项目编号	A3206010318000956	项目名称	R22026地块建设项目
标段编号	A3206010318000956006001	标段名称	R22026地块建设项目施工总承包
工程类型	施工

R22026地块建设项目施工总承包招标公告（资格后审、评定分离）

1. 招标条件

  本招标项目R22026地块建设项目（项目名称）已由 南通市行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为南通市中央创新区科创产业发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：静海大道东、朝阳路南侧，朝阳路支路北侧、文兴路西侧。

2.1.2建设规模：用地面积44055平方米，容积率2.0，总建筑面积约13.33万平方米，建筑密度20%，绿地率40%。

2.1.3合同估算价：约66000万元。

2.1.4工期要求： 860 日历天；计划开工日期：2023年12月，计划竣工日期：2026年4月。具体开工日期以发包人签发的书面开工通知为准。

2.1.5质量要求：合格。

2.2招标范围：包括但不限于土方、基坑支护、建筑、结构、电气、给排水、通风、消防、电梯、智能化（小区智能化和户内智能家居）、人防、门窗、幕墙、栏杆、外装饰、示范区样板房的建筑、结构、外装饰等；桩基、标识标牌、信报箱、泛光照明、景观绿化等不在本次招标范围内，具体详见工程量清单及施工图。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备独立企业法人资格且具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。

且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.2.2拟派项目负责人为投标企业正式人员（需提供与本投标企业的有效劳动合同）。

3.3 投标人及拟派项目负责人不存在下列情形之一：

√ 自 2021 年 11月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、

骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√ 自 2022 年 11月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

√ 自 2023 年 8月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

√ 自 2018 年 11月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

3.4 投标企业业绩：投标企业自 2019 年 11月 1 日以来（时间以工程竣工验收证明为准），承担过住宅项目建筑面积8万平方米以上的施工业绩。

证明材料需提供：①须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出 具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明三项证明材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或分部工程质量 验收记录等验收文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可 。②业绩的时间认定以竣工验收证明为准，其余内容的认定以合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不反映的，则需额外提供能反映上述业绩内容且签字齐全的施工图或竣工图或加盖业主公章的证明材料。③如业绩为联合体形式承接的，投标人需作为联合体牵头人。

3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7招标人有权对中标候选人进行考察，如发现中标候选人存在弄虚作假、拟派项目负责人不能常驻现场、拟派项目负责人能力不足、拟派项目负责人业绩质量较差、企业履约情况差、企业（含母公司或上级控股公司）财务状况较差（处于被接管、冻结和破产状态等）、企业在招标人或建设单位其他项目中出现履约情况较差、企业法定代表人及拟派项目负责人不能参加标后进场约谈等情况，招标人将保留取消其中标资格的权利。

未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：自发布之日起至 2023年11月27日 9 时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder/）”；

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2023年11月27日9时30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第三章。   

7. 评标、定标方法

评标办法（综合评估法 评定分离）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

(一) 开标、评标程序：

    （1）CA锁解密—资格审查评审—技术标评审—综合标评审—商务经济标开标—商务经济标评审—确定中标候选人

（二）  评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1）资格符合性评审：

（1）形式评审

              资格审查形式评审的评审因素和评审标准

序号	评审因素	评审标准
1	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2	资格审查文件签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3	资格审查文件格式	符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

（2）资格评审标准

                   资格审查的必要合格条件

序号	项目内容	合格条件	投标人需提供的材料
1	法定代表人身份证明书	必须加盖单位公章。	格式见第七章
2	法人授权委托书（如有授权）	①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件； ②法人授权委托书必须有效。	格式见第七章
3	具有独立订立合同的能力；	证照核发部门颁发的法人营业执照。	有效的企业营业执照
4	企业资质类别等级	企业资质核准部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质；	有效的企业资质证书
5	企业安全生产许可证	企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证	有效的安全生产许可证
6	拟派项目经理（建造师）资质等级	建筑工程专业壹级及以上注册建造师资质；（特别提醒：一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号）文件要求）	有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标单位）
7	拟派项目经理（建造师）安全生产考核	拟派项目经理具有有效的项目经理安全生产考核合格证	有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证）
8	建筑业企业资质动态监管结果	建筑业企业资质动态监管结果	由招标人在投标文件递交截止时间当日，登陆“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，其资格审查不予通过。（指本项目要求的资质）
9	项目负责人为投标企业正式人员	投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；	有效的劳动合同书；
10	拟派项目负责人（项目经理）无在建工程	必须满足下列条件： ①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； ②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。	提供①无在建承诺书（格式见招标文件第七章“无在建承诺书”）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明等。
11	投标企业业绩	投标企业自2019年11月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准），承担过住宅项目建筑面积8万平方米以上的施工业绩。	证明材料需提供：①须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明三项证明材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或分部工程质量验收记录等验收文件，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可。②业绩的时间认定以竣工验收证明为准，其余内容的认定以合同或竣工验收证明为准，合同或竣工验收证明不反映的，则需额外提供能反映上述业绩内容且签字齐全的施工图或竣工图或加盖业主公章的证明材料。③如业绩为联合体形式承接的，投标人需作为联合体牵头人。
12	诚信承诺书	诚信承诺书	格式见招标文件第七章投标文件格式。
13	远程参与开标会议诚信承诺	远程参与开标会议诚信承诺	格式见招标文件第七章投标文件格式。
备注	上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加技术标、综合标及商务标的评审。

评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术标、综合标、商务标进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件的优点和存在的缺陷，列出中标候选人。

2）详细评审：

2.1 技术标评审（施工组织设计）内容：（满分94分）

    注：上述技术标（施工组织设计）序号1至序号6，总页面不宜超过100页，每多1页扣0.1分，最多扣5分，扣完为止。

2.2 综合标评审（企业信用得分）内容：（满分6分）

以2022年度南通市区房建总承包企业信用评价得分按比例计算，例A企业信用评分为90分，则该项得分计算方式为90/100*6=5.4分。

2.3总得分=技术标评审得分+综合标评审得分，总得分低于70分的为不合格，不得进入商务经济标评审。

2.4 商务经济标评审：本项目招标控制价为 649127529.88元

（1）投标报价为有效报价的，其投标报价评审等级为“合格”。

（2）投标报价大于招标文件设定的招标控制价的情形，其投标报价评审等级为“不合格”

（3）投标报价低于成本或投标文件出现违反计价规范等情形，其投标报价评审等级为“不合格”。

3）中标候选人的推荐：

3.1 合格投标单位≤7家，则全部为中标候选人；

3.2 合格单位=8家，则去掉有效投标文件中一个最高价，其余合格单位作为中标候选人；

3.3 合格单位=9家，则去掉有效投标文件中两个最高价，其余合格单位作为中标候选人；

3.4 合格单位≥10家，则去掉（合格单位家数-7）*70%的最高价（四舍五入取整）和（合格单位家数-7）*30%的最低价（四舍五入取整），其余合格投标单位为作为中标候选人;

3.5合格投标单位＜3家，招标人重新招标。

4）定标：

特别要求：中标候选人公示结束前一天中午12点之前，中标候选人须向招标人递交详细的资信评审资料为定标评审参考依据（正本1份、副本6份），如未按时递的，视作放弃本项目中标候选人资格。资料内容如下：（递交地点：南通市崇川区桃坞路友谊大厦10楼）

4.1 投标企业自2019年11月1日以来（时间以工程竣工验收证明为准），承担过住宅项目建筑面积8万平方米以上的施工业绩。提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明。

4.2 所投入的项目部现场主要管理人员履历。

4.3 所投技术标纸质文件。

5）定标方法及定标因素

5.1 招标人在中标候选人公示结束后七个工作日内进入公共资源交易中心召开定标会。定标由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为7人。

5.2 定标采用票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各中标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，对得票数相同的单位再次票决，直至决出中标人。

5.3 定标因素：

由组建的定标委员会根据下列内容对中标候选人进行综合评定，投票决定：

（1）合理报价范围内，投标单位商务投标报价低的优于高的；

（2）在目前建筑行业整体下行的环境下，投标单位对本工程施工资金保障及质保期服务保障的承诺，保障程度高的优于保障程度低的（如：企业承诺的保障金金额、保障时间等）；

（3）施工组织方案内容完整且与本项目匹配程度高的优于施工组织方案匹配度差的；

（4）定标委员认可的其他定标因素（如企业实力、企业信誉、团队管理水平等）。

5.4 在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。当出现第一中标候选人被质疑投诉取消其中标资格的情况，本项目重新招标。

5.5 中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。

5.6 评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。

9. 特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10. 联系方式

招标人：	南通市中央创新区科创产业发展有限公司	招标代理机构：	上海申邑工程咨询有限公司
地 址：	南通市崇州大道60号紫琅科技城6号楼	地 址：	南通市桃坞路2号友谊大厦10楼
联系人：	夏鹏	联系人：	周敬华、朱剑松
电 话：	0513-51005280	电 话：	15950865955
		电子邮箱：	Sitc.js@vip.163.com

 

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