广州市纺织服装职业学校2022年安全管理服务购置项目

采购需求

项目概况

本项目确定一家中标人为采购人的两个校区提供校园安全管理员、校舍安全管理员，为学校提供校园及学生宿舍的秩序维护、管理服务。广州市纺织服装职业学校有两个校区，分别位于广州市海珠区新港中路399号（赤岗校区）和花都区赤坭镇蓝田村（赤坭校区）。学校海珠区赤岗校区占地面积约14亩，建筑面积约28000平方米；花都区赤坭校区占地面积103 亩，建筑面积约56000平方米。学校两个校区共有四幢学生宿舍楼，其中赤岗校区蕙雅苑（原4号楼）学生宿舍楼9层，住宿人数约500人，齐贤苑（原5号楼）学生宿舍楼（含画室、室内运动场，共7层）住宿人数约400人；花都赤坭校区和雅苑学生宿舍楼（6层）、和健苑学生公寓住宿人数共约1000人。男女生比例约3:7。

服务内容及要求

校园安全管理员、校舍安全管理员的校园、学生宿舍管理服务

校舍管理员工作内容

负责校园及学生宿舍住宿、治安和消防管理；配合学校有关部门做好学生宿舍内的日常卫生检查和评比，并将检查结果及时反馈学生科。

维护校园及学生宿舍正常的安全秩序和生活秩序；对出入校园及宿舍区的人员进行检查、登记、测温、消毒、验码；

组织检查学生作息情况，督促学生按时熄灯就寝。反复巡查所辖的宿舍，将检查结果汇总上报学生科；

约谈学生家长、不准留宿外来人员；

宿舍的公物管理，建账建卡；

学生宿舍的公物维护、报修；

宿舍的用水用电管理；

假期不离校学生的住宿管理；

严格执行学生宿舍管理各项规章制度，督促学生遵守《学生住宿管理制度》，

学生假期离校前，检查宿舍内设备设施，向采购人递交检查情况；

每天必须对学生宿舍进行巡查，对损坏宿舍设备设施的情况和发现学生在宿舍内乱拉电线、违规使用电器等违反学生宿舍管理制度的现象，要及时制止并报学校有关部门；

晚自习期间带班巡逻工作：由宿管员带队，指导学校宿舍管理委员会做好晚自修后学生管理工作。

及时发现学生异常情况并作处理,护送突发疾病的学生去医治。做好学生心理疏导工作。

2、校园安全管理员服务内容

依照学校安全管理规定与管理要求，结合校园实际情况，制订切实可行的校园安全秩序维护工作整体方案，开展专业化安全管理防范业务。 具体管理内容如下：

1）学校门岗和执勤点的24小时值班管理，对来访人员的检查，登记、验码、核实身份、安全管理员必须持证上岗、年龄不超过45周岁； 

2）校园及周边安全秩序的维护：包括停车场管理及校内的车辆指挥与停放； 

3）校内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护； 

4）校园内楼宇的夜间定时清场； 

5）校园内重大活动的安全警戒与秩序维护（产生的队员加班费由中标公司支付），如校运会、艺术节、疏散演练、校园开放日、校园招聘会等；配合做好重大事件的政治保卫工作；

6）配合学保科受理校园内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查处理，协助司法及公安机关对案件的排查取证；

7）校园内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助； 

8）校园内公共部位消防设施的日常维护管理，定期巡逻打卡和报备，配合学校、消防维保公司三防定期巡检；

9）安排专职人员视频监控值守，并完成各类登记和归档，协助维保公司保证视频设备稳定运行；

10）校园内公共部位安全隐患检查、排除及上报。有针对性地开展安全教育和定期的业务培训；

11）组织并协助学生行为规范纠察工作，纠正并制止校园不文明举止；

12）承担提供校方所使用的安防设备、设施（如服装、器材等）、通讯工具、照明设施、警具等的维修和耗料费用；  

其它属于秩序维护服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。

3.工作要求

1）安全管理员需知法、懂法、守法，依法办事，需严格遵守从业规范，模范遵守安全管理规定，并取得相关从业证书。

根据学校《校园及宿舍管理规定》《校园秩序维护管理规定》，查验出入校园、宿舍的人员的证件，严格禁止外来人员进入宿舍；熟悉宿舍环境，了解住宿学生的思想状况，掌握学生的动向，认真执行校纪、校规，维护校园、宿舍正常生活秩序；

按照学校规定做好学生返回宿舍的登记统计，对学生就寝情况进行督促和管理，对学生早上、中午起床、学生晚上就寝进行督促和清查，对违规学生进行初步教育并登记上报；

认真做好宿舍日常巡查，清理宿舍违章用电，制止学生在宿舍区酗酒、抽烟、赌博和燃放烟花炮竹；注意可疑的人和事，发现可疑情况及时盘查，制止宿舍内的违纪、违规和违法犯罪行为，对违纪（规）学生进行批评教育并登记上报；

督促学生维护宿舍环境卫生，指导学生整理宿舍内务，对宿舍内务、卫生、考勤和纪律情况进行检查和综合评分，对住宿学生进行帮助和生活指导；

负责宿舍内的财产、水电和消防设施的使用管理、检查和报修，协助学保科做好学生的住宿安排、宿位调整、水电费催缴和毕业生离校前的财产清理及赔偿工作；

负责每天学生在宿舍区域活动期间的管理监控工作，处理即时发生和可能发生的突发事件；

领导宿舍管理委员会对学生在宿舍期间的纪律和秩序进行管理并进行检查评分，对违纪学生进行批评教育；

学生晚自习期间当值人员负责对校区进行巡查，纠处学生在校园内的不文明现象，敦促学生到规定地点参加晚自习；

协助学生科完成违纪学生的纪律专题教育；

完成学校临时安排的其他工作任务。

其他服务要求

采购人如举行大型会议、庆典、迎接上级单位检查等重大活动，中标人应配合采购人搞好相关工作，组织人力及时疏导来校车辆，做好常规安全检查及管理工作，积极排查整改安全隐患，采购人不另行支付服务费用。

中标人及其服务人员必须服从学校管理，遵守学校有关管理制度，严格按照学校的要求提供管理服务，自觉接受学校相关管理部门的业务检查和监督。

中标人必须做到：学校对中标人的管理服务满意率达到95%以上，有效投诉处理率应达到100%，投诉回复率达到100%。

中标人的管理和服务工作人员必须经过上岗前培训（包括思想道德、法制、安全、礼仪、工作技能、管理制度、服务意识等教育），培训合格率达100%，而且必须符合国家有关劳动用工的法律法规。上班时必须佩戴工卡、穿统一制服。如发生任何人身意外，由中标人负责赔偿一切经济损失。

中标人在提供管理服务时必须做好各项安全防范措施，中标人所有工作人员在合约期间如发生任何人身意外、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、学校的校规校纪等）、或损坏采购人的设施和物品，由中标人承担全部责任。

安全管理与监督

管理

对中标人工作人员在工作过程中违反采购人有关规定的，采购人可进行教育、批评；对情节严重或屡教不改，造成不良影响者，采购人有权要求中标人更换人员，中标人应于接到更换要求5日内妥善解决人员更换问题。

中标人必须建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，措施落实、责任到人。

采购人的监督人员对中标人人员的工作进行监督，验收工作质量，发现其工作未能达到质量要求，则有权要求中标人人员进行返工处理。

罚则

采购人的学生保卫科代表采购人对中标人行使监督、管理、检查、协调的职能，对违反本管理办法的单位实施处罚。

对违反有关法律法规及学校有关管理规定，玩忽职守、疏于管理造成采购人重大财产损失或安全事故，根据规定予以撤换或终止经营合同，并给予相应的行政和经济处罚，情节特别严重的，由上级行政机关或公安部门依法追究相关责任人的责任。

其他

若中标人在工作过程中因故意或疏忽而损坏采购人财物，经调查属实，应由中标人负责赔偿损失并恢复原状。

若发现中标人工作人员在工作过程中有偷窃或未经允许挪用采购人财物，情况属实，责令退回财物并视情节给予100元至300元的处罚，情节严重者将送公安机关处理。

人员的配置及管理、待遇要求

（一）本项目人员需要配置40人，其中赤岗校区20人、花都校区20人，性别人数由采购人提供，两个校区之间的人员人数会根据采购人的需要调整。

如服务期间采购人对人员需求有增减，将按照中标人的投标总报价除以人员总数的数值（人均费用）增加或扣减。

（二）项目负责人要具备大专以上学历、相应资质等，其他人员要具备相关工作经验等。中标人严格按《劳动法》执行对员工管理，按投标的承诺发放员工的岗位工资。中标人必须每月提供上月员工的工资签收清单供采购人核对，如有低于投标承诺，视为违约。由于学校有寒暑假及其他特殊假期，中标人不能以休假为由扣除或支付员工部分工资（个人因故请假者，则按相关规定执行），调休补休要在《劳动法》允许的范围内执行。中标人的报价必须包含上述服务所必需的所有办公费用、人工费、材料工具消耗、资产折旧、税收及合理的企业利润，包含了工资费用、加班费用、社会保险、福利费用等。

（三）中标人自行承担员工劳动合同的签订、债权债务、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。

（四）中标人自配管理人员与采购人进行日常联系。工作人员由中标人自行招聘和管理；中标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律、法规的规定。安全管理员要求必须具备高中阶段毕业（或以上）学历。中标人对进驻校园的员工严格进行面试及考核，采购人参与中标人的员工招聘工作。

中标人应提供员工的身份证复印件，学历证明复印件、无犯罪记录证明、户口本复印件或暂住证复印件报采购人保卫科登记备案。

中标人配备的员工在日常工作中必须穿着整齐制服（由中标人提供）和佩戴工号牌，日常工作中必须服从采购人的调配和工作安排，遵守采购人的规章制度。

中标人对员工的日常工作要有完善的管理考核制度，从思想道德、业务素质、安全、健康、计划生育等方面进行全面管理。要定期培训员工，明确职责，定期考核各类员工作状况，并向采购人递交考核结果。

五、其他说明

采购人将向中标人提供必要的办公用房。

员工宿舍和食堂：采购人不提供中标人员工食宿（可提供值班宿舍），服务人员可在采购人的食堂自费就餐。员工的生活用水用电参照采购人的管理办法执行。

服务范围限于招标文件和合同范围，如遇采购人须中标人在超出合同范围的情况提供服务的，采用有偿服务方式或另行签订补充协议。

中标人违反合同规定的服务事项，经采购人两次提出书面警示后，仍未整改或者整改未能达到目标要求的，视作中标人违约，采购人有权向中标人追偿违约金，并视违约情节和造成的影响与损失，对中标人罚款500—2000元/单项（次），罚款在合同款额中扣除。

交接时间由采购人及中标人协商确定。

服务期、服务地点

（一）服务期：自合同签订之日起1年。

（二）服务地点：广州市纺织服装职业学校的两个校区（广州市海珠区新港中路399号赤岗校区和花都区赤坭镇蓝田村校区）。请投标人充分考虑物价水平及人员薪金的调整因素，服务期（12个月）内采购人对服务费用不作调整。请投标人留意最新工资标准规定，本项目按2018 年7 月1 日生效的广州市企业职工最低工资标准执行。

付款方式

服务费按月结算。采购人于每月10日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费，如中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。中标供应商须在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标供应商发票的5个工作日内办理支付手续。

履约保证金

中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内，按一年合同总价的（3-5%）向采购人提交履约保证金。若中标供应商没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由采购人无息退还中标供应商。