BRT通灌路及龙河广场地下通道维修改造工程工程总承包(EPC)
招标公告
BRT通灌路及龙河广场地下通道维修改造工程工程总承包(EPC)招标公告
1、招标条件
本招标项目BRT通灌路及龙河广场地下通道维修改造工程已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发[2024]45号、连发改行服发[2024]58号批准建设，项目业主为连云港市市政公用事业发展中心，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包（EPC）（标段）进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1、项目概况：
2.1.1、建设地点：位于连云港市海州区BRT通灌路及龙河广场地下通道。
2.1.2、建设规模及内容：BRT通灌路地下通道全长约220m，BRT龙河广场地下通道全长约68m。主要建设内容包括维修通道渗漏水、通道内电扶梯改造、通道出口及通道内顶面装饰板更新、改善通道排水、通道内照明更新、完善通道内监控系统、供配系统改造及通道口增设雨棚等。
2.1.3、最高限价：1196.55万元，其中设计费用最高限价15.51万元。
2.1.4、工期要求：70日历天。
2.1.5、质量要求：合格，具体为：（1）设计质量须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并通过有关部门审查和批准；（2）工程所有设备、材料等质量标准须符合发包人及有关图纸、标准、规范要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2、招标范围：
包括但不限于：
（1）设计内容：初步设计文件内的勘察工作、施工图设计、图纸报审；招标人指定的施工保通方案【包括工程实施期间（含竣工验收合格后的整改完善期）保洁、安保、保障地下通道正常通行秩序等工作。】；施工期配合服务及后续相关配合服务；
（2）施工内容：初步设计文件范围内的所有工作内容，包括但不限于电扶梯改造工程、监控系统改造工程、照明系统改造工程、供配电系统改造工程、渗漏水处治工程、通道排水改造工程、通道口增设雨棚工程、通道内装饰改造工程；招标人指定通道的施工保通工作【包括工程实施期间（含竣工验收合格后的整改完善期）保洁、安保、保障地下通道正常通行秩序等工作。】；竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作。
具体范围详见招标文件发包人要求。
3、投标人资格要求
3.1、投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计单位具备：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（道路专业）甲级及以上资质；
（2）施工单位具备：市政公用工程施工总承包三级及以上资质；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（在有效期内）。
3.2、投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有：注册土木工程师（道路工程）或注册结构工程师或注册电气工程师或工程类高级及以上职称或市政公用工程二级注册建造师资格；其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。且必须满足下列条件：
（1）拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（2）承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3、投标人拟派总承包项目经理应具备其他要求：2019年1月1日以来，作为项目负责人须承担过单项合同工程造价300万元及以上的地下过街通道维修改造或隧道维修改造工程总承包或施工或设计项目。
注：（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（2）工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（3）设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰的表明项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。
3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，联合体成员不得超过两家,且牵头单位必须为设计单位，拟派总承包项目经理必须来自牵头单位，联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2）本工程招标工作遵照建市规（2019）12号：
投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标，总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目经理须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年3月-2024年8月。如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。
本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4、招标文件的获取
4.1、招标文件获取时间为：2024年10月11日至10月16日；
4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5、投标截止时间
投标截止时间为：2024年11月11日9时00分
注：本工程采用不见面开标交易模式
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7、评标方法
7.1、评标入围
7.1.1、评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
7.1.2、本此招标选择评标入围方法为：方法一∶全部入围
7.2、评标办法
7.2.1综合评估法
| 条款号 |
评审因素 |
分值 |
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| 2.3.1 |
分值构成 (100分) |
技术标 |
项目管理组织方案：11分 |
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| 经济标 |
工程总承包报价：85分 |
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| 商务标 |
项目管理机构：2分 工程业绩：2分 |
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| 序号 |
评分项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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| 2.3.1（1） |
工程总承包报价（85分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（83分） |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算：选择以下两种计算方法在开标时随机抽取确定。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。 评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。 K2取值为：86%(K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%)。 说明：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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| 投标报价合理性（2分） |
1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 |
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| 说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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| 2.3.1（2） |
项目管理组织方案（11分） |
1．总体概述（1分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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| 2.设计管理方案（2分） |
1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 |
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| 3．采购管理方案（1分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
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| 4．施工平面布置规划（1分） |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 |
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| 5．施工的重点难点（1分） |
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 |
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| 6．施工资源投入计划（1分） |
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 |
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| 7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） |
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 |
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| 8．建筑信息模型（BIM）技术（1分） |
对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。 |
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| 9.工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） |
投标人拟派工程总承包项目经理携带授权委托书及身份证原件参加现场答辩，评标委员会针对本次招标工程相关内容拟定答辩题目，由工程总承包项目经理书面答辩（不得携带通讯工具），答辩时间不得超过20分钟。拟派工程总承包项目经理开标前到达连云港市公共资源交易中心二楼，提供授权委托书及身份证原件签到，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。 |
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| 注：1、项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页。 2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3、本工程项目管理组织方案采用暗标制，技术标暗标编制说明： 项目管理组织方案采用暗标形式。项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若项目管理组织方案暗标未按上述要求编制，或在项目管理组织方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 |
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| 2.3.1（3） |
项目管理机构（2分） |
（1）拟派总承包项目负责人具备工程类正高级职称； （2）拟派设计负责人具备注册土木工程师（道路工程），同时具有工程类高级及以上职称； （3）拟派建筑专业负责人具备一级注册建筑师执业资格，同时具有工程类高级及以上职称； （4）拟派结构专业负责人具备一级注册结构工程师执业资格，同时具有工程类高级及以上职称； （5）拟派电气专业负责人具备注册电气工程师（供配电）执业资格，同时具有工程类高级及以上职称； （6）拟派给排水专业负责人具备注册公用设备工程师(给水排水)执业资格，同时具有工程类高级及以上职称。 以上人员全部具备得2分，缺一人此项不得分。 注：（1）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 （2）上述必须是本单位正式职工，提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年3月-2024年8月。如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （3）相关证书、社保等证明材料原件彩色扫描上传至投标文件中，否则不得分。电子证书使用必须符合相关部门要求。 |
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| 2.3.1（4） |
工程业绩（2分） |
1．投标人类似工程业绩（1分） |
2021年1月1日以来，投标人承担过单项合同工程造价800万元及以上的地下过街通道维修改造或隧道维修改造工程总承包或设计项目或施工项目。如为工程总承包业绩，有一个得1分；如仅为设计业绩，有一个得0.8分；如仅为施工业绩有一个得0.7分。本项最高得1分。 本项只计取两个业绩的最高得分。 |
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| 2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分） |
2021年1月1日以来，投标人拟派总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同工程造价800万元及以上的地下过街通道维修改造或隧道维修改造工程总承包或设计项目或施工项目。如为工程总承包业绩，有一个得1分；如仅为设计业绩，有一个得0.8分；如仅为施工业绩有一个得0.7分。本项最高得1分。 本项只计取两个业绩的最高得分。 |
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| 注：（1）资格审查业绩、投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩不重复计分；工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。 （2）工程总承包或施工项目：以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （3）设计项目：以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。 （4）提供的证明材料必须能清晰的表明项目负责人、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。 （5）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似业绩加分。 （6）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 （7）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。 |
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8、发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
9、其他要求
9.1、本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。
9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
9.3、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
10、联系方式
招 标 人：连云港市市政公用事业发展中心
联 系 人：孙工
电 话：0518-83088731
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦9楼
联 系 人：刘承杰
电 话：15061306882
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼
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