一、功能及要求：
 营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，从打造更便捷高效的政务环境、持续优化市场主体全生命周期服务、着力营造公平竞争的市场环境、构建亲清政商关系四个维度提升投资建设便利度、简化企业生产经营审批和条件、优化企业经营环境、降低就业创业门槛、提升涉企服务质量和效率、完善优化营商环境长效机制等方面出真招、出实招，为找准企业办事和项目推进过程中的营商环境问题，针对性研究提出解决办法,以更优环境助力高质量发展。
 
二、相关标准：
符合国家和行业相关标准。
三、技术规格：
服务内容
（1）体验式调查（全程陪同暗访）
1.对企业开办、企业注销、办理建筑许可、获得水电气、政务服务等可以全程参与的指标，聚焦高频和“一件事一次办”政务服务事项，调研单位要对政府相关窗口单位、审批事项采取不亮身份、陪伴观察的方式对企业办事流程全程跟进，获取客观数据。
2.在陪伴企业办事走流程中发现、找准并研究解决营商环境相关的痛点、堵点、难点问题，形成工作报告及问题清单、对策清单。
3.根据问题情况督促整改。
4.每个指标选取最具代表性的1-2家案例。
（2）政务服务热线数据分析整理
根据12345-政企通等投诉热线内容，发现企业、群众反映强烈的影响全区营商环境的体制机制等方面的问题。并从省市交办、部门工作推进会、政企恳谈会等渠道中获得问题线索，深度挖掘问题的原因，查漏补缺。
（3）满意度调查
抽取2024年一、二季度对办理过企业开办、企业注销、纳税、办理建筑许可、获得水电气、政务服务等服务指标的企业，分指标类别进行服务满意度调查，了解办事企业对办事窗口的服务感知，办事时长等测评内容，找准并研究解决营商环境相关的痛点、堵点、难点问题。
（4）一对一深度访谈
随机邀约总数10-15家2024年一、二季度办理过企业开办、纳税、企业注销、办理建筑许可、获得水电气、政务服务等服务指标的不同类型，不同行业的大、中、小微企业和中介服务机构，进行涉企的二级指标一对一深度访谈，主要从需求端了解营商环境服务对象的感知和评价。
（5）调研公开信息
对政府相关部门公开的热线电话、网上平台、信箱进行不具名调查了解实际情况，掌握真实情况，调查收集企业感受度。
（6）形成最终工作报告及问题清单、对策清单并督促整改。
 
四、交付时间和地点：
1、时间期限要求：合同签订日起到2024年12月中旬完成全部服务内容。
2、地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
服务要求 （1）严守保密纪律。相关工作人员要自觉遵守工作纪律。
（2）严格工作原则。要坚持实事求是的原则，不走过场，不敷衍了事。
（3）讲求工作方法。做到反映问题客观公正，时间、地点、当事人等要素清楚。
    （4）驻点办公要求。在项目整改推进阶段和项目重要节点汇报时，需要项目团队现场办公。
 
六、验收标准：
本项目按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文要求执行。
七、其他要求：
1、付款人：长沙市雨花区人民政府办公室（通过国库集中支付）。
2、付款方式：第一次完成全部项目内容支付合同总金额的60%；第二次，项目整体验收合格后支付总合同金额的40%。
3、时间期限要求：合同签订日起到2024年12月中旬完成全部服务内容。
4、允许供应商同时参与2024年度长沙市雨花区营商环境指标提升专项行动（一）和（二）投标，允许兼投兼中，但项目团队人员不得重复，否则只能选取其中1个项目中标。
5、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求，在报价中涵盖所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。 注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，或作出承诺说明。
 
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。