福建省渔业减灾中心就福建省渔船动态监控管理系统密码应用安全性评估复评项目进行公开采购，现邀请符合资格条件的投标人参加投标。
  一、项目概况
 根据《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国网络安全法》《国家政务信息化项目建设管理办法》《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）、《商用密码应用安全性评估管理办法》《贯彻落实网络安全等保制度和关保制度的指导意见》（公安部1960号）、《福建省密码管理局关于加强商用密码应用安全性评估工作的通知》等法律法规、制度和规范，对福建省渔船动态监控管理系统开展商用密码应用安全性评估（简称“密评”），规范采购单位的密码使用和管理行为，推动提升密码应用水平。
　　二、采购标的一览表
 

合同包	项目名称	采购单位	最高限价
1	福建省渔船动态监控管理系统密码应用安全性评估复评项目	福建省渔业减灾中心	100000元

　　三、采购内容及要求
　　1.商用密码应用安全性评估服务内容如下:
　　1.1采用系统评估方式，及时发现被测系统脆弱性，识别风险，了解被测系统安全状况。对照密码应用方案对被测系统开展评估。根据被评估对象的实际情况、被测系统使用的密码产品情况，选择并确定测评依据。在被测系统真实环境下进行测评，以评估密码应用及保障是否安全有效，密码使用和管理是否合规、正确、有效。
　　1.2密码技术应用测评：物理和环境安全密码测评、网络和通信安全密码测评、设备和计算安全密码测评、应用和数据安全密码测评。测评验证被测系统的商用密码应用是否达到具有对应安全等级的安全保护能力，是否满足对应安全等 级的保护要求。
　　1.3密钥管理测评：检测被测系统密钥管理各环节，包括对密钥的生成、存储、分发、导入、导出、使用、备份、恢复、归档与销毁等环节进行管理和策略制定的全过程是否符合要求。
　　1.4安全管理测评：从制度、人员、实施和应急四个方面，对被测系统的密码安全管理进行商用密码应用安全性管理测评。
　　1.5密码应用安全评估报告：按照国家密码管理局要求包含的内容编制或参考模板编制密码应用安全评估报告。
　　1.6密评备案：本项目运营者提交被测系统的密评备案材料，投标人协助运营者完成在所在地密码管理部门密评备案工作。
　　2.服务响应要求
　　2.1服务期间提供7×24服务响应（7×24小时工程师2小时内作好服务应答和反馈），需要现场支撑时，报价人需在4小时内安排至少1名具有服务能力的工程师到达现场处理。
　　2.2协助密评备案：投标人出具商用密码应用安全性评估报告后，协助业主通过密码应用台账系统完成采购人被测系统密评备案工作。
　　四、投标人资格要求
　　1.投标人必须在国家密码管理局网站，国家密码管理局公告（第42号）公布的关于更新《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中。
　　2.本项目不接受联合体投标。
　　五、投标人需提供的证明材料
　　1.资格证明材料：
　　1.1法人或者其他组织的营业执照（或三证合一）等证明文件。
　　1.2法定代表人身份证复印件，如有委托代理人还需提供法定代表人授权委托书、受委托代理人身份证复印件。
　　1.3投标单位投标人必须在国家密码管理局网站，国家密码管理局公告（第42号）公布的关于更新《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中，提供该公告截图及附件。
　　1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
　　说明：供应商的资格条件在评审时进行检查。供应商应在响应文件中按要求附上所有的资格证明文件，提供的复印件必须加盖供应商公章，且装订成册后加盖骑缝章。若供应商提供的资格证明文件不全或不实其响应文件将按无效响应或成交资格被取消处理。
　　2.评分材料：评标委员会将通过资格证明材料审查各投标人的投标资格，并根据以下标准和方法对合格投标人进行评议和评分。最终根据评标汇总的综合得分高低顺序推荐1家中标候选人，若综合得分相同，则在有关监督人员的监督下，采用随机抽取方法确定排序。主要评标因素如下： 　　　　

序号	评分项	分值权重	评分标准
A	价格部分 　（10分）	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，即得10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10
B	专业技术能力 　（25分）	12	投标人具有自主研发的密码测评管理系统，包含：密码应用测评管理系统、密码应用台账系统、密码应用安全性评估备案系统组成，每提供一个包含上述功能字样的自主知识产权《计算机软件著作权登记证书》的得4分，满分12分。未提供或提供的证明材料内容不符合上述要求的不得分。（要求提供投标人提供证书复印件并加盖投标人公章，证书获得时间需在招标公告发布日之前）
		8	投标人具有自主研发的含一种数据提取解析验证的方法及系统、一种算法和随机数检测系统、一种数字证书合规性检测系统的工具的，同时提供包含以上字样的发明专利证书得8分，满分8分。须提供发明专利证书复印件，否则不得分。
		5	为了保证测评中不泄露采购人信息系统数据，要求投标人密码测评管理系统或密码测评工具具有数字证书登录的功能。每提供一个测评管理系统界面数字证书登录截图得2分，满分5分，未提供的本项不得分。
C	服务的经验实力（35分）	15	投标人自2020年1月1日起至本次投标文件递交截止时间止，具有市级及以上同类项目商用密码应用安全性评估项目案例，每提供一份完整的业绩证明材料得5分，满分15分。【业绩证明材料中须含中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页的复印件及其网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件、以及能够证明该业绩项目已经通过省级及以上密码管理部门备案证明（并提供省级及以上密码管理部门网站截图证明，体现该业绩项目供应商与密评机构名称一致），未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分】。
		10	根据投标人承诺的服务响应时间进行评分，投标人承诺现场响应时间≤1 小时的得10分；1小时＜投标人承诺现场响应时间≤ 1.5 个小时的得 5分；1.5 小时＜投标人承诺现场响应时间≤ 3 小时的得 2分；其余情况不得分。投标人应在投标文件中提供相应承诺函，格式自拟。
		10	投标人具有省级及以上密码管理局出具关于做好商用密码应用安全性评估工作的通知证明材料的得3分，未提供或内容不符合要求的不得分。
D	人员配置 　（30分）	15	投标人拟投入本项目的测评技术人员（不含项目负责人）具有由国家商用密码应用安全性评估人员测评能力考核小组颁发的“商用密码应用安全性评估人员测评能力考核”证书成绩为80分及以上的人数达到1人的得3分，3人的得9分，4人及以上得15分，满分15分。须同时提供有效证书复印件及投标截止时间前六个月任一个月(不含投标截止时间当月,投标截止时间当月成立的无须提供)由投标人为其缴纳社保的证明材料或提供社保部门出具的无须缴纳社保的证明材料复印件，未提供证明材料或提供的证明材料不齐的不得分。
		15	投标人指派的项目负责人具有由国家商用密码应用安全性评估人员测评能力考核小组颁发的“商用密码应用安全性评估人员测评能力考核”证书成绩为优秀（80分及以上）、具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试获得信息系统项目管理师（高级）、系统架构师（高级）双证书的，每提供上述任一本证书得5分，满分15分。须同时提供有效证书复印件及投标截止时间前六个月任一个月(不含投标截止时间当月,投标截止时间当月成立的无须提供)由投标人为其缴纳社保的证明材料或提供社保部门出具的无须缴纳社保的证明材料复印件，未提供证明材料或提供的证明材料不齐的不得分。
评标总得分=A+B+C+D

　　六、商务条件
　　1.交付地点及数量：
　　1.1交付地点：福建省海洋与渔业局1号楼
　　1.2交付数量：福建省渔船动态监控管理系统商用密码应用安全性评估报告一式2份。
　　2.交付时间：合同签订后360天内交货。
　　3.交付条件：提供福建省渔船动态监控管理系统商用密码应用安全性评估报告，经采购人验收合格。
　　4.是否收取履约保证金：否。
　　5.是否邀请投标人参与验收：否。
　　6.支付方式:分两期支付合同款，第一期合同签订后10个工作日内，采购人向中标人支付合同总价30%的合同款，第二期完本项目验收后，采购人向中标人支付合同总价70%合同款。
　　七、开标时间和地点
　　1.投标截止时间：2023年12月12日 9:30
　　2.开标时间：2023年12月12日 9:30
　　3.地点：福州市鼓楼区冶山路26号省海洋与渔业局
　　4.联系人：陈先生，电话：0591-87811706
　　八、注意事项
　　1.投标人必须在报价截止时间前，由法定代表人或代理人持法定代表人授权委托书（加盖公章）将报价文件按投标报价规定格式送到冶山路26号福建省海洋与渔业局1号办公楼三楼306，省渔业减灾中心，送达方式不限，逾期不受理。
　　2.投价文件与相关证明文件应提供目录并装订成册，装袋密封。
　　3.参加投标单位应对所提交的资料真实性负责，且必须准确、详细、清晰可以辨认，其资质不得使用其他法人单位资料。若未按要求提交资料或所提交的资料存在弄虚作假，将导致取消参加资格。
　　九、其他事项　　
　　1.本次项目的比价结果在福建省海洋与渔业局的网站上公布，不再另行公告或通知。比价一切事宜由福建省渔业减灾中心负责解释，报价人不得以任何理由要求退还已提交的文件。
　　2.中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与采购人联系，商讨签订合同事宜，30天内签订合同。中标人需要根据采购人需求结合指挥中心修缮情况对采购的操作台进行适当尺寸参数、颜色等调整。
　　发布公告的网址： http://hyyyj.fujian.gov.cn/ 
 
 
 
　　福建省渔业减灾中心
　　2023年12月4日