第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：新疆公司红沙泉煤矿2023年至2024年原煤运输服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230406114，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
（1）道路交通条件：红沙泉露天煤矿位于奇台县城北东直线距离78km处，公路距离120km。通往奇台县、吉木萨尔县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路，外部交通条件方便顺畅，行政区划隶属准东经济技术开发区管辖。
（2）气象：露天煤矿属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382 mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。
（3）煤层物理力学性质：露天煤矿主采B1、B2’煤层，天然抗压强度2.4-15.6MPa，饱和抗压强度0.8-2.16MPa，抗拉强度0.09-0.2MPa，内摩擦角36.7-40.1°，凝聚力0.68-1.52MPa。属抗拉抗剪断能力偏低的煤岩类。
（4）采煤方式：露天矿煤层开采主要采用爆破破碎或单钩松动方式，即在采煤之前对煤层进行爆破或松动，再用挖掘机采装。B1、B2’、B3煤层划分为一至两个台阶开采，台阶高度7m-10m。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。
本项目招标范围为红沙泉一号露天煤矿原煤运输服务，合同期内预估运输总量为3461万m³（该运输量仅供招标使用，具体运输量在合同期内根据市场需求调整，投标单位应充分考虑煤炭生产政策、煤矿采煤运输设备自购、市场变化对运输量造成的影响，若上述因素导致实际完成的运输量相应减少，投标人不得向招标人提出任何形式的民事主张），运输距离2～4.5km，运输提升高程80～150m。
本次招标为框架采购，招标的运输量为预估量，最终结算时以实际运输量为准进行结算，本项目自开工之日起1年或合同累计结算总金额达到但不超过合同约定的预估总金额，则合同终止执行，以上二者以先到者为准。
原煤运输服务指从露天煤矿采煤工作面液压挖掘机装车点—采矿运输道路—原煤破碎站卸载点的非公路自卸卡车运输服务，包含但不限于：原煤从采装点到卸载点的卡车运输，作业区域内运输道路的洒水降尘、修整养护、煤层铺垫物料的清理等。运输服务费包含但不限于：原煤运输费用、人工费、为设备供给及加注燃油、设备的维修、保养及所需配件材料的供给、储存及设备的日常管理、作业区域内主干运输道路的洒水降尘、道路修建、养护费、为满足安全生产标准化管理体系达标要求产生的费用以及保证原煤运输服务的其他全部费用。
2.1.3服务期限：计划开始时间为2023年10月10日（最终开始日期以开工报告日期为准），总服务期为自开工之日起1年或合同累计结算总金额达到但不超过合同约定的预估总金额，则合同终止执行，以上二者以先到者为准。
2.1.4服务地点：国能新疆红沙泉能源有限责任公司红沙泉一号露天煤矿。
 
    2.2 其他：/。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的土石方运输（非公路）或原煤运输（非公路）服务合同业绩（或包含原煤或土石方运输的露天煤矿采剥工程合同业绩）1份，且年度（或连续12个月内）原煤（非公路）运输量或土石方运输（非公路）运输量≥500万m³。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由合同甲方或最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若运输量无法在合同中体现，须在用户证明中体现）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：投标人须提供不少于80辆（含80辆）合法有效的非公路自卸卡车，非公路自卸卡车额定载重不少于91吨，且出厂日期在2020年1月1日之后。【注：①自有车辆，须提供车辆购置发票，或车辆买卖合同，或厂家担保协议；②租赁车辆，提供租赁合同（协议）及设备出租方的设备购置发票（或设备买卖合同或厂家担保协议）。③如果购置发票或买卖合同或厂家担保协议或车辆租赁合同（协议）不显示车辆型号应提供出厂合格证予以证明车辆型号。】
    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-09-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-09-08 18:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-25 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
    投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
    联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。
    投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-6809019。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司B座五楼
    邮    编：
    联 系 人：张培
    电    话：0991-6809205
    电子邮箱：
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼1007
    邮    编：
    联 系 人：周万涛、安斌
    电    话：0991-6809080
    电子邮箱：anbin_shenhua@163.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn