招标
重庆市开州区卫生健康委员会数据中心网络安全设备及虚拟化扩容采购
金额
127.43万元
项目地址
重庆市
发布时间
2020/09/24
公告摘要
项目编号2020zfcg086
预算金额127.43万元
招标公司重庆市开州区卫生健康委员会
招标联系人邹志伦
招标代理机构重庆市开州区公共资源交易事务所
代理联系人李方波023-52612286
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
政府采购
询价通知书
采购计划编号：20A00182
项
目 编 号：2020ZFCG086
项
目 名 称：重庆市开州区卫生健康委员会数据中心网络安全设备及虚拟化扩容采购
采
购 人：重庆市开州区卫生健康委员会
采购代理机构：重庆市开州区公共资源交易事务所
二〇二〇年九月二十三日
目
录
第一篇报价邀请书-
1 -
一、采购项目内容-
1 -
二、资金来源-
1 -
三、报价供应商资格要求-
1 -
四、报价、开标有关说明-
1 -
五、报价保证金-
2 -
六、报价有关规定-
3 -
七、联系方式-
3 -
第二篇项目技术规格、数量及质量要求-
4 -
一、招标项目一览表-
4 -
第三篇 项目商务要求-
9 -
一、交货期、交货地点及验收方式-
9 -
二、报价要求-
9 -
三、产品质量保证及售后服务-
10 -
四、付款方式-
10 -
五、知识产权-
11 -
六、包装要求-
11 -
七、其他-
11 -
第四篇 评审方法、无效报价条款和废标条款-
12 -
一、评审方法-
12 -
二、无效报价条款-
14 -
三、废标条款-
14 -
第五篇 报价供应商须知-
15 -
一、报价供应商-
15 -
二、询价通知书-
15 -
三、响应文件-
15 -
四、开标-
17 -
五、评审-
17 -
六、定标-
17 -
七、成交通知书-
18 -
八、询问、质疑和投诉-
18 -
九、交易服务费-
19 -
十、签订合同-
20 -
十一、政府采购信用融资-
20 -
第六篇 合同及验收报告书格式-
21 -
一、政府采购合同（格式）-
21 -
二、政府采购验收报告书（格式）-
23 -
第七篇 响应文件格式-
25 -
一、经济文件-
26 -
二、资格文件-
28 -
三、商务文件-
33 -
四、技术文件-
36 -
五、其他-
38 -
报价邀请书
重庆市开州区公共资源交易事务所（以下简称：采购代理机构）受重庆市开州区卫生健康委员会（以下简称：采购人）的委托，对其所需数据中心网络安全设备及虚拟化扩容进行询价采购，欢迎有资格的供应商参加报价。
一、采购项目内容
二、资金来源
预算内资金。
三、报价供应商资格要求
合格报价供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
报价供应商营业执照经营范围须有系统集成、软件销售。
四、报价、开标有关说明
（一）凡有意参加报价的供应商，请在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上下载本项目询价通知书以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论报价供应商下载与否，均视为已知晓所有采购内容。
（二）供应商须满足以下要件，其报价才被接受：
1.按时递交了响应文件；
2.按时报名签到。
（三）报价地点：重庆市开州区公共资源交易中心开标室（重庆市开州区文峰街道富厚街291号·重庆市开州区行政服务中心二楼）。
（四）报名及递交响应文件时间：北京时间2020年10月12日10：00至11：00。
（五）报价截止时间及开标时间：北京时间2020年10月12日11：00。
（六）开标地点：同报价地点。
五、报价保证金
（一）保证金的金额：本项目报价保证金24000.00元（大写：人民币贰万肆仟元整）。
（二）保证金缴纳的方式：报价供应商可选择网银转账方式或递交响应文件前现场POS机刷卡方式缴纳（为有利保证金快速、准确退回，建议报价供应商优先选择网银转账方式缴纳保证金）。
1.网银转账缴纳保证金注意事项：
（1）缴纳时间：从采购文件公告之日起至递交响应文件截止时间。
（2）本项目缴纳保证金的银行为:中国建设银行、中国农业银行、重庆银行、重庆农村商业银行。
（3）操作步骤：
①供应商注册：供应商须登录《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb），按“政府采购供应商注册投标操作指南”进行注册（已注册的供应商不需再注册）。
②保证金的缴纳：供应商须选择缴纳保证金的任一银行开通相应企业网银账户（在中国建设银行办理高级版企业网银账户或在中国农业银行、重庆银行、重庆农村商业银行办理企业网银账户），在规定的缴纳时间内登录《重庆市公共资源交易网（开州区）》，由相应企业网银帐户按“政府采购供应商注册投标操作指南”和相应银行操作指南将保证金按规定金额一次性缴纳。
③供应商网上支付保证金后到银行打印银行回单或自行打印银行回单，银行回单须加盖报价供应商公章，并装订到响应文件中。
（4）保证金缴纳有效的标准：
①提供有效的银行回单。
②递交响应文件截止时间前到账，其缴纳情况能在《重庆市公共资源交易网（开州区）》的保证金缴退系统中显示(系统显示情况由采购代理机构现场打印送评审委员会核对)。
2.现场POS机刷卡缴纳保证金注意事项：
（1）须为银联卡，户名必须是单位法定代表人或其委托代理人；
（2）刷卡时必须提供单位基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖报价供应商单位公章。不按规定提供的，将拒绝接收该单位的响应文件。
（三）保证金的退还：
1.刷卡缴纳保证金的退还方式：未成交的供应商的保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还到其基本存款账户；成交供应商的保证金在其签订政府采购合同后5个工作日内无息退还到其基本存款账户。
2.网银缴纳保证金的退还方式：未成交的供应商的保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还到原缴纳保证金账户；成交供应商的保证金在政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还到其原缴纳保证金账户。
（四）咨询电话：023-52612290。
六、报价有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各报价供应商注意下载；无论报价供应商下载与否，均视同报价供应商已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）超过报价截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）报价费用：无论报价结果如何，报价供应商参与本项目报价的所有费用均应由报价供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体投标。
七、联系方式
（一）采购人：重庆市开州区卫生健康委员会
地
址：重庆市开州区开州区开州大道中段193号
联系人：邹志伦
电
话：13628214385
（二）采购代理机构：重庆市开州区公共资源交易事务所
地
址：重庆市开州区文峰街道富厚街291号（重庆市开州区行政服务中心二楼）
联系人：李方波
电
话：023-52612286
项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
第三篇项目商务要求
一、交货期、交货地点及验收方式
（一）交货期
成交供应商应在采购合同签订后20日内交货并完成安装调试。
（二）交货地点
重庆市开州区卫生健康委员会（采购人指定地点）
（三）验收方式
按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求，本项目由采购人依法组织履约验收工作。
1、货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
2、成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由成交供应商负责调换、补齐或赔偿。
3、成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
（3）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
（4）本项目采购的产品必须与现有系统、设备完全兼容，无缝衔接；确保采购人的系统、网络正常运行。
4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。
5、供货并安装调试完成，试运行符合要求后，由采购人自行组织验收，验收组成员由采购人及有关专家共三人以上单数组成。如因产品质量问题发生争议时，由采购人委托相应的权威机构进行质量鉴定，以其鉴定结果为准，鉴定合格时，质量鉴定费用由采购人承担，鉴定不合格时，质量鉴定费用由成交供应商承担。
6、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
7、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
8、采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
9、产品包装材料归采购人所有。
二、报价要求
本次报价须为人民币报价，包括采购、运输（含转运费）、运输保险及损耗、安装、调试、质保、售后服务、培训、税金等全部费用。因报价供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、产品质量保证及售后服务
（一）质量标准：成交供应商必须提供由原公司（厂）生产的全新产品，符合国家对同类产品规定的质量、环保标准，技术参数和配置要求与询价通知书相符，相关资料（使用说明书、合格证、保修单、装箱清单等）齐全，不得出售假冒伪劣产品。
（二）产品质量保证期
1.内网边界防火墙、外网边界防火墙、入侵检测防护系统提供≥3年硬件保修服务、设备功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。
2.WEB防护系统特征库升级授权、数据库审计特征库升级授权、运维审计系统特征库升级授权提供功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。
3.内网安全风险与审计软件终端接入授权、综合运维平台license扩容授权、vmware授权扩容后可永久使用。
4.采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
（三）售后服务内容
供应商和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
（1）质量保证期内服务要求
A.电话咨询
供应商应当为采购人提供7*24技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
B.现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在2小时内到达现场（远郊区4小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在6小时内解决的，应在12小时内提供应急解决方案，使采购人能够正常使用。质保期内因售后服务不及时而造成重大损失和影响的，采购人有权拒绝支付余款并由供应商承担相关责任。
C.技术升级
在质保期内，如果供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人购买的产品进行免费升级服务。
（2）质保期外服务要求
A.质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
B.质量保证期过后，如果供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人购买的产品以优惠的价格提供升级服务。
四、付款方式
（一）成交通知书发出之日起3日内，成交供应商须以转账方式向采购人指定账户缴纳成交金额的10%作为履约保证金，缴纳完成后凭缴纳凭证方可签订合同；成交供应商无故拖延或拒不缴纳履约保证金的，视为成交供应商拒签合同。成交供应商供货完毕，经采购人验收合格后，采购人无息退还履约保证金。
（二）成交供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告（一式四份，格式附后）；
（三）成交供应商向采购人开具发票，采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门或采购人申请付款；
（四）财政部门或采购人对提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付合同价款；
（五）合同签订后付合同总价款的50%，供货并安装调试完毕经验收合格后，付合同总金额45%的价款，365日历天满严格履行合同且无质量问题一次性无息付清合同余款。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用报价供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、包装要求
（一）所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。
（二）按国家有关规定进行包装，因包装不当引起的损坏等责任由成交供应商承担。
七、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）成交通知书发出之日起3日内，成交供应商提供本次采购产品生产厂商的售后服务承诺函原件，否则取消成交资格。并按成交供应商中标顺序确定成交供应商。
（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇评审方法、无效报价条款和废标条款
一、评审方法
（一）评审方法定义
本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求且经政策性扣减后的投标报价最低的供应商为成交候选供应商的评审方法。即在全部满足询价通知书实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以经政策性扣减后的投标报价最低的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
（二）评审程序
评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构依法组建的询价小组负责。询价小组按以下程序独立履行评审职责：
1.资格性检查。依据法律法规和询价通知书的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。资格性检查资料表如下：
注：报价供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以报价供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2.符合性检查。依据询价通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
3.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组成员签字）要求报价供应商作出必要澄清、说明或者纠正。报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.比较与评价。按询价通知书中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估。
5.投标报价政策性扣减
（1）报价人为非联合体投标的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
（2）报价人为联合体投标的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体2%的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的报价扣除。
（3）监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供小微企业声明函（详见第七篇
五、其他“小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
6.推荐成交候选供应商名单
推荐响应文件满足询价通知书全部实质性要求，按照投标报价经政策性扣减后由低到高的顺序排名前三的报价供应商为成交候选供应商，其中排名第一的报价供应商为第一成交候选供应商。
若报价供应商的投标报价经政策性扣减后相同，按服务需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
成交价格=报价供应商报价。
二、无效报价条款
报价供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效报价：
（一）报价供应商未按询价通知书规定提交足额报价保证金的；
（二）报价供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；
（三）报价供应商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）报价的；
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述报价供应商的报价均无效；
（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；
（六）同一分包的货物，制造商参与报价，再委托代理商参与报价的；
（七）响应文件未按照询价通知书第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；
（八）响应文件出现多个报价方案或投标报价的；
（九）投标报价超出询价通知书规定的最高限价的；
（十）报价产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（十一）报价供应商的交货期（或为：实施时间）、质量保证期及报价有效期不满足询价通知书要求的；
（十二）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
三、废标条款
询价小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对询价通知书作实质响应的供应商不足三家的；
（二）报价供应商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇报价供应商须知
一、报价供应商
1.合格报价供应商条件
合格报价供应商应完全符合询价通知书第一篇中规定的报价供应商资格条件，并对询价通知书作出实质性响应。
2.报价供应商的风险
报价供应商没有按照询价通知书要求提供全部资料，或者报价供应商没有对询价通知书在各方面作出实质性响应，可能导致报价被拒绝或评定为无效报价。
二、询价通知书
询价通知书是报价供应商编制响应文件的依据，是询价小组评判依据和标准。询价通知书也是采购人与成交供应商签订合同的基础。
（一）询价通知书由报价邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；报价供应商须知；评审方法、无效报价条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。
（二）采购代理机构对询价通知书所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价通知书不可分割的部分。
（三）本项目的询价通知书、补遗文件（如果有）一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各报价供应商注意下载；无论报价供应商下载与否，均视同报价供应商已知晓本项目询价通知书、补遗文件的内容。
（四）采购代理机构对已发出的询价通知书需要进行澄清或修改的，应以公告形式通知潜在报价供应商。该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分。
三、响应文件
报价供应商应当按照询价通知书的要求编制响应文件，并对询价通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和报价供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，报价供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对响应文件的评审。
（二）报价有效期
报价有效期为报价截止日期后九十天内。
（三）报价保证金
1.报价供应商应在报价截止时间前，按询价通知书第一篇规定缴纳报价保证金。
2.报价保证金为报价的有效约束条件。
3.报价保证金的有效期限在报价有效期过后三十天内继续有效。
4.报价保证金币种应与投标报价币种相同。
5.采购代理机构在《成交通知书》发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的报价保证金；在收到政府采购合同后五个工作日无息退还成交供应商的报价保证金。
6.根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购人式管理办法》第二十条之规定，有下列情形之一的，保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）采购文件规定的其他情形。
（四）响应文件的份数和签署
1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
响应文件装订成册，响应文件封面上注明：项目编号、项目名称（若项目实行分包采购，须注明分包号）供应商名称，地址，并在右上角注明正本或副本字样。
2.在响应文件正本中，询价通知书第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若报价供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖报价供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（五）投标报价
1.报价供应商应严格按照“响应文件格式”中“报价一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2.报价供应商的报价为一次性报价，即在报价有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（六）修正错误
若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以报价一览表为准；
2.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
询价小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价供应商投标报价，报价供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对报价供应商具有约束作用。如果报价供应商不接受修正后的报价，则其报价将作为无效报价处理。
（七）响应文件的递交
响应文件的密封与标记
1.响应文件的正本、副本均应密封送达报价地点，封套上应注明项目名称（项目实行分包采购的，须注明分包号）、报价供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
2.如果响应文件未按上述规定进行密封或标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
四、开标
（一）开标应当在询价通知书中“报价邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长报价截止时间和开标时间，但至少在询价通知书要求提交响应文件的截止时间前一日，将变更时间以公告形式在“重庆市政府采购网”和“重庆市公共资源交易网（开州区）”发布。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、报价供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由报价供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查响应文件密封情况并公证；经确认密封完好的响应文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读响应文件正本“报价一览表”的报价供应商名称和投标报价，以及询价通知书允许的备选报价方案和响应文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和询价通知书允许提供的备选报价方案等实质性内容等，评审时不予承认。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
五、评审
见第四篇“评审”内容。
六、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的询价小组应按照评审报告中推荐的成交候选供应商排名顺序确定成交供应商。
（二）定标程序
1.采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商，确认后，采购代理机构在“重庆市政府采购网”和“重庆市公共资源交易网（开州区）”对评审结果进行公告。
3.成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
4.如有报价供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
5.成交供应商变更
5.1成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。若确定下一候选人为成交供应商的，必须符合以下条件：
5.1.1拟成交金额在500万元及以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选供应商；
5.1.2拟成交金额在500～1000万元的，报价不超过前一名报价4%的成交候选供应商；
5.1.3拟成交金额在1000万元及以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选供应商。
5.1.4采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。
5.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据政府采购相关规定对违规供应商进行处罚。
七、成交通知书
1.采购人依法确定成交供应商后，采购代理机构以书面形式发出成交通知书。
2.成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑和投诉
（一）询问
报价供应商在递交响应文件前务必认真阅读本询价通知书所述条款及内容，报价供应商对采购项目要求如有疑问，可以依法向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对报价供应商依法提出的询问作出答复。报价供应商询问可以是口头或书面形式。除口头或书面形式以外，报价供应商还可以于2020年9月28日17：00前在重庆市开州区公共资源交易网“政府采购提问区”提出询问，重庆市开州区公共资源交易事务所将在重庆市开州区公共资源交易网“答疑区”对潜在报价供应商提出的问题进行答复。
（二）质疑
1.质疑内容、时限
1.1询价公告期限为采购公告发出之日起三个工作日，报价供应商对询价通知书提出质疑的，应在询价公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料。
1.2报价供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。
1.3成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日，报价供应商对成交结果如有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
1.4报价供应商对询价通知书中的报价供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到报价供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商。
（三）投诉
1.报价供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
九、交易服务费
报价供应商成交后须在收到成交通知书后签订合同前向重庆市开州区公共资源交易中心缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照《开州发改价〔2018〕7号》文件执行。交易服务费缴纳金额与方式请与重庆市开州区公共资源交易中心财务科联系。
财务科联系人：王老师；
财务科联系电话：023-52612290。
《开州发改价〔2018〕7号》文件规定的交易服务费费率如下：
注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：
100万元×1.0‰=0.1万元；
（500-100）万元×0.95‰=0.38万元；
（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元；
（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元；
（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元；
合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）。
十、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照询价通知书和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对询价通知书和成交供应商响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）询价通知书、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市开州区政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在询价通知书中予以约定。
十一、政府采购信用融资
报价供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇合同及验收报告书格式
一、政府采购合同（格式）
重庆市开州区政府采购合同
（采购计划编号：
）
（采购项目编号：
）
甲方（需方）：___________________________
计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________
计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
签约时间：
年 月 日 签约地点：
二、政府采购验收报告书（格式）
重庆市开州区政府采购验收报告书
重庆市开州区公共资源交易事务所制
政府采购验收对照表
注：本表须在验收之前由供需双方根据实际验收情况填写并签字盖章。
第七篇响应文件格式
一、经济文件
（一）报价一览表
（二）分项报价明细表
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）书面声明（格式）
（六）税务登记证（副本）复印件
（七）特定资格条件证书或证明文件
三、商务文件
（一）报价函（格式）
（二）报价供应商商务承诺
（三）商务条款差异表
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术条款差异表
五、其他
（一）报价保证金缴纳情况证明文件
（二）报价供应商小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（三）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济文件
（一）报价一览表
采购项目名称：
报价供应商
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
说明：
1、报价一览表按格式填列；
2、报价一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（二）分项报价明细表
采购项目名称：
单位：元
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1、请报价供应商完整填写本表；
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （报价供应商名称）任 （职务名称）职务，是（报价供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（报价供应商公章）
年
月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（报价供应商法定代表人名称）是 （报价供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：
报价供应商法定代表人：
（签字或盖章）
（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（报价供应商公章）
年 月 日
（五）书面声明
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（报价供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（报价供应商公章）
年 月 日
（六）税务登记证（副本）复印件
（七）特定资格条件证书或证明文件
说明：报价供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以报价供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
三、商务文件
（一）报价函（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（报价供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次报价有关事项郑重声明如下：
1.我方完全理解并接受该项目询价文件所有要求。
2.我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
3.我方承诺按照询价通知书要求，提供采购项目的技术服务。
4.我方按询价通知书要求提交的响应文件为：响应文件正本1份，副本
份。
5.我方承诺：本次报价的报价有效期为90天。
6.我方投标报价为闭口价。即在报价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
7.如果我方成交，我方将履行询价通知书中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
9.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
10我方同意按有关规定及询价文件要求，缴纳足额报价保证金。
11.若我方成交，愿意按有关规定及询价通知书要求缴纳交易服务费。
（报价供应商公章）
年
月 日
（二）报价供应商商务承诺
1.；
2.；
3.；
4.；
…. 。
（三）商务条款差异表
采购项目名称：
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇
项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应。
2.该表必须按照询价通知书要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
3.该表可扩展。
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）或技术方案
（二）技术条款差异表
采购项目名称：
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇
项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照询价文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
4.可附相关技术支撑材料（格式自定）。
五、其他
（一）报价保证金缴纳情况证明文件
仅限采用网银转账方式缴纳保证金的供应商提供。
（二）报价供应商小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
1.报价供应商认为本企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，属于小型或微型企业，且提供的标的物为本企业制造的货物、承担的工程或者服务，须进行声明并提交以下资料。
（1）小微企业声明函（按附表1格式填写，格式附后）。
（2）若报价供应商提供了其他企业制造的货物，且该企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小型或微型企业的，还须提所涉及其它企业的小微企业声明函（若涉及多个制造商的，每个制造商均须出具）。
附表1：
小微企业声明函
招标项目名称：
致：（采购人名称）：
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 行业（行业类别）的 （请填写：小型、微型）企业。
2.本公司参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小微企业制造的货物。本项目采购的货物、工程或者服务 （请填写：“全部由我公司提供”、“部分由我公司提供”、或“全部不是我公司提供”）。本条所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。
企业基本情况表
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商名称（公章）：
年月日
填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.报价供应商填写本函第2条若是填写“部分由我公司制造”或“全部不是我公司制造”的，还需提供所涉及的其它企业的《小微企业声明函》，否是视为报价供应商提供非小微企业的货物、工程或服务。所涉及的其它企业填写《小微企业声明函》时可不填写第2条。
2.监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
3.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部
民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商名称（盖章）：
日
期：
（三）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
询价通知书
采购计划编号：20A00182
项
目 编 号：2020ZFCG086
项
目 名 称：重庆市开州区卫生健康委员会数据中心网络安全设备及虚拟化扩容采购
采
购 人：重庆市开州区卫生健康委员会
采购代理机构：重庆市开州区公共资源交易事务所
二〇二〇年九月二十三日
目
录
第一篇报价邀请书-
1 -
一、采购项目内容-
1 -
二、资金来源-
1 -
三、报价供应商资格要求-
1 -
四、报价、开标有关说明-
1 -
五、报价保证金-
2 -
六、报价有关规定-
3 -
七、联系方式-
3 -
第二篇项目技术规格、数量及质量要求-
4 -
一、招标项目一览表-
4 -
第三篇 项目商务要求-
9 -
一、交货期、交货地点及验收方式-
9 -
二、报价要求-
9 -
三、产品质量保证及售后服务-
10 -
四、付款方式-
10 -
五、知识产权-
11 -
六、包装要求-
11 -
七、其他-
11 -
第四篇 评审方法、无效报价条款和废标条款-
12 -
一、评审方法-
12 -
二、无效报价条款-
14 -
三、废标条款-
14 -
第五篇 报价供应商须知-
15 -
一、报价供应商-
15 -
二、询价通知书-
15 -
三、响应文件-
15 -
四、开标-
17 -
五、评审-
17 -
六、定标-
17 -
七、成交通知书-
18 -
八、询问、质疑和投诉-
18 -
九、交易服务费-
19 -
十、签订合同-
20 -
十一、政府采购信用融资-
20 -
第六篇 合同及验收报告书格式-
21 -
一、政府采购合同（格式）-
21 -
二、政府采购验收报告书（格式）-
23 -
第七篇 响应文件格式-
25 -
一、经济文件-
26 -
二、资格文件-
28 -
三、商务文件-
33 -
四、技术文件-
36 -
五、其他-
38 -
报价邀请书
重庆市开州区公共资源交易事务所（以下简称：采购代理机构）受重庆市开州区卫生健康委员会（以下简称：采购人）的委托，对其所需数据中心网络安全设备及虚拟化扩容进行询价采购，欢迎有资格的供应商参加报价。
一、采购项目内容
| 项目名称 | 最高限价（元） | 报价保证金（元） | 成交供应商数量 | 备注 |
| 重庆市开州区卫生健康委员会数据中心网络安全设备及虚拟化扩容采购 | 1274346.00 | 24000.00 | 1 |
二、资金来源
预算内资金。
三、报价供应商资格要求
合格报价供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
报价供应商营业执照经营范围须有系统集成、软件销售。
四、报价、开标有关说明
（一）凡有意参加报价的供应商，请在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上下载本项目询价通知书以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论报价供应商下载与否，均视为已知晓所有采购内容。
（二）供应商须满足以下要件，其报价才被接受：
1.按时递交了响应文件；
2.按时报名签到。
（三）报价地点：重庆市开州区公共资源交易中心开标室（重庆市开州区文峰街道富厚街291号·重庆市开州区行政服务中心二楼）。
（四）报名及递交响应文件时间：北京时间2020年10月12日10：00至11：00。
（五）报价截止时间及开标时间：北京时间2020年10月12日11：00。
（六）开标地点：同报价地点。
五、报价保证金
（一）保证金的金额：本项目报价保证金24000.00元（大写：人民币贰万肆仟元整）。
（二）保证金缴纳的方式：报价供应商可选择网银转账方式或递交响应文件前现场POS机刷卡方式缴纳（为有利保证金快速、准确退回，建议报价供应商优先选择网银转账方式缴纳保证金）。
1.网银转账缴纳保证金注意事项：
（1）缴纳时间：从采购文件公告之日起至递交响应文件截止时间。
（2）本项目缴纳保证金的银行为:中国建设银行、中国农业银行、重庆银行、重庆农村商业银行。
（3）操作步骤：
①供应商注册：供应商须登录《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb），按“政府采购供应商注册投标操作指南”进行注册（已注册的供应商不需再注册）。
②保证金的缴纳：供应商须选择缴纳保证金的任一银行开通相应企业网银账户（在中国建设银行办理高级版企业网银账户或在中国农业银行、重庆银行、重庆农村商业银行办理企业网银账户），在规定的缴纳时间内登录《重庆市公共资源交易网（开州区）》，由相应企业网银帐户按“政府采购供应商注册投标操作指南”和相应银行操作指南将保证金按规定金额一次性缴纳。
③供应商网上支付保证金后到银行打印银行回单或自行打印银行回单，银行回单须加盖报价供应商公章，并装订到响应文件中。
（4）保证金缴纳有效的标准：
①提供有效的银行回单。
②递交响应文件截止时间前到账，其缴纳情况能在《重庆市公共资源交易网（开州区）》的保证金缴退系统中显示(系统显示情况由采购代理机构现场打印送评审委员会核对)。
2.现场POS机刷卡缴纳保证金注意事项：
（1）须为银联卡，户名必须是单位法定代表人或其委托代理人；
（2）刷卡时必须提供单位基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖报价供应商单位公章。不按规定提供的，将拒绝接收该单位的响应文件。
（三）保证金的退还：
1.刷卡缴纳保证金的退还方式：未成交的供应商的保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还到其基本存款账户；成交供应商的保证金在其签订政府采购合同后5个工作日内无息退还到其基本存款账户。
2.网银缴纳保证金的退还方式：未成交的供应商的保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还到原缴纳保证金账户；成交供应商的保证金在政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还到其原缴纳保证金账户。
（四）咨询电话：023-52612290。
六、报价有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各报价供应商注意下载；无论报价供应商下载与否，均视同报价供应商已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）超过报价截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）报价费用：无论报价结果如何，报价供应商参与本项目报价的所有费用均应由报价供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体投标。
七、联系方式
（一）采购人：重庆市开州区卫生健康委员会
地
址：重庆市开州区开州区开州大道中段193号
联系人：邹志伦
电
话：13628214385
（二）采购代理机构：重庆市开州区公共资源交易事务所
地
址：重庆市开州区文峰街道富厚街291号（重庆市开州区行政服务中心二楼）
联系人：李方波
电
话：023-52612286
项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
| 序号 | 名称 | 技术参数 | 单位 | 数量 | 单价限价（元） | 总价限价（元） |
| 1 | 内网边界防火墙 | ★增强级第二代防火墙，配置万兆（10GE SFP+口）≥4个，千兆光口数量≥16个，千兆电口数量≥16个，配置固态硬盘SSD≥120G；冗余电源； 整机吞吐量≥50Gbps，最大并发连接数≥1000万，每秒新建连接数≥29万，配置≥10000个IPsec VPN授权，配置≥1000个SSL VPN授权； 支持IPS入侵防御功能，可自定义攻击特征库，攻击特征库可在线更新； 支持HTTP/FTP/SMTP/POP3/IMAP等多种协议病毒过滤； 配置贝叶斯智能学习自动反垃圾邮件功能，并非简单的垃圾邮件过滤功能； 支持僵尸主机、C&C客户端检测功能，要求提供功能截图加盖投标供应商鲜章； 支持0-day恶意软件变种、可疑文件等APT高级可持续威胁的统计功能，要求提供功能截图加盖投标供应商鲜章； 具备数据防泄漏功能，支持对HTTP、邮件、IM软件、FTP等方式的文件传输进行内容检测，支持压缩文件内容检测； 支持等值路由（ECMP），并支持链路权重设置，支持主-备和主-主HA方案，双机热备要能支持多种组网形式，确保可靠性，并且数据接口和心跳线支持冗余，支持策略路由、组播路由、静态路由、RIP(v1/v2)、OSPF、BGP、IS-IS等； ★提供由中华人民共和国公安部颁发的有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》复印件并加盖投标供应商鲜章； 提供所投产品有效的《IPv6 Ready Phase 2证书》复印件并加盖投标供应商鲜章； 12.★提供中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》（ISCCC）复印件并加盖投标供应商鲜章； 13.产品浪涌抗扰度≥4KV（即具备4KV的防雷能力），要求提供具有CMA或CAL或CNAS认证章的第三方机构检验报告证明复印件，并加盖投标供应商鲜章； 14.★提供≥3年硬件保修服务、设备功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年，并提供承诺函。 | 台 | 1 | 186300.00 | 186300.00 |
| 2 | 外网边界防火墙 | 1.★配置固化千兆电口数量≥10个，整机吞吐量≥2Gbps，IPS吞吐量≥500Mbps，最大并发连接数≥100万，最大新建连接数≥10000；IPSEC VPN隧道数≥500，配置≥500个IPSec VPN授权；SSL VPN并发用户数≥100，配置≥100个SSL VPN授权； 3.支持路由模式、透明（网桥模式）、混合模式，支持虚拟防火墙，且每个虚拟防火墙独立管理； 4.支持SYN Flood、UDP Flood、ICMP Flood、LAND攻击、Smurf攻击、Fraggle攻击、Winnuke等攻击防护；具备硬件TCP SYN FLOOD防护加速能力； 5.支持VoIP防护，可基于SIP与SCCP协议防护，可限制SIP的注册请求，可限制SCCP的呼叫建立，要求提供功能截图加盖投标供应商鲜章； 6.支持HTTP、FTP、IMAP、POP3、SMTP、IM、HTTPS、IMAPS、POP3S、SMTPS协议病毒过滤； 7.支持基于代理模式、流模式的垃圾邮件检测过滤，要求提供功能截图加盖投标供应商鲜章； 8.支持0-day恶意软件变种、可疑文件等APT高级可持续威胁的统计功能； 9.支持等值路由（ECMP），并支持链路权重设置，支持主-备和主-主HA方案，双机热备要能支持多种组网形式，确保可靠性，并且数据接口和心跳线支持冗余，支持策略路由、组播路由、静态路由、RIP(v1/v2)、OSPF、BGP、IS-IS等； 10.★提供由中华人民共和国公安部颁发的有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（销售许可证上许可的产品型号为增强级第二代防火墙）复印件并加盖投标供应商鲜章； 11.提供中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(CCRC)复印件加盖投标供应商鲜章； 12.★提供≥3年硬件保修服务、设备功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年，并提供承诺函。 | 台 | 1 | 46980.00 | 46980.00 |
| 3 | 入侵检测防护系统 | 1.2U硬件平台，≥6个10/100/1000 Base-T接口（≥4个具备bypass功能），≥1个扩展槽位，冗余电源，支持扩展SSD存储，≥2路BYPASS，并发连接数≥300万，吞吐量≥6G，IPS吞吐量≥4G； 2.★支持对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤，病毒库数量≥50万； 3.★系统应提供扩展静态恶意代码（APT）检测引擎，针对http、ftp、SMTP等协议中包含的未知恶意文件进行检测； 4.支持Web过滤、黑白名单、关键字、URL分类、Script、Java Applet等过滤功能，禁止HTTP代理,并能通过统一模版设置； 5.★支持C&C通道（隐蔽通道）的危险级别、连接建立时间、连接持续时间、控制端IP和端口、受控端IP和端口等C&C通道信息检测功能； 6.★系统可检测的入侵防御事件库事件数量≥4000条，支持事件响应模版，能够批量修改事件级别、事件启用开关、动作、日志合并方式、日志开关、抓包取证等事件响应动作； 7.支持弱口令检测功能，支持≥8种网络协议、≥7种弱口令检测元素，支持通过文字说明的网络协议和定义弱口令的检测元素； 8.★支持爬虫、CGI和漏洞扫描等多种防web扫描能力，支持设置≥5个不同级别的扫描容忍度/扫描敏感度； 9.支持邮件内容过滤功能，有效防止恶意邮件及信息外泄；可根据邮件SMTP命令、发件人、主题、附件、IP及邮件大小进行过滤； 10.★产品具备由中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》（提供证书复印件加盖投标供应商鲜章）。 11.★提供≥3年硬件保修服务，设备所需的所有库特征库升级服务授权≥3年，并提供承诺函。 | 台 | 1 | 138600.00 | 138600.00 |
| 4 | WEB防护系统特征库升级授权 | 提供1套“锐捷WG 1000E”网站安全防护系统功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。 | 年 | 3 | 9450.00 | 28350.00 |
| 5 | 数据库审计特征库升级授权 | 提供1套“锐捷DBS 1000”数据库审计系统功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。 | 年 | 3 | 9450.00 | 28350.00 |
| 6 | 运维审计系统特征库升级授权 | 提供1套“锐捷OAS 500”运维审计系统功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。 | 年 | 3 | 8370.00 | 25110.00 |
| 7 | 内网安全风险与审计软件终端接入授权 | 启明星辰“天珣内网安全风险与审计软件V6.6”终端接入数量新增1200个授权，可永久使用。 | 个 | 1200 | 350.00 | 420000.00 |
| 8 | 综合运维平台license扩容授权 | 对综合运维平台“锐捷RG-RIIL6.X”资源节点监控授权数扩容，本次配置资源节点监控≥50个（资源包括交换机、路由器、防火墙、无线AC、服务器、数据库、应用）。 | 套 | 1 | 22050.00 | 22050.00 |
| 9 | 火绒终端防病毒软件接入终端授权 | 对“火绒终端防病毒软件V1.0”授权数扩容，本次新增200个windows接入终端，及本次新增的200个windows终端≥3年的病毒库、特征库升级服务授权。 | 个 | 200 | 180.00 | 36000.00 |
| 10 | 服务器内存扩容 | 1.购置≥44条×32G/条PC3L-12800R服务器专用内存。 2.★所投内存与现有服务器(曙光A620r-G、曙光A840-G10)完全兼容。 3.★所投内存与现有服务器使用的内存完全兼容。 4.要求原厂认证工程师现场安装调试。 | 条 | 44 | 1596.00 | 70224.00 |
| 11 | vmware授权扩容 | ★新增VMware vSpere 6 标准版≥16颗CPU授权，授权永久使用。 | 套/颗 | 16 | 15000.00 | 240000.00 |
| 12 | 存储磁盘扩容 | 1.★配置≥15块900GB/块10000转2.5寸SAS盘。 2.★所投存储磁盘接入原有存储“曙光DS800-G10”并可被管理。 3.★所投存储磁盘，要求提供“曙光DS800-G10”存储厂商出具包含“所投磁盘能被曙光DS800-G10识别管理、兼容，实现与原存储功能特性一致”的承诺函，并加盖“曙光DS800-G10”存储厂商鲜章。 4.★提供国家信息中心信息网络安全部≥3年的涉密数据恢复服务，提供国家信息中心网络安全部提供数据恢复服务的相关证明文件。 5.★提供“曙光DS800-G10”存储原厂安装、调试及≥3年技术支持服务承诺函，并加盖“曙光DS800-G10”存储厂商鲜章。 | 块 | 15 | 2158.80 | 32382.00 |
| 合计 | 1274346.00 | |||||
| 特别要求： 1.本项目采购最高限价为：1274346.00元（大写：壹佰贰拾柒万肆仟叁佰肆拾陆元），包括采购、运输（含转运费）、运输保险及损耗、安装、调试、质保、售后服务、培训、税金等全部费用。报价供应商的报价不得超过相应限价。 2.报价供应商的响应文件必须对报价产品的名称、品牌、规格型号、技术参数、数量、质量、单价、总价等采购文件有要求的内容全部作出明确应答，否则符合性审查不合格。 3.因本项目涉及原有软硬件及本次采购项目的对接集成，故本项目报价供应商在投标前应踏勘现场。无论报价应商是否踏勘过现场，均被认为在提交响应文件之前已经踏勘现场，对本项目的风险和义务已经充分了解，并在其响应文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场联系人：邹老师，电话：85920115。 | ||||||
第三篇项目商务要求
一、交货期、交货地点及验收方式
（一）交货期
成交供应商应在采购合同签订后20日内交货并完成安装调试。
（二）交货地点
重庆市开州区卫生健康委员会（采购人指定地点）
（三）验收方式
按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求，本项目由采购人依法组织履约验收工作。
1、货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
2、成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由成交供应商负责调换、补齐或赔偿。
3、成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
（3）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
（4）本项目采购的产品必须与现有系统、设备完全兼容，无缝衔接；确保采购人的系统、网络正常运行。
4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。
5、供货并安装调试完成，试运行符合要求后，由采购人自行组织验收，验收组成员由采购人及有关专家共三人以上单数组成。如因产品质量问题发生争议时，由采购人委托相应的权威机构进行质量鉴定，以其鉴定结果为准，鉴定合格时，质量鉴定费用由采购人承担，鉴定不合格时，质量鉴定费用由成交供应商承担。
6、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
7、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
8、采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
9、产品包装材料归采购人所有。
二、报价要求
本次报价须为人民币报价，包括采购、运输（含转运费）、运输保险及损耗、安装、调试、质保、售后服务、培训、税金等全部费用。因报价供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、产品质量保证及售后服务
（一）质量标准：成交供应商必须提供由原公司（厂）生产的全新产品，符合国家对同类产品规定的质量、环保标准，技术参数和配置要求与询价通知书相符，相关资料（使用说明书、合格证、保修单、装箱清单等）齐全，不得出售假冒伪劣产品。
（二）产品质量保证期
1.内网边界防火墙、外网边界防火墙、入侵检测防护系统提供≥3年硬件保修服务、设备功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。
2.WEB防护系统特征库升级授权、数据库审计特征库升级授权、运维审计系统特征库升级授权提供功能所需的所有库特征库升级服务授权≥3年。
3.内网安全风险与审计软件终端接入授权、综合运维平台license扩容授权、vmware授权扩容后可永久使用。
4.采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
（三）售后服务内容
供应商和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
（1）质量保证期内服务要求
A.电话咨询
供应商应当为采购人提供7*24技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
B.现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在2小时内到达现场（远郊区4小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在6小时内解决的，应在12小时内提供应急解决方案，使采购人能够正常使用。质保期内因售后服务不及时而造成重大损失和影响的，采购人有权拒绝支付余款并由供应商承担相关责任。
C.技术升级
在质保期内，如果供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人购买的产品进行免费升级服务。
（2）质保期外服务要求
A.质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
B.质量保证期过后，如果供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人购买的产品以优惠的价格提供升级服务。
四、付款方式
（一）成交通知书发出之日起3日内，成交供应商须以转账方式向采购人指定账户缴纳成交金额的10%作为履约保证金，缴纳完成后凭缴纳凭证方可签订合同；成交供应商无故拖延或拒不缴纳履约保证金的，视为成交供应商拒签合同。成交供应商供货完毕，经采购人验收合格后，采购人无息退还履约保证金。
（二）成交供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告（一式四份，格式附后）；
（三）成交供应商向采购人开具发票，采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门或采购人申请付款；
（四）财政部门或采购人对提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商支付合同价款；
（五）合同签订后付合同总价款的50%，供货并安装调试完毕经验收合格后，付合同总金额45%的价款，365日历天满严格履行合同且无质量问题一次性无息付清合同余款。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用报价供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、包装要求
（一）所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。
（二）按国家有关规定进行包装，因包装不当引起的损坏等责任由成交供应商承担。
七、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）成交通知书发出之日起3日内，成交供应商提供本次采购产品生产厂商的售后服务承诺函原件，否则取消成交资格。并按成交供应商中标顺序确定成交供应商。
（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇评审方法、无效报价条款和废标条款
一、评审方法
（一）评审方法定义
本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求且经政策性扣减后的投标报价最低的供应商为成交候选供应商的评审方法。即在全部满足询价通知书实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以经政策性扣减后的投标报价最低的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
（二）评审程序
评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构依法组建的询价小组负责。询价小组按以下程序独立履行评审职责：
1.资格性检查。依据法律法规和询价通知书的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| 1 | 报价供应商应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 报价供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件加盖报价供应商公章（注①）； 报价供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 报价供应商提供书面声明。 | ||
| （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
| （4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 报价供应商提供书面声明和税务登记证（副本）复印件加盖报价供应商公章（注①）。 | ||
| （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 报价供应商提供书面声明 | ||
| （6）法律、行政法规规定的其他条件 | |||
| 2 | 特定资格条件 | 报价供应商营业执照经营范围须有系统集成、软件销售。 | 提供营业执照复印件加盖投标人公章。 |
| 3 | 报价保证金 | 足额缴纳报价保证金 | 根据第一篇第五条中相关规定缴纳报价保证金，采用网银转账方式缴纳的供应商还须提供缴纳凭证。 |
注：报价供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以报价供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2.符合性检查。依据询价通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合询价通知书规定的格式，签字或盖章齐全。 | ||
| 报价方案 | 每个分包只能有一个方案报价。 | ||
| 报价唯一 | 只能在最高限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
| 2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量符合询价通知书要求。 |
| 响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
| 3 | 询价通知书的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对询价通知书第二篇及第三篇规定的采购要求全部作出响应。 |
| 报价有效期 | 满足询价通知书规定。 | ||
| 特别要求 | 符合询价通知书中特别要求的规定。 | ||
3.澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组成员签字）要求报价供应商作出必要澄清、说明或者纠正。报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.比较与评价。按询价通知书中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估。
5.投标报价政策性扣减
（1）报价人为非联合体投标的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
（2）报价人为联合体投标的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体2%的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的报价扣除。
（3）监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供小微企业声明函（详见第七篇
五、其他“小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。
6.推荐成交候选供应商名单
推荐响应文件满足询价通知书全部实质性要求，按照投标报价经政策性扣减后由低到高的顺序排名前三的报价供应商为成交候选供应商，其中排名第一的报价供应商为第一成交候选供应商。
若报价供应商的投标报价经政策性扣减后相同，按服务需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
成交价格=报价供应商报价。
二、无效报价条款
报价供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效报价：
（一）报价供应商未按询价通知书规定提交足额报价保证金的；
（二）报价供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；
（三）报价供应商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）报价的；
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述报价供应商的报价均无效；
（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；
（六）同一分包的货物，制造商参与报价，再委托代理商参与报价的；
（七）响应文件未按照询价通知书第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；
（八）响应文件出现多个报价方案或投标报价的；
（九）投标报价超出询价通知书规定的最高限价的；
（十）报价产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（十一）报价供应商的交货期（或为：实施时间）、质量保证期及报价有效期不满足询价通知书要求的；
（十二）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
三、废标条款
询价小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对询价通知书作实质响应的供应商不足三家的；
（二）报价供应商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第五篇报价供应商须知
一、报价供应商
1.合格报价供应商条件
合格报价供应商应完全符合询价通知书第一篇中规定的报价供应商资格条件，并对询价通知书作出实质性响应。
2.报价供应商的风险
报价供应商没有按照询价通知书要求提供全部资料，或者报价供应商没有对询价通知书在各方面作出实质性响应，可能导致报价被拒绝或评定为无效报价。
二、询价通知书
询价通知书是报价供应商编制响应文件的依据，是询价小组评判依据和标准。询价通知书也是采购人与成交供应商签订合同的基础。
（一）询价通知书由报价邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；报价供应商须知；评审方法、无效报价条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。
（二）采购代理机构对询价通知书所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价通知书不可分割的部分。
（三）本项目的询价通知书、补遗文件（如果有）一律在《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各报价供应商注意下载；无论报价供应商下载与否，均视同报价供应商已知晓本项目询价通知书、补遗文件的内容。
（四）采购代理机构对已发出的询价通知书需要进行澄清或修改的，应以公告形式通知潜在报价供应商。该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分。
三、响应文件
报价供应商应当按照询价通知书的要求编制响应文件，并对询价通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和报价供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，报价供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对响应文件的评审。
（二）报价有效期
报价有效期为报价截止日期后九十天内。
（三）报价保证金
1.报价供应商应在报价截止时间前，按询价通知书第一篇规定缴纳报价保证金。
2.报价保证金为报价的有效约束条件。
3.报价保证金的有效期限在报价有效期过后三十天内继续有效。
4.报价保证金币种应与投标报价币种相同。
5.采购代理机构在《成交通知书》发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的报价保证金；在收到政府采购合同后五个工作日无息退还成交供应商的报价保证金。
6.根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购人式管理办法》第二十条之规定，有下列情形之一的，保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）采购文件规定的其他情形。
（四）响应文件的份数和签署
1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。
响应文件装订成册，响应文件封面上注明：项目编号、项目名称（若项目实行分包采购，须注明分包号）供应商名称，地址，并在右上角注明正本或副本字样。
2.在响应文件正本中，询价通知书第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3.若报价供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖报价供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（五）投标报价
1.报价供应商应严格按照“响应文件格式”中“报价一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2.报价供应商的报价为一次性报价，即在报价有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（六）修正错误
若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以报价一览表为准；
2.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
询价小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价供应商投标报价，报价供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对报价供应商具有约束作用。如果报价供应商不接受修正后的报价，则其报价将作为无效报价处理。
（七）响应文件的递交
响应文件的密封与标记
1.响应文件的正本、副本均应密封送达报价地点，封套上应注明项目名称（项目实行分包采购的，须注明分包号）、报价供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
2.如果响应文件未按上述规定进行密封或标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
四、开标
（一）开标应当在询价通知书中“报价邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长报价截止时间和开标时间，但至少在询价通知书要求提交响应文件的截止时间前一日，将变更时间以公告形式在“重庆市政府采购网”和“重庆市公共资源交易网（开州区）”发布。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、报价供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由报价供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查响应文件密封情况并公证；经确认密封完好的响应文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读响应文件正本“报价一览表”的报价供应商名称和投标报价，以及询价通知书允许的备选报价方案和响应文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和询价通知书允许提供的备选报价方案等实质性内容等，评审时不予承认。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
五、评审
见第四篇“评审”内容。
六、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的询价小组应按照评审报告中推荐的成交候选供应商排名顺序确定成交供应商。
（二）定标程序
1.采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商，确认后，采购代理机构在“重庆市政府采购网”和“重庆市公共资源交易网（开州区）”对评审结果进行公告。
3.成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
4.如有报价供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
5.成交供应商变更
5.1成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。若确定下一候选人为成交供应商的，必须符合以下条件：
5.1.1拟成交金额在500万元及以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选供应商；
5.1.2拟成交金额在500～1000万元的，报价不超过前一名报价4%的成交候选供应商；
5.1.3拟成交金额在1000万元及以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选供应商。
5.1.4采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。
5.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据政府采购相关规定对违规供应商进行处罚。
七、成交通知书
1.采购人依法确定成交供应商后，采购代理机构以书面形式发出成交通知书。
2.成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑和投诉
（一）询问
报价供应商在递交响应文件前务必认真阅读本询价通知书所述条款及内容，报价供应商对采购项目要求如有疑问，可以依法向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对报价供应商依法提出的询问作出答复。报价供应商询问可以是口头或书面形式。除口头或书面形式以外，报价供应商还可以于2020年9月28日17：00前在重庆市开州区公共资源交易网“政府采购提问区”提出询问，重庆市开州区公共资源交易事务所将在重庆市开州区公共资源交易网“答疑区”对潜在报价供应商提出的问题进行答复。
（二）质疑
1.质疑内容、时限
1.1询价公告期限为采购公告发出之日起三个工作日，报价供应商对询价通知书提出质疑的，应在询价公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料。
1.2报价供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。
1.3成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日，报价供应商对成交结果如有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。
1.4报价供应商对询价通知书中的报价供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到报价供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商。
（三）投诉
1.报价供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。
九、交易服务费
报价供应商成交后须在收到成交通知书后签订合同前向重庆市开州区公共资源交易中心缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照《开州发改价〔2018〕7号》文件执行。交易服务费缴纳金额与方式请与重庆市开州区公共资源交易中心财务科联系。
财务科联系人：王老师；
财务科联系电话：023-52612290。
《开州发改价〔2018〕7号》文件规定的交易服务费费率如下：
| 项目每分包中标金额 （人民币，万元） | 收费费率 | 备 注 |
| 100（含）以下 | 1.0‰ | 1.交易服务费由成交供应商支付。双方有合同约定的从其约定。 2.每宗交易收费不低于500元。 |
| 100-500（含） | 0.95‰ | |
| 500-1000（含） | 0.9‰ | |
| 1000-5000（含） | 0.85‰ | |
| 5000-10000（含） | 0.8‰ | |
| 10000以上 | 0.7‰ |
注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：
100万元×1.0‰=0.1万元；
（500-100）万元×0.95‰=0.38万元；
（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元；
（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元；
（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元；
合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）。
十、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照询价通知书和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对询价通知书和成交供应商响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）询价通知书、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市开州区政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在询价通知书中予以约定。
十一、政府采购信用融资
报价供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇合同及验收报告书格式
一、政府采购合同（格式）
重庆市开州区政府采购合同
（采购计划编号：
）
（采购项目编号：
）
甲方（需方）：___________________________
计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________
计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
| 商品名称 | 品牌、型号（或规格）、技术参数等 | 数量 | 单位 | 综合单价 | 总价 | |
| 合计人民币（小写）： | ||||||
| 合计人民币（大写）： | ||||||
| 一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质量保证期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质量保证期后服务： | ||||||
| 二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： | ||||||
| 三、交提货方式： | ||||||
| 四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 | ||||||
| 五、付款方式： | ||||||
| 六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||
| 七、其他约定事项： 1、询价文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3、本合同一式__份， 需方__份，供方__份，采购代理机构1份，财政部门1份，具同等法律效力。 4、其他： | ||||||
| 需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） 授权代表： | |||||
| 备注： | ||||||
签约时间：
年 月 日 签约地点：
二、政府采购验收报告书（格式）
重庆市开州区政府采购验收报告书
| 项目名称 | 项目编号 | ||
| 供应商名称 （加盖公章） | 采购计划编号 | ||
| 开户行 | 帐号 | ||
| 采购产品名称、品牌、型号（或规格）、数量等 (需附清单) | 交货地点（或实施地点）： 交货期（或实施时间）： 年 月 日 | ||
| 采购 单位 验收 意见 | 验收结论（是否与合同一致，是否合格）： | ||
| 验收组成员签字： 法定代表人签字： （加盖单位公章） 年 月日 | |||
| 说明： 1.本项目由采购人自行组织履约验收工作； 2.此表一式四份，采购人、供应商各执一份，送区财政局（电子文档）、区公共资源交易中心各一份； 3.后附《政府采购验收对照表》。 | |||
重庆市开州区公共资源交易事务所制
政府采购验收对照表
| 项目名称: | 采购计划编号： | |||||
| 项目编号： | 验收时间： 年 月 日 | |||||
| 供方（加盖公章）： | ||||||
| 需方（加盖公章）： | ||||||
| 供方现场人员签字： | ||||||
| 需方现场验收人员签字： | ||||||
| 序号 | 品名 | 合同要求 | 实际验收情况 | 偏离情况 | 验收结论 | |
注：本表须在验收之前由供需双方根据实际验收情况填写并签字盖章。
第七篇响应文件格式
一、经济文件
（一）报价一览表
（二）分项报价明细表
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）书面声明（格式）
（六）税务登记证（副本）复印件
（七）特定资格条件证书或证明文件
三、商务文件
（一）报价函（格式）
（二）报价供应商商务承诺
（三）商务条款差异表
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）
（二）技术条款差异表
五、其他
（一）报价保证金缴纳情况证明文件
（二）报价供应商小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（三）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济文件
（一）报价一览表
采购项目名称：
| 报价供应商名称 | ||||
| 名称 | 投标报价 （小写） | 交货期 | 质保期 | |
| 我方为 企业（如是请填写：小型/微型/监狱/残疾人福利性单位，不是请划“/”），并提供 （如是请填写：本企业制造的货物/其他小微企业制造的货物/本企业承担工程/本企业服务，不是请划“/”）。 | ||||
| 投标报价（大写）： | ||||
备注： | ||||
报价供应商
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
说明：
1、报价一览表按格式填列；
2、报价一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（二）分项报价明细表
采购项目名称：
单位：元
| 序号 | 名称 | 品牌 | 规格型号 | 制造商 | 原产地 | 数量 | 单价 | 合计 |
| …… | ||||||||
| 总计 | ||||||||
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1、请报价供应商完整填写本表；
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
二、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （报价供应商名称）任 （职务名称）职务，是（报价供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（报价供应商公章）
年
月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（报价供应商法定代表人名称）是 （报价供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：
报价供应商法定代表人：
（签字或盖章）
（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（报价供应商公章）
年 月 日
（五）书面声明
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（报价供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（报价供应商公章）
年 月 日
（六）税务登记证（副本）复印件
（七）特定资格条件证书或证明文件
说明：报价供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以报价供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
三、商务文件
（一）报价函（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（报价供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次报价有关事项郑重声明如下：
1.我方完全理解并接受该项目询价文件所有要求。
2.我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
3.我方承诺按照询价通知书要求，提供采购项目的技术服务。
4.我方按询价通知书要求提交的响应文件为：响应文件正本1份，副本
份。
5.我方承诺：本次报价的报价有效期为90天。
6.我方投标报价为闭口价。即在报价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
7.如果我方成交，我方将履行询价通知书中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
9.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
10我方同意按有关规定及询价文件要求，缴纳足额报价保证金。
11.若我方成交，愿意按有关规定及询价通知书要求缴纳交易服务费。
（报价供应商公章）
年
月 日
（二）报价供应商商务承诺
1.；
2.；
3.；
4.；
…. 。
（三）商务条款差异表
采购项目名称：
| 序号 | 采购商务要求 | 报价商务应答 | 差异说明 |
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1.本表即为对本项目“第三篇
项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应。
2.该表必须按照询价通知书要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
3.该表可扩展。
四、技术文件
（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）或技术方案
（二）技术条款差异表
采购项目名称：
| 序号 | 采购要求 | 报价应答 | 差异说明 |
报价供应商：
法定代表人授权代表：
（报价供应商公章）
（签字或盖章）
年
月 日
注：
1.本表即为对本项目“第二篇
项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照询价文件要求逐条如实填写，根据报价情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
4.可附相关技术支撑材料（格式自定）。
五、其他
（一）报价保证金缴纳情况证明文件
仅限采用网银转账方式缴纳保证金的供应商提供。
（二）报价供应商小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
1.报价供应商认为本企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，属于小型或微型企业，且提供的标的物为本企业制造的货物、承担的工程或者服务，须进行声明并提交以下资料。
（1）小微企业声明函（按附表1格式填写，格式附后）。
（2）若报价供应商提供了其他企业制造的货物，且该企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小型或微型企业的，还须提所涉及其它企业的小微企业声明函（若涉及多个制造商的，每个制造商均须出具）。
附表1：
小微企业声明函
招标项目名称：
致：（采购人名称）：
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 行业（行业类别）的 （请填写：小型、微型）企业。
2.本公司参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小微企业制造的货物。本项目采购的货物、工程或者服务 （请填写：“全部由我公司提供”、“部分由我公司提供”、或“全部不是我公司提供”）。本条所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。
企业基本情况表
| 行业类别 | 营业收入（万元） | 从业人员（名） | 资产总额（万元） |
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商名称（公章）：
年月日
填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：
1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
3.报价供应商填写本函第2条若是填写“部分由我公司制造”或“全部不是我公司制造”的，还需提供所涉及的其它企业的《小微企业声明函》，否是视为报价供应商提供非小微企业的货物、工程或服务。所涉及的其它企业填写《小微企业声明函》时可不填写第2条。
2.监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
3.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部
民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价供应商名称（盖章）：
日
期：
（三）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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