招标公告
2023年度盐城市大丰区新丰镇农田建设项目监理服务
招标公告
一、招标条件
本招标项目2023年度江苏省盐城市大丰区新丰镇高标准农田建设项目已经批准建设。招标人为盐城市大丰区新丰镇人民政府,工程所需资金来源为财政。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：一标段：大丰区新丰镇群乐、仁南片；二标段：时丰、鼎丰片。
2、工程规模：总规模4.51万亩，施工合同总估算价约13830万元，其中一标段项目规模1.76万亩，施工合同估算价约5280万元；二标段项目规模2.75万亩，施工合同估算价约8550万元。
3、招标范围：
3.1标段划分：本招标项目共分2个标段。

标段号	标段名称	实施地点	施工合同估算价
1	2023年度盐城市大丰区新丰镇群乐、仁南片农田建设项目监理	群乐片	约4020万元
		仁南片	约1260万元
2	2023年度盐城市大丰区新丰镇时丰、鼎丰片农田建设项目监理	时丰片	约3750万元
		鼎丰片	约4800万元

3.2监理范围：主要包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务，按照招标人要求办理工程竣工结算报审工作及工程竣工资料的完善工作。
3.3监理内容：上级批复的所有建设内容、招标节余增做及签证工程。所监理工程的范围和时限与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对所监理工程施工承包人、货物或材料供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理。
3.4工程监理服务控制目标：
（1）质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标；
（2）工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以工程施工合同造价为主要控制指标）。
（3）安全目标：①、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等，切实落实安全监理职责。②、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤等安全事故的发生。③、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准，与施工单位携手创建安全文明工地。④、实行监理全过程安全管理。
4、监理服务期:与所监理工程的时限包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）。为方便电子投标文件编制，电子投标文件制作、上传时，投标工期暂按180日历天填写。
5、本项目是否采用全程电子化：是。
三、投标人资格要求
本次招标对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人不得存在下列情形:
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
4、投标人须为具有水利水电工程乙级及以上监理资质或水利工程施工监理乙级及以上资质或综合资质的独立法人。
5、一标段投标人须提供2020年1月1日以后（以监理合同签订时间为准）承接并已竣工的单项合同价款不低于3168万元的高标准农田建设项目、农业综合开发项目、千亿斤粮食项目、灌区节水配套工程、滩涂开发配套项目、农田水利工程、土地整治工程监理业绩。
二标段投标人须提供2020年1月1日以后（以监理合同签订时间为准）承接并已竣工的单项合同价款不低于5130万元的高标准农田建设项目、农业综合开发项目、千亿斤粮食项目、灌区节水配套工程、滩涂开发配套项目、农田水利工程、土地整治工程监理业绩。
6、工程监理企业跨区域承接工程监理业务的按苏建建管【2013】534号文件规定执行，其他地方性法规与之相冲突的，以苏建建管【2013】534号文件规定为准。
7、项目负责人（总监理工程师）资质要求：必须为投标申请人本单位正式职工，并已在投标人本单位注册，具有中国水利工程协会核发的水利监理工程师（或住建部核发的水利水电工程专业的注册监理工程师证书），必须保证常驻工地，做好日常监理工作。从本工程投标文件递交截止之日起无在监工程项目。自本项目投标截止时间起，投标人的项目负责人不得同时担任或兼任其他项目监理人员。在项目建设期间，项目负责人不得同时担任或兼任其他项目监理人员。总监理工程师接受招标人的日常考勤管理，中标后不得更换。本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
8、项目监理部其他成员要求：除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
①专业监理工程师：不少于2人，必须至少有1名具有与上述总监理工程师同样资格或全国水利工程建设监理工程师资格证书或水利工程建设监理工程师注册证书，注册为水利水电(水工建筑)；至少1名同时持有中国水利工程协会核发的水利监理工程师（或住建部核发的水利水电工程专业的注册监理工程师证书）及国家安全生产监督管理总局或国家应急管理部颁发的注册安全工程师证书。
②现场驻场监理员：不少于3人，具有全国水利工程建设监理工程师资格证书或水利工程建设监理工程师注册证书或具有全国水利工程建设监理员资格证书。
③监理人员中至少配备1名所学专业（或毕业证书专业或职称证书）为机电设备安装专业类监理人员1名，可由上述监理工程师或监理员兼任，也可由投标人增派。
④项目部所有监理人员年龄均不得超过注册规定的法定年龄。
9、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员、业主项目部驻场人员均为本单位的正式职工，并确保从2023年4月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。
10、未经招标人允许，所有人员均不得调换（不可抗力事件除外），发包人将对其采用面部识别进行考勤，每天在工地时间4小时以上为一个出勤天。总监理工程师在整个项目实施期间累计请假不得超过10天，同一项目区专业监理工程师、监理员不得同时请假，且在整个项目实施期间每人累计请假不超过5天，特殊情况须经业主同意，各类监理人员请假均须履行相关手续。
11、评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。
12、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
13、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1、本次招投标活动在盐城市公共资源交易网在线完成。首次参加盐城市公共资源交易平台电子招投标的投标人需前往盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理CA证书及电子签章（咨询电话0515-69083424）。
2. 本公告发布之日起至投标截止时间，凡有意参加投标者，请用CA锁登陆“盐城市公共资源交易网水利工程会员系统”网上下载招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库，扫描上传单位资质、人员资格等投标相关资料。诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。
五、投标保证金的缴纳与退还
本工程一标段投标保证金人民币壹万玖仟元整，二标段投标保证金人民币叁万元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。
六、评标办法：合理低价法。
七、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
八、其他
本工程采用不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
九、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2023年11月10日9时00分。
十、联系方式
招标人：盐城市大丰区新丰镇人民政府
地址：江苏省盐城市大丰区新丰镇健康路2号
联系人：王玉明
电话：15861959711
招标代理：江苏昱丰华项目管理有限公司
地址：盐城市大丰区人民北路西侧，疏港路北侧丰尚国际十七楼
联系人：朱致君
联系电话：15261991871

文件正文PDF附件：

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