所以不予考虑。发布两次招标公告，新疆新医司法鉴定所均为报名，建议不予考虑。
目前只有一家新疆恒正司法鉴定中心进行了报名参加， 为保障项目进行，磋商文件的内容无排它性、无倾向性内容， 建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第二包：法医临床
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前乌鲁木齐范围内从事法医临床鉴定范围的机构共有包括新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所在内的共十家鉴定机构。2023年高支队在中国政府采购网发布了两次次招标公告，只有恒正中心报名，本磋商文件无不合理条款，无倾向性内容，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第三包：法医毒物专业（酒驾、毒驾鉴定）
目前新疆范围内有资质、有技术能力完成毒品类鉴定的仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构符合要求，其他机构没有法医毒物（毒品检测）的资质，根据《政府采购法》第三十一条第一款的规定，采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第四包：法医物证DNA
目前新疆，范围内从事法医物证鉴定范围的共有2家机构，新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所，高支队在中国政府采购网发布了两次招标公告，只有新疆恒正司法鉴定中心报名，本磋商文件的内容无不合理条款，无倾向性内容，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第五包：声像资料鉴定
目前新疆范围内有资质、有技术能力完成声像资料司法鉴定的仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构，本磋商文件的内容无排它性、无不合理条款、无倾向性，根据《政府采购法》第三十一条第一款的规定，建议单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第六包：文书专业（假证假照鉴定）
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前乌鲁木齐范围内从事文书专业机构共有新疆恒正司法鉴定中心等十家机构。高支队发布了两次次招标公告，本磋商文件无排它性、无倾向性内容，有新疆恒正司法鉴定中心参与，建议采用单一来源方式从新疆恒正司法鉴定中心采购。
第七包：交通事故鉴定
新疆目前满足中华人民共和国公共安全行业标准《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》GA/T 642—2020标准，司法部《物证类司法鉴定职业分类规定》（司规（2020）5号文）的条件仅为新疆交通科学研究司法鉴定中心，本文件的内容无排它性、无倾向性，无不合理条款，根据《政府采购法》第三十一条第一款的规定，采用单一来源方式从新疆交通科学研究司法鉴定中心采购。
专家姓名：赵盛林     工作单位：乌鲁木齐市公安局   职称：高级工程师
第一包：法医病理
根据新疆维吾尔自治区司法厅发布的《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册新疆分册（2020年度）》，目前自治区范围内从事法医病理鉴定项目的共有三家鉴定机构：新疆恒正司法鉴定中心、新疆新医司法鉴定所、新疆喀什地区第一人民医院司法鉴定所。因法医病理鉴定的特殊性，目前只有一家新疆恒正司法鉴定中心满足招标需求并投标，其他两家不满足要求所以采用单一来源进行采购，根据相关规定排除排他性和唯一性、倾向性。
第二包：法医临床
目前乌鲁木齐范围内从事法医临床鉴定范围的机构共有包括新疆恒正司法鉴定中心等10家机构。在网上发布了2次招标公告，只有新疆恒正司法鉴定中心报名参加投标，招标公告无倾向性、排他性。建议采用单一来源方式进行招标。
第三包：法医毒物专业（酒驾、毒驾鉴定）
目前新疆范围内有资质、有技术能力完成毒品类鉴定的仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构，根据《政府采购法》第三十一条第一款规定，建议采用单一来源进行招标。
第四包：法医物证DNA
目前在乌鲁木齐范围内共有2家机构，新疆恒正司法鉴定中心和新疆新医司法鉴定所能完成法医物证的鉴定工作，在招标公告发布后，只有新疆恒正司法鉴定中心报名。招标文件公正，没有倾向性和排他性，建议采用单一来源方式进行招标。
第五包：声像资料鉴定
目前新疆范围内有资质、有技术能力完成声像资料鉴定的仅有新疆恒正司法鉴定中心一家机构。招标文件公正，没有倾向性和排他性，建议采用单一来源方式进行招标。
第六包：文书专业（假证假照鉴定）
目前乌鲁木齐范围内从事文书鉴定机构共有10家。包括新疆恒正司法鉴定中心，在网上发布招标公告2次，仅有新疆恒正司法鉴定中心报名投标，招标文件公正，没有倾向性和排他性，建议采用单一来源方式进行招标。
第七包：交通事故鉴定
新疆目前满足中华人民共和国公共安全行业标准《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》GA/T642-2020、司法部《物证类司法鉴定职业分类规定》条件的仅有新疆交通科学研究司法鉴定中心。本文件内容无排他性，无倾向性、不合理条款。根据《政府采购法》第三十条第一款，建议采用单一来源进行采购。
二、拟定供应商信息
名称：第一包法医病理：新疆恒正司法鉴定中心 ；第二包法医临床：新疆恒正司法鉴定中心 ；第三包法医毒物专业：新疆恒正司法鉴定中心； 第四包法医物证DNA：新疆恒正司法鉴定中心； 第五包声像资料鉴定：新疆恒正司法鉴定中心 ；第六包文书专业（假证假照鉴定）：新疆恒正司法鉴定中心； 第七包交通事故鉴定：新疆交通科学研究司法鉴定中心
地址：第一包至第六包：新疆恒正司法鉴定中心，地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区钱塘江路333号阳光100商业综合楼1栋7层A单元701室。第七包：新疆交通科学研究司法鉴定中心，地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区 乌鲁木齐市经一路东巷33号
三、公示期限
2023年02月15日  至  2023年02月21日
四、其他补充事宜：
五、联系方式
1.采购人
联系人：新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队高等级公路支队　　　　　
地址：昌吉市北外环路　　　　　　　　
联系方式：魏巍 0994-2293156　　　　　　
2.财政部门
联系人：李正勇
联系地址：自治区财政厅政府采购管理处
联系电话：0991-2359482
3.采购代理机构信息
名 称：新疆招标有限公司　　　　　　　　　　　　
地　址：乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街759号金融大厦11楼　　　　　　　　　　　　
联系方式：张美院13201397817