二○二二年五月招标代理机构：山东顺道项目管理有限公司招标单位：中国人民银行济南分行(项目编号：SDXG-2022-0425)招标文件中国人民银行济南分行机关食堂餐饮运营服务采购项目

1.定义6一、说明6前附表3第二章投标人须知3第一章招标公告1目录

三、投标文件编写75.招标文件澄清和修改74.招标文件组成7二、招标文件63.报价费用62.合格投标人6

11.投标文件签署1110.投标文件编写方式109.报价98.投标文件装订97.投标文件组成86.报价语言及计量单位7

16.投标文件签收1315.投标文件递交时间和地点13四、投标文件递交1314.报价有效期1213.投标保证金（本项目不向信用良好的投标人收取投标保证金）1212.投标文件密封和标记11

21.评标原则1720.评标委员会1419.公开报价14五、公开报价与评标1418.投标文件有下列情况之一，采购人或者招标代理机构不予受理1417.投标文件修改与撤回13

22.5招标代理机构介绍政府采购相关政策法规、招标文件；采购人说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围1722.4组织评标委员会推选评标组长1722.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形1722.2宣布评标纪律1722.1核对评标专家身份和采购人代表授权函，对评标专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录1722评标程序17

22.11宣布评标结果1822.10编写评标报告1822.9确定中标人或者推荐中标候选人名单1822.8综合评审1822.7澄清有关问题1722.6初步评审（资格性审查、符合性审查）17

28.投标人瑕疵滞后的处理2727.评审过程保密2626.推荐中标候选人或确定中标人2625.综合评审2624.初步评审2323.评审方法18

32.招标服务费28七、招标服务费与公证费（见证费）2831.签订合同2830.中标通知书27六、授予合同2729.特殊情况下的处理方法27

十、解释权3136.保密和披露30九、保密和披露3035．质疑2934．处罚28八、处罚、质疑28

附件四：其他商务、技术文件（格式由投标人自行编制）49附件三：报价一览表48附件二：法定代表人授权委托书47附件一：报价函46第四章合同格式37第三章项目说明32

第一章招标公告附件九：封面格式54附件八：无违规违法声明.....................................................................53附件七：小型、微型企业价格需扣除的，须提供中小企业声明函52附件六：类似业绩一览表格式51附件五：技术条款偏离表50

1.时间：2022年05月20日至2022年05月26日，每天上午8时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）四、获取招标文件三、项目分包情况：项目编号：SDXG-2022-0425项目名称：中国人民银行济南分行机关食堂餐饮运营服务采购项目

2.地点：济南市历黄路黄台环球家居C2座（维也纳酒店）17楼会议室1.时间：2022年06月10日9：00-9：30（北京时间）五、递交投标文件时间及地点4.售价：文本费300元/份，招标文件售后不退。3.方式：获取招标文件时请携带《营业执照》副本、《食品经营许可证》；法人授权委托书及授权代表身份证；行贿查询结果（中国裁判文书网截图）；投标人信用记录的信用查询结果截图（查询内容包括：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），疫情期间各投标人可以将以上文件的扫描件发送到sdxmgl2019@163.com，并电话通知代理机构；报名时的资料查验不代表资格审查的最终合格或通过。2.地点：山东顺道项目管理有限公司（济.南市历黄路黄台环球家居C2座2712）

地址：济南市经七路382号1.采购人：中国人民银行济南分行七、联系方式2.地点：济南市历黄路黄台环球家居C2座（维也纳酒店）17楼会议室1.时间：2022年06月10日9：30（北京时间）六、开标时间及地点

联系方式：18615330444联系人：田老师地址：济南市历黄路黄台环球家居C2座27122.招标代理机构：山东顺道项目管理有限公司联系方式：86167665联系人：丰老师

前附表第二章投标人须知发布时间：2022年05月19日发布人：山东顺道项目管理有限公司

1.4“中标人”系指由评标委员会经评审确定的符合采购需求、质量和服务对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。1.3“评标委员会”系指根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或推荐成交候选投标人的临时组织；1.2“招标代理机构”系指山东顺道项目管理有限公司；1.1“采购人”系指中国人民银行济南分行；1.定义一、说明

2.5在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；2.4向招标代理机构购买招标文件并登记备案；2.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一招标项目同时报价；2.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；2.1资质要求：详见采购公告；2.合格投标人

无论报价过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加招标有关的费用。3.报价费用2.9在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或个人，经查证属实的，取消其投标资格。2.8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.7具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.6遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

5.2招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。5.1任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以书面形式通知招标代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。5.招标文件澄清和修改本招标文件由文件目录所列内容组成。4.招标文件组成二、招标文件

6.2投标人所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。6.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。6.报价语言及计量单位三、投标文件编写5.4为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式或其他适当的形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。5.3在提交投标文件截止时间10日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。

1)投标函；7.1商务部分7.投标文件组成6.5对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。6.4除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。

7)2022年至今连续三个月的依法缴纳税收的证明（是指完税凭证或银行电子缴税付款凭证复印件加盖公章，免税企业需提供税务部门出具的相关免税证明原件）；2022年至今连续三个月的依法缴纳社会保障资金（指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单或缴费记录的复印件加盖公章）；6)法定代表人授权委托书及授权代表身份证；5)营业执照副本、开户许可证或开户信息复印件、《食品经营许可证》复印件加公盖；4)投标人基本情况表；3)费用组成明细表（格式自拟）；2)开标一览表；

7.2技术部分：12)投标人认为需要提交的其他资料文件（政府采购政策相关承诺、证明）。11)商务文件偏离表；10)投标人自2019年5月1日以来同类型项目业绩；9)行贿查询结果截图（中国裁判文书网）、投标人信用记录的信用查询结果截图（查询内容包括：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）；8）成立三年以上的投标人需提供近三年任意两年第三方出具的财务审计报告，成立未满三年的投标人需提供基本账号开户银行出具的资信证明；

（5）售后服务承诺；（4）技术条款偏离表；（3）拟派驻服务人员组成结构、名单及主要服务人员的资历及其证明文件；（2）投标人应提供其现行的全套餐厅管理制度（包括但不限于招标文件要求）；（1）投标人必须提出明确的用于本项目的服务方案，服务方案应包括但不限于以下内容：食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理及说明材料；针对本项目详细的餐厅管理方案，包含但不限于以下内容：

9.1本项目投标报价由投标人自主决定。投标人依据本招标文件、项目实际情况、市场行情、各种风险和自身技术管理水平、经营状况确定报价金额和测算依据。9.报价8.2装订方式：胶装8.1投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。8.投标文件装订（6）投标人认为需要提交的其他资料文件。

9.3投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价；9.2投标人对报价若有说明应在开标一览表备注处注明。评标委员会不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝；注：投标人应详细说明本项目餐厅管理服务费报价金额及测算依据。c)各投标人须自行了解项目现有配套设施情况及有可能影响报价的其他因素；b)投标人所报的人均单价价格在合同实施期间应保持不变，即不受市场价格及政策性价格的调整而增减；（人均单价=中标价格/总服务人数）a)投标报价（一次性报价）含为完成采购内容的所有费用，包括但不限于人工费（含人员工资和社保）、疫情防控费用、意外伤害险、管理费、利润、税金以及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务；投标报价时人员工资不得低于项目所在地行政区当年度最低工资标准，并符合社保缴纳规定，否则将视为无效投标；

10.3投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.2投标人应准备六份投标文件，一份正本和五份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效报价处理。10.1投标人必须将投标文件（一份正本、五份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。10.投标文件编写方式9.5公开报价时，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。若投标人拒绝修正投标报价的，其投标无效。9.4公开招标过程中如对招标文件有实质性变动的，招标代理机构将书面通知所有参与招标的投标人；

12.投标文件密封和标记11.2任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。11.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.投标文件签署10.5因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。10.4投标文件应严格按照投标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其报价有可能被拒绝。

12.4如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。12.3每一密封件在封口处加盖投标人公章并注明“于2022年06月10日9:30时之前不准启封”字样。12.2为方便公开唱价，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。2)投标人名称（加盖公章）、电话、邮箱。1)项目编号、项目名称。12.1投标人应将投标文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：

13.3.2参与招标后投标人撤回报价或者退出招标活动的；13.3.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；13.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收。13.2未成交的投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在采购人与中标人签定合同后5个工作日内无息退还。13.1本次采购项目的投标保证金：见投标须知前附表。13.投标保证金（本项目不向信用良好的投标人收取投标保证金）

13.3.8《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定的内容和法律、行政法规以及有关规定的其它情形。13.3.7中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定提供履约保证金的；13.3.6经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的；13.3.5投标人向招标代理机构、采购人、评标专家提供不正当利益的；13.3.4损害采购人或者招标代理机构合法权益的；13.3.3公开报价后投标人撤回全部或者部分投标文件的；

15.投标文件递交时间和地点四、投标文件递交14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长报价有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期。14.1从提交投标文件的截止之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，招标代理机构有权拒绝。14.报价有效期13.4招标代理机构应在没收投标保证金后五个工作日内上缴国库。

16.1招标代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。16.投标文件签收15.3招标代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件。15.2投标人代表必须在报价截止时间前将投标文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。地点：济南市历黄路黄台环球家居C2座（维也纳酒店）17楼会议室15.1时间：2022年06月10日9:00-9:30(北京时间)。

17.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达招标代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按招标文件规定编制、签署盖章、密封、标记和递交。17.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。17.投标文件修改与撤回16.3对投标人提交的投标文件在报价截止时间后不予退还。16.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。

五、公开报价与评标18.3开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的。18.2未按照招标文件要求密封、标记的；18.1逾期送达的或者未送达指定地点的；18.投标文件有下列情况之一，采购人或者招标代理机构不予受理：17.4报价有效期内不得撤回投标文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其投标保证金不予退还，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

19.5记录员将唱价内容分项记录。19.4工作人员当众拆启投标文件，唱价员宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。19.3为方便见证单位验证，请各投标单位单独准备一套资格证明文件加盖公章的复印件，于开标当天递交投标文件截止时间之前，交由见证人员（无需密封，详见投标人须知前附表）。19.2公开报价时，由投标人或者其推选的代表和见证律师共同检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认，见证律师对投标文件的密封情况进行见证。19.1按照招标文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由招标代理机构主持，采购单位、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.公开报价

20.3评标专家的抽取招标代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人及有关方面的专家等单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围单位、中标人或成交候选人。20.2评标委员会组成的办法如下20.1本次招标活动的开标、评审，由采购人授权的招标代理机构依法组织实施，评审由“评标委员会成员”进行。20.评标委员会19.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

20.7评标委员会的职责：20.6评标委员会具有依据招标文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。20.5评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐成交候选人。20.4评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。20.3.2参加评标专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在成交结果公告前必须严格保密。20.3.1采用随机抽取方式从省级及以上财政部门依法设立的政府采购评审专家库中确定评标委员会成员。任何单位和个人都不得指定评标专家或干预评标专家的抽取工作。

20.7.6向采购人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。20.7.5推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；20.7.4评标委员会成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的打分；20.7.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；20.7.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面方式要求投标人必要的澄清、说明或者补正；20.7.1审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，已确定是否满足招标文件实质性要求；

20.8.5按照招标文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；20.8.4发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向财政部门报告并加以制止；20.8.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；20.8.2提出真实、可靠的评审意见；20.8.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；20.8评标委员会的义务：

20.9.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；20.9评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避:20.8.9配合财政部门处理投诉。20.8.8对评审过程和结果，以及采购人、投标人的商业秘密保密；20.8.7配合采购人或者招标代理机构答复投标人提出的质疑；20.8.6参与并审定评审报告；

21.评标原则20.10参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评审，采购人不得以专家身份参与评审。20.9.5与投标人有其他利害关系。20.9.4曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；20.9.3与投标人有经济利益关系；20.9.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；

22.1核对评标专家身份和采购人代表授权函，对评标专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录。22评标程序21.4综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。21.3保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证招标在严格保密的情况下进行。21.2独立性原则：招标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的招标意见承担个人责任。21.1统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和招标方法，用同一标准进行评审。

22.7澄清有关问题；22.6初步评审（资格性审查、符合性审查）；22.5招标代理机构介绍政府采购相关政策法规、招标文件；采购人说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围；22.4组织评标委员会推选评标组长；22.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；22.2宣布评标纪律；

23.1本次评审采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，根据采购人的授权以评审总得分最高的投标人作为中标人或中标候选人。采用综合评分法的，按照评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，投标报价低的投标人中标；综合得分且投标报价相同的，技术评审得分最高的投标人中标；仍相同的，由评标委员会投票，按照少数服从多数的原则确定中标人。23.评审方法22.11宣布评标结果。22.10编写评标报告；22.9确定中标人或者推荐中标候选人名单；22.8综合评审；

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：23.2.3给予小型和微型企业价格扣除：23.2.2若发现投标文件或合同等证件有造假行为，则视为自动放弃投标资格。23.2.1合同时间以签订合同的时间为准。23.2评标细则（100分）

对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

23.2.5根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定；在政府招标活动中，享受评审中价格扣除的政府招标政策；价格扣除幅度：残疾人福利性单位价格给予6%扣除。用扣除后的评审报价参与评审。若投标人为残疾人福利性单位应提供《残疾人福利性单位声明函》开标现场提供原件，成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接收社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。若投标人为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，并放入资格审查文件内。投标人不是残疾人福利性单位不需要提供声明函。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。23.2.4给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

24.2.2重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.2.1实质性响应的报价是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。24.2在综合评审之前，评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。24.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.初步评审投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3）不具备招标文件中规定的资格要求的，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的；2）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；1）投标人未按规定提交投标保证金的；24.2.3如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。

24.2.5投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。投标人给采购人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。24.2.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。8）近三年投标单位有违规违纪、违法行为记录的；7）投标人不参加开标仪式的；6）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的；

6）中标人不按规定签订合同的；5）在整个开标、评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通投标的；4）投标人向采购人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益；3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；2）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的；1）投标人在投标有效期内撤回投标；

3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；2）投标人之间约定中标人；1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；24.2.6.1投标人有下列情况之一，属于投标人相互串通投标：24.2.6禁止投标人相互串通投标。7）法律、法规规定的其他情况。

4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3）不同投标人的投标文件载明的项目成员为同一人；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；24.2.6.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：4）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的唱标一览表与投标文件正本有差异，以唱标一览表为准；投标文件中的唱标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以唱标一览表为准；三份唱标一览表不一致的，按无效投标处理；24.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：投标人存在以上行为之一的，投标文件无效，采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其投标保证金。投标人给采购人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5）不同投标人的投标文件相互混装；

25.综合评审2）如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。1）为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式加盖公章或由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。24.4投标文件的澄清4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

3)恶意串通报价的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1)提供虚假材料谋取成交的；25.3无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。25.2评标委员会严格按照招标文件中的技术、商务要求及评分办法中规定的内容进行评审及独立打分。25.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。

28.投标人瑕疵滞后的处理公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向投标人或者其他与评审无关的人员透露。27.评审过程保密评标委员会根据综合评审结果，采用以评标总得分最高的投标人做为中标人，如两家投标人得分并列第一则由报价较低一方中标。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，推荐中标候选人或确定中标人。26.推荐中标候选人或确定中标人4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。

2)因重大变故，采购任务取消的。1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的报价。29.特殊情况下的处理方法28.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。28.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。

31.签订合同30.3《中标通知书》发出后，采购单位不得违法改变成交结果，中标人无正当理由不得放弃中标，无正当理由放弃中标的应当依法承担法律责任。30.2在公告中标结果的同时，采购人或者招标代理机构应当向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》是合同的一个组成部分。对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因，采用综合评分法评审的，告知未中标本人的评审得分与排序。30.1评审结果将在中国政府采购网上公布，确定中标人并发布中标公告。30.中标通知书六、授予合同

中标单位在发出中标公告1个工作日内向招标代理机构交纳中标服务费,按中标价格为计费基础的三年记取，收费标准执行《招标代理服务收费管理暂行办法》“计价格[2002]1980号”文。32.招标服务费七、招标服务费与公证费（见证费）31.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。31.2投标文件、中标人的投标文件以及公开招标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。31.1中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标确定的事项签订合同。采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同副本报相关监督部门备案。

2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；1)公开报价后在报价有效期内，投标人撤回其报价；34.1发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：34．处罚八、处罚、质疑33.律师见证费：由中标单位按中标价1‰向律师事务所交纳。

35.1投标人对招标活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，在法定期限内，以书面形式向采购人或招标招标代理机构提出异议，采购人或招标招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称采购过程，是指从采购项目招标公告发布至中标结果公布的全过程，包括招标文件的发出、投标、开标、评审、中标（成交）结果公布等各程序环节。35．质疑6)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。5)中标人不按要求提交履约保证金的；4)将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（2）未递交投标文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。对中标结果提出质疑的，为中标结果公布或者公告之日。对招标过程提出质疑的，为相应采购程序环节结束之日；对招标文件提出质疑的，为招标文件发出之日；（1）投标人应当知道其权益受到损害之日，是指：35.2投标人可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。

（五）提出质疑的日期。（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（三）具体质疑事项与请求及法律依据；（二）采购项目名称、项目编号；（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；35.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标人数量提供质疑书副本。否则，招标招标代理机构不予受理。质疑书应当包括下列主要内容：

36.保密和披露九、保密和披露35.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。35.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉及商业秘密。35.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。

第三章项目说明本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。十、解释权36.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。36.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。36.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。

2.中标人负责原材料出入库和检验、备菜、烹饪、制作和加工，负责落实政府和上级关于食品安全的法规和制度，确保食品安全。1.采购人无偿提供场所、基本设备、器具、食材等；中标人负责选派有专业资质的人员到采购人厨房提供餐饮服务，须按时每天为采购人职工制作符合采购人要求的早餐、午餐、晚餐、加班餐、公务用餐、临时用餐等。（一）服务内容二、项目服务要求及内容本项目为中国人民银行济南分行机关食堂餐饮运营服务采购项目，为保证全行员工的饮食安全、顺口、营养，提升餐饮管理服务保障水平，决定对餐厅的服务保障工作实行委托管理模式，对餐饮服务团队进行公开招标采购，共一个包，每年预算金额295万元，服务期最长三年，合同根据考核情况一年一签。一、项目说明

1.中标人须提供符合采购人标准的餐饮服务，采购人每日日常就餐人员约为600人，中标人每天须保证菜品量满足1000人次（一日三餐）以上人员就餐。（二）餐饮服务要求6.中标人须按照管理部门和全行员工提出的合理化建议并及时改进，改进结果及时公示。5.中标人负责智慧食堂系统运维工作：每周提前制定菜谱并上传系统，每日上、下架食堂购食材，每日根据职工购买记录做好食堂购食材备货、提货服务和账务处理等。4.中标人负责食堂人、水、电、气及各项设施设备安全，负责各项设施设备日常监测和报修等。3.中标人负责维护用餐秩序、餐厅及厨房卫生、厨具餐具的清洁和低值易耗品的更换等。负责定时对操作间及食堂的餐厨设备、操作台面、墙面等进行消毒，确保卫生安全。

中标人团队必须服从采购人管理，严格按照采购人要求开展日常工作。2.4本项目预计2至6个月内用餐人数将减少约100人，中标人应提前与采购人协商做好人员调整，采购人根据调整后的岗位设置进行人员配置重新确定上岗人员数量，采购人将根据实际人员情况支付相关费用。2.3本项目中标价包含上述人员和中标人派驻人员的全部费用，因人员变动或其他客观原因产生的合同价款降低，双方根据人均单价和实际在岗人员数量，经采购人审核通过后，据实进行支付。2.2劳务派遣人员现有5人，继续保留在餐厅服务，中标人负责接收安排。若有劳务派遣人员同意转入中标人，中标人负责接收（薪酬不低于现有福利待遇）。以上人员投标人须进行考虑，在投标文件中须阐述管理实施措施。2.1物业人员现有3人，继续保留在餐厅服务。须由中标单位以聘用形式签订劳动合同，薪酬不得低于现有福利待遇。2.本项目最低人员配备为38人，采购人现有现场服务人员共计8人（见名单）。

为提升本项目服务质量，原服务商提供了价值约20万元的特种设备，难以拆除更换，中标人为保证服务质量的一致性需继续使用该设备，无需中标人后期自行采购，中标人可按照第三方专业鉴定后的剩余残值支付设备提供方，此设备归中标人所有。中标人应在投标文件中提供《紧急供餐应急方案》，在遇到疫情、雪灾、暴雨、停水、停电或其他原因等非正常情况发生时，中标人应保证职工食堂的正常供应。如必须停止服务时，应在得到采购人的同意后方可停止。中标人提供的餐饮服务和管理服务水平需达到采购人要求。采购人不定期组织职工开展满意度测评，单项满意率及综合考评满意率需达到80%以上，有效投诉率应低于0.2％，有效投诉处理率需达100％。中标人要严格按照国家食品安全法和各级食品安全管理要求，及时检验把好食品和原材料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响。严格执行三餐留样制度。添加剂使用须依法依规，记录并公示。杜绝发生食品安全事故。中标人需具备突发性紧急情况的应对能力，要无条件配合采购人稳妥做好临时性餐饮保障工作。中标人应按照行业规范和企业特色，制定科学合理、切实可行的膳食服务方案，食材利用率不低于90%，严禁食品浪费；菜肴搭配合理、营养均衡，适合大多人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。

（一）岗位配置标准（编制在岗人数≥38人）三、人员岗位配置及要求中标人要保证现有设备、水电、装饰良好，因人为原因造成的损坏均由中标人承担。中标人需购买意外伤害险。所有服务人员因伤亡事故造成的一切损失责任，均由中标人承担，采购人无需承担任何责任。中标人认真落实政府相关部门的要求，如因违规造成的处罚均有中标人承担，对于采购人造成不良影响或重大舆情的，采购人有权提前终止合同并追究其责任。为落实农残检验制度和要求保证采购人的食品安全，中标人应提供相应的农残快检设备，严格执行农残检验标准，做好记录报告、存档工作。

5.中标人不得以采购人的名义签署文件、公开发行任何面向公众的材料，由此所引起的一切后果均由中标人承担。4.中标人应当约束工作人员遵守保密制度，不得向采购人管理部门之外的任何人透露内部消息，包括但不限于以下内容：用餐人数、次数、用量、作息、餐厅内设置布置、管理规定等。如因中标人原因泄露采购人信息，中标人需承担相关法律责任。3.主要管理岗位人员调整须提前30天向采购人提出申请，其他人员须提前7天提出申请，经采购人批准后方可进行调整。2.工作人员须持健康证上岗，无健康证人员一律不得上岗，有传染病史人员不得上岗。所有工作人员应均无犯罪记录、未被列为失信执行人员。1.工作人员上岗着统一服装、衣帽整洁、佩戴口罩，不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。（二）人员要求

5.中标方不得私自转让或委托他人转包经营,不得超范围经营，一经发现，采购人有权取消其委托管理资格,严重的立即解除合同并诉诸法律。4.根据疫情期间现实情况制定相关疫情防控方案，包括不限于以下内容：防控消杀、体温检测、应急响应措施、防疫物资储备等。3.中标人要在投标时明确服务人员标准、餐厅服务标准、个人卫生标准、厨房卫生标准、餐厅卫生标准、餐具卫生标准、食品卫生标准、垃圾处理标准等。2.中标人对采购的食材检验报告留存归档。1.中标人应严格执行政府法规和采购人关于卫生条件、食品安全、餐饮服务的各项规章制度和要求。健全项目管理制度，制定工作流程，量化岗位职责。特别是做好色标管理制度、人员培训制度、绩效激励制度、索证索票制度、食品留样制度、农残检验制度、食材验收出入库制度、餐厅厨房的清洁卫生制度、意见反馈制度、设置食品安全管理专员、餐厅班会制度、能源管理制度、安全生产制度等方面内容。四、其他要求

甲方（采购人）:中国人民银行济南分行合同编号:SDXG-2022-0425项目名称:中国人民银行济南分行机关食堂餐饮运营服务采购项目采购合同第四章合同格式6.投标人可根据本项目实际情况为采购人提供合理化建议及服务承诺。

1、招标文件一、本合同由合同文本和下列文件组成中国人民银行济南分行（甲方）所需中国人民银行济南分行机关食堂餐饮运营服务采购项目(名称)经山东顺道项目管理有限公司在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定__________________（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。日期:乙方（中标人）:

三、合同金额二、服务期限：服务期最长三年，合同根据考核情况一年一签。第一次签署服务日期为：2022年7月15日至2023年7月14日。5、本合同附件4、乙方在公开招标过程中做出的书面最终报价、澄清或承诺3、中标通知书2、乙方投标文件

账户名称：2、乙方指定账户为：1、甲方按季度向乙方支付服务费用，支付金额为甲方根据每季度根据考核、测评和人员派驻等情况扣除违约金和赔偿金后的数额。四、合同款支付人民币（小写）合同总金额：人民币（大写）

3、甲方有权对乙方派驻人员进行派驻前审核，甲方审核不通过人员乙方不得派驻。派驻期间，甲方有权要求乙方更换不符合条件和不尽职尽责的服务人员。2、甲方对乙方所有经营管理服务活动有监督、检查等权利，甲方发现服务质量、服务态度等方面存在问题的，有权要求乙方限期整改，乙方逾期未整改的或整改不符合要求的，甲方有权解除合同。1、甲方提供场地、库房、餐厅基本设备等相应餐厅配套设施，负责采购食材、调辅料、易耗品等，提供水、电、燃气等供应，负责相应设施设备的维修保养。五、甲方责任和权利账号：开户行：

1、乙方负责工作人员的薪酬、福利、社保、医疗、住房公积金、工作服装等所有报酬及待遇，工作人员所发生的包括人身安全、工作风险等所有问题甲方均不承担责任。六、乙方责任和权利7、甲方有权对乙方制定的食堂管理制度进行审核和监督。6、甲方有权对入库、出库程序予以监督、检查，日清月结，账物相符。5、在现有派驻人员能够胜任和满足工作需要的情况下，甲方可临时或长期调整服务内容，乙方应予同意，不因此增加服务费。4、因派驻人员伤病假、事假等事项，对服务外包工作产生影响的，乙方应补充临时人员，相关费用由乙方负责。

7、乙方须确保派驻人员无犯罪记录，没有被列入失信被执行人，并遵守甲方各项保密制度。乙方做好员工入职时基本档案资料如身份证复印件、健康证复印件、履历表、照片等存档，以备甲方查用。6、负责搞好岗位培训及安全教育。提高人员政治、业务素质和卫生观念，保持人员的相对稳定。工作人员文明礼貌，遵守甲方规定，不发生违法违纪行为。乙方负责加强对员工各项安全教育。5、保证项目服务质量，达到双方议定的标准。4、乙方派往甲方的工作人员应该符合《中华人民共和国劳动法》的具体规定，承包期间出现的劳动争议，由乙方负责解决。3、未经甲方事先书面同意，乙方不得转让其应履行的合同义务。2、乙方应加强对工作人员队伍的日常管理，制定有效的内部管理制度。餐厅服务人员应具备较高的职业道德、业务技能等基本素质，避免因个人素质能力影响甲方形象事件的发生。如发生影响甲方形象的事件，甲方有权无条件与乙方终止合同。

13、乙方在甲方的工作人员，在业务上受甲乙双方的双重领导。12、员工工作期间安全工作由乙方负责，期间如发生的一切人身伤亡与甲方无关的，均由乙方负责。11、乙方每周向甲方提交下一周食材、调辅料采购需求，并严格遵守各类物资的出入库手续。乙方负责对采购入库的食材质量进行查验把关，发现质量问题及时拒收，确保食材安全无害，并填写食材验收确认单（一式两联，一联留存、一联报甲方留存）。10、建筑物及室内外各种设施，注意节水、节电。9、垃圾定时清运，日产日清。8、实行岗位责任制，教育卫生清洁人员严格落实卫生清洁质量标准。

2、乙方负责原材料出入库和检验、备菜、烹饪、制作和加工，负责落实政府和上级关于食品安全的法规和制度，确保食品安全。1、乙方负责选派有专业资质的人员到甲方厨房提供餐饮服务，须按时每天为甲方职工制作符合甲方要求的早餐、午餐、晚餐、加班餐、公务用餐、临时用餐等。服务内容：七、乙方服务内容及餐饮服务要求15、乙方须要求派驻人员严格遵守乙方各项规章制度和保密规定，未经甲方允许不得到甲方办公区域，若发生违反上述规定行为，甲方将严格追究乙方责任。14、乙方在合同签订后5个工作日内将餐厅服务人员基本情况报甲方备案。

1、乙方须提供符合甲方标准的餐饮服务，甲方每日日常就餐人员约为600人，乙方每天须保证菜品量满足1000人次（一日三餐）以上人员就餐。餐饮服务要求：6、乙方须按照管理部门和全行员工提出的合理化建议并及时改进，改进结果及时公示。5、乙方负责智慧食堂系统运维工作：每周提前制定菜谱并上传系统，每日上、下架食堂购食材，每日根据职工购买记录做好食堂购食材备货、提货服务和账务处理等。4、乙方负责食堂人、水、电、气及各项设施设备安全，负责各项设施设备日常监测和报修等。3、乙方负责维护用餐秩序、餐厅及厨房卫生、厨具餐具的清洁和低值易耗品的更换等。负责定时对操作间及食堂的餐厨设备、操作台面、墙面等进行消毒，确保卫生安全。

岗位配置标准（编制在岗人数≥38人）2.4本项目预计2至6个月内用餐人数将减少约100人，乙方应提前与甲方协商做好人员调整，甲方根据调整后的岗位设置进行人员配置重新确定上岗人员数量，甲方将根据实际人员情况支付相关费用。2.3本项目中标价包含上述人员和乙方派驻人员的全部费用，因人员变动或其他客观原因产生的合同价款降低，双方根据人均单价和实际在岗人员数量，经甲方审核通过后，据实进行支付。2.2劳务派遣人员现有5人，继续保留在餐厅服务，乙方负责接收安排。若有劳务派遣人员同意转入乙方，乙方负责接收（薪酬不低于现有福利待遇）。2.1物业人员现有3人，继续保留在餐厅服务。须由乙方单位以聘用形式签订劳动合同，薪酬不得低于现有福利待遇。2.本项目最低人员配备为38人，甲方现有现场服务人员共计8人（见名单）。

5、乙方不得以甲方的名义签署文件、公开发行任何面向公众的材料，由此所引起的一切后果均由乙方承担。4、乙方应当约束工作人员遵守保密制度，不得向甲方管理部门之外的任何人透露内部消息，包括但不限于以下内容：用餐人数、次数、用量、作息、餐厅内设置布置、管理规定等。如因乙方原因泄露甲方信息，乙方需承担相关法律责任。3、主要管理岗位人员调整须提前30天向甲方提出申请，其他人员须提前7天提出申请，经甲方批准后方可进行调整。2、工作人员须持健康证上岗，无健康证人员一律不得上岗，有传染病史人员不得上岗。所有工作人员应均无犯罪记录、未被列为失信执行人员。1、工作人员上岗着统一服装、衣帽整洁、佩戴口罩，不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。人员要求：

八、违约责任4、根据疫情期间现实情况制定相关疫情防控方案，包括不限于以下内容：防控消杀、体温检测、应急响应措施、防疫物资储备等。3、乙方要在投标时明确服务人员标准、餐厅服务标准、个人卫生标准、厨房卫生标准、餐厅卫生标准、餐具卫生标准、食品卫生标准、垃圾处理标准等。2、乙方对采购的食材检验报告留存归档1、乙方应严格执行政府法规和甲方关于卫生条件、食品安全、餐饮服务的各项规章制度和要求。健全项目管理制度，制定工作流程，量化岗位职责。特别是做好色标管理制度、人员培训制度、绩效激励制度、索证索票制度、食品留样制度、农残检验制度、食材验收出入库制度、餐厅厨房的清洁卫生制度、意见反馈制度、设置食品安全管理专员、餐厅班会制度、能源管理制度、安全生产制度等方面内容。其他要求：

九、不可抗力5、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规为准，无相关规定的，双方协商解决。4、在物业服务期限内如乙方未按合同履行服务，服务质量不达标，甲方有权对乙方做违约处理。3、因乙方工作人员工作操作不当，造成损失的或物品损毁的，由乙方负责赔偿。2、乙方不得将本项目的任何部分转包或分包给其他任何单位和个人，若擅自转包或分包本合同标的，甲方有权解除合同。1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方双倍返还定金。

本合同应提交招标服务费及见证律师费。1、应提交：招标服务费及相关费用。本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效：十、合同生效合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报相关监督部门裁定。因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知相关监督单位、山东顺道项目管理有限公司及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

十三、合同保存合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十二、补充协议合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交济南仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第2种方式予以解决。十一、争议2、合同须经山东顺道项目有限公司审查合格。

开户银行：开户银行：开户单位：开户单位：地址：地址：全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）甲方：乙方：本合同一式5份，甲方1份，乙方2份，采购代理机构2份。

山东顺道项目管理有限公司：附件一:报价函第五章附件本合同签定时间：本合同签定时间：电话电话帐号：帐号：

5、我方同意按招标文件规定交纳投标保证金、招标服务费、公证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择中标人的权利。2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。1、我方提交的投标文件，正本一份，副本五份。经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

电话：地址：投标人单位全称（公章）投标人代表姓名、职务（印刷体）：7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：6、我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90日。

山东顺道项目管理有限公司：附件二：法定代表人授权委托书年月日开户账号：开户银行：传真：

授权代理人签字：法定代表人签字：单位名称（公章）：（附法人、授权代理人身份证明复印件）特此授权。（投标人名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次报价授权代理人，全权处理此次（项目名称）项目编号：招标活动的一切事宜。

法定代表人或授权代理人签字：投标人名称（公章）：项目编号：（须单独密封三份，用于公开报价）附件三：报价一览表年月日

附件四：其他商务、技术文件（格式由投标人自行编制）此表可按相同格式扩展。3、投标人在招标前只填写招标前基础报价栏，为总报价。此“开标一览表”除装订在投标文件中，另需单独密封，于报价之日与投标文件同时提交。2、本开标一览表除与投标文件装订在一起外，单独密封三份用于公开报价，各项内容务必填写详细，可以填满，但不允许添加附页。注：1、报价币种为人民币。年月日

附件六：类似业绩一览表格式注：1、投标人对不能响应的技术条款，应如实的填写在响应及偏离栏目中。投标人名称（盖章）：项目编号：附件五：技术条款偏离表

投标人：（公章）注：投标人应在本表之后附同类项目合同复印件。说明：此表可按相同格式扩展。法定代表人或授权代理人签字：投标人名称（公章）：

1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件七：小型、微型企业价格需扣除的，须提供：日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或印章）

投标人名称(盖章)：______________注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

特此声明。我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录①。致中国人民银行济南分行、山东顺道项目管理有限公司：附件八：无违规违法声明日期：______年____月____日法定代表人或负责人或其授权代表(签字或盖章)：______________

注：①重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。年月日投标人（投标人）全称：（盖单位公章）如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。

封口格式：附件九：封面格式投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。