项目编号：N5119032022000042

四川省2022年第三季度“四川好人榜”

发布仪式活动策划执行费用

磋

商

文

件

采购单位：中国共产党巴中市恩阳区委员会宣传部

代理机构：四川高鸿招标代理有限公司

2022年9月

目录

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料

第四章采购需求及其技术、服务及其他要求

第五章供应商响应文件相关文书格式

第六章磋商程序和成交标准

第七章合同草案条款

第一章磋商邀请

各受邀供应商：

四川高鸿招标代理有限公司受中国共产党巴中市恩阳区委员会宣传部委托，

拟对“四川省2022年第三季度“四川好人榜”发布仪式活动策划执行费用”项

目进行竞争性磋商采购，兹邀请符合本次磋商要求的供应商参加磋商。

一、采购项目编号：N5119032022000042

二、采购项目名称

四川省2022年第三季度“四川好人榜”发布仪式活动策划执行费用

三、磋商项目简介

有关本项目的采购详情见采购文件第四章。

四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）落实政府采购政策需满足的资格要求:无

（八）采购项目的特殊要求:无；

五、本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。

六、磋商文件获取时间和方式

采购文件获取时间:自2022年9月13日00时00分至2022年9月

19日23时59分（北京时间）。

采购文件获取方式:1.供应商应当通过四川政府采购网

（https://zfcg.scsczt.cn/）和巴中市政府采购网（http://www.bzzfcgw.cn/)）

依法获取采购文件，未通过四川政府采购网和巴中市政府采购网获取采购文件

的自行承担不利后果。

2.参与巴中政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文

件后，应当在获取采购文件的有效期内登录巴中政府采购网

（http://www.bzzfcgw.cn/)在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购

文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由

此导致的不能参加巴中政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在

巴中政府采购网上注册的供应商，需要在巴中政府采购网上注册后，使用注册

账号登陆巴中政府采购网进行相关操作）。

3.四川省政府采购网技术支持4001600900，巴中政府采购网注册技术支持

电话：028-82128508转812、814、816。

七、提交首次响应文件的截止时间和磋商时间

提交首次响应文件的截止时间：2022年9月23日09时00分

八、响应文件提交地点和磋商地点

通过巴中市电子化政府采购系统提交

九、本次磋商的结果公告在以下指定媒体发布

四川政府采购网：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/

巴中政府采购网(http://www.bzzfcgw.cn/)

十、联系方式

采购人：中国共产党巴中市恩阳区委员会宣传部

地址：巴中市恩阳区工业园百顺药业五楼

联系电话：0827-3365319

采购代理机构：四川高鸿招标代理有限公司

地址：四川省巴中市巴州区回风街道北宸天骄商铺16栋2-2号门市

联系电话：0827-5811099

系统技术支持：028-82128508转812、814、816

四川高鸿招标代理有限公司

2022年9月

第二章磋商须知

一、供应商须知附表

（1）本项目的采购预算为：¥880000（大写：捌拾捌万元整）；

（2）本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：¥880000

二、总则

（一）适用范围

磋商文件仅适用于本次采购项目。

（二）有关定义

1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本

次磋商的采购人是中国共产党巴中市恩阳区委员会宣传部。

2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标采购事宜的采购机

构。本次磋商的采购代理机构为四川高鸿招标代理有限公司。

3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

4.“供应商”系指按照规定获取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物

及相应服务的供应商。

5.“供应商代表”，是指供应商是自然人时的自然人本人，供应商是法人时

的法定代表人或其授权代表，供应商是其他组织时的组织负责人或其授权代表。

6.“签章”，是指使用数字证书的电子印章进行盖章。

7.“中小企业”，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的

中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人

为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标

准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（三）合格的供应商

合格的供应商应具备以下条件：

1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

2.符合磋商文件第一章第四条规定的条件；

3.按照磋商文件第一章第六条的规定获取了采购文件。

（四）参与政府采购活动的费用

供应商参加竞争性磋商采购活动的一切费用由供应商自行承担。

（五）充分、公平竞争保障措施

1.提供相同品牌产品处理

提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格

审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委

托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

2.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系

的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，其响应文件作为

无效处理。

3.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项

目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，

否则，其响应文件作为无效处理。

4.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为

采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其

八、评审结果复核

（一）磋商小组完成评分后，应汇总评审结果，进行评审复核，对拟推荐为

成交候选供应商的、报价最低的、供应商书面审查未通过的、供应商被淘汰的重

点复核。

（二）磋商报告出具前，采购组织单位应组织2名以上的本单位工作人员，

在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进

行复核，出具复核报告。

（三）有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：

1.磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；

2.采购组织单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；

3.采购组织单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

4.采购组织单位现场复核内容超出规定范围的；

5.采购组织单位未提供书面建议的。

九、供应商澄清、说明、更正

（一）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可

以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和

计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更

正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（二）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在

巴中市电子化政府采购评标系统对供应商发起澄清。

（三）供应商的澄清、说明或者更正材料应当在布络供应商门户系统—>远

程交易大厅—>响应回复处点击回复后并对系统生成的澄清函进行电子印章的加

盖提交，否则视为供应商未作出澄清、说明或者更正。

（四）供应商报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错

误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价

或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄

清、说明或者更正，再行修正。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商

确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。

（五）有效的澄清、说明或者更正材料，是响应文件的组成部分。

十、推荐成交候选供应商和出具磋商报告

（一）磋商小组应按照评审后供应商得分由高到低的顺序，推荐成交候选供

应商。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同

的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均

相同的，成交候选供应商并列。

（二）磋商小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。

（三）磋商报告应当包括下列内容：

1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供

应商名单；

2.磋商日期和地点，评审委员会成员名单；

3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

4.变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；

5.供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关

资料及记录；

6.磋商情况记录和说明，包括对供应商的书面审查情况、供应商响应文件磋

商情况等；

7.推荐的成交候选供应商名单及理由。

（三）磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报

告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序

继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说

明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书

面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。

十一、评审工作纪律

（一）磋商小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定履行职责和

义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

（二）评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、

影响磋商过程和结果。

（三）磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审

过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

（四）磋商小组成员应当遵守下列工作纪律：

1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部

关于回避的规定；

2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管；

3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联

系的，应当在监督人员监督之下办理；

4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性

意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标

准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得

违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因

履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容；

6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合

法监督；

7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业

务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

十二、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书

（一）磋商结束后，四川高鸿招标代理有限公司应当在2个工作日内将磋商

报告及有关资料送交采购人。

（二）采购人收到磋商报告后，应当在5个工作日以内确定成交供应商，并

向四川高鸿招标代理有限公司出具成交供应商确认书。采购人应当按磋商报告中

成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。

（三）四川高鸿招标代理有限公司将自收到成交供应商确认书的1个工作日

内，在指定媒体发布成交结果公告并同时发出成交通知书。

第七章合同草案条款

合同编号：______

签订地点：______

签订时间：______年______月______日

采购人（甲方）：______

供应商（乙方）：______

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及____

采购项目（项目编号：）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，

甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合

同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等

均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

第一条：合同标的

第二条：合同总价

合同总价为人民币元（大写：________），即；该合同总价已包括物料、人

工、印制服务、保险、其他服务、税费等及磋商文件规定的其它费用，即“包干

价”。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的

其他任何费用。

第三条：服务内容与质量标准

1.________；

2.________；

3.________；

……

第四条：服务费用支付方式

合同签订生效后7个工作日内支付合同总价30%；待所有合同内容履约完成，

并验收合格后，于30个工作日内支付合同总价余款70%。

第五条：知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、

商标权或著作权。

第六条：无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕

疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条：甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。

有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下

达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考

评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约担保。

3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第八条：乙方的权利和义务

1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内

管理及合理使用。

3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投

诉。

4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第九条：违约责任

1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履

行。

2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失

原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的

甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十条：不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履

行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行

合同。

第十一条：解决合同纠纷的方式

1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，

经协商不能达成协议时，应提交巴中市仲裁委员会仲裁或向当地人民法院提起诉

讼解决。

2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十二条：合同生效及其他

1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部

门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可

分割的一部分。

3.本合同一式__份，自双方签章之日起起效。甲方__份，乙方__份，政府采

购代理机构__份，同级财政部门备案__份，具有同等法律效力。

第十三条：附件

1.项目磋商文件

2.项目修改澄清文件

3.项目响应文件

4.成交通知书

5.其他

甲方：（盖单位公章），乙方：（盖单位公章）

法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：

地址：，地址：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：____年__月__日，签约日期：____年__月__日

四川省2022年第三季度，四川省年第三季度“四川好人榜，四川好人榜”发布仪式活动策划执行费用，发布仪式活动策划执行费用

评审情况表评审情况表

项目编号：N5119032022000042，项目编号：

2022-09-23

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第七章、中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司参加中国共产党巴中市恩阳区委员会宣传部的

四川省2022年第三季度“四川好人榜”发布仪式活动策划执行费用采购活动，

服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下

四川省2022年第三季度“四川好人榜”发布仪式活动策划执行费用（标

的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为

成都璟泰来广告有限责任公司（企业名称），从业人员27人，营业收入为

179.473044万元，资产总额为539505290万元，属于小型企业（中型企业、

小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分文机构，不存在疫股龄东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为用一！的情形，

本企业对上述声明内容的真三往负责。如有虚将依法承担相应责任。

供应商：成都理泰来广告有限责任公司（名称和加盖公2

2022年9月23日

（注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据：无上一年度数据的

新成立企业可不填报）。